|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
165/2006/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 11 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG,
CHỐNG THAM NHŨNG GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ-TW ngày 21 tháng 8 năm 2006 của Ban Chấp hành Trung
ương Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí;
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20
tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Phòng, chống tham nhũng;
Căn cứ Quyết định số 30/2006/QĐ-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2006 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Luật Phòng,
chống tham nhũng;
Căn cứ Quyết định số 251-QĐ/TU ngày 01 tháng 11 năm 2006 của Thành ủy về
thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí thành phố;
Thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí;
Xét đề nghị của Thanh tra thành phố tại Công
văn số 1905/TTTP-VP ngày 18 tháng 10 năm 2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động
phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2006 - 2010.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các sở -
ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
(Ban hành kèm theo Quyết định số 165/2006/QĐ-UBNDngày 14 tháng 11 năm 2006 của
Ủy ban nhân dân thành phố)
Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ-TW
ngày 21 tháng 8 năm 2006 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa X về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Luật
Phòng, chống tham nhũng; Chương trình hành động của Chính phủ về thực hiện Luật
Phòng, chống tham nhũng và Chương trình hành động số 13-Ctr/TU ngày 20 tháng 10
năm 2006 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Ủy ban nhân dân thành phố
xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động phòng,
chống tham nhũng như sau:
A. MỤC ĐÍCH -
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nhằm ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tạo bước chuyển
biến rõ rệt về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức và nhân dân về
phòng, chống tham nhũng, lãng phí để giữ vững ổn định chính trị, trật tự an
toàn xã hội; đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin của
nhân dân; củng cố hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Đảng
bộ, chính quyền thành phố trong sạch vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ
cương, liêm, chính.
2. Yêu cầu:
- Thủ trưởng các cơ quan, các
ngành, các cấp từ thành phố, quận - huyện đến phường - xã, thị trấn chủ động
xây dựng kế hoạch thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tạo sự đoàn
kết thống nhất về nhận thức và hành động trong nội bộ, gắn với việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị của cơ quan và phong trào thi đua yêu nước; lấy việc phòng,
chống tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng bộ máy chính quyền
thật sự “của dân, do dân, vì dân” trong đó, biện pháp phòng là chính; triển
khai thực hiện đồng bộ các biện pháp nêu cao tinh thần tự giác, gương mẫu của
cán bộ, công nhân, viên chức, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị.
- Thực hiện nghiêm Luật Phòng,
chống tham nhũng và các quy định của Chính phủ, các Bộ - Ngành về phòng, chống
tham nhũng; đóng góp tích cực và có hiệu quả vào công tác phòng, chống tham
nhũng.
- Sơ kết rút kinh nghiệm kịp thời
những việc đã làm và đề ra nhiệm vụ kế hoạch phòng, chống tham nhũng cho thời
gian tiếp theo.
B. NỘI DUNG KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG
THAM NHŨNG
I. TUYÊN
TRUYỀN PHỔ BIẾN LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH
1. Giao Sở Tư pháp thành
phố chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa và Thông tin, các thành viên trong Hội đồng
phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thành phố và các
ngành chức năng biên soạn tài liệu để phục vụ cho công tác tuyên truyền Luật
Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và Ủy ban Mặt trận các cấp, các cơ quan báo chí
Trung ương và địa phương đẩy mạnh công tác tổ chức tuyên truyền phổ biến sâu rộng
trong các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp về các
quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng; các Nghị quyết của Đảng và Chương
trình của Chính phủ về phòng, chống tham nhũng (thực hiện trong tháng 11 năm
2006 và có chuyên mục tuyên truyền, giáo dục về nội dung này, duy trì thường
xuyên trên báo, đài thành phố).
2. Trong tháng 11 năm
2006, Thủ trưởng sở - ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện
phải hoàn thành việc tổ chức quán triệt Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn
bản hướng dẫn đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức đồng thời gắn với việc
xây dựng chương trình hành động thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng trong
ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
II. HOẠT ĐỘNG
CỦA BAN CHỈ ĐẠO THÀNH PHỐ VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ
Ban Chỉ đạo thành phố về phòng,
chống tham nhũng, lãng phí có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố, các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình thực hiện các
việc sau (trong tháng 12 năm 2006):
1. Xây dựng chương trình
kế hoạch công tác quý IV năm 2006 và năm 2007.
2. Trình Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Quy chế phối hợp giữa Ủy ban nhân dân thành phố với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên; với các cơ quan báo
chí, phát thanh, truyền hình trong công tác phòng, chống tham nhũng.
3. Trình Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Quy định về việc phát huy vai trò của quần chúng nhân dân
trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng và tố cáo hành vi tham nhũng.
4. Tổ chức kiểm tra việc
triển khai, xây dựng kế hoạch và kết quả thực hiện ở các cấp, các ngành và các
đơn vị.
III. BAN
HÀNH CÁC VĂN BẢN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ THI HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN
Trên cơ sở Nghị quyết số 04-NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Khóa X về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng
phí; Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản pháp luật có liên quan. Giao
các ngành trong quý 4 năm 2006 tập trung nghiên cứu, soạn thảo trình Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành các văn bản sau:
1. Sở Nội vụ (hoàn thành
trong tháng 11 năm 2006):
- Dự thảo văn bản của Ủy ban
nhân dân thành phố triển khai thực hiện Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22
tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,
tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình
quản lý, phụ trách.
- Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo theo
hướng dẫn của Trung ương và Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham
nhũng, lãng phí của Thành ủy.
2. Thanh tra thành phố:
Chủ trì phối hợp Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở
Tài nguyên và Môi trường và các ngành liên quan dự thảo văn bản cụ thể hóa Nghị
định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng để trình Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành trong tháng 12 năm 2006.
3. Sở Tài chính (hoàn
thành trong tháng 12 năm 2006):
Chủ trì phối hợp Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và
các sở - ngành có liên quan dự thảo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố về
công khai các quỹ từ thiện, xã hội và các khoản thu từ sự đóng góp của người
dân tại cơ sở phường - xã, thị trấn.
4. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các sở - ngành
liên quan (hoàn thành trong tháng 12 năm 2006):
Rà soát, sửa đổi, bổ sung văn bản
quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố, kiến nghị với cơ quan có thẩm
quyền bãi bỏ những quy định không chặt chẽ tạo điều kiện cho tham nhũng phát
sinh, những quy định không còn phù hợp với Luật Phòng, chống tham nhũng.
5. Thủ trưởng các sở - ngành
thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện có trách nhiệm (hoàn
thành trong tháng 11 năm 2006):
- Căn cứ Luật Phòng, chống tham
nhũng (tại Mục 1 Chương II) quy định cụ thể việc công khai, minh bạch trong các
lĩnh vực hoạt động của cơ quan, tổ chức; Thủ trưởng các sở - ngành và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân 24 quận - huyện theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền để ban hành
các văn bản nhằm công khai, minh bạch trong hoạt động giải quyết các công việc
của cơ quan (trừ các lĩnh vực thuộc danh mục bí mật Nhà nước); xây dựng chế độ
trách nhiệm, soát xét lại quy chế, kiểm tra kết quả thực hiện quy chế.
- Sở Giáo dục và Đào tạo hoàn chỉnh, bổ sung các văn bản và kiểm tra việc
thực hiện công khai minh bạch trong lĩnh vực tuyển sinh, chuyển trường đề xuất
với Bộ Giáo dục và Đào tạo về nội dung giáo dục công dân trong chương trình
giáo dục phổ thông.
- Sở Nội vụ dự thảo quy tắc ứng
xử của cán bộ, công chức, viên chức (sự nghiệp công) phù hợp với đặc thù công
việc của từng nhóm cán bộ, công chức, viên chức và lĩnh vực hoạt động công vụ của
cơ quan, đơn vị, ngành, địa phương nhằm đảm bảo sự liêm chính và trách nhiệm của
cán bộ, công chức, viên chức.
- Thanh tra thành phố chủ trì phối
hợp với Sở Nội vụ và Ban Thi đua Khen thưởng thành phố dự thảo quy định theo thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân thành phố về chính sách bảo vệ người phát hiện và tố
cáo tổ chức và cá nhân có hành vi tham nhũng; chính sách đối với người tự giác,
thành khẩn khai báo và khắc phục hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra; xây dựng
quỹ khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc phòng, chống
tham nhũng, lãng phí của thành phố; những việc vượt thẩm quyền Ủy ban nhân dân
thành phố thì đề xuất, kiến nghị với Chính phủ.
IV. TĂNG CƯỜNG
KIỂM TRA, THANH TRA, ĐIỀU TRA XỬ LÝ CÁC VỤ TIÊU CỰC, THAM NHŨNG VÀ KIỂM TRA VIỆC
THỰC HIỆN CÁC KẾT LUẬN XỬ LÝ SAU KHI KIỂM TRA, THANH TRA, ĐIỀU TRA
Thanh tra thành phố, Công an
thành phố, các ngành, các cấp cần tăng cường lực lượng, bố trí cán bộ có phẩm
chất, năng lực, tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm các vụ việc tham nhũng, tiêu cực
đã phát hiện; đồng thời tập trung thanh tra, kiểm tra 04 lĩnh vực trọng tâm: đầu
tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất đai, quản lý thu chi ngân sách và quản
lý tài sản công gắn với việc thực thi chức trách công vụ của cán bộ, công chức,
viên chức. Chú ý đối với một số lĩnh vực nhạy cảm; những công trình lớn hoặc những
công trình dự án có dấu hiệu tiêu cực được dư luận và nhân dân quan tâm; trong
quý IV năm 2006, kiểm tra việc thực hiện các kết luận xử lý sau khi kiểm tra,
thanh tra, điều tra, nếu không chấp hành thì xử lý nghiêm minh, kiên quyết.
1. Về giải quyết tố cáo hành
vi tham nhũng:
- Ủy ban nhân dân quận - huyện
và các sở - ngành thành phố tập trung lực lượng giải quyết dứt điểm những vụ việc
tố cáo hành vi tham nhũng còn tồn đọng và mới phát sinh từ cơ sở; xử lý nghiêm
minh, đúng pháp luật những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tham nhũng,
tiêu cực.
- Thanh tra thành phố chủ trì phối
hợp Văn phòng Tiếp công dân thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng
thành lập một số Đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra việc thực hiện Luật Khiếu nại,
tố cáo ở một số quận - huyện có nhiều đơn thư vượt cấp, việc thực hiện các quyết
định đã có hiệu lực pháp luật; kiểm tra việc giải quyết các đơn tố cáo hành vi
tham nhũng, tiêu cực.
- Hàng quý vào ngày 15 của tháng cuối quý các quận - huyện, sở - ngành báo
cáo việc giải quyết đơn thư tố cáo liên quan đến tham nhũng cho Ban Chỉ đạo
phòng, chống tham nhũng, lãng phí thành phố để tổng hợp báo cáo trình Thường trực
Ủy ban nhân dân thành phố để báo cáo Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng Trung
ương và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
2. Công an thành phố:
- Chủ động đề ra và thực hiện tốt
các biện pháp phòng ngừa, chủ động trong việc điều tra phát hiện kịp thời, xử
lý nghiêm minh theo pháp luật các vụ việc tham nhũng, tiêu cực. Phát động phong
trào quần chúng tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm tham nhũng.
- Thông qua công tác đấu tranh chống
tham nhũng tìm ra nguyên nhân, điều kiện sơ hở trong quản lý Nhà nước, quản lý
kinh tế tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế
chính sách, pháp luật; chấn chỉnh trật tự kỷ cương và tăng cường quản lý Nhà nước
trên địa bàn.
3. Thanh tra thành phố:
Thực hiện hoàn thành Chương
trình công tác thanh tra hàng năm đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
phê duyệt. Trong đó:
- Tập trung chỉ đạo hoàn thành cơ bản các Đoàn thanh tra theo Chỉ thị 12
của Ủy ban nhân dân thành phố và 04 lĩnh vực trọng tâm: đầu tư xây dựng cơ bản;
quản lý sử dụng đất đai; quản lý thu chi ngân sách; quản lý tài sản công gắn với
thanh tra thực thi chức trách công vụ đối với một số lĩnh vực nhạy cảm, được dư
luận quan tâm, cụ thể:
+ Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản: chú ý đến các công trình dự án lớn
hoặc những công trình có dấu hiệu tiêu cực dư luận quan tâm và về thanh quyết
toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
+ Trong lĩnh vực quản lý sử dụng
đất đai: Thanh tra việc quản lý sử dụng đất đai ở những địa phương có tình hình
nổi cộm, trọng tâm là việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, công
trình xây dựng trường học, việc thực hiện chính sách bồi thường, tái định cư và
việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, việc cấp
phép xây dựng, chuyển quyền sử dụng đất gắn với việc thanh tra chức trách công
vụ này ở các cơ quan chức năng và ở xã - phường, thị trấn.
+ Trong lĩnh vực quản lý thu chi ngân sách: Thanh tra một số doanh nghiệp
Nhà nước, Công ty Cổ phần trong việc xây dựng đơn giá tiền lương, thu chi tài
chính; thanh tra việc thu chi ngân sách địa phương ở một số phường - xã, thị trấn
và quận - huyện.
+ Trong lĩnh vực quản lý tài sản
công: Thanh tra việc chấp hành quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
trong sử dụng tài chính, mua sắm tài sản công và sử dụng ô tô; mua sắm trang
thiết bị trường học; việc cải tạo, xây dựng trụ sở, tiếp khách, quà biếu; thực
hiện chính sách xã hội.
+ Trong một số lĩnh vực khác có
tính nhạy cảm, dư luận quan tâm: Thanh tra việc thực hiện chế độ đối với người
lao động ở các doanh nghiệp; thanh tra việc quản lý tuyển dụng lao động đi làm
việc ở nước ngoài và một số lĩnh vực khác có tính thời sự, phục vụ theo yêu cầu
nhiệm vụ chính trị của thành phố trong từng thời kỳ.
Qua công tác thanh tra thực hiện
các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm, tội
phạm tham nhũng; kiến nghị xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị sửa đổi, bổ sung
các quy định pháp luật không còn phù hợp góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách;
chấn chỉnh trật tự kỷ cương và tăng cường quản lý Nhà nước trên địa bàn.
- Tăng cường công tác kiểm tra
việc thực hiện các Kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra. Chú ý những vụ
việc đã có chỉ đạo xử lý của Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ủy ban nhân dân
thành phố liên quan đến tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện công bố, công khai Kết
luận thanh tra, kiểm tra liên quan đến tham nhũng, lãng phí theo đúng quy định
pháp luật.
V. CÁC BIỆN
PHÁP
Đồng thời với việc ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật nêu trên, Thủ trưởng các sở - ngành thành phố và Chủ
tịch Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện có trách nhiệm:
1. Rà soát lại toàn bộ
quy trình làm việc, quy trình công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản
lý, phụ trách nhằm sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh để công khai, minh bạch các nhiệm
vụ, công việc giải quyết phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng
và các văn bản pháp luật liên quan.
2. Hệ thống hóa những quy định về thủ tục, giấy tờ cần
thiết và thời hạn giải quyết đối với từng loại công việc, công bố công khai
minh bạch trên các phương tiện thông tin đại chúng và nơi công sở làm căn cứ
cho nhân dân thực hiện và giám sát việc thực hiện của cán bộ, công chức.
3. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình 09-CTr-TU ngày 12
tháng 6 năm 2006 của Thành ủy về Chương trình cải cách hành chính chống quan
liêu, tham nhũng, lãng phí, trong đó chú ý cải cách cả về thể chế, tổ chức và đội
ngũ cán bộ, công chức, giải quyết các mối quan hệ với dân rõ ràng. Tiếp tục rà
soát những cơ chế, chính sách, những quy định không phù hợp, sơ hở, dễ dẫn đến
tham nhũng, tiêu cực. Từ đó đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung không ngừng
hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành
chính, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động quản lý Nhà nước, giải
quyết những nhu cầu chính đáng của nhân dân để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý xã hội, phục vụ tốt nhân dân và doanh nghiệp.
4. Tranh thủ, tuân thủ sự
lãnh đạo của Cấp ủy Đảng cơ sở, tăng cường công tác giáo dục
chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, công chức, viên chức. Nâng
cao chất lượng học tập, giáo dục lý tưởng cách mạng, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan
điểm đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, công chức,
viên chức, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm nâng cao nhận thức, tư tưởng,
tinh thần trách nhiệm, chống mọi biểu hiện sai trái, cơ hội, phòng ngừa và ngăn
chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực; phát động phong trào tự rèn luyện, tu dưỡng
đạo đức, phẩm chất của cán bộ, công chức, viên chức tại đơn vị. Xử lý kiên quyết
nghiêm minh những tập thể, cá nhân vi phạm, nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng
tham nhũng, tiêu cực có hiệu quả.
5. Tăng cường công tác quản
lý cán bộ, trước hết là công tác quản lý, đánh giá, sắp xếp, luân chuyển, bố
trí lại cán bộ để củng cố, kiện toàn các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất
là tại các cơ quan quản lý Nhà nước trọng yếu nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ
phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Kiên quyết thay thế những cán bộ thiếu tinh
thần trách nhiệm, suy thoái về đạo đức, lối sống, giảm sút uy tín, dư luận chê
trách.
6. Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức trách công vụ của cán bộ, công chức,
viên chức để kịp thời phát hiện, ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực, tham
nhũng, lãng phí của cán bộ, công chức, viên chức; đề cao tính gương mẫu trong
chấp hành pháp luật, nhất là đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Nâng cao trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; đồng thời thực hiện nghiêm quy định về
xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng, lãng phí
nghiêm trọng.
7. Thực hiện việc kê khai tài sản của cán bộ, công chức
một cách đầy đủ, trung thực. Đánh giá đúng sự trung thực của cán bộ, công chức
trong kê khai tài sản; kiểm tra những thu nhập, tài sản bất minh, có dư luận tố
cáo của nhân dân; xử lý kiên quyết đối với cán bộ, công chức vi phạm.
8. Phối hợp chặt chẽ với
các cơ quan bảo vệ pháp luật, phát hiện xử lý kịp thời, đúng đối tượng tham
nhũng, tiêu cực, phục vụ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo của các Cấp ủy Đảng nhằm xây
dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Căn cứ nội dung Chương trình
hành động của Ủy ban nhân dân thành phố, ngay trong tháng 11 năm 2006, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện, Thủ trưởng các sở - ngành thành phố tập trung
lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng triển khai kịp thời kế hoạch thực hiện chương trình
hành động phòng, chống tham nhũng của địa phương, ngành, đơn vị mình.
- Chương trình phải cụ thể thiết
thực, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm khả thi. Quy định thời hạn, phân công
người chịu trách nhiệm từng khâu công việc, nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức.
- Định kỳ 6 tháng, năm, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện, Thủ trưởng các sở - ngành có trách nhiệm báo
cáo về tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch thực hiện chương trình hành động
phòng, chống tham nhũng của địa phương, ngành, đơn vị mình đến Ủy ban nhân dân
thành phố và Ban Chỉ đạo thành phố về phòng, chống tham nhũng, lãng phí thành
phố để tổng hợp tình hình và kết quả công tác phòng, chống tham nhũng của toàn
thành phố, trình Ủy ban nhân dân thành phố để báo cáo Ban Chỉ đạo phòng, chống
tham nhũng Trung ương và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
- Ban Chỉ đạo thành phố về
phòng, chống tham nhũng, lãng phí có kế hoạch tổ chức các Đoàn kiểm tra quận -
huyện, sở - ngành về việc thực hiện Kế hoạch này.
Kế hoạch này sẽ được bổ sung, sửa
đổi khi có quy định mới và theo đề nghị của Ban Chỉ đạo thành phố về phòng, chống
tham nhũng./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|