Quyết định 48/2007/QĐ-BTC chức năng nhiệm vụ quyền hạn cơ cấu tổ chức Ban Văn phòng thuộc Tổng cục Thuế

• Số hiệu: 48/2007/QĐ-BTC
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính
• Người ký: Vũ Văn Ninh
• Ngày ban hành: 15/06/2007

BỘ TÀI CHÍNH ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 48/2007/QĐ-BTC	Hà Nội , ngày 15 tháng 06 năm 2007

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC BAN VÀ VĂN PHÒNG THUỘC TỔNG CỤC THUẾ

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/07/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 76/2007/QĐ-TTg ngày 28/05/2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, 

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Ban và Văn phòng thuộc Tổng cục Thuế.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo, thay thế Quyết định số 188/2003/QĐ-BTC ngày 14/11/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Tài vụ quản trị, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Vũ Văn Ninh

QUY ĐỊNH

VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC BAN,VĂN PHÒNG THUỘC TỔNG CỤC THUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số48/2007/QĐ-BTC ngày 15/06/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)

I. QUY ĐỊNH CHUNG

Các Ban, Văn phòng thuộc Tổng cục Thuế (sau đây gọi chung là Ban) có chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm tham mưu, giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế:

1. Tổ chức chỉ đạo triển khai toàn diện lĩnh vực công tác được giao thống nhất trong toàn quốc; biên soạn tài liệu và tham gia đào tạo cán bộ, công chức thuế; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định; quản lý cán bộ, công chức và tài sản của đơn vị theo quy định của Nhà nước.

2. Được quyền yêu cầu các đơn vị, cá nhân trong và ngoài ngành Thuế cung cấp đầy đủ thông tin có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

3. Được ký các văn bản hướng dẫn, giải thích, trả lời các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của Ban theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Ban Chính sách thuế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế nghiên cứu, đề xuất tham gia xây dựng chiến lược cải cách hệ thống chính sách thuế, phí, lệ phí (sau đây gọi chung là thuế); xây dựng mới hoặc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về chính sách thuế và quản lý thuế theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Nhiệm vụ cụ thể:

1.1. Đề xuất, tham gia và trình cấp có thẩm quyền xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm về cải cách hệ thống chính sách thuế;

1.2. Nghiên cứu, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế, chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn chứng từ; nghiên cứu, soạn thảo các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách thuế theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

1.3. Nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét quyết định xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế (không bao gồm thuế thu nhập cá nhân), các cơ chế tài chính liên quan đến thu Ngân sách nhà nước;

1.4. Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan thuế các cấp triển khai thực hiện hệ thống chính sách pháp luật thuế thống nhất trong toàn ngành;

1.5. Nghiên cứu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc về chính sách thuế và quản lý thuế chưa có quy định cụ thể, rõ ràng trong các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan;

1.6. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện chính sách, pháp luật thuế trong phạm vi nhiệm vụ quản lý của ngành thuế;

1.7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

2. Ban Pháp chế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác pháp chế về thuế trong phạm vi toàn ngành thuế.

Nhiệm vụ cụ thể:

2.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công tác pháp chế về thuế trong toàn ngành thuế;

2.2. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai công tác pháp chế về thuế; tổ chức phổ biến, học tập pháp luật thuế và pháp luật khác có liên quan;

2.3. Thẩm định dự thảo các văn bản pháp quy và các văn bản xử lý về thuế trình Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành;

2.4. Rà soát và hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và quản lý thuế; kiểm tra việc ban hành văn bản hướng dẫn, trả lời chính sách thuế của cơ quan thuế các cấp; kiến nghị xử lý các văn bản của cơ quan thuế các cấp ban hành không phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành;

2.5. Nghiên cứu, đề xuất việc giải quyết các tranh chấp, tố tụng về thuế theo quy định của pháp luật thuộc thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

2.6. Hướng dẫn, chỉ đạo và tổ chức thực hiện quản lý việc cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế; xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về quản lý hoạt động của tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế và hướng dẫn, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện tại cơ quan thuế các cấp;

2.7. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện công tác pháp chế trong toàn ngành; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác pháp chế trong ngành thuế;

2.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

3. Ban Hỗ trợ người nộp thuế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi toàn quốc.

Nhiệm vụ cụ thể:

3.1. Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện công tác hỗ trợ người nộp thuế năm năm và hàng năm;

3.2. Xây dựng nội dung, hình thức, phương pháp, tài liệu hỗ trợ cho người nộp thuế thống nhất trong toàn quốc;

3.3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai công tác hỗ trợ người nộp thuế, điều tra nhu cầu hỗ trợ của người nộp thuế;

3.4. Trực tiếp giải đáp cho người nộp thuế về chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế đã được quy định cụ thể, rõ ràng trong các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan;

3.5. Xây dựng và trực tiếp quản lý các Trung tâm hỗ trợ trả lời điện thoại và hỗ trợ qua Internet thuộc cơ quan Tổng cục Thuế;

3.6. Theo dõi, đôn đốc các Ban giải quyết các công việc liên quan đến người nộp thuế theo quy định;

3.7. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả công tác hỗ trợ người nộp thuế; nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả công tác hỗ trợ người nộp thuế trong toàn ngành;

3.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

4. Ban Tuyên truyền - Thi đua

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác truyên truyền về chính sách, pháp luật thuế; công tác thi đua - khen thưởng đối với cơ quan thuế, cán bộ thuế, người nộp thuế và các tổ chức, cá nhân khác có thành tích trong việc tham gia quản lý thuế trong phạm vi toàn quốc.

Nhiệm vụ cụ thể:

4.1. Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển công tác tuyên truyền về thuế năm năm và hàng năm; xây dựng mục tiêu, nội dung, hình thức và biện pháp tổ chức tuyên truyền về thuế;

4.2. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp thực hiện công tác tuyên truyền về thuế;

4.3. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện công tác tuyền truyền chính sách pháp luật về thuế; nghiên cứu, đề xuất các hình thức, biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền về thuế trong toàn ngành;

4.4. Tổ chức thực hiện các chương trình, nội dung, hình thức tuyên truyền về thuế thuộc trách nhiệm của Tổng cục Thuế;

4.5. Xây dựng mục tiêu, nội dung, hình thức và tổ chức phong trào thi đua trong hệ thống thuế;

4.6. Hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá tổng hợp công tác thi đua, khen thưởng trong toàn ngành thuế; nghiên cứu, đề xuất đổi mới công tác thi đua, khen thưởng;

4.7. Làm đầu mối cung cấp thông tin liên quan về hoạt động quản lý thuế của ngành thuế cho các cơ quan thông tin báo chí theo quy định của pháp luật;

4.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

5. Ban Kê khai và Kế toán thuế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế, kế toán thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế trong phạm vi toàn quốc;

Nhiệm vụ cụ thể:

5.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển công tác đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, kế toán thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế;

5.2. Xây dựng các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế và chế độ kế toán, thống kê thuế;

5.3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai thực hiện các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế, kế toán thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế;

5.4. Chỉ đạo cơ quan thuế các cấp triển khai việc thu thập, xử lý, sử dụng thông tin về người nộp thuế thuộc lĩnh vực quản lý;

5.5. Thẩm định các hồ sơ miễn, giảm, hoàn thuế (không bao gồm thuế thu nhập cá nhân) trình Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định;

5.6. Thực hiện công tác kế toán tổng hợp, thống kê thuế trong phạm vi toàn quốc;

5.7. Theo dõi, quản lý quỹ hoàn thuế; xác nhận nghĩa vụ thuế theo yêu cầu của người nộp thuế thuộc thẩm quyền của Tổng cục Thuế;

5.8. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý kê khai - kế toán thuế trong toàn ngành; nghiên cứu, đề xuất các hình thức, biện pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế, kế toán thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế;

5.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

6. Ban Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế, tiền phạt trong phạm vi toàn quốc.

Nhiệm vụ cụ thể:

6.1. Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển năm năm và hàng năm về công tác quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế, tiền phạt;

6.2. Nghiên cứu, xây dựng các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về quản lý nợ thuế, cưỡng chế nợ thuế, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt;

6.3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai thực hiện các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế, tiền phạt;

6.4. Chỉ đạo triển khai việc thu thập, xử lý, sử dụng thông tin về người nộp thuế thuộc lĩnh vực quản lý;

6.5. Thẩm định hồ sơ khoanh nợ, xoá tiền thuế nợ, tiền phạt trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật;

6.6. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế, tiền phạt thuế trong toàn quốc; nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế, cưỡng chế nợ thuế, tiền phạt;

6.7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

7. Ban Thanh tra

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế đối với người nộp thuế, thanh tra giải quyết tố cáo về hành vi trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế trong phạm vi toàn quốc.

Nhiệm vụ cụ thể:

7.1. Xây dựng chiến lược, chương trình phát triển, kế hoạch năm năm, hàng năm về công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế;

7.2. Nghiên cứu, xây dựng các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về kiểm tra thuế, thanh tra thuế, giải quyết tố cáo về việc trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế;

7.3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai thực hiện các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về kiểm tra thuế, thanh tra thuế, giải quyết tố cáo về việc trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế;

7.4. Chỉ đạo triển khai việc thu thập, xử lý, sử dụng thông tin từ người nộp thuế, cơ quan thuế và từ bên thứ ba thuộc lĩnh vực quản lý;

7.5. Tổ chức phân tích đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế, xác định các lĩnh vực rủi ro, chỉ đạo cơ quan thuế các cấp thực hiện thanh tra thuế; trực tiếp hoặc hỗ trợ các Cục thuế thanh tra các tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn, doanh nghiệp có quy mô kinh doanh đa dạng, phức tạp, công ty đa quốc gia;

7.6. Trực tiếp tổ chức thanh tra thuế đối với các trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, gian lận thuế liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân ở nhiều tỉnh, thành phố khác nhau hoặc các vụ trốn thuế có tính chất phức tạp; tổ chức thanh tra giải quyết tố cáo về việc trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế thuộc thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

7.7. Tổ chức thực hiện công tác giám định tư pháp về thuế trong phạm vi toàn quốc; cử giám định viên trực tiếp thực hiện giám định tư pháp về thuế theo phân công thuộc thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

7.8. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế, giải quyết tố cáo về việc trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế trong toàn ngành; nghiên cứu đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra thuế, thanh tra thuế, giải quyết tố cáo về việc trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế ;

7.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

8. Ban Quản lý thuế thu nhập cá nhân

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân trong phạm vi toàn quốc;

Nhiệm vụ cụ thể:

8.1. Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển năm năm và hàng năm về quản lý thuế thu nhập cá nhân;

8.2. Nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xây dựng sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế thu nhập cá nhân;

8.3. Xây dựng các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về quản lý thuế thu nhập cá nhân;

8.4. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp triển khai thực hiện các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ, kỹ năng về quản lý thuế thu nhập cá nhân, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế thu nhập cá nhân; trả lời, giải đáp vướng mắc về thuế thu nhập cá nhân thuộc thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

8.5. Tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân năm năm và hàng năm;

8.6. Chỉ đạo triển khai việc thu thập, xử lý, sử dụng thông tin về người nộp thuế thuộc lĩnh vực quản lý;

8.7. Thẩm định các hồ sơ miễn, giảm, hoàn thuế thu nhập cá nhân trình Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định;

8.8. Chỉ đạo cơ quan thuế các cấp kiểm tra thuế thu nhập cá nhân; trực tiếp kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế thu nhập cá nhân đối với các trường hợp phức tạp theo kế hoạch và yêu cầu đột xuất của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

8.9. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân; nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý thuế thu nhập cá nhân;

8.10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

9. Ban Cải cách và Hiện đại hoá

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế xây dựng và triển khai chiến lược, chương trình, kế hoạch cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế; nghiên cứu, phát triển các chương trình, quy trình, kỹ năng quản lý thuế mới và xây dựng hệ thống thông tin về người nộp thuế.

Nhiệm vụ cụ thể:

9.1. Nghiên cứu, xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển năm năm và hàng năm về cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế;

9.2. Tổ chức, theo dõi, giám sát việc triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế;

9.3. Nghiên cứu, xây dựng và tổ chức thực hiện thí điểm các quy trình, kỹ năng, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế mới;

9.4. Nghiên cứu, xây dựng hệ thống chỉ tiêu phân tích, đánh giá rủi ro về quản lý thuế theo từng ngành, từng lĩnh vực và từng chức năng quản lý thuế, hệ thống chỉ tiêu đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác quản lý thuế; tổng kết, đánh giá và đề xuất triển khai trên phạm vi toàn quốc;

9.5. Nghiên cứu, xây dựng hệ thống các chỉ tiêu, mẫu biểu, các quy định nghiệp vụ về thu thập, xử lý, sử dụng thông tin về người nộp thuế phục vụ yêu cầu hiện đại hoá công tác quản lý thuế;

9.6. Tổ chức xây dựng thông tin về người nộp thuế là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn, doanh nghiệp có quy mô kinh doanh đa dạng, phức tạp, công ty đa quốc gia;

9.7. Xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án hợp tác quốc tế hỗ trợ cho việc triển khai thực hiện chiến lược cải cách và hiện đại hoá hệ thống thuế;

9.8. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế; nghiên cứu, đề xuất các biện pháp thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế;

9.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

10. Ban Dự toán thu thuế

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác lập dự toán và phân tích dự báo thu thuế trong toàn ngành thuế.

Nhiệm vụ cụ thể:

10.1. Xây dựng chiến lược, dự toán dài hạn, năm năm và hàng năm đối với khoản thu nội địa do ngành thuế quản lý;

10.2. Nghiên cứu, xây dựng các phương pháp phân tích dự báo, quy trình, biện pháp, kỹ năng về lập và thực hiện dự toán thu thuế;

10.3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp thực hiện công tác phân tích dự báo, lập và triển khai thực hiện dự toán thu thuế; tổng hợp xây dựng dự toán thu thuế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

10.4. Xây dựng, phân bổ dự toán thu thuế quý, năm cho cơ quan thuế các cấp;

10.5. Theo dõi, tổng hợp, phân tích, đánh giá tiến độ thực hiện dự toán thu thuế; nghiên cứu đề xuất các biện pháp chỉ đạo triển khai thực hiện dự toán thu thuế, các biện pháp khai thác nguồn thu cho ngân sách Nhà nước;

10.6. Nghiên cứu, xây dựng quy định và hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan thuế các cấp thu thập, sử dụng, khai thác thông tin quản lý thuế thuộc lĩnh vực quản lý;

10.7. Phân tích dự báo thu thuế đối với các ngành kinh tế, các Tổng công ty, tập đoàn kinh tế và doanh nghiệp lớn;

10.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

11. Ban Kiểm tra nội bộ

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế trong toàn ngành thuế.

Nhiệm vụ cụ thể:

11.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển năm năm và hàng năm về công tác kiểm tra nội bộ trong toàn ngành thuế;

11.2. Xây dựng quy trình, biện pháp nghiệp vụ kiểm tra nội bộ, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành trách nhiệm công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế;

11.3. Hướng dẫn, chỉ đạo kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan; kiểm tra tính liêm chính của cơ quan thuế, cán bộ thuế trong việc thực hiện công tác quản lý thuế, quản lý chi tiêu tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản, việc lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan thuế các cấp và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành trách nhiệm công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế;

11.4. Trực tiếp kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan; kiểm tra tính liêm chính của cơ quan thuế, cán bộ thuế trong việc thực hiện công tác quản lý thuế, quản lý chi tiêu tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản, việc lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan thuế các cấp theo kế hoạch và theo yêu cầu đột xuất của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

11.5. Tổ chức phúc tra kết quả thanh tra thuế của cơ quan thuế các cấp theo kế hoạch hoặc theo chỉ đạo của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, khi có đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thanh tra thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

11.6. Tổ chức kiểm tra, xác minh, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực thi công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

11.7. Đề xuất, kiến nghị biện pháp xử lý đối với cơ quan thuế, công chức thuế vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế phát hiện khi kiểm tra nội bộ và giải quyết khiếu nại, tố cáo;

11.8. Hướng dẫn, tổ chức chỉ đạo triển khai, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật Phòng chống tham nhũng trong toàn ngành;

11.9. Nghiên cứu các hành vi, thủ đoạn lôi kéo, mua chuộc, thông đồng trốn thuế, gian lận thuế, tham ô trong quản lý thuế; đề xuất các biện pháp phòng ngừa và chống tham nhũng trong toàn ngành thuế;

11.10. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả công tác kiểm tra nội bộ, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các quy định, quy trình nghiệp vụ nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức thuế; kiến nghị việc đánh giá, khen thưởng cơ quan thuế, công chức thuế;

11.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

12. Ban Hợp tác quốc tế:

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế triển khai thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về thuế; đàm phán các Điều ước quốc tế về thuế; tổ chức chỉ đạo thực hiện các Điều ước quốc tế về thuế theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Nhiệm vụ cụ thể:

12.1. Xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển năm năm và hàng năm về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thuế;

12.2. Nghiên cứu, soạn thảo và đàm phán các Điều ước quốc tế về thuế; nghiên cứu, soạn thảo, trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn áp dụng các Điều ước quốc tế về thuế;

12.3. Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp thực hiện các Điều ước quốc tế về thuế và các điều ước quốc tế khác có liên quan đến thuế;

12.4. Tổ chức trao đổi thông tin với cơ quan thuế các nước, các vùng lãnh thổ và các tổ chức quốc tế; đàm phán, giải quyết các tranh chấp về thuế theo các Điều ước quốc tế về thuế;

12.5. Nghiên cứu xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch tham gia vào các tổ chức quốc tế về thuế và tổ chức triển khai thực hiện;

12.6. Nghiên cứu, đề xuất, đàm phán với cơ quan thuế các nước và các tổ chức quốc tế để thu hút và tăng cường nguồn lực tài chính, đào tạo cán bộ phục vụ cho công tác phát triển của ngành;

12.7. Xây dựng, quản lý các chương trình, dự án hợp tác quốc tế về thuế (trừ các dự án hỗ trợ cải cách và hiện đại hoá hệ thống thuế);

12.8. Xây dựng quy chế và hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế trong việc thực hiện các hoạt động đối ngoại theo quy định;

12.9. Chủ trì phối hợp với các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu làm việc với các đối tác nước ngoài;

12.10. Tổ chức thực hiện công tác phiên dịch, biên dịch, lễ tân, lễ tiết đối ngoại của Tổng cục Thuế; giải quyết các thủ tục hộ chiếu, visa,... cho cán bộ công chức của các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế đi công tác, học tập ở nước ngoài; xử lý, quản lý, lưu trữ các văn bản có liên quan đến hoạt động đối ngoại của Tổng cục Thuế;

12.11. Tổng hợp, xây dựng kế hoạch hàng năm về các đoàn ra, đoàn vào của Tổng cục Thuế;

12.12. Tổ chức thu thập, lưu trữ, khai thác và sử dụng các thông tin, tài liệu quốc tế về thuế phục vụ công tác của ngành thuế;

12.13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

13. Ban Tổ chức cán bộ:

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, biên chế, tiền lương, đào tạo cán bộ của toàn ngành thuế.

Nhiệm vụ cụ thể:

13.1. Xây dựng chiến lược, qui hoạch, kế hoạch về tổ chức bộ máy, đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công chức ngành Thuế đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế;

13.2. Tổ chức triển khai thực hiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan thuế và chế độ quản lý công chức thuế trong toàn ngành;

13.3. Nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cơ quan thuế các cấp và chế độ quản lý công chức thuế phù hợp với tiến trình cải cách quản lý thuế;

13.4. Xây dựng các quy chế, quy trình, nghiệp vụ về quản lý cán bộ, tổ chức bộ máy, biên chế, lao động, tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng công chức thuế trong toàn ngành Thuế theo phân cấp quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

13.5. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế các cấp thực hiện các quy định về tổ chức bộ máy, quản lý biên chế, công chức thuế, lao động, tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng công chức thuế, công tác bảo vệ chính trị nội bộ của ngành Thuế;

13.6. Xây dựng các quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp của công chức thuế;

13.7. Thẩm định, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý đối với cán bộ, công chức thuế vi phạm pháp luật, vi phạm các quy định, quy trình quản lý thuế theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

13.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

14. Văn Phòng:

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, chương trình, kế hoạch công tác của Tổng cục Thuế trong phạm vi toàn ngành thuế;

Nhiệm vụ cụ thể:

14.1. Xây dựng, theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai chương trình, kế hoạch công tác theo định kỳ của cơ quan Tổng cục Thuế; nghiên cứu, đề xuất với lãnh đạo Tổng cục các biện pháp chỉ đạo triển khai chương trình, kế hoạch công tác theo đúng tiến độ;

14.2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ cho các cuộc họp, hội nghị của lãnh đạo Tổng cục Thuế;

14.3. Rà soát nội dung, thể thức, thủ tục hành chính các văn bản do các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế soạn thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền ban hành;

14.4. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng quy chế làm việc và thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ của cơ quan thuế các cấp;

14.5. Trực tiếp xây dựng quy chế làm việc, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện quy chế làm việc và thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ tại cơ quan Tổng cục Thuế;

14.6. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo định kỳ, đột xuất, sơ kết, tổng kết tình hình hoạt động của cơ quan Tổng cục Thuế và toàn ngành thuế theo quy định;

14.7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

15. Ban Tài vụ - Quản trị

Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quản lý tài chính, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản trị, quản lý ấn chỉ trong toàn ngành Thuế. 

Nhiệm vụ cụ thể:

15.1. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động của ngành Thuế năm năm và hàng năm;

15.2. Nghiên cứu, xây dựng các nguyên tắc, chế độ, qui định về công tác quản lý tài chính, xây dựng cơ bản nội bộ, quản trị, quản lý ấn chỉ của ngành Thuế theo quy định;

15.3. Tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra cơ quan thuế các cấp xây dựng và thực hiện dự toán kinh phí, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý trang thiết bị, phương tiện làm việc, trang phục, ấn chỉ thuế;

15.4. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện, nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lý, sử dụng hiệu quả kinh phí hoạt động, kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, trang thiết bị, phương tiện làm việc, trang phục, ấn chỉ thuế;

15.5. Thẩm định hồ sơ dự án đầu tư xây dựng cơ bản nội bộ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

15.6. Trực tiếp tổ chức in, cấp phát, quyết toán ấn chỉ thuế thuộc thẩm quyền của Tổng cục Thuế;

15.7. Thực hiện nhiệm vụ đơn vị dự toán cấp 3 của cơ quan Tổng cục Thuế; thẩm tra báo cáo quyết toán tài chính năm của các đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế; tổng hợp và lập báo cáo quyết toán tài chính toàn ngành; thông báo quyết toán tài chính năm được duyệt cho các đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế;

15.8. Thực hiện công tác phục vụ cho các hoạt động của cơ quan Tổng cục Thuế; tổ chức công tác bảo vệ cơ quan, kho tàng ấn chỉ, tài sản, phòng cháy chữa cháy đảm bảo an toàn, vệ sinh cơ quan; quản lý cơ sở vật chất, phương tiện đi lại và tài sản công; phối hợp với các phòng ban đôn đốc việc thực hiện nội quy, quy chế và kỷ luật lao động;

15.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao.

III. TỔ CHỨC BỘ MÁY

1. Các Ban tổ chức làm việc theo chế độ chuyên viên (trừ các Ban quy định tại điểm 2 dưới đây được tổ chức phòng).

Ban có 1 cấp trưởng và các cấp phó giúp việc, cấp trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về toàn bộ hoạt động của Ban, cấp phó chịu trách nhiệm trước cấp trưởng về nhiệm vụ được phân công. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động và kỷ luật các chức danh lãnh đạo của Ban thực hiện theo phân cấp của Bộ trưởng Bộ Tài chính

2. Các Ban sau đây thuộc Tổng cục Thuế được tổ chức phòng:

2.1. Ban Tài vụ - Quản trị:

+ Phòng Tài vụ;

+ Phòng Quản trị;

+ Phòng Quản lý ấn chỉ.

2.2. Văn phòng Tổng cục Thuế:

+ Phòng Hành chính - Lưu trữ;

+ Phòng Tổng hợp.

3. Nhiệm vụ cụ thể của các phòng thuộc Ban Tài vụ - Quản trị và Văn phòng do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định.

4. Trong trường hợp cần thiết do nhu cầu cấp bách của công tác đối ngoại, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế được quyền trao chức danh cấp Phòng hoặc cấp Ban cho những chuyên viên thuộc cơ quan Tổng cục Thuế trong thời gian công tác và làm việc với các đối tác nước ngoài.

5. Biên chế của các đơn vị do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quyết định trong tổng số biên chế được giao./.        

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF FINANCE  -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 48/2007/QD-BTC	Hanoi, June 15, 2007

DECISION

DEFINING THE FUNCTIONS, COMPETENT, AUTHORITIES AND ORGANIZATIONAL STRUCTURES OF DEPARTMENTS AND THE OFFICE OF THE GENERAL DEPARTMENT OF TAXATION

THE MINISTER OF FINANCE

Pursuant to the Government’s Decree No. 86/2002/ND-CP of November 5, 2002, defining the functions, competent, authorities and organizational structures of ministries and ministerial-level agencies;
Pursuant to the Government’s Decree No. 77/2003/ND-CP of July 1, 2003, defining the functions, competent, authorities and organizational structure of the Ministry of Finance;
Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 76/2007/QD-TTg of May 28, 2007, defining the functions, competent, authorities and organizational structure of the General Department of Taxation under the Ministry of Finance;
At the proposal of the General Director of Taxation and the director of the Personnel Department,

DECIDES:

Article 1.- To promulgate together with this Decision the Regulation on the functions, competent, authorities and organizational structures of Departments and the Office of the General Department of Taxation.

Article 2.- This Decision takes effect 15 days after its publication in “CONG BAO” and replaces the Finance Minister’s Decision No. 188/2003/QD-BTC of November 14, 2003. The General Director of Taxation, the director of the Organization and Personnel Department, the director of the Finance-Administration Department, and the director of the Office of the Ministry of Finance shall implement this Decision.

...

...

...

MINISTER OF FINANCE




Vu Van Ninh

REGULATION

ON THE FUNCTIONS, COMPETENT, AUTHORITIES AND ORGANIZATIONAL STRUCTURES OF DEPARTMENTS AND THE OFFICE OF THE GENERAL DEPARTMENT OF TAXATION
(Promulgated together with the Finance Minister’s Decision No. 48/2007/QD-BTC of June 15, 2007)

I. GENERAL PROVISIONS

Departments and the Office of the General Department of Taxation (below collectively referred to as Departments) have the following functions, competent, authorities and responsibilities:

1. To advise and assist the General Director of Taxation in directing the comprehensive performance of assigned tasks nationwide; to compile documents and join in training tax officials and employees; to observe the reporting regime according to regulations; to manage their cadres, civil servants and assets according to state regulations.

2. To request units and individuals inside and outside the tax branch to supply adequate information related to the performance of assigned tasks.

3. To sign documents guiding, explaining or responding to issues which fall within the ambit of their functions and tasks as assigned by the General Director of Taxation.

...

...

...

1. The Tax Policy Department

To assist the General Director of Taxation in studying and proposing the formulation of strategies to reform policies on taxes, charges and fees (below collectively referred to as taxes); to elaborate or amend, supplement or finalize legal documents on tax policies and tax administration as assigned by the Minister of Finance;

Specific tasks:

1.1. To propose, consult and submit to competent authorities for formulation long-term, five-year and annual strategies, plannings and plans on reforming tax policies;

1.2. To study and elaborate legal documents on tax administration and invoice and document management and use; to study and elaborate documents guiding the implementation of tax policies as assigned by the Minister of Finance;

1.3. To study, recommend and propose competent authorities to consider and decide the elaboration, amendment or supplementation of legal documents on taxes (excluding personal income tax), and financial mechanisms related to state budget revenues;

1.4. To guide and direct tax authorities at all levels in the unified implementation of tax policies and laws within the entire tax branch;

1.5. To study, propose and submit to competent authorities for settlement problems regarding tax policies and tax administration which are not yet specified or clarified in legal documents on tax and relevant legal documents;

1.6. To synthesize, analyze and assess the results of implementation of tax policies and laws within the scope of the tax branch’s management tasks;

...

...

...

2. The Legal Department

To assist the General Director of Taxation in directing the implementation of the tax-related legal affairs within the entire tax branch.

Specific tasks:

2.1. To formulate programs and plans for implementation of the tax-related legal affairs within the entire tax branch;

2.2. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in implementation of tax-related legal affairs; to disseminate, and organize training courses on, tax laws and relevant laws;

2.3. To evaluate drafts of legal documents and other documents on tax and submit those drafts to the General Director of Taxation for promulgation according to his/her competence or further submission to a competent authority for promulgation;

2.4. To review and systemize legal documents on tax and tax administration; to inspect the promulgation of documents guiding and explaining tax policies by tax authorities at all levels; to propose the handling of documents promulgated by tax authorities at all levels in contravention of current legal documents;

2.5. To study and propose according to law the settlement of tax-related disputes or proceedings which fall within the competence of the General Director of Taxation;

2.6. To guide, direct and manage the grant and withdrawal of practice certificates for providing services of carrying out tax-related procedures; to elaborate and submit to competent authorities for promulgation regulations on the management of operation of organizations providing services of carrying out tax-related procedures and guide and direct tax authorities at all levels in the implementation of those regulations;

...

...

...

2.8. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

3. The Taxpayer Service Department

To assist the General Director of Taxation in directing taxpayer assistance nationwide.

Specific tasks:

3.1. To formulate five-year and annual strategies, programs and plans on taxpayer assistance;

3.2. To develop contents, forms, methods of, and documents on, taxpayer assistance for uniform application nationwide;

3.3. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in assisting taxpayers and investigating their demands for assistance;

3.4. To directly respond to taxpayers’ inquiries about tax policies and tax-related administrative procedures which are specified and clarified in legal documents on tax and relevant legal documents;

3.5. To set up and directly manage telephone and Internet taxpayer assistance centers under the General Department of Taxation;

...

...

...

3.7. To synthesize, analyze and assess the results of the taxpayer assistance work; to study and propose solutions for raising the quality and effectiveness of taxpayer assistance within the entire tax branch;

3.8. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

4. The Propaganda-Emulation Department

To assist the General Director of Taxation in directing the provision of information on tax policies and laws to the public, the emulation and commendation of tax authorities, tax officials, taxpayers as well as other organizations and individuals that record achievements in tax administration nationwide.

Specific tasks:

4.1. To formulate five-year and annual strategies, programs and plans on the development of tax-related public information work; to develop objectives, contents, forms and measures for tax-related public information work;

4.2. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in providing tax information to the public;

4.3. To synthesize, analyze and assess the results of public information of tax policies and laws; to study and propose forms and measures for raising the effectiveness of tax-related public information work within the entire tax branch;

4.4. To organize the implementation of programs, contents and forms of tax-related public information which fall within the ambit of responsibilities of the General Department of Taxation;

...

...

...

4.6. To guide, direct, urge, inspect, assess and synthesize the emulation and commendation work within the entire tax branch; to study and propose the renewal of the emulation and commendation work;

4.7. To act as a major body in supplying the tax branch’s information related to tax administration to information and press agencies in accordance with law;

4.8. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

5. The Tax Declaration and Accounting Department

To assist the General Director of Taxation in directing tax registration, declaration, calculation, payment, accounting, refund, exemption and reduction nationwide;

Specific tasks:

5.1. To formulate programs and plans on the development of tax registration, declaration, payment, accounting, refund, exemption or reduction;

5.2. To formulate regulations, processes, professional measures and skills regarding tax registration, declaration, calculation, payment, refund, exemption or reduction and tax accounting and statistical regime;

5.3. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in implementation of regulations, processes, professional measures and skills regarding tax registration, declaration, calculation, payment, accounting, refund, exemption or reduction;

...

...

...

5.5. To evaluate tax (excluding personal income tax) exemption, reduction or refund dossiers and submit them to the General Director of Taxation for decision according to his/her competence or for further submission to a competent authority for decision;

5.6. To conduct general accounting and statistics of taxes nationwide;

5.7. To monitor and manage tax refund funds; to certify the tax liability at the request of taxpayers within the competence of the General Department of Taxation;

5.8. To synthesize, analyze and assess the results of management of tax declaration and accounting within the entire tax branch; to study and propose forms and measures for raising the effectiveness of tax registration, declaration, calculation, payment, accounting, refund, exemption and reduction;

5.9. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

6. The Department for Tax Debt Management and Enforcement

To assist the General Director of Taxation in directing tax debts management and tax debts and fines enforcement nationwide.

Specific tasks:

6.1. To formulate five-year and annual development strategies, programs and plans on tax debts management and tax debts and fines enforcement;

...

...

...

6.3. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in implementation of regulations, processes, professional measures and skills on tax debts management and tax debts and fines enforcement;

6.4. To direct the collection, processing and use of information on taxpayers under its management;

6.5. To evaluate dossiers on debt freezing or remission of tax arrears or fines and submit them to competent authorities for decision in accordance with law;

6.6. To synthesize, analyze and assess the results of tax debts management and tax debts and fines enforcement nationwide; to study and propose measures for raising the effectiveness of tax debts management and tax debts and fines enforcement;

6.7. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

7. The Tax Inspection Department

To assist the General Director of Taxation in directing the examination and inspection of taxes on taxpayers, the inspection and settlement of denunciations about taxpayers’ acts of tax evasion or fraud nationwide.

Specific tasks:

7.1. To formulate five-year and annual development strategies, programs and plans on tax examination and inspection;

...

...

...

7.3. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in implementation of regulations, processes, professional measures and skills on tax examination and inspection, settlement of denunciations on taxpayers’ tax evasion or fraud;

7.4. To direct the collection, processing and use of information supplied by taxpayers, tax authorities and the third parties under its management;

7.5. To analyze and assess taxpayers’ observance of the tax law, determine risk-prone domains, and direct tax authorities at all levels in conducting tax inspection; to directly inspect, or support Provincial Tax Departments in inspecting, economic groups, big corporations or enterprises engaged in various and complicated business activities, and multinational companies;

7.6. To directly conduct tax inspection if detecting signs of tax evasion or fraud involving many organizations or individuals in different provinces or centrally run cities or in complicated cases of tax evasion; to inspect and settle denunciations about taxpayers’ tax evasion or fraud falling within the competence of the General Director of Taxation;

7.7. To conduct judicial assessment of taxes nationwide; to assign assessors to directly conduct tax-related judicial assessment falling within the competence of the General Director of Taxation;

7.8. To synthesize, analyze and assess the results of tax examination, tax inspection, settlement of denunciations about taxpayers’ tax evasion or fraud within the entire tax branch; to study and propose measures for raising the effectiveness of tax examination, tax inspection, and settlement of denunciations about taxpayers’ tax evasion or fraud;

7.9. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

8. The Personal Income Tax Administration Department

To assist the General Director of Taxation in directing the administration of personal income tax nationwide;

...

...

...

8.1. To formulate five-year and annual development strategies, programs and plans on personal income tax administration;

8.2. To study, propose and recommend competent authorities to elaborate, amend or supplement legal documents on personal income tax;

8.3. To formulate regulations, processes, professional measures and skills on personal income tax administration;

8.4. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in implementation of regulations, processes, professional measures and skills on personal income tax administration, exemption, reduction and refund; to respond to inquiries about personal income tax which fall within the competence of the General Director of Taxation;

8.5. To join in making, and organize the implementation of, five-year and annual personal income tax revenue estimates;

8.6. To direct the collection, processing and use of information on taxpayers under its management;

8.7. To evaluate dossiers of personal income tax exemption, reduction or refund and submit them to the General Director of Taxation for decision according to his/her competence or for further submission to a competent authority for decision;

8.8. To direct tax authorities at all levels in inspecting personal income tax; to directly inspect the observance of the personal income tax law in complicated cases under plans and at the urgent request of the General Director of Taxation;

8.9. To synthesize, analyze and assess the results of personal income tax administration; to study and propose measures for raising the effectiveness of personal income tax administration;

...

...

...

9. The Reform and Modernization Department

To assist the General Director of Taxation in formulating and implementing strategies, programs and plans on tax administration reform and modernization; to study and develop new tax-administration programs, processes and skills and establish a database on taxpayers.

Specific tasks:

9.1. To study and formulate five-year and annual development strategies, programs and plans on tax administration reform and modernization;

9.2. To organize, monitor and supervise the implementation of programs and plans on tax administration reform and modernization;

9.3. To study, formulate and implement on a pilot basis new tax-administration processes, skills and professional measures;

9.4. To study and establish a system of indicators for analysis and assessment of tax administration-related risks according to each tax administration branch, domain and function, and indicators for assessment of tax administration quality and effectiveness; to review, assess and propose their application nationwide;

9.5. To study and establish a system of indicators, forms and professional regulations on the collection, processing and use of information on taxpayers to meet the requirements of tax administration modernization;

9.6. To establish a database on taxpayers being economic groups, big corporations, enterprises engaged in various and complicated business activities and multinational companies;

...

...

...

9.8. To synthesize, analyze and assess the results of implementation of programs and plans on tax administration reform and modernization; to study and propose measures for implementation of programs and plans on tax administration reform and modernization;

9.9. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

10. The Tax Revenue Forecasting Department

To assist the General Director of Taxation in directing the forecasting of tax revenues and analysis of tax revenue forecasts within the entire tax branch.

Specific tasks:

10.1. To formulate long-term, five-year and annual strategies and estimates of domestic revenues managed by the tax branch;

10.2. To study and develop forecast analysis methods, processes, measures and skills for making and implementing tax revenue estimates;

10.3. To guide, direct and inspect tax authorities at all levels in analyzing forecasts, making and implementing tax revenue estimates; to synthesize tax revenue estimates and submit them to competent authorities for approval;

10.4. To make and allocate quarterly and annual tax revenue estimates to tax authorities at all levels;

...

...

...

10.6. To study and formulate regulations, and guide and direct tax authorities at all levels in collecting, using and exploiting tax administration information under its management;

10.7. To analyze tax revenue forecasts for economic branches, corporations, economic groups and big enterprises;

10.8. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

11. The Internal Inspection Department

To assist the General Director of Taxation in directing the examination of law observance and probity of tax authorities and officials; to settle complaints (including complaints about tax authorities’ decisions on tax handling and relevant complaints within tax authorities or among tax officials) and denunciations about the performance of duties and the protection of the probity of tax authorities and officials within the entire tax branch.

Specific tasks:

11.1. To formulate five-year and annual development programs and plans on internal examination within the entire tax branch;

11.2. To formulate processes and professional measures for internal examination and settlement of complaints and denunciations about tax authorities and officials in duty performance;

11.3. To guide and direct the examination of observance of the tax law and relevant legal documents; to examine the probity of tax authorities and officials in tax administration, management of financial expenditures and capital construction investment, the direction and administration by leaders of tax authorities at all levels, and the settlement of complaints and denunciations about tax authorities and officials in duty performance;

...

...

...

11.5. To verify results of tax inspection conducted by tax authorities at all levels under plans or direction of the General Director of Taxation when there are denunciations about violations of law in tax inspection activities which fall within the settling competence of the General Director of Taxation;

11.6. To examine, verify and settle complaints and denunciations about tax authorities and officials in duty performance which fall within the settling competence of the General Director of Taxation;

11.7. To propose and recommend measures to handle tax authorities or officials that are detected as violating tax administration law, internal rules, regulations or professional processes during internal examination or settlement of complaints or denunciations;

11.8. To guide and direct the review and assessment of the results of implementation of the Law on Thrift Practice and Waste Combat and the Law Against Corruption within the entire tax branch;

11.9. To study acts and tricks of involving, bribing or colluding in tax evasion or fraud or embezzling in tax administration; to propose measures to prevent and fight corruption within the entire tax branch;

11.10. To synthesize, analyze and assess the results of internal examination and settlement of complaints and denunciations related to tax authorities and officials; to study and propose the amendment of regulations and professional processes for raising the quality of tax officials; to recommend the assessment and commendation of tax authorities and officials;

11.11. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

12. The International Taxation Department

To assist the General Director of Taxation in performing tax-related international cooperation tasks; to negotiate tax treaties; to direct the implementation of tax treaties as assigned by the Minister of Finance.

...

...

...

12.1. To formulate five-year and annual development strategies, programs and plans on international cooperation in the tax domain;

12.2. To study, elaborate and negotiate tax treaties; to study, elaborate and submit to competent authorities for promulgation legal documents guiding the application of tax treaties;

12.3. To organize the implementation of, and guide, direct and examine tax authorities at all levels in implementation of, tax treaties and tax-related relevant treaties;

12.4. To exchange information with tax authorities of countries, territories and international organizations; to negotiate and settle tax-related disputes according to tax treaties;

12.5. To study and formulate contents, programs and plans for participation in international tax organizations and organize the implementation thereof;

12.6. To study, propose and negotiate with tax authorities of countries and international organizations in order to attract and increase financial sources and train staff for the development of the tax branch;

12.7. To formulate and manage tax-related international cooperation programs and projects (excluding projects in support of tax system reform and modernization);

12.8. To elaborate regulations and guide and examine units under the General Department of Taxation in carrying out external activities according to regulations;

12.9. To assume the prime responsibility for, and coordinate with units under the General Department of Taxation in, preparing programs, contents and documents for working with foreign partners;

...

...

...

12.11. To synthesize and work out annual plans on outbound and inbound delegations of the General Department of Taxation;

12.12. To collect, archive, exploit and use tax-related international information and documents for performance of the tax branch’s tasks;

12.13. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

13. Personnel Department

To assist the General Director of Taxation in directing the organization of apparatuses, managing personnel, payrolls and salaries, and training staff within the entire tax branch.

Specific tasks:

13.1. To formulate strategies, plannings and plans on organizational apparatuses and training and development of a contingent of tax officials and employees to meet tax administration requirements;

13.2. To organize the implementation of regulations on functions, tasks, powers and organizational structures of tax authorities and the regime of management of tax officials within the entire tax branch;

13.3. To study and propose the amendment, supplementation or perfection of the functions, tasks, powers and organizational structures of tax authorities at all levels and the regimes of management of tax officials in line with the tax administration reform progress;

...

...

...

13.5. To guide, direct and examine tax authorities at all levels in implementation of regulations on organizational apparatuses, management of payrolls, tax officials, labor, salary, training and retraining of tax officials, and the work of internal political protection within the tax branch;

13.6. To formulate regulations on professional codes of conduct of tax officials;

13.7. To evaluate, propose and recommend competent authorities to consider and handle tax officials who violate tax administration law, regulations or processes according to the Finance Minister’s management decentralization;

13.8. To perform other tasks assigned by the General Director of Tax.

14. The Office

To assist the General Director of Tax in directing the implementation of administrative, paperwork and archival affairs and working programs and plans of the General Department of Taxation within the entire tax branch;

Specific tasks:

14.1. To formulate, monitor, urge and assess the results of periodical implementation of working programs and plans of the General Department of Taxation; to study and propose to leaders of the General Department of Taxation measures to direct the implementation of working programs and plans according to schedule;

14.2. To assume the prime responsibility for, and coordinate with units under and attached to the General Department of Taxation in, preparing programs, contents and documents for meetings and conferences of leaders of the General Department of Taxation;

...

...

...

14.4. To guide, direct and examine tax authorities at all levels in the formulation of working regulations and in administrative, paperwork and archival affairs;

14.5. To directly formulate working regulations, monitor, urge, synthesize and assess the results of implementation of working regulations and administrative, paperwork and archival affairs at the General Department of Taxation;

14.6. To synthesize, assess, make periodical and extraordinary reports on, and review operation of the General Department of Taxation and the entire tax branch according to regulations;

14.7. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

15. The Accounting and Logistic Department

To assist the General Director of Taxation in directing financial management, capital construction investment management, administration, and tax forms management within the entire tax branch.

Specific tasks:

15.1. To formulate five-year and annual plannings and plans on investment in the construction of material foundations and operating funds of the tax branch;

15.2. To study and formulate principles, regimes and regulations on financial management, internal capital construction, administration and tax forms management within the tax branch according to regulations;

...

...

...

15.4. To synthesize, analyze and assess implementation results, study and propose measures for the effective management and use of operating funds, capital construction investment funds, equipment, working facilities, uniforms and tax forms;

15.5. To evaluate dossiers of internal capital construction investment projects and submit them to competent authorities for approval;

15.6. To directly organize the printing, distribution and finalization of tax forms which fall within the competence of the General Department of Taxation;

15.7. To perform tasks of a grade-3 estimating unit of the General Department of Taxation; to verify annual financial finalization reports made by units under the General Department of Taxation; to synthesize and make financial finalization reports of the entire tax branch; to publicize approved annual financial finalizations to units under the General Department of Taxation;

15.8. To perform tasks in service of activities of the General Department of Taxation; to organize security activities to protect the agency, tax forms warehouses and assets, prevent and fight fires and ensure safety and sanitation; to manage material foundations, means of transport and public assets; to coordinate with other Sections and Departments in urging the implementation of internal rules, regulations and labor disciplines;

15.9. To perform other tasks assigned by the General Director of Taxation.

III. ORGANIZATIONAL APPARATUSES

1. The Departments are organized and work according to the specialist regime (except the Departments defined at Point 2 below, which are organized into Sections).

A Department is composed of the head and assisting deputy heads. The head is answerable before the General Director of Taxation for all activities of the Department, while deputy heads are accountable before the head for their assigned tasks. The appointment, relief from office, transfer and discipline of the Department’s leaders comply with the Finance Minister’s decentralization.

...

...

...

2.1. The Accounting and Logistic Department:

+ The Accounting Section;

+ The Logistic Section;

+ The Tax Forms Management Section.

2.2. The Office of the General Department of Taxation:

+ The Administrative Affairs-Archive Section;

+ The General Affairs Section.

3. The tasks of the Sections under the Finance-Administration Department and the Office shall be specified by the General Director of Taxation.

4. When necessary, at urgent requirements of external activities, the General Director of Taxation may appoint specialists of the General Department of Taxation to section- or Department-level posts in the duration they work with foreign partners.

...

...

...