|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2361/QĐ-UBND
|
Huế, ngày 16 tháng 10 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ
Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT-BKHCN-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2008 của Bộ
Khoa học và Công nghệ - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về Khoa học và Công nghệ thuộc Ủy ban
Nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết
định số 675/2008/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban Nhân dân tỉnh về
việc tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh;
Xét đề nghị
của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1090/TTr-SNV ngày 06 tháng 10 năm 2008
và Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 782/TTr-SKHCN ngày 30
tháng 9 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Thừa Thiên Huế như sau:
1. Vị trí và chức năng:
a) Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
Nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu giúp Ủy ban Nhân dân tỉnh quản lý nhà nước
về khoa học và công nghệ, bao gồm: hoạt động khoa học và công nghệ; phát triển
tiềm lực khoa học và công nghệ; tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; sở hữu trí tuệ;
ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ; an toàn bức xạ và hạt nhân; các dịch vụ
công trong lĩnh vực thuộc Sở quản lý trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
b) Sở Khoa học
và Công nghệ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo,
quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban Nhân dân tỉnh; đồng thời,
chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ
Khoa học và Công nghệ.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Trình Ủy ban Nhân
dân tỉnh:
- Dự thảo quyết định,
chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm về khoa học và công
nghệ; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành
chính nhà nước và phân cấp quản lý trong lĩnh vực khoa học và công nghệ trên địa
bàn;
- Các cơ chế, chính
sách, biện pháp thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ,
chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường công nghệ, sử dụng hiệu quả tiềm lực
và ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ;
- Dự thảo quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục trực thuộc; quyết định thành lập và quy định
về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của địa
phương;
- Dự thảo quy định về
tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các tổ chức thuộc Sở; quy định tiêu
chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của chức danh lãnh đạo, quản lý về lĩnh vực khoa học
và công nghệ của Phòng Công Thương thuộc Ủy ban Nhân huyện, Phòng Kinh tế thuộc
Ủy ban Nhân dân thành phố Huế và huyện Hương Thủy;
- Dự toán ngân sách
nhà nước hàng năm dành cho lĩnh vực khoa học và công nghệ của địa phương trên
cơ sở tổng hợp dự toán của các sở, ban, ngành, Ủy ban Nhân dân cấp huyện và các
cơ quan liên quan.
b) Trình Chủ tịch Ủy
ban Nhân dân tỉnh:
- Dự thảo quyết định
thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp luật;
thành lập Hội đồng khoa học và công nghệ của cấp tỉnh theo quy định tại Luật
Khoa học và công nghệ, hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Dự thảo quyết định,
chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh về lĩnh
vực khoa học và công nghệ.
c) Hướng dẫn, kiểm tra
và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính
sách sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền,
hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoa học và công nghệ; hướng dẫn các
sở, ban, ngành, Ủy ban Nhân dân cấp huyện, tổ chức khoa học và công nghệ của địa
phương về quản lý khoa học và công nghệ.
d) Tổ chức kiểm tra,
giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học và công nghệ của
tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
đ) Quản lý việc cấp,
điều chỉnh, thu hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy đăng ký
trong phạm vi quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ theo quy định của pháp
luật, sự phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
e) Về hoạt động khoa học
và công nghệ, phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ:
- Tổ chức tuyển chọn,
xét chọn, đánh giá, nghiệm thu các nhiệm vụ khoa học và công nghệ; đẩy mạnh hoạt
động ứng dụng, công bố, tuyên truyền kết quả nghiên cứu khoa học, nghiên cứu
khoa học và phát triển công nghệ và các hoạt động khác; quản lý các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ trọng điểm của tỉnh; phối hợp triển khai thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp nhà nước tại địa phương;
- Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ công lập hoạt động
theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, việc thành lập và phát triển doanh
nghiệp khoa học và công nghệ; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân ươm tạo công nghệ,
ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ; hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đổi mới
công nghệ, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất và các hoạt
động khác áp dụng vào sản xuất, kinh doanh;
- Hướng dẫn, quản lý
hoạt động chuyển giao công nghệ trên địa bàn, bao gồm: chuyển giao công nghệ và
đánh giá, định giá, giám định công nghệ, môi giới và tư vấn chuyển giao công
nghệ; thẩm định công nghệ các dự án đầu tư và thẩm định nội dung khoa học và
công nghệ các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương theo thẩm
quyền;
- Tổ chức thực hiện việc
đăng ký và kiểm tra hoạt động của các tổ chức khoa học và công nghệ; chứng nhận
doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về sử dụng, trọng dụng cán bộ khoa học và công nghệ; tổ
chức đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho cán bộ quản lý khoa học và công nghệ của địa
phương;
- Tổ chức thực hiện
công tác thông tin, truyền thông, thư viện, thống kê khoa học và công nghệ và
phát triển thị trường công nghệ; hướng dẫn hoạt động cho các tổ chức dịch vụ
thông tin khoa học và công nghệ; xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho thông tin
và thống kê khoa học và công nghệ, tổ chức các chợ công nghệ và thiết bị, các
trung tâm giao dịch công nghệ, triển lãm khoa học và công nghệ, xây dựng cơ sở
dữ liệu về nhân lực và thành tựu khoa học và công nghệ, đầu tư phát triển các mạng
thông tin khoa học và công nghệ tiên tiến kết nối với Trung ương và các địa
phương;
- Chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành của địa phương và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện cơ
cấu vốn đầu tư phát triển khoa học và công nghệ, vốn sự nghiệp khoa học và công
nghệ được phân bổ;
- Phối hợp với các sở,
ban, ngành của địa phương và các cơ quan liên quan đề xuất danh mục các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp nhà nước có tính liên ngành, liên vùng phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương; đề xuất các dự án đầu tư phát triển tiềm
lực khoa học và công nghệ của địa phương và tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Thường trực Hội đồng
khoa học và công nghệ của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
g) Về sở hữu trí tuệ:
- Tổ chức thực hiện
các biện pháp nhằm phát triển hoạt động sở hữu công nghiệp và phát huy sáng kiến,
cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất và các hoạt động khác trên địa bàn tỉnh;
hướng dẫn nghiệp vụ sở hữu công nghiệp đối với các tổ chức và cá nhân tại địa
phương;
- Tổ chức thực hiện
các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân trong
lĩnh vực sở hữu công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Chủ trì, phối hợp
các sở, ban, ngành của địa phương xử lý các hành vi xâm phạm quyền sở hữu công
nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn thực hiện quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ đối với các lĩnh vực
liên quan theo phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
h) Về tiêu chuẩn, đo
lường, chất lượng:
- Tổ chức việc xây dựng
và tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương;
- Tổ chức phổ biến áp
dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tiêu chuẩn quốc
gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài; hướng dẫn
xây dựng tiêu chuẩn cơ sở đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn;
- Tổ chức, quản lý, hướng
dẫn các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện việc công bố tiêu chuẩn
áp dụng đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình và môi trường theo
phân công, phân cấp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Tiếp nhận bản công bố
hợp chuẩn của tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động sản xuất kinh doanh tại địa
phương; tiếp nhận bản công bố hợp quy trong lĩnh vực được phân công và tổng hợp,
báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ về hoạt động công bố hợp
chuẩn, hợp quy trên địa bàn;
- Thực hiện nhiệm vụ
thông báo và hỏi đáp về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và hàng rào kỹ thuật
trong thương mại trên địa bàn;
- Tổ chức mạng lưới kiểm
định, hiệu chuẩn về đo lường đáp ứng yêu cầu của địa phương; thực hiện việc kiểm
định, hiệu chuẩn về đo lường trong các lĩnh vực và phạm vi được công nhận;
- Tổ chức thực hiện việc
kiểm tra phép đo, hàng đóng gói sẵn theo định lượng; thực hiện các biện pháp để
các tổ chức, cá nhân có thể kiểm tra phép đo, phương pháp đo;
- Tổ chức thực hiện việc
thử nghiệm phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa
trên địa bàn;
- Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra về nhãn hàng hóa, chất lượng
sản phẩm hàng hoá lưu thông trên địa bàn, hàng hoá xuất khẩu, hàng hoá nhập khẩu
theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
i) Về ứng dụng bức xạ
và đồng vị phóng xạ, an toàn bức xạ và hạt nhân:
- Về ứng dụng bức xạ
và đồng vị phóng xạ:
+ Tổ chức thực hiện
các chương trình, dự án và các biện pháp để thúc đẩy ứng dụng bức xạ và đồng vị
phóng xạ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức triển khai hoạt động ứng
dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong các ngành kinh tế - kỹ thuật trên địa
bàn;
+ Quản lý các hoạt động
quan trắc phóng xạ môi trường trên địa bàn;
+ Tổ chức thực hiện
các dịch vụ kỹ thuật liên quan đến ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ;
+ Tổ chức đăng ký hoạt
động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử trên địa bàn theo phân cấp của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Về an toàn bức xạ và
hạt nhân:
+ Tổ chức thực hiện việc
đăng ký về an toàn bức xạ và hạt nhân theo quy định của pháp luật hoặc phân
công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban Nhân dân tỉnh;
+ Quản lý việc khai
báo, thống kê các nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ, chất thải phóng xạ trên địa
bàn theo quy định của pháp luật;
+ Tổ chức thực hiện việc
kiểm soát và xử lý sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân trên địa bàn;
+ Xây dựng và tích hợp
với cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát an toàn bức xạ và hạt nhân tại địa
phương.
k) Về dịch vụ công:
- Hướng dẫn các tổ chức
sự nghiệp thực hiện dịch vụ công trong lĩnh vực khoa học và công nghệ trên địa
bàn;
- Tổ chức thực hiện
các quy trình, thủ tục, định mức kinh tế - kỹ thuật đối với các hoạt động cung ứng
dịch vụ công thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ;
- Hướng dẫn, tạo điều
kiện hỗ trợ cho các tổ chức thực hiện dịch vụ công về khoa học và công nghệ
theo quy định của pháp luật.
l) Giúp Ủy ban Nhân dân
tỉnh quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân và hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các hội, các tổ chức phi chính phủ hoạt
động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật.
m) Thực hiện hợp tác
quốc tế về khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật, sự phân công,
phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
n) Tổ chức nghiên cứu,
ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.
p) Thanh tra, kiểm tra
và xử lý vi phạm trong lĩnh vực khoa học và công nghệ đối với các tổ chức, cá
nhân theo quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống
tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
q) Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức
chuyên môn, nghiệp vụ và các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế,
thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng,
khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
r) Quản lý tài chính,
tài sản của Sở theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy ban
Nhân dân tỉnh.
s) Thực hiện công tác
thông tin, báo cáo định kỳ sáu tháng một lần hoặc đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban Nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và
Công nghệ.
t) Thực hiện một số
nhiệm vụ khác do Ủy ban Nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
3.
Cơ cấu tổ chức và biên chế:
a) Lãnh đạo Sở:
- Sở Khoa học và Công
nghệ có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc;
- Giám đốc Sở là người
đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban Nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban Nhân
dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo
cáo công tác trước Ủy ban Nhân dân tỉnh, Hội đồng Nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và
Công nghệ theo quy định;
- Phó Giám đốc Sở là
người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về
các nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được
Giám đốc uỷ nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
- Việc bổ nhiệm Giám đốc
và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành và theo quy định của
pháp luật. Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác
đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
b)
Cơ cấu tổ chức:
- Các tổ chức chuyên
môn:
+ Văn phòng,
+ Thanh tra,
+ Phòng Kế hoạch - Tài
chính.
+ Phòng Quản lý Khoa học,
+ Phòng Quản lý Công
nghệ,
+ Phòng Quản lý Sở hữu
trí tuệ.
- Chi cục trực thuộc Sở:
+ Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng: Chi cục có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có con dấu và tài
khoản riêng để hoạt động.
- Các tổ chức sự nghiệp
trực thuộc Sở:
+ Trung tâm Thông tin
khoa học và công nghệ;
+ Tạp chí Nghiên cứu
và Phát triển,
+ Trung tâm Chuyển
giao công nghệ và kiểm định, kiểm nghiệm.
- Ngoài các đơn vị nêu
trên, căn cứ vào đặc điểm, tình hình phát triển ở địa phương, Giám đốc Sở Khoa
học và Công nghệ phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ đề nghị UBND tỉnh quyết định
thành lập thêm một số đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
- Việc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ,
Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và
tương đương; Cấp trưởng, Cấp phó các đơn vị thuộc Sở thực hiện theo quyết định
phân cấp công tác tổ chức bộ máy và cán bộ của UBND tỉnh.
c) Biên chế:
- Biên chế của Văn
phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và Chi cục thuộc Sở là biên
chế hành chính do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định trong tổng số biên
chế hành chính của tỉnh;
- Biên chế sự nghiệp của
Sở do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế và theo
quy định của pháp luật;
- Việc bố trí, sử dụng
cán bộ, công chức, viên chức của Sở phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh,
tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp
luật.
Điều
2. Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 4227/2004/QĐ-UBND ngày
14 tháng 12 năm 2004 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở khoa học và Công nghệ.
Điều
3. Chánh Văn
phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Khoa học và Công
nghệ; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh;
Chủ tịch UBND thành phố Huế và các huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.