|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1829/QĐ-BTC
|
Hà Nội,
ngày 01 tháng 08 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ CÔNG BỐ CÔNG KHAI VÀ CẬP NHẬT VÀO CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA CÁC THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày
14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ
tục hành chính;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế công bố
công khai và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia các thủ tục hành chính thuộc
phạm vi thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn phòng Bộ và Thủ
trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận
- Như Điều 3;
- Lãnh đạo Bộ;
- Website của Bộ TC;
- Bộ Tư pháp (Cục KSTTHC);
- Lưu: VT, PC(40)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trương Chí Trung
|
QUY CHẾ
CÔNG
BỐ CÔNG KHAI VÀ CẬP NHẬT VÀO CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC
PHẠM VI THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1829/QĐ-BTC ngày 01
tháng 8 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về rà soát,
thống kê, công bố, cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia các
thủ tục hành chính được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài
chính trình cấp có thẩm quyền ban hành, ban hành theo thẩm
quyền hoặc chủ trì liên tịch với các Bộ, ngành ban hành có quy
định về thủ tục hành chính.
2. Thủ tục hành chính quy định trong quy chế này không bao gồm: thủ tục hành
chính giải quyết công việc trong nội bộ Bộ Tài chính, giữa
Bộ Tài chính với các đơn vị thuộc hoặc trực thuộc Bộ Tài
chính, giữa Bộ Tài chính với cơ quan
hành chính nhà nước khác không liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính
cho cá nhân, tổ chức; thủ tục xử lý vi phạm hành chính; thủ tục thanh tra và thủ
tục hành chính có nội dung bí mật nhà nước; thủ tục hành chính quy định trong
các Thông tư liên tịch do Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ,
cơ quan trung ương khác ban hành.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị
thuộc Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, chủ trì soạn
thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Thủ tục hành
chính là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu,
điều kiện (nếu có) do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền
quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.
2. Rà soát, thống kê thủ tục hành
chính là việc xác định thủ tục hành chính và tập hợp các bộ phận cấu thành của
từng thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 8 Nghị định
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính.
3. Công bố thủ tục hành chính là việc
cung cấp các thông tin liên quan đến việc ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay
thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ quy định về thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 14, 15 Nghị định 63/2010/NĐ-CP.
4. Cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về
thủ tục hành chính là việc nhập thông tin về các thủ tục hành chính và văn bản
quy định về thủ tục hành chính đã được công bố vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ
tục hành chính theo quy định tại Điều
23, 24 Nghị định 63/2010/NĐ-CP.
Chương 2.
QUY TRÌNH RÀ
SOÁT, THỐNG KÊ, CÔNG BỐ, CẬP NHẬT CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 4. Dự thảo
Quyết định công bố thủ tục hành chính
1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật có
quy định về thủ tục hành chính được ký ban hành, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản có trách nhiệm rà soát, thống kê thủ tục hành
chính, dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi, bổ
sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ (sau đây gọi tắt là Quyết định công bố)
2. Việc rà soát, thống kê thủ tục hành chính bao gồm: xác định danh mục thủ tục hành chính và các yếu tố
cấu thành của từng thủ tục hành chính mới ban hành; xác định
danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế và bộ phận nào
của thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; xác định danh mục
thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ.
3. Đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản
quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính có trách nhiệm gửi dự thảo
Quyết định công bố thủ tục hành chính lấy ý kiến Vụ Pháp chế, trước khi trình Bộ
ký ban hành.
Điều 5. Tham gia
ý kiến trình Bộ ký ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính
1. Sau khi nhận được hồ sơ dự thảo
quyết định công bố của đơn vị chủ trì soạn thảo, Vụ Pháp chế căn cứ văn bản quy
phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính trong dự thảo
Quyết định, kiểm tra hồ sơ và chất lượng nội dung dự thảo Quyết định công bố,
trong đó: xác định số lượng, thành phần, thời gian, địa điểm thực hiện thủ tục
hành chính mới, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế, xác định số lượng thủ tục hành chính bị hủy bỏ
hoặc bãi bỏ trong dự thảo Quyết định công bố để đảm bảo đầy
đủ và chính xác theo quy định tại Điều 15 Nghị định số
63/2010/NĐ-CP. Trường hợp hồ sơ, nội dung dự thảo Quyết định công bố chưa đạt yêu
cầu, số lượng, thành phần thủ tục hành chính chưa đầy đủ, chính xác, Vụ Pháp chế có ý kiến trực tiếp hoặc bằng văn bản đề
nghị đơn vị chủ trì soạn thảo bổ sung, hoàn thiện dự thảo. Thời gian Vụ Pháp chế tham gia ý kiến về hồ sơ không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; thời gian đơn vị chủ trì soạn thảo
hoàn thiện hồ sơ không quá 3 ngày làm việc.
2. Sau khi có ý kiến của Vụ Pháp chế,
đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Quyết định
công bố thủ tục hành chính; những nội dung không được tiếp thu phải được tổng hợp giải trình báo cáo Bộ tại tờ trình Bộ. Dự thảo Quyết định công bố thủ
tục hành chính phải được trình Bộ ký ban hành chậm nhất trước 20 ngày làm việc
tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có
hiệu lực thi hành. Hồ sơ trình Bộ công bố thủ tục hành
chính bao gồm:
a) Tờ trình Bộ.
b) Dự thảo Quyết định công bố và các
phụ lục (theo mẫu đính kèm).
c) Văn bản quy phạm pháp luật quy định
về thủ tục hành chính.
Sau 02 ngày làm việc kể từ ngày Quyết
định công bố thủ tục hành chính được ban hành, đơn vị soạn thảo gửi 01 bản Quyết
định kèm theo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ
tục hành chính đến Bộ Tư pháp (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính) để theo dõi. Đồng
thời, gửi file mềm dự thảo Quyết định công bố và các phụ lục
về địa chỉ btc_tthc@mof.gov.vn để Vụ Pháp chế cập nhật lên
Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Điều 6. Cập nhật
Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và công khai trên Cổng thông tin
điện tử Bộ Tài chính
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày Quyết định công bố được ban hành, Vụ Pháp chế thực hiện tạo mới hồ sơ
văn bản và tạo mới hoặc sửa đổi hồ sơ thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, đồng thời phối hợp với Cục Tin
học và thống kê tài chính cập nhật, công khai tại Chuyên mục "Bộ thủ tục
hành chính" trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính.
2. Sau khi hoàn thành việc tạo mới hồ
sơ văn bản và tạo mới hoặc sửa đổi hồ sơ thủ tục hành
chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Vụ
Pháp chế thừa lệnh Bộ ký công văn gửi Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Bộ Tư
pháp) đề nghị công khai thủ tục hành chính.
3. Trường hợp có ý kiến khác về Quyết
định công bố, trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
văn bản của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Bộ Tư pháp), Vụ Pháp chế chủ trì
phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu, tiếp thu và trình Bộ phương án
xử lý, đồng thời có văn bản gửi Cục Kiểm soát thủ tục hành
chính.
Chương
3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm
của các Thủ trưởng đơn vị
1. Thủ trưởng đơn vị được giao chủ
trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm trình
Bộ ký ban hành Quyết định công bố đúng thời hạn theo quy định. Quyết định công bố phải đảm bảo đầy đủ thủ tục hành chính và các yếu tố cấu thành của từng thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 8 Nghị định
63/2010/NĐ-CP.
2. Vụ Pháp chế có trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc phối hợp với các đơn vị thực hiện việc công bố kịp thời các thủ tục
hành chính, thực hiện cập nhật chính xác các thủ tục hành chính đã được công bố
trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
3. Cục Tin học và thống kê tài chính
chủ trì phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ
đăng tải Quyết định công bố trên chuyên mục “Bộ thủ tục hành chính” trên cổng
thông tin điện tử Bộ Tài chính.
Điều 8. Chế độ
thông tin báo cáo
Trước ngày 13 hàng tháng các đơn
vị thuộc Bộ có trách nhiệm báo cáo tình hình kết quả công bố thủ
tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của đơn vị gửi Vụ Pháp chế để tổng hợp báo cáo tại giao ban hàng tháng của Bộ. Báo cáo gồm: Số lượng thủ
tục hành chính; số thủ tục hành chính phát sinh; số thủ tục hành chính bãi bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung tại thời điểm báo cáo.
Điều 9. Trách nhiệm
thi hành
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Vụ Pháp chế để tổng
hợp, báo cáo Bộ xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC
MẪU QUYẾT ĐỊNH CÔNG BỐ
|
BỘ TÀI CHÍNH
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/QĐ-BTC
|
Hà Nội,
ngày
tháng năm
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ CÔNG BỐ THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH VỀ ....1 TRONG LĨNH VỰC...2 THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ
TÀI CHÍNH
BỘ
TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài
chính;
Căn cứ Nghị
định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 06 năm 2010 của Chính phủ về
Kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghi định số 48/2013/NĐ-CP
ngày 14 tháng 05 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ
sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ ……..(tên
văn bản quy phạm pháp luật có chứa thủ tục hành chính được công hố);
Xét đề nghị của ... 3,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Công bố kèm theo Quyết định này ...4 thủ tục hành
chính về ...5 trong lĩnh vực ...6 thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, gồm:
1 .... thủ tục hành chính mới (Phụ
lục ... kèm theo).
2 ... thủ tục hành chính sửa đổi, bổ
sung, thay thế các thủ tục hành chính đã được công bố tại
các Quyết định số …… ngày ... tháng ... năm ... thuộc lĩnh
vực ....7 (Phụ lục ... kèm theo).
3 ... thủ tục được bãi bỏ (Phụ lục ... kèm theo).
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. …..8, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn
phòng Bộ, Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo Bộ;
- Cục Kiểm soát TTHC (Bộ Tư pháp);
- Như Điều 3;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu VT.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
|
Phụ
lục số....
BỘ TÀI CHÍNH
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH9
(Ban
hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BTC
ngày tháng năm của Bộ
trưởng Bộ Tài chính)
|
TT
|
TÊN
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
Cơ
quan thực hiện
|
|
A. Tên lĩnh vực được công bố
(ví dụ Thuế, Hải quan,...)
|
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Tên lĩnh vực được công bố (ví
dụ Kế toán, Kiểm toán, ...)
|
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
Phụ
lục số:...
BỘ TÀI CHÍNH
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH 10
(Ban hành kèm theo Quyết định số
/QĐ-BTC ngày tháng năm của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
|
TT
|
TÊN
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH11
|
Cơ
quan thực hiện
|
Nội
dung sửa đổi, bổ sung12
|
Ghi
chú 13
|
|
A. Tên lĩnh vực được công
bố (ví dụ Thuế, Hải
quan,...)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
….
|
|
|
|
|
|
B. Tên lĩnh vực được công bố (ví dụ Kế toán, kiểm toán, ...)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Phụ lục số: …
BỘ TÀI CHÍNH
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TÀI
CHÍNH 14
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BTC ngày tháng năm của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
|
STT
|
TÊN
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH15
|
Cơ
quan thực hiện
|
Ghi
chú 16
|
|
A. Tên lĩnh vực được công bố
(ví dụ Thuế, Hải quan, ...)
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
B. Tên lĩnh vực được công bố (ví
dụ Kế toán, Kiểm toán, ...)
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Thông tin chi tiết kèm theo từng
thủ tục hành chính được công bố
Tên thủ tục:
1. Trình tự thực hiện:
+ Bước 1:
+ Bước 2:
+ Bước 3:
2. Cách thức thực hiện:
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ
sơ:
* Số lượng hồ sơ:
4. Thời hạn giải quyết:
5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính:
6. Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định
+ Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được
ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có):
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính:
+ Cơ quan phối hợp (nếu có):
7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
8. Phí, lệ phí (nếu có):
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai hành chính (nếu có):
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có):
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
12. Mẫu kết quả thực hiện thủ tục hành chính (nếu có):
Kèm theo mẫu đơn, mẫu tờ khai hành
chính, mẫu kết quả thực hiện (nếu có).