|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
109/1999/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 9 năm 1999
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 109/1999/TT-BTC NGÀY 11 THÁNG 9 NĂM 1999
HƯỚNG DẪN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP
CỦA SỞ TÀI CHÍNH - VẬT GIÁ TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
Thực hiện Nghị định số
84/1999/NĐ - CP ngày 28/8/1999 của Chính phủ về tổ chức lại Tổng cục Quản lý vốn
và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp trực thuộc Bộ Tài chính; sau khi có ý kiến
thống nhất của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, Bộ Tài chính hướng dẫn nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức bộ máy quản lý tài chính doanh nghiệp của Sở Tài chính-Vật
giá tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương như sau:
1. Sở Tài
chính-Vật giá có các nhiệm vụ quản lý tài chính doanh nghiệp sau đây:
1.1- Giúp ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương và Bộ Tài chính quản lý nhà nước về tài chính
doanh nghiệp trên địa bàn:
- Hướng dẫn thực hiện các chính
sách, chế độ quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán doanh nghiệp, chế độ quản
lý, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
- Nghiên cứu và đề xuất các vấn
đề có liên quan đến tài chính doanh nghiệp; dự báo khả năng động viên tài chính
từ doanh nghiệp.
- Kiểm tra việc thực hiện chế độ
tài chính, kế toán tại các doanh nghiệp do địa phương thành lập và góp vốn; các
doanh nghiệp ngoài quốc doanh theo quy định của pháp luật; định kỳ báo cáo UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là UBND tỉnh) và Bộ
Tài chính. Thực hiện một số nhiệm vụ quản lý tài chính doanh nghiệp trung ương
theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá
tình hình tài chính doanh nghiệp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính theo qui định
của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
1.2- Giúp ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý vốn và tài sản thuộc sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp do địa phương
thành lập hoặc góp vốn:
- Hướng dẫn các doanh nghiệp kiểm
kê, đánh giá tài sản; xác định số vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp và tổ
chức giao vốn nhà nước cho doanh nghiệp theo uỷ quyền của Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân tỉnh.
- Tổ chức đánh giá, xác định giá
trị doanh nghiệp, giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong các trường hợp
giải thể, phá sản hoặc chuyển đổi sở hữu; Hướng dẫn và giám sát việc xử lý vốn
nhà nước trong các trường hợp : hợp nhất, sáp nhập, chia tách, giải thể, phá sản
và chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước; giám sát việc phân phối lợi nhuận
sau thuế, việc sử dụng các quĩ tại doanh nghiệp.
- Dự báo tình hình tài chính
doanh nghiệp, kế hoạch thu nộp ngân sách nhà nước tại doanh nghiệp, nhu cầu chi
hỗ trợ tài chính hàng năm cho các doanh nghiệp.
- Kiến nghị các biện pháp xử lý
vốn và tài sản vượt quá thẩm quyền của doanh nghiệp.
- Thẩm định nhu cầu hỗ trợ tài
chính hàng năm và cấp phát các khoản chi hỗ trợ cho doanh nghiệp. Tham gia ý kiến
về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh doanh của doanh nghiệp,
phương án giá các sản phẩm và dịch vụ do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định; đơn giá
tiền lương, xếp hạng doanh nghiệp theo qui định của Nhà nước.
- Kiểm tra việc thực hiện chính
sách, chế độ tài chính, kế toán của doanh nghiệp; kiểm tra báo cáo tài chính
hàng năm, xác định khả năng hoàn trả nợ, mức độ bảo toàn và phát triển vốn nhà
nước của doanh nghiệp.
- Tổng hợp, phân tích và đánh
giá tình hình quản lý, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại các doanh nghiệp
theo ngành kinh tế để báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính theo qui định.
1.3- Quản lý quỹ Tài chính hỗ trợ
doanh nghiệp ở địa phương do Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền.
1.4- Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Bộ trưởng Bộ Tài chính hoặc Chủ tịch UBND tỉnh giao.
1.5- Chịu sự hướng dẫn, kiểm tra
của Cục Tài chính doanh nghiệp về chuyên môn nghiệp vụ quản lý tài chính doanh
nghiệp, quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp.
2. Sở Tài chính
- Vật giá có quyền hạn trong việc quản lý tài chính doanh nghiệp:
2.1- Được trực tiếp giao dịch với
các tổ chức và cơ quan nhà nước để thực hiện nhiệm vụ được giao.
2.2- Yêu cầu các doanh nghiệp
nhà nước thuộc địa phương và các doanh nghiệp khác trên địa bàn gửi báo cáo tài
chính và các tài liệu có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh và hoạt động
tài chính theo quy định của pháp luật.
2.3- Được quyết định việc kiểm
tra định kỳ hoặc đột xuất tình hình tài chính doanh nghiệp theo qui định của
pháp luật, xử lý các vấn đề tài chính doanh nghiệp trong phạm vi chính sách chế
độ tài chính nhà nước đã qui định; yêu cầu doanh nghiệp cung cấp và giải trình
các tài liệu liên quan đến việc kiểm tra, giám sát tình hình tài chính, quản lý
vốn tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
2.4 - Ký các văn bản hướng dẫn,
giải thích các chế độ về quản lý tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn nhà nước
tại doanh nghiệp.
3. Sở Tài chính
- Vật giá được tổ chức bộ máy tài chính doanh nghiệp như sau:
3.1- Tại các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Hải
Dương, Thanh Hóa, Đồng Nai, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu có Chi cục Tài
chính doanh nghiệp trực thuộc Sở Tài chính - Vật giá.
Chi cục Tài chính doanh nghiệp
có 3 Phòng :
- Phòng Tài chính công nghiệp -
xây dựng - giao thông
- Phòng Tài chính nông nghiệp -
thuỷ sản - thương mại - dịch vụ và các ngành khác.
- Phòng Hành chính, Tổng hợp và
tài chính doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
Riêng Chi cục Tài chính doanh
nghiệp Hà nội và TP Hồ Chí Minh có 4 phòng:
- Phòng Tài chính công nghiệp -
xây dựng - giao thông
- Phòng Tài chính nông nghiệp -
thuỷ sản
- Phòng Tài chính thương mại -
du lịch và các ngành kinh tế khác
- Phòng Hành chính, tổng hợp và
tài chính doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Chi cục Tài chính doanh nghiệp có
Chi cục trưởng do Phó Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá kiêm nhiệm và 1-2 Phó Chi
cục trưởng.
Chi cục Tài chính doanh nghiệp
có con dấu riêng. Biên chế và kinh phí hoạt động của Chi cục Tài chính doanh
nghiệp thuộc biên chế và kinh phí của Sở Tài chính - Vật giá và do Giám đốc Sở
Tài chính - Vật giá qui định.
3.2- Các tỉnh còn lại có Phòng
Tài chính doanh nghiệp là đơn vị thuộc Sở Tài chính - Vật giá.
Biên chế của Phòng Tài chính
doanh nghiệp thuộc biên chế của Sở Tài chính - Vật giá.
3.3-Giám đốc Sở Tài chính - Vật
giá phối hợp với cơ quan chức năng để trình UBND tỉnh quyết định thành lập, qui
định cơ cấu bộ máy, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo Chi cục hoặc Phòng Tài
chính doanh nghiệp theo thẩm quyền.
4. Căn cứ vào
Thông tư này, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở
Tài chính - Vật giá và Ban Tổ chức chính quyền tổ chức triển khai để bộ máy tài
chính doanh nghiệp bắt đầu hoạt động từ ngày 01/10/1999. Các khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết.