|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số:
08/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2009
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ HÀ
NỘI
Ngày 17 tháng 12 năm 2008, tại
trụ sở Thành ủy Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã làm việc với lãnh đạo
thành phố Hà Nội. Cùng dự có các Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, Phạm Gia Khiêm,
Trương Vĩnh Trọng, Hoàng Trung Hải và đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế
hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông, Văn
hóa - Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi
trường, Công an, Quốc phòng, Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo
về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, công tác quản lý đô thị,
công tác chuẩn bị Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, các nhiệm vụ kế
hoạch năm 2009, một số đề nghị của Thành phố, ý kiến của các Bộ, cơ quan và ý
kiến của các Phó Thủ tướng, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã kết luận như
sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Năm 2008, trong điều kiện có nhiều
khó khăn như thiên tai, lũ lụt lớn, dịch bệnh, giá cả vật tư, hàng hóa tăng
cao, nhưng Đảng bộ, chính quyền và quân dân thành phố Hà Nội đã có nhiều cố gắng
phấn đấu, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, đạt được kết quả khá toàn
diện trên hầu hết các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phần vào tăng trưởng
chung của cả nước. Một trong những thành tích nổi bật là việc thực hiện thành công
Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô, trong một
thời gian tương đối ngắn, thành phố Hà Nội đã hoàn chỉnh được bộ máy chung và vận
hành thông suốt, kịp thời phục vụ nhân dân, từng bước hoàn thiện cơ chế, chính
sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Sau khi mở rộng, tốc độ tăng trưởng
GDP Thành phố đạt 10,58%, công nghiệp tăng 11,7% và dịch vụ tăng 10,78%; huy động
vốn đầu tư tăng 19,3% so với năm 2007: số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tăng
thêm trong năm 2008 là 12.500 với số vốn đăng ký 144.000 tỷ đồng, tăng 19,5% so
với năm 2007; vốn FDI tăng gấp đôi, đạt 5 tỷ USD; các lĩnh vực giáo dục, văn
hóa, y tế tiếp tục có chuyển biến tiến bộ, công tác chuẩn bị Đại lễ kỷ niệm
1.000 năm Thăng Long - Hà Nội được triển khai tích cực; an sinh xã hội được bảo
đảm, công tác xóa đói giảm nghèo được chú trọng; Thành phố đang từng bước khắc
phục hậu quả trận mưa lũ, ngập lụt vừa qua không để xảy ra vỡ đê và dịch bệnh
sau ngập lụt; xử lý đúng pháp luật 2 vụ khiếu kiện đất đai có liên quan đến tôn
giáo.
Bên cạnh những kết quả đạt được
trong phát triển kinh tế - xã hội, Thành phố cần tập trung khắc phục một số tồn
tại hạn chế, yếu kém, đó là: chất lượng công tác quy hoạch còn thấp; quản lý đô
thị, quản lý đất công còn lỏng lẻo; tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án lớn còn
chậm, nhiều công trình, dự án kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội chậm tiến độ;
ách tắc giao thông, ô nhiễm môi trường ngày càng tăng, giải quyết khiếu kiện
của dân, công tác cải cách hành chính chưa thực sự mạnh mẽ, thủ tục hành chính
còn nhiều bất cập… (năm 2008, Hà Nội đứng thứ 31 trong số 63 địa phương về Chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, giảm 4 bậc so với năm 2007).
II. VỀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA
THÀNH PHỐ TRONG NĂM 2009:
Năm 2009, trong điều kiện kinh
tế thế giới sẽ có nhiều biến động phức tạp gây ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam,
với mục tiêu cùng cả nước ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì phát triển kinh
tế, bảo đảm an sinh xã hội, thành phố Hà Nội phối hợp với các Bộ, ngành cần
thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Chủ động, tích cực triển khai
5 nhóm giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế đã đề ra trong Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP
ngày 11/12/2008 của Chính phủ.
- Tập trung tháo gỡ khó khăn và
duy trì sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư và tiêu
dùng. Trong điều kiện hiện nay khi giá cả nhiều loại vật liệu đã giảm nhiều so
với thời điểm đầu và giữa năm 2008, với năng lực thi công sẵn có, trước mắt
Thành phố cần tập trung đầu tư một cách hợp lý, hiệu quả cho hạ tầng như giao
thông, trường học, nhà xã hội, nhà ở cho công nhân…
- Thực hiện các chính sách tài
chính tiền tệ, hợp lý, linh hoạt, theo sát tình hình phát triển kinh tế chung
của cả nước.
- Đẩy mạnh công tác quy hoạch
(điều chỉnh và lập mới phù hợp với quy mô và điều kiện sau khi sáp nhập); tăng
cường quản lý đô thị, quản lý xây dựng theo quy hoạch.
- Khẩn trương khắc phục hậu quả
thiên tai; có phương án toàn diện và lâu dài xử lý vấn đề ngập úng và bảo vệ
môi trường sinh thái và tích cực xử lý ách tắc giao thông; bảo đảm an ninh chính
trị và trật tự an toàn xã hội.
- Thực hiện các biện pháp giúp
doanh nghiệp và các hộ gia đình vượt qua khó khăn, đảm bảo an sinh xã hội, giải
quyết việc làm cho người lao động, chăm lo những vùng khó khăn mới sát nhập.
- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị
quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội về mở rộng địa giới hành
chính Thủ đô; hoàn thành các công việc liên quan đến điều chỉnh địa giới hành
chính, thống nhất các cơ chế, chính sách, thủ tục trong quản lý điều hành; củng
cố bộ máy, nhân sự của Thành phố, các Sở, quận, huyện.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
đặc biệt là thủ tục hành chính, tháo gỡ vướng mắc, phiền hà cho nhân dân, doanh
nghiệp; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; chủ động đề xuất với Chính phủ, các Bộ, ngành phân cấp cho Thành phố
thực hiện những công việc phù hợp với tính chất đặc thù và điều kiện của Thành
phố.
- Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo,
điều hành và tổ chức thực hiện, vừa quyết liệt, nhưng phải linh hoạt phù hợp với
tình hình mới; đồng thời nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, nâng cao năng
lực và đạo đức cán bộ, công chức; đẩy mạnh phân công, phân cấp và tổ chức tốt
kiểm tra để kịp thời uốn nắn, xử lý nghiêm các sai phạm trong thi hành công vụ.
- Tích cực chuẩn bị cho Đại lễ kỷ
niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt
bằng để bảo đảm tiến độ xây dựng các công trình, dự án lớn phục vụ Đại lễ kỷ niệm
trên địa bàn Thành phố.
III. VỀ MỘT SỐ ĐỀ NGHỊ CỦA
THÀNH PHỐ
1. Về việc thực hiện các ý kiến
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Thông báo số 262/TB-VPCP ngày
18/12/2007 và số 103/TB-VPCP ngày 23/4/2008 của Văn phòng Chính phủ: giao Văn
phòng Chính phủ có văn bản đôn đốc các Bộ, ngành có liên quan phối hợp chặt chẽ
với thành phố Hà Nội triển khai thực hiện, tổng hợp các kết quả đã thực hiện,
báo cáo Thủ tướng trong quý I/2009. Thành phố cần chủ động làm việc với các Bộ,
ngành liên quan để giải quyết các vấn đề phát sinh, nếu có khó khăn, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.
2. Về xây dựng Luật Thủ đô: giao
Bộ Tư pháp, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc
hội bổ sung vào Chương trình xây dựng Luật và Pháp lệnh. Thành phố Hà Nội chủ động
lập Ban soạn thảo và khẩn trương thực hiện các công tác chuẩn bị.
3. Về nâng số thành viên của Ủy
ban nhân dân tại một số quận, huyện trên địa bàn nhằm đáp ứng nhu cầu luân chuyển
cán bộ của Thành phố: Đồng ý về chủ trương nhưng cần thực hiện theo đúng luật
pháp. Thành phố cần vận dụng hợp lý theo tình hình thực tế, tại quận huyện nào
còn trống 01 ủy viên thì ở nơi đó có thể tăng thêm 01 chức danh Phó Chủ tịch,
không tăng số thành viên của Ủy ban nhân dân.
4. Để chuẩn bị Chương trình Đại
lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội: giao các Bộ, ngành và các địa phương
liên quan phối hợp chặt chẽ với Thành phố tích cực tiến hành các hoạt động chuẩn
bị cho Đại lễ kỷ niệm vào năm 2010.
5. Về cơ chế đặc thù đối với các
công trình trọng điểm phục vụ Chương trình Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long
- Hà Nội: đồng ý về nguyên tắc, Hà Nội đề xuất danh mục các công trình và các cơ
chế đặc thù đối với từng công trình, chủ động làm việc với các Bộ, ngành liên
quan để xử lý từng vấn đề cụ thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định.
6. Về điều chỉnh Quy hoạch phân
khu chức năng, sử dụng một phần khu Thành cổ Hà Nội do Bộ Quốc phòng quản lý;
điều chỉnh Quy hoạch khu liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình để bố trí địa điểm
di chuyển Trung tâm Thể dục thể thao quân đội; điều chỉnh khu đô thị Đại học Tây
Nam Hà Nội để giới thiệu địa điểm xây dựng Bảo tàng lịch sử quân sự và các đơn
vị còn lại hiện đang đóng quân tại Thành cổ Hà Nội: đồng ý với các đề xuất của
Thành phố, giao các Bộ: Xây dựng, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Quốc phòng
phối hợp với thành phố Hà Nội khẩn trương thực hiện.
7. Về đề nghị sửa đổi Thông tư
64/2005/TT-BTC ngày 15/8/2005 và xác định lại cơ chế phân chia nguồn vốn do hợp
nhất Hà Nội và Hà Tây cũ: giao Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với
các Bộ, ngành liên quan xem xét, giải quyết báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
8. Về đề nghị ưu tiên bổ sung
vốn có mục tiêu cho thành phố Hà Nội để thực hiện các dự án trọng điểm kỷ niệm
1.000 năm Thăng Long - Hà Nội: đồng ý, Hà Nội làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Tài chính về mức hỗ trợ cụ thể.
9. Về chỉ đạo các Bộ, ngành giúp
Hà Nội lập Quy hoạch xây dựng chung và các Quy hoạch chuyên ngành: đồng ý, giao
Bộ Xây dựng phối hợp với thành phố Hà Nội lập Quy hoạch chung về xây dựng hoàn
thành trong năm 2010; các Bộ quản lý chuyên ngành giúp Hà Nội xây dựng các quy
hoạch chuyên ngành. Đồng thời, Hà Nội cần chủ động xem xét, điều chỉnh bổ sung
các quy hoạch hiện có, đặc biệt là quy hoạch các khu đô thị, khu dân cư, giao
thông vận tải nội đô, điện, nước… cho phép thuê tư vấn nước ngoài trong quá trình
lập quy hoạch.
10. Về việc phân cấp cho Hà Nội
được chủ động xử lý một số đồ án quy hoạch, dự án: trên tinh thần phân cấp mạnh
để nâng cao hiệu quả đầu tư nếu đủ điều kiện thực hiện, các Bộ, ngành cần xác
định rõ những vấn đề cụ thể có thể phân cấp cho Thành phố, đồng thời Hà Nội cần
chủ động rà soát những đồ án, dự án cụ thể hiện vẫn thuộc thẩm quyền quản lý
của cấp trên, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định.
11. Về đề nghị giao Nhà khách
Chính phủ (12 Ngô Quyền, 2 Lê Thạch) cho Hà Nội làm trụ sở của Thành ủy: hai
khu nhà trên được Bộ Ngoại giao sử dụng tiếp khách quốc tế từ nhiều năm qua, đề
nghị Thành phố chủ động tìm địa điểm khác, thích hợp làm trụ sở Thành ủy. Thành
phố và các Bộ, ngành liên quan lưu ý xây dựng công trình này xứng với tầm vóc
của Thủ đô sau khi được mở rộng.
12. Về đẩy nhanh tiến độ các dự
án: Làng văn hóa các dân tộc, Đại học Quốc gia Hà Nội. Khu công nghệ cao Hòa Lạc…
đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ trong dịp kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long: đồng ý,
giao các Bộ: Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và
Đào tạo khẩn trương thực hiện; thành phố Hà Nội tập trung giải quyết các vướng
mắc, bàn giao mặt bằng theo đúng yêu cầu tiến độ của các công trình trên.
13. Về sớm khởi công tuyến đường
sắt trên cao Hà Đông - Cát Linh: Thành phố tập trung thực hiện dứt điểm công
tác giải phóng mặt bằng và bàn giao cho Bộ Giao thông vận tải, sớm khởi công
tuyến đường này.
14. Đồng ý đưa dự án xây dựng
đường sắt đô thị thành phố Hà Nội, đoạn Trần Hưng Đạo - Thượng Đình vào Danh mục
các dự án đàm phán ký kết Hiệp định vay vốn JBIC trong năm 2009 và tiếp tục đàm
phán với các nhà tài trợ (Pháp, ADB) về dự án Tuyến đường sắt đô thị thí điểm đoạn
Nhổn - Ga Hà Nội. Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với thành phố Hà Nội thực
hiện.
15. Về cơ chế, chính sách và mức
hỗ trợ cụ thể cho một số dự án di dời các cơ sở sản xuất và sự nghiệp của Nhà
nước cũng như tư nhân ra khỏi Thành phố: giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành liên quan và thành phố Hà Nội báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem
xét, quyết định.
16. Về nâng hạn mức ứng vốn có
thu hồi để tạo quỹ nhà đất tái định cư cho Thành phố; về ứng vốn cho dự án IndoorGames:
đồng ý, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xem
xét, giải quyết báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
17. Về bổ sung vốn có mục tiêu
cho các dự án phân lũ, thoát lũ và chống sạt lở đê sông Hồng, nạo vét các sông
trên địa bàn Hà Tây cũ (sông Tích, sông Đáy, sông Nhuệ): đồng ý, giao Bộ Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính giải quyết báo cáo Thủ tướng
Chính phủ. Đối với dự án đê, kè chống sạt lở sông Hồng, dự án tiếp nước, nạo vét
và mở rộng sông Tích: cho phép thành phố Hà Nội được chỉ định đơn vị ứng vốn và
thi công để bảo đảm tiến độ công trình, kịp thời phục vụ công tác phòng chống lụt
bão.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để các Bộ, cơ quan và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội biết, thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các PTTg CP;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Xây dựng, Giao thông
vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Nội vụ, Thông tin và
Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội,
Tài nguyên và Môi trường; Công an, Quốc phòng, Giáo dục và Đào tạo;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- TU, HĐND, UBND thành phố Hà Nội;
- VPCP: BTCN, các PCN, TTDT, các Vụ: TH, TKBT, KTTH, KTN, TCCV, NC, KGVX,
QHQT;
- Lưu VT, ĐP (5).
|
BỘ
TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
Nguyễn Xuân Phúc
|