|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 930/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 07
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN BẢO VỆ CHỦ QUYỀN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG BIỂN,
ĐẢO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 - 2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 27/2007/NQ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ ban hành Chương
trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết
số 09-NQ/TW ngày 09 tháng 02 năm 2007 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X
về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”;
Căn cứ Quyết định số 1570/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 9 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược khai
thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày
22 tháng 11 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện
Đề án tổng thể tuyên truyền bảo vệ chủ quyền của Việt Nam ở Biển Đông;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông
tin và Truyền thông,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Đề án tuyên
truyền bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam giai đoạn
2018 - 2020” với những nội dung chủ yếu sau:
I. QUAN ĐIỂM, MỤC
TIÊU
1. Quan điểm
- Thông tin, tuyên truyền đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biển, đảo;
cung cấp thông tin kịp thời về tình hình biển, đảo; chủ động
đấu tranh phản bác thông tin, quan điểm sai trái, thù địch về chủ quyền biển, đảo Việt Nam.
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị và cộng đồng xã hội. Nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung, đa
dạng hình thức, thể loại, sản phẩm truyền thông, kết hợp với các chương trình, đề án tuyên truyền có liên quan để phát huy hiệu quả thiết thực
của Đề án.
- Tuyên truyền biển, đảo là nhiệm vụ
quan trọng và lâu dài cần được tiến hành thường xuyên, liên tục, có trọng tâm,
trọng điểm, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn, trong từng bối
cảnh cụ thể.
2. Mục tiêu
- Mọi người dân được cung cấp thông
tin về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước qua
các phương tiện thông tin đại chúng về biển, đảo Việt Nam; đặc biệt chú trọng
tuyên truyền cho người dân các địa phương ven biển trong việc khai thác, sử dụng
và giữ gìn tài nguyên, môi trường biển, đảo.
- 90% giáo viên giảng dạy môn lịch sử,
địa lý trong các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở; phóng viên, biên
tập viên các cơ quan báo chí, xuất bản trung ương và địa phương; cán bộ cơ sở
Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã được tập huấn, bồi
dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về biển, đảo Việt Nam.
- 100% học sinh, sinh viên trong các
trường đại học, cao đẳng, trung cấp, trung học phổ thông, trung học cơ sở được
cung cấp thông tin, kiến thức về chủ quyền biển, đảo Việt Nam.
II. ĐỐI TƯỢNG VÀ
PHẠM VI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Đối tượng
- Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp,
đơn vị lực lượng vũ trang.
- Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
sinh viên, học sinh và người dân sinh sống, làm việc trong và ngoài nước.
- Người nước ngoài sinh sống, làm việc
tại Việt Nam.
2. Phạm vi
- Các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
- Một số quốc gia có đông người Việt
Nam sinh sống, làm việc và học tập; các quốc gia có quan hệ hữu nghị truyền thống
với Việt Nam.
III. NỘI DUNG TUYÊN
TRUYỀN
Tập trung tuyên truyền, phổ biến những
nội dung chủ yếu sau:
1. Đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biển, đảo.
2. Các văn bản luật pháp quốc tế, thỏa
thuận song phương và đa phương giữa Việt Nam với các quốc gia, các tổ chức quốc
tế có liên quan đến biển, đảo.
3. Những chứng cứ lịch sử và pháp lý
khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa; vị
trí, vai trò, tiềm năng của biển, đảo Việt Nam.
4. Phát triển kinh tế biển, đảo, đặc
biệt là những ngành kinh tế mũi nhọn như: Khai thác và chế
biến dầu khí, kinh tế hàng hải, khai thác và chế biến hải sản, du lịch biển và
kinh tế hải đảo, xây dựng các khu kinh tế, các khu công nghiệp tập trung và khu
chế xuất ven biển gắn với phát triển các khu đô thị ven biển; bảo vệ môi trường.
5 . Giáo dục cho ngư dân về các quy định
pháp luật trong hoạt động thủy sản như: Nuôi trồng, thủy, hải sản, đánh bắt xa
bờ, hậu cần nghề cá...; chuyển dịch cơ cấu kinh tế biển nhằm thu hút mạnh hơn
các nguồn lực đầu tư, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; ứng phó với rủi ro, tìm kiếm
cứu hộ cứu nạn, dự báo ngư trường, mùa vụ, thời tiết, đối tượng đánh bắt; chính
sách khuyến khích ngư dân định cư lâu dài; gương cá nhân và tập thể tiên tiến,
điển hình trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh và tham gia bảo vệ chủ quyền
biển, đảo.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch
hành động, biện pháp cụ thể tăng cường hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền
về bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt
Nam. Thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành
trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện Đề án.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
2. Xây dựng, biên soạn tài liệu cho
các bộ, ngành, địa phương nhằm cung cấp thông tin, định hướng công tác tuyên
truyền về biển, đảo Việt Nam. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài
chính, tư vấn chuyên môn của các nhà khoa học, các cá nhân, đơn vị có liên
quan.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
3. Tuyên truyền, phổ biến qua các
phương tiện thông tin đại chúng (gồm báo viết, báo nói, báo hình, báo điện tử,
mạng xã hội...)
a) Xây dựng bản tin, chuyên mục,
chuyên đề mới tuyên truyền về biển, đảo; chú trọng thông tin, tuyên truyền trên
báo điện tử, mạng xã hội.
b) Sản xuất phim tài liệu, phóng sự
tuyên truyền biển, đảo.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
tháng.
4. Tập huấn, bồi dưỡng hoặc lồng ghép
nội dung cập nhật kiến thức, phổ biến văn bản pháp luật về biển, đảo bằng hình
thức phù hợp với từng đối tượng
a) Giáo viên giảng dạy các môn: Lịch
sử, Địa lý, Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các trường trung học phổ
thông, trung học cơ sở, trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm, đại học; giảng
viên giảng dạy môn giáo dục quốc phòng và an ninh trong các trung tâm giáo dục
quốc phòng và an ninh, ở các khoa, tổ bộ môn trong các cơ sở giáo dục tự chủ
môn Giáo dục quốc phòng và an ninh.
b) Giáo viên giảng dạy các môn: Lịch
sử, Địa lý, Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các trường cao đẳng nghề, trung
cấp nghề.
c) Phóng viên, biên tập viên các cơ
quan báo chí, xuất bản trung ương và địa phương; cán bộ cơ sở Truyền thanh -
Truyền hình cấp huyện.
d) Cán bộ Đài Truyền thanh cấp xã.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
5. Diễn đàn, hội nghị, hội thảo trong
nước và nước ngoài về biển, đảo
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
6. Tuyên truyền, phổ biến qua hệ thống
thông tin cơ sở
a) Triển lãm về chủ quyền biển, đảo
Việt Nam trong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp
trên toàn quốc, kết hợp phương pháp trưng bày truyền thống với Triển lãm số 3D.
b) Triển lãm số 3D thông qua hệ thống
máy chiếu, sa bàn số bằng máy tính xách tay, máy tính bảng tại trường trung học
phổ thông, trung học cơ sở trên toàn quốc (tổ chức từ 3 -
5 trường phổ thông trung học, trung học cơ sở/1 tỉnh, thành phố, sau đó các địa
phương tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện rộng rãi trên địa bàn tỉnh, thành
phố).
c) Hội thi tìm hiểu về chủ quyền biển,
đảo Việt Nam cho các Đội tuyên truyền lưu động của các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tại một số khu vực trên phạm vi cả nước.
d) Chương trình nghệ thuật với chủ đề
“Biển, đảo - Trái tim Việt Nam” nhân ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam,
ngày Hội Quốc phòng toàn dân (22/12).
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
7. Biên soạn, phát hành các xuất bản
phẩm
a) Sách chuyên khảo về đề tài biển, đảo
phục vụ đối tượng là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các chuyên gia và những
người làm công tác nghiên cứu, hoạch định chính sách, pháp luật.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
b) Sách điện tử về chủ quyền biển, đảo
của Việt Nam ở Biển Đông và số hóa một số tài liệu tuyên truyền về biển, đảo phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
c) Sổ tay tuyên truyền về biển, đảo
cho ngư dân các tỉnh ven biển.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
d) Phát hành tập atlas Bản đồ chủ quyền
của Việt Nam trong lịch sử.
8. Thông tin, tuyên truyền đối ngoại
a) Triển lãm về chủ quyền biển, đảo
Việt Nam kết hợp với các hoạt động thông tin, tuyên truyền đối ngoại tại: Nhật
Bản, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Hà Lan, Bỉ và một số nước ở
châu Mỹ Latinh.
b) Tuyển chọn một số sách, tài liệu
quan trọng, có giá trị chứng minh chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo
Hoàng Sa và Trường Sa của các học giả, chuyên gia có uy tín đã được xuất bản ở
Việt Nam và dịch các ấn phẩm này ra: Tiếng Anh, tiếng Pháp và tiếng Trung để phục
vụ công tác tuyên truyền đối ngoại về chủ quyền biển, đảo của Việt Nam.
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
9. Xây dựng phần mềm tuyên truyền biển,
đảo Việt Nam
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
10. Tuyên truyền biển, đảo Việt Nam
qua tem bưu chính
Thời gian thực hiện: Định kỳ hằng
năm.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN
1. Từ nguồn ngân sách nhà nước theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được
giao trong Đề án, các bộ, ngành trung ương và địa phương xây dựng kế hoạch triển
khai cụ thể và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung
trong kế hoạch dự toán ngân sách hằng năm của bộ, ngành
trung ương và địa phương trình cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Huy động từ các nguồn tài trợ,
đóng góp của các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội và các nguồn hợp pháp khác.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ
quan chủ trì thực hiện Đề án có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ
quan có liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và
các đơn vị lực lượng vũ trang tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ quy định
tại khoản 1, khoản 2, điểm c khoản 4, khoản 6, điểm b, c khoản 7, khoản 8, khoản
9 và khoản 10 Phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với các bộ, cơ quan liên
quan xây dựng, biên soạn tài liệu tuyên truyền về biển, đảo Việt Nam.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung
ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin cho các
cơ quan báo chí, xuất bản, hệ thống thông tin cơ sở.
- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Đề án báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan
trung ương và địa phương có liên quan cân đối và bố trí
kinh phí trong dự toán ngân sách hằng năm cho việc triển
khai các nhiệm vụ của Đề án theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Bộ Ngoại giao
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin
và Truyền thông và các bộ, ngành liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện
các nhiệm vụ quy định tại khoản 5 Phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông trong việc cung cấp, thẩm định các tư liệu, tài liệu, thông tin liên quan
đến công tác tuyên truyền bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt
Nam; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm b khoản 7, khoản 8 Phần
IV của Quyết định này.
4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan văn
hóa địa phương, các Bảo tàng trong hệ thống Bảo tàng Quốc gia tổ chức trưng bày
các tư liệu, hình ảnh, hiện vật về biển, đảo Việt Nam.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông trong việc cung cấp các tư liệu liên quan đến công tác tuyên truyền bảo vệ
chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm c khoản 6 Phần IV của Quyết
định này.
5. Bộ Quốc phòng
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông trong việc cung cấp các tư liệu liên quan đến công tác tuyên truyền bảo vệ
chủ quyền và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam; phối hợp thực hiện các nhiệm
vụ quy định tại điểm a, d khoản 6 Phần IV của Quyết định này.
6. Bộ Công an
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a, b khoản 6 Phần IV của Quyết định
này.
7. Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành
liên quan thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 4 Phần IV của Quyết
định này.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông thẩm định nội dung về chủ quyền biển, đảo để phục vụ trong công tác tuyên truyền, phổ biến trong các cơ sở giáo dục.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a, b khoản 6 Phần IV của Quyết định
này.
8. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành
liên quan thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm b khoản 4 Phần IV của Quyết
định này.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 6 phần IV của Quyết định
này.
9. Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin
và Truyền thông và các bộ, ngành liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện
nhiệm vụ quy định tại điểm a, d khoản
7 phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông cung cấp các tư liệu liên quan đến công tác tuyên truyền bảo vệ chủ quyền
và phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quy
định tại điểm b, c khoản 7 Phần IV của
Quyết định này.
10. Bộ Tư pháp
Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông nghiên cứu, thu thập, cung cấp các chứng cứ và cơ sở pháp lý về chủ quyền
trên biển của Việt Nam, đặc biệt là hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa; thẩm định
các nội dung pháp lý về chủ quyền biển, đảo để phục vụ công tác tuyên truyền.
11. Các bộ, cơ quan và các tổ chức
chính trị - xã hội ở Trung ương
Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung
ương, Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin, tư
liệu liên quan đến công tác tuyên truyền bảo vệ chủ quyền và phát triển bền vững
biển, đảo Việt Nam; cung cấp thông tin các mô hình, điển hình tiên tiến, gương
người tốt, việc tốt trong công cuộc phát triển kinh tế biển,
đảo và đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam.
12. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng
nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí khác thực hiện nhiệm
vụ quy định tại khoản 3 Phần IV của Quyết định này
13. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Chỉ đạo, định hướng và cung cấp
thông tin cho các cơ quan báo chí, xuất bản, hệ thống thông tin cơ sở tại địa
phương việc thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến bảo vệ và phát triển
bền vững biển, đảo Việt Nam.
- Chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền
thông và các cơ quan chức năng trên địa bàn triển khai thực hiện công tác tuyên
truyền phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tế tại địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin
và Truyền thông và các bộ, cơ quan liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực
hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm d khoản 4 Phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền
thông thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm c khoản 4, khoản
6 và điểm b, c khoản 7, khoản 9, khoản 10 Phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo
thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 4 Phần IV của Quyết định này.
- Phối hợp với Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm b khoản 4 Phần IV của
Quyết định này.
- Cân đối và bố trí ngân sách địa phương
để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước.
14. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng
năm, các bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
gửi báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo
cáo Thủ tướng Chính phủ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội ở
trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,
các cơ quan báo chí, xuất bản chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: NC, QHQT, KTTH, QHĐP;
- Lưu: VT, KGVX (2).xh
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|