ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 27/2015/QĐ-UBND
|
Đồng Xoài, ngày 01 tháng 09 năm 2015
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ
VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA TỈNH; UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ; UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP
ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP
ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện
cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ
quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 1155/TTr-SNV ngày 23/7/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quyết định này quy định về việc thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông được thực hiện trong giải quyết
thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan hành chính
nhà nước của tỉnh; UBND các huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn trên địa
bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quyết định này áp dụng đối với các tổ
chức, cá nhân liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính
tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 3. Việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết theo cơ chế một
cửa, cơ chế một cửa liên thông được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện và cấp
xã, cụ thể:
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh.
2. UBND cấp huyện.
3. UBND cấp xã.
Điều 4. Các
nguyên tắc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
1. Niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời
các thủ tục hành chính tại Quyết định công bố thủ tục hành
chính của UBND tỉnh theo quy định.
2. Bảo đảm giải quyết công việc nhanh
chóng, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức; việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được thực
hiện không quá một lần bằng văn bản hoặc phiếu bổ sung hồ sơ trong suốt quá
trình giải quyết hồ sơ tại một cơ quan chuyên môn.
3. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan hành chính nhà nước trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức.
4. Việc thu phí, lệ phí của cá nhân,
tổ chức được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 5. Quy trình
thực hiện: Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại Điều
6, Điều 7 Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các
cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương được ban hành kèm theo Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 6. Phạm vi
áp dụng cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
1. Cơ chế một cửa được thực hiện
trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của một trong các cơ quan
quy định tại Điều 2 Quyết định này.
2. Cơ chế một cửa liên thông được thực
hiện trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực: Đầu tư; Đất đai;
Đăng ký kinh doanh; cấp giấy phép xây dựng; Lao động –
Thương binh và Xã hội; Tư pháp và các lĩnh vực khác thuộc thẩm quyền của nhiều
cơ quan hành chính nhà nước.
Điều 7. Vị trí của
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
1. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đặt tại Văn phòng cơ quan và chịu sự quản
lý, chỉ đạo của lãnh đạo Văn phòng cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
2. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
UBND cấp huyện đặt tại Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện; chịu sự quản lý, chỉ đạo
của lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
3. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
UBND cấp xã đặt tại trụ sở UBND cấp xã.
4. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc thực hiện theo quy định của cơ quan chủ
quản.
Điều 8. Công chức
làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
1. Yêu cầu
a) Đội ngũ công chức làm việc tại Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo đủ về số lượng và có chuyên môn, nghiệp vụ
phù hợp đáp ứng yêu cầu công việc;
b) Có phẩm chất, đạo đức tốt, tinh thần
trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao;
c) Có tác phong, thái độ chuẩn mực,
có khả năng giao tiếp tốt với cá nhân, tổ chức.
2. Trách nhiệm
a) Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy
chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả;
b) Tạo điều kiện thuận lợi cho cá
nhân, tổ chức thực hiện các giao dịch hành chính;
c) Hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực hiện
thủ tục hành chính đầy đủ, rõ ràng, chính xác đảm bảo cá nhân, tổ chức chỉ phải
bổ sung hồ sơ một lần;
d) Tiếp nhận hồ sơ hành chính của cá
nhân, tổ chức theo quy định;
đ) Chủ động tham mưu, đề xuất sáng kiến
cải tiến việc thực hiện thủ tục hành chính; kịp thời phát hiện, kiến nghị với
cơ quan, người có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung, thay đổi
hoặc hủy bỏ, bãi bỏ các quy định về thủ tục hành chính không khả thi hoặc không
phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;
e) Mặc đồng phục và đeo thẻ công chức
theo quy định trong quá trình thực thi nhiệm vụ;
g) Thực hiện các quy định khác của
pháp luật,
3. Quyền lợi
a) Được tập huấn về chuyên môn nghiệp
vụ và văn hóa ứng xử, giao tiếp với cá nhân, tổ chức;
b) Được hưởng chế độ hỗ trợ theo quy
định.
Điều 9. Quản lý công chức làm
việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
1. Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chịu sự quản lý trực
tiếp, toàn diện của lãnh đạo cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
2. Công chức làm
việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện thuộc biên chế
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Chánh Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
3. Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của UBND cấp xã là công chức thuộc 07
(bảy) chức danh công chức cấp xã được quy định tại Luật Cán bộ, công chức do Chủ
tịch UBND cấp xã phân công căn cứ vào tình hình cụ thể tại
địa phương.
Điều 10. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc các
sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm:
a) Thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả (đối với các cơ quan, đơn vị chưa thành lập);
b) Bố trí và
phân công công chức có chuyên môn phù hợp làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả;
c) Ban hành nội quy, quy chế hoạt động
của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; quy chế phối hợp giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với các Phòng, ban chuyên
môn;
d) Niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị: Nội quy, quy chế hoạt động của Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả; danh mục thủ tục hành chính tại Quyết định công bố thủ
tục hành chính của UBND tỉnh và Quy trình thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một
cửa liên thông được quy định tại Điều 6, Quyết định này; công khai các quy định,
thủ tục hành chính đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, để tiếp
cận, để khai thác, sử dụng theo quy định; công khai các
chuẩn mực, các quy định hành chính để tạo thuận lợi cho việc
giám sát.
đ) Thông tin, tuyên truyền để cá
nhân, tổ chức biết về hoạt động của cơ chế một cửa, cơ chế
một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh;
e) Tham mưu UBND tỉnh quy định việc
thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một
cửa liên thông tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc có liên quan đến
giải quyết thủ tục hành chính của công dân, tổ chức (nếu có).
g) Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin vào hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp theo quy định.
2. Giám đốc Sở Tài chính tham mưu
UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
trong dự toán ngân sách nhà nước tỉnh hàng năm. Đồng thời, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định chế độ phụ cấp
và công tác phí đối với công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
các cấp theo quy định.
3. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
tham mưu UBND tỉnh trong việc bố trí nguồn ngân sách tỉnh để cải tạo và xây dựng mới nơi làm việc của Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả các cấp theo quy định.
4. Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện trong việc ứng dụng công nghệ
thông tin tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp.
5. Giám đốc Sở Nội
vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh kiểm
tra việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên
thông tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Đồng thời chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định chế độ
phụ cấp và công tác phí đối với công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả các cấp theo quy định.
Điều 11. Quyết định này thay thế Quyết định số 45/2005/QĐ-UB ngày
25/4/2005 của UBND tỉnh về việc thực hiện cơ chế một cửa trong giải quyết công
việc của tổ chức và công dân tại cơ quan hành chính nhà nước và Quyết định số
1664/QĐ-UBND ngày 01/8/2007 của UBND tỉnh về việc thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, UBND các huyện, thị
xã, UBND các xã, phường, thị trấn.
Điều 12. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
Sở Nội vụ; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Chủ tịch
UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10
ngày, kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục KTVB - Bộ Tư pháp;
- Bộ Nội vụ;
- TT TU, TT HĐND tỉnh, UBMTTQVN
tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh,
- CT, PCT UBND tỉnh, TV UBND tỉnh;
- Như Điều 12;
- Sở Nội vụ
(03 bản);
- Sở Tư
pháp;
- LĐVP, Phòng
NC-NgV;
- Trung tâm Tin học - Công báo;
- Lưu: VT(T-QD141).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trăm
|