|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1735/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên
Huế, ngày 24 tháng 9 năm 2012
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT VÀ GIAO TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22
tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số
38/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban
hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số
689/SNV-CCHC ngày 20 tháng 9 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Quy định tiếp nhận, giải quyết và giao trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND các huyện, thị
xã, thành phố”.
Điều 2. UBND
các huyện, thị xã, thành phố củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động bộ phận Tiếp
nhận và trả kết quả, ban hành quy chế tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ
tục hành chính theo cơ chế một cửa áp dụng tại địa phương phù hợp với Quy định
này.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2651/QĐ-UBND ngày
22/12/2010 của UBND tỉnh về quy định việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính theo cơ chế một cửa tại UBND cấp huyện.
Điều 4. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Hương
Thủy, Hương Trà, thành phố Huế, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ
CHỦ TỊCH
Phan
Ngọc Thọ
|
TIẾP
NHẬN, GIẢI QUYẾT VÀ GIAO TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ
MỘT CỬA TẠI UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1735/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9
năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
CÁC
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố (được gọi tắt là UBND cấp huyện) là cơ chế giải quyết
công việc của tổ chức, cá nhân thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của
UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện; từ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải
quyết hồ sơ đến giao trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là bộ phận Tiếp
nhận và trả kết quả (TN&TKQ) đặt tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân (HĐND và UBND) cấp huyện, do Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập.
Điều
2. Phạm vi và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi áp dụng thực hiện cơ chế một cửa đối
với tất cả các thủ tục hành chính (TTHC) theo quy định tại các Quyết định của
UBND tỉnh và UBND cấp huyện về danh mục TTHC thực hiện tiếp nhận, giải quyết và
giao trả kết quả theo cơ chế một cửa tại Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
2. Đối với các TTHC chưa được quy định thực
hiện cơ chế một cửa tại Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thì vẫn áp dụng thực
hiện đầy đủ các quy trình theo hướng dẫn tại Chương II và Chương III của Quy
định này, nhưng được tiếp nhận và giao trả kết quả tại phòng, ban chuyên môn
thuộc UBND cấp huyện (được gọi tắt là phòng chuyên môn).
3. Quy định này áp dụng đối với bộ phận
TN&TKQ, Văn phòng HĐND và UBND, các phòng chuyên môn, cán bộ, công chức và tổ
chức, cá nhân khi thực hiện tiếp nhận, giải quyết và giao trả kết quả TTHC theo
cơ chế một cửa.
Điều 3. Nguyên tắc tiếp
nhận, giải quyết và giao trả kết quả TTHC
1. Nguyên tắc tiếp nhận, giao trả kết quả
a) Công khai, minh bạch và đảm bảo giải quyết TTHC
nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân.
b) Tiếp nhận hồ sơ và giao trả kết quả tại một
đầu mối duy nhất là bộ phận TN&TKQ thuộc Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện.
Tổ chức, cá nhân không liên hệ với phòng chuyên môn để được giải quyết TTHC.
c) Bộ phận TN&TKQ không được yêu cầu tổ
chức, cá nhân nộp thêm bất kỳ một loại giấy tờ nào khác ngoài danh mục hồ sơ đã
được quy định tại Quyết định của UBND tỉnh về công bố Bộ TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết của UBND cấp huyện áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
d) Bộ phận TN&TKQ hướng dẫn, yêu cầu bổ
sung, điều chỉnh nội dung, gia hạn thời gian giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá
nhân được thực hiện theo nguyên tắc đầy đủ, một lần bằng văn bản, đúng quy
định đã niêm yết công khai.
đ) Các phòng chuyên môn không trực tiếp nhận
hoặc giao trả kết quả cho tổ chức, cá nhân đối với những TTHC đã được quy định
thực hiện theo cơ chế một cửa.
2. Nguyên tắc phối hợp giải quyết
a) Quy trình chuyển, giao
hồ sơ, lấy ý kiến, tham gia ý kiến giữa bộ phận TN&TKQ, các phòng chuyên
môn được thực hiện bằng cách chuyển trực tiếp, có phiếu theo dõi giải quyết hồ
sơ và sổ giao nhận tài liệu của phòng chuyên môn.
b) Trưởng các phòng chuyên môn, lãnh đạo UBND cấp
huyện không thụ lý, giải quyết các hồ sơ khi không có phiếu theo dõi giải quyết
hồ sơ kèm theo.
c) Quá trình thụ lý và giải quyết hồ sơ, cán
bộ, công chức làm việc tại các phòng chuyên môn và đơn vị liên quan không tiếp
xúc với tổ chức, cá nhân đang có nhu cầu giải quyết TTHC dưới bất kỳ hình thức
nào. Trường
hợp cá biệt do UBND cấp huyện có quy định riêng.
d) Các phòng chuyên môn và đơn vị liên quan tham
gia ý kiến theo đề nghị của phòng chuyên môn chủ trì, nếu quá thời gian yêu cầu
mà không có văn bản trả lời thì coi như đã đồng thuận đối với nội dung được đề
nghị cho ý kiến.
3. Nguyên tắc đánh giá kết quả tiếp nhận, giải
quyết và giao trả kết quả TTHC
a) Phong cách giao tiếp, tinh thần phục vụ và
chất lượng giải quyết hồ sơ là yêu cầu cao nhất đối với cán bộ, công chức; là
thước đo hiệu quả hoạt động của các phòng chuyên môn.
b) UBND cấp huyện không
xét khen thưởng hoặc không xem xét, đề nghị khen thưởng thành tích công tác cải
cách hành chính của cá nhân, tập thể trong năm đối với tập thể có trên 10% hoặc
có hơn 40 TTHC không thực hiện đúng thời gian quy định hoặc không thực hiện
đúng theo quy trình trong tiếp nhận, giải quyết và giao trả kết quả.
c) Thủ trưởng các phòng chuyên môn tham gia giải
quyết TTHC phải có báo cáo kiểm điểm bằng văn bản trước Chủ tịch UBND cấp huyện
trong trường hợp một tháng, kết quả giải quyết có trên 10% hoặc có hơn 05 TTHC
không thực hiện đúng thời gian quy định.
Điều 4. Địa
điểm, thời gian tiếp nhận hồ sơ và giao trả kết quả
Việc tiếp nhận hồ sơ và
giao trả kết quả được thực hiện tại bộ phận TN&TKQ thuộc Văn phòng HĐND và UBND
cấp huyện. Thời gian tiếp nhận và giao trả kết quả TTHC cho tổ chức, cá nhân
được thực hiện vào tất cả các ngày làm việc trong tuần và sáng thứ 7 (đối với
những UBND cấp huyện có tổ chức làm việc sáng thứ 7), trừ ngày lễ, tết và ngày
nghỉ khác theo quy định của pháp luật.
- Buổi sáng: Từ 7h30
đến 11h00
- Buổi chiều: Từ 14h00
đến 16h30
Điều 5. Yêu
cầu TTHC đối với hồ sơ
1.
Đảm
bảo đầy đủ các loại văn bản cho từng loại TTHC theo quy định tại Quyết định của
UBND tỉnh về công bố Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện áp
dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Các văn bản ban hành
trong quá trình giải quyết TTHC của các phòng chuyên môn được trình bày theo
đúng thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản và các quy định khác của nhà nước.
3. Văn bản dự thảo kết
quả giải quyết TTHC của các phòng chuyên môn trình UBND, Chủ tịch UBND cấp
huyện ký duyệt phải được lãnh đạo phòng chuyên môn ký chịu trách nhiệm và kèm
theo file điện tử chuyển cho Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện qua các phương
tiện thích hợp.
Chương II
QUY
TRÌNH TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT VÀ GIAO TRẢ KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA
Điều 6. Quy trình tiếp
nhận hồ sơ
Tiếp nhận hồ sơ
là quá trình thành viên bộ phận TN&TKQ được phân công trực thực hiện các
công việc sau:
1. Cấp mã số
đăng ký giải quyết hồ sơ:
Đối với TTHC có thời gian giải quyết nhiều ngày làm việc, tổ chức, cá
nhân có nhu cầu giải quyết thì công chức bộ phận TN&TKQ lập phiếu đăng ký
giải quyết hồ sơ (theo
Phụ lục 1) và yêu cầu tổ chức, cá nhân ký vào phiếu
đăng ký giải quyết hồ sơ.
2. Kiểm tra
tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ:
Căn cứ vào danh
mục TTHC và thành phần hồ sơ để xem xét:
- Nếu hồ sơ
không thuộc phạm vi giải quyết thì hướng dẫn để tổ chức, cá nhân đến cơ quan có
thẩm quyền giải quyết.
- Nếu hồ sơ
chưa đúng số lượng hoặc chưa đủ các loại giấy tờ theo quy định thì không tiếp
nhận, đồng thời hướng dẫn cụ thể bằng Phiếu hướng dẫn hồ sơ (theo Phụ lục 3) để tổ chức, cá nhân bổ sung hoàn chỉnh.
- Bộ phận
TN&TKQ chỉ tiếp nhận khi hồ sơ đúng số lượng và đủ các loại giấy tờ theo
quy định tại Quyết định công bố Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
cấp huyện áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
3. Đối với hồ
sơ theo quy định giải quyết trong ngày làm việc thì tiếp nhận (không lập Phiếu tiếp
nhận hồ sơ), ghi chép và cập nhật các nội dung liên quan vào Sổ theo dõi tiếp
nhận và trả kết quả (theo Phụ lục 7), phần mềm quản lý hồ sơ một cửa và chuyển ngay
hồ sơ đã nhận đến phòng chuyên môn hoặc công chức có liên quan giải quyết.
4. Đối với các hồ sơ theo
quy định có thời gian giải quyết nhiều ngày làm việc thì công chức tiếp nhận lập Phiếu
tiếp nhận hồ sơ (theo Phụ lục 2). Yêu cầu tổ chức, cá nhân ký vào Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.
Ghi chép và cập nhật các nội dung liên quan vào Sổ theo dõi tiếp nhận và trả
kết quả (theo Phụ lục 7). Bộ phận TN&TKQ lập Phiếu theo dõi giải quyết hồ
sơ (theo Phụ lục 4) và chuyển hồ sơ đã nhận đến
phòng chuyên môn hoặc công chức có liên quan giải quyết.
5. Thời gian giải quyết
cho từng loại TTHC được thực hiện theo quy định của UBND cấp huyện nhưng không
vượt quá thời gian giải quyết theo quy định của UBND tỉnh và các văn bản cấp
trên.
6. Đối với những TTHC đã quy định áp dụng thực
hiện cơ chế một cửa nhưng theo chủ trương của UBND cấp huyện được tiếp nhận,
giải quyết theo bộ hồ sơ tập thể (có trên 05 hồ sơ cùng lúc của một TTHC), thì
thời gian giải quyết của bộ hồ sơ tập thể bằng 1/3 tổng thời gian giải quyết
của bội số hồ sơ với thời gian giải quyết TTHC đơn lẻ nhưng không kéo dài quá 6
tháng.
Điều
7. Quy trình chuyển hồ sơ
1. Đối với hồ sơ tiếp nhận giải quyết trong
ngày, bộ phận TN&TKQ chuyển ngay hồ sơ đã nhận đến phòng chuyên môn hoặc
công chức có liên quan giải quyết chậm nhất vào thời gian giữa buổi hoặc cuối
buổi làm việc. Trường
hợp tiếp nhận sau 16 giờ thì chuyển hồ sơ đã nhận đến các phòng chuyên môn vào
đầu giờ làm việc của buổi sáng ngày kế tiếp.
2. Đối với các hồ sơ theo quy định có
thời gian giải quyết lớn hơn 01 ngày làm việc, Bộ phận TN&TKQ lập phiếu
theo dõi giải quyết hồ sơ (theo Phụ lục 4) và
chuyển hồ sơ đã nhận đến phòng chuyên môn hoặc công chức có liên quan giải
quyết vào thời gian cuối buổi trong ngày.
3. Thời gian bộ phận TN&TKQ chuyển
hồ sơ cho phòng chuyên môn và thời gian phòng chuyên môn trả lại kết quả giải
quyết hồ sơ cho bộ phận TN&TKQ được cập nhật và thể hiện tại Sổ theo dõi
tiếp nhận và trả kết quả (theo Phụ lục 7), Phiếu theo dõi giải quyết hồ sơ và
phần mềm quản lý hồ sơ một cửa.
Điều 8. Quy trình giải quyết hồ sơ
1.
Phòng chuyên môn hoặc công chức được phân công thụ lý, giải quyết hồ sơ thực
hiện các công việc theo quy trình sau:
a)
Kiểm tra thành phần, số lượng hồ sơ do bộ phận TN&TKQ chuyển giao (không
nhận hồ sơ còn thiếu thành phần, số lượng).
b) Nghiên cứu, đề xuất phương án giải quyết hồ sơ đảm bảo
đúng quy trình và thời gian quy định đối với từng TTHC. Trường hợp giải quyết hồ
sơ đòi hỏi có sự phối hợp liên ngành với các phòng chuyên môn và các đơn vị liên
quan, phòng chuyên môn trực tiếp thụ lý chịu trách nhiệm chính phải trực tiếp
liên hệ với các đơn vị có liên quan để phối hợp giải quyết theo hướng:
-
Phòng chuyên môn trực tiếp thụ lý tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản, văn bản đề
nghị phải ghi rõ nội dung và thời gian yêu cầu trả lời. Nếu quá thời gian yêu
cầu các phòng chuyên môn, đơn vị có liên quan được đề nghị tham gia ý kiến
không có văn bản trả lời thì xem như đã đồng thuận đối với nội dung đề nghị cho
ý kiến. Thời gian đề nghị tham gia ý kiến không ít hơn 05 ngày làm việc, tính
từ ngày phát hành văn bản đến ngày quy định trả lời.
- Phòng chuyên môn trực tiếp thụ lý tổ
chức họp lấy ý kiến (có giấy mời và nêu rõ nội dung, thời gian, địa điểm), nếu phòng
chuyên môn, đơn vị có liên quan không cử công chức có trách nhiệm dự họp theo
giấy mời thì xem như đã nhất trí với nội dung biên bản cuộc họp. Thời gian mời
dự họp không ít hơn 02 ngày làm việc, tính từ ngày phát hành giấy mời.
-
Với hồ sơ thụ lý có kiểm tra thực tế, phải được lập biên bản, ghi rõ các bên
tham gia, thời gian, nội dung và kết quả kiểm tra.
c)
Lập văn bản thẩm định của phòng chuyên môn (hoặc ghi nội dung ý kiến thẩm định
vào phiếu theo dõi giải quyết hồ sơ - đối với các thủ tục đơn giản, có ý kiến
thẩm định ngắn gọn).
d)
Tham mưu văn bản giải quyết TTHC:
-
Đối với TTHC thuộc thẩm quyền phòng chuyên môn ký văn bản giải quyết, công chức
được phân công thụ lý thẩm định và dự thảo văn bản giải quyết TTHC trình lãnh
đạo phòng chuyên môn ký duyệt.
-
Đối với TTHC thuộc thẩm quyền của UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện ký văn bản giải
quyết, sau khi thẩm định lãnh đạo phòng chuyên môn trình UBND cấp huyện (thông
qua Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện) văn bản thẩm định và kèm theo dự thảo văn
bản giải quyết TTHC.
đ)
Thực hiện các thủ tục ban hành văn bản giải quyết TTHC sau khi lãnh đạo ký
duyệt.
2.
Trường hợp hồ sơ có nội dung chưa phù hợp, trong
thời hạn không quá 03 ngày (với hồ sơ có thời gian giải quyết dưới 16 ngày); 05
ngày (với hồ sơ có thời gian giải quyết trên 16 ngày) tính từ ngày bộ phận
TN&TKQ chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn thụ lý, lãnh đạo phòng chuyên môn
có văn bản đề nghị bộ phận TN&TKQ thông báo trả hồ sơ và hướng dẫn tổ chức,
cá nhân điều chỉnh, bổ sung các nội dung hồ sơ. Việc hướng dẫn điều chỉnh, bổ
sung nội dung chưa phù hợp được thực hiện theo nguyên tắc đầy đủ, một lần bằng
văn bản.
Trường
hợp cá biệt, hồ sơ có nhiều nội dung đề nghị điều chỉnh, bổ sung nhưng không
thể giải thích đầy đủ bằng văn bản, lãnh đạo phòng chuyên môn có văn bản đề
nghị bộ phận TN&TKQ thông báo cho tổ chức, cá nhân (ghi rõ thời gian, nội
dung) đến tại bộ phận TN&TKQ để công chức phòng chuyên môn trực tiếp hướng
dẫn, điều chỉnh, bổ sung nội dung hồ sơ.
3.
Trường hợp chưa thể giải quyết theo thời gian quy định thì trong thời hạn trước
02 ngày tính theo ngày hẹn trả kết quả, lãnh đạo phòng chuyên môn có văn bản đề
nghị bộ phận TN&TKQ gia hạn thêm thời gian trả kết quả cho tổ chức, cá
nhân. Việc gia hạn thời gian trả kết quả chỉ thực hiện 01 lần nhưng không quá
1/3 thời hạn giải quyết theo quy định của từng loại TTHC.
4.
Sau khi có kết quả giải quyết hồ sơ, phòng chuyên môn cập nhật các nội dung
liên quan vào Sổ theo dõi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của phòng, phần mềm
quản lý hồ sơ một cửa và chuyển kết quả giải quyết hồ sơ đến bộ phận TN&TKQ
để giao cho tổ chức, cá nhân.
Điều 9. Thẩm quyền ký giải quyết công việc
1.
Đối với những loại công việc mà UBND cấp huyện quy định thuộc thẩm quyền ký của
Trưởng phòng chuyên môn thì Trưởng phòng chuyên môn ký giải quyết, sau đó
chuyển lại bộ phận TN&TKQ.
2.
Đối với những loại công việc mà UBND cấp huyện quy định thuộc thẩm quyền ký của
Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp huyện thì các phòng chuyên môn trình Chủ
tịch hoặc Phó Chủ tịch ký thông qua Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện. Thời gian
lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thẩm tra, kiểm tra văn bản giải quyết
TTHC không quá 01 ngày làm việc.
Điều 10. Quy trình giao trả kết quả
Giao trả kết
quả giải quyết hồ sơ là quá trình thành viên bộ phận TN&TKQ được phân công
thực hiện các công việc sau:
1. Đề nghị tổ chức, cá nhân đánh giá mức
độ hài lòng về quá trình giải quyết TTHC vào Phiếu tiếp nhận hồ sơ (tại phần II
Phụ lục 2), ký nhận vào Sổ theo dõi tiếp nhận và
trả kết quả (theo Phụ lục 7) và Phiếu theo dõi giải quyết hồ sơ (theo Phụ lục 4) và thu hồi phiếu tiếp nhận hồ sơ, thu
phí, lệ phí theo quy định và giao kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân.
2. Ghi chép, cập nhật kết quả giải quyết
hồ sơ vào Sổ theo dõi tiếp nhận, trả kết quả và phần mềm quản lý hồ sơ một cửa.
3. Kết thúc việc giao trả kết quả, trong
thời gian 02 ngày tính từ ngày giao, trả kết quả cho tổ chức, cá nhân, bộ phận
TN&TKQ photo Phiếu tiếp nhận hồ sơ và Phiếu theo dõi giải quyết hồ sơ (đã
có đánh giá chất lượng thực hiện của lãnh đạo bộ phận TN&TKQ) thành 02 bản
và chuyển Bản chính về phòng chuyên môn để thực hiện việc lưu trữ theo hồ sơ,
bản photo được lưu giữ tại bộ phận TN&TKQ.
4. Trường hợp hồ sơ
có nội dung chưa phù hợp hoặc hồ sơ chưa thể giải quyết theo thời gian quy
định, thì trong thời hạn 02 ngày (tính từ ngày có văn bản đề nghị của lãnh đạo
phòng chuyên môn), bộ phận TN&TKQ có văn bản về hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung nội
dung hồ sơ (theo Phụ lục 6) hoặc gia hạn thêm thời
gian trả kết quả (theo Phụ lục 5) và có trách nhiệm
thông báo đến tổ chức, cá nhân trong thời gian sớm nhất (nhưng không quá 3
ngày). Thời gian giải quyết TTHC được tính lại từ đầu, kể từ ngày tổ chức, cá
nhân hoàn chỉnh các yêu cầu, điều chỉnh, bổ sung hồ sơ TTHC.
5. Lãnh đạo bộ phận TN&TKQ, lãnh đạo
phòng chuyên môn và công chức (chịu trách nhiệm chính) trực tiếp xin lỗi hoặc
phát hành văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân khi hồ sơ có hai lần sai sót liên
quan một trong các trường hợp sau: tiếp nhận thiếu thành phần, số lượng; hướng
dẫn điều chỉnh, bổ sung nội dung hồ sơ; gia hạn thêm thời gian trả kết quả;
chậm giao trả kết quả mà không có lý do chính đáng.
Chương
III
CÔNG
TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO VÀ LƯU TRỮ
Điều
11. Công tác kiểm tra, báo cáo
1.
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đánh
giá kết quả tiến độ giải quyết TTHC của các phòng chuyên môn báo cáo lãnh đạo
UBND cấp huyện, Phòng Nội vụ bằng văn bản theo định kỳ mỗi tháng 1 lần (theo Phụ
lục 8).
2.
Định kỳ 02 tháng một lần, Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện phối hợp với các
phòng chuyên môn, các đơn vị liên quan để đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm và
nâng cao chất lượng, hiệu quả của cơ chế phối hợp trong hoạt động tiếp nhận,
giải quyết, giao trả kết quả TTHC (có ghi nhận bằng văn bản).
3. UBND cấp huyện có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ và Văn
phòng
UBND tỉnh) về tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ tục TTHC (kết quả, khó khăn,
vướng mắc, kiến nghị, đề xuất) tại các báo cáo định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm.
Điều
12. Lưu trữ hồ sơ
Các phòng
chuyên môn thụ lý thực hiện lưu trữ hồ sơ theo quy định về công tác lưu trữ hồ
sơ; thực hiện chuyển giao hồ sơ lưu trữ theo quy trình lưu trữ văn bản.
Chương
IV
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm của UBND cấp huyện
1.
Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quy chế làm việc của mình phù hợp với Quy
chế này.
2.
Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức chỉ đạo các phòng chuyên môn, các đơn vị có
liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung của Quy định này. Thường xuyên kiểm
tra, đôn đốc và tạo điều kiện để cán bộ, công chức thuộc quyền trong việc giải
quyết hồ sơ và thực hiện tốt nhiệm vụ.
3.
Củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động bộ phận TN&TKQ, ban hành quy chế tiếp
nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC theo cơ chế một cửa tại áp dụng tại địa
phương. Đầu tư, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo phục vụ hoạt
động của bộ phận TN&TKQ.
4.
Công khai các TTHC thực hiện tại bộ phận TN&TKQ và trên Trang Thông tin
điện tử của địa phương theo hướng dẫn tại Công văn số 3805/UBND-CCHC ngày
24/8/2012 của UBND tỉnh. Tổ chức các hình thức thông báo, tuyên truyền rộng rãi
trong nhân dân về việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa để nhân dân biết,
thực hiện và kiểm tra giám sát việc thực hiện.
5.
Tập huấn về nghiệp vụ và phong cách giao tiếp với tổ chức, cá nhân trong quá
trình giải quyết công việc đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực
tiếp làm việc ở bộ phận TN&TKQ.
6.
Thường xuyên nghiên cứu, rà soát, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung kịp
thời nội dung danh mục TTHC, thời hạn giải quyết cho từng loại TTHC phù hợp với
quy định của Nhà nước.
7.
Khen thưởng kịp thời, xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức khi có vi phạm trong
việc giải quyết TTHC.
Điều 14. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh
Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với
các sở, ban, ngành liên quan, Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức
triển khai thực hiện quy định này.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về
Sở Nội vụ để nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù
hợp./.