|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1295/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 16 tháng 05 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ
DU LỊCH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính
phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 14/9/2015 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ
Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
thuộc UBND cấp tỉnh, phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND huyện, quận, thị
xã, thành phố;
Căn cứ Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 31/3/2016 của Hội đồng nhân dân
tỉnh về việc thành lập Sở Du lịch tỉnh Khánh Hòa và đổi
tên Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh
Khánh Hòa thành Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Khánh Hòa;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch
và đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức Sở Du lịch như sau:
1. Vị trí, chức năng
- Sở Du lịch là cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về du lịch ở địa phương theo quy định của pháp luật;
các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ,
quyền hạn theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh.
- Sở Du lịch có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo,
quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn
2.1. Trình UBND tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, dự án, chương trình phát triển du
lịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành
chính nhà nước; phân cấp quản lý và xã hội hóa trong lĩnh vực du lịch.
- Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều
kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các tổ chức, đơn vị thuộc và trực
thuộc Sở Du lịch.
- Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Du lịch.
2.2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc
thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh về du lịch.
- Dự thảo quyết định thành lập, sáp
nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở Du lịch và các Hội đồng
chuyên ngành về du lịch theo quy định của pháp luật.
2.3. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề
án, dự án, chương trình sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng
dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý của Sở Du lịch.
2.4. Tổ chức công bố quy hoạch sau
khi được phê duyệt.
2.5. Tổ chức thực hiện điều tra, đánh
giá, phân loại, xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên du lịch của địa phương theo
quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2.6. Thực hiện các biện pháp để bảo vệ,
tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý và phát triển tài nguyên du lịch, môi trường
du lịch, khu du lịch, điểm du lịch ở địa phương.
2.7. Tổ chức lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận khu du lịch địa phương, điểm du lịch
địa phương, tuyến du lịch địa phương; công bố sau khi có quyết định công nhận.
2.8. Cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại,
gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch
nước ngoài đặt tại địa phương theo quy định của pháp luật.
2.9. Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp có
thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế của các doanh nghiệp tại địa
phương theo quy định của pháp luật.
2.10. Thẩm định và quyết định xếp hạng
1 sao, hạng 2 sao cho khách sạn, làng du lịch, hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh
biệt thự, căn hộ du lịch, tàu thủy du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu
trú du lịch đối với bãi cắm trại,
nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, cơ sở lưu trú du lịch
khác.
2.11. Thẩm định và cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho cơ
sở kinh doanh dịch vụ du lịch.
2.12. Tổ chức cấp, cấp lại, đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch, giấy chứng
nhận thuyết minh viên theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
2.13. Xây dựng kế hoạch, nghiên cứu đề xuất và xây dựng các đề án, chương trình: sự kiện, hội chợ, hội thảo,
triển lãm du lịch, liên kết phát triển
du lịch nhằm đẩy mạnh hoạt động
thông tin xúc tiến du lịch và thực
hiện triển khai sau khi được phê
duyệt;
- Tuyên truyền, phổ biến chính sách,
chế độ, quy định của Nhà nước và các thông tin liên quan đến các hoạt động kinh
tế du lịch để kêu gọi đầu tư phát triển du lịch;
- Tổ
chức nghiên cứu thị trường, liên kết
tăng cường phối hợp thực hiện các dịch vụ cung ứng thông tin, giới
thiệu các sản phẩm du lịch, văn hóa, dịch vụ, tư vấn, môi giới hỗ
trợ các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp;
- Xây dựng chiến lược, kế hoạch thông tin, xúc tiến du lịch tại thị trường
trong và ngoài nước;
- Biên soạn và phát hành các ấn phẩm quảng bá, xúc tiến du lịch;
- Phối hợp với các tổ chức trong và
ngoài nước mở các khóa bồi dưỡng, đào tạo kiến thức nghiệp vụ du lịch góp phần
đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho ngành, địa phương;
- Tổ chức, quản lý, phối hợp với các cơ quan chức năng vận hành các Trung tâm
Hỗ trợ du khách, kịp thời giải quyết
những yêu cầu, kiến nghị, phản ánh của khách du lịch đảm bảo quyền lợi của khách du lịch.
2.14. Phối hợp quản lý hoạt động kinh doanh vận chuyển khách du lịch bằng xe ô
tô theo quy định của pháp luật.
2.15. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống, ngăn chặn các hoạt động vi phạm pháp luật
về du lịch.
2.16. Thẩm định, tham gia thẩm định các dự án đầu tư, phát triển liên quan đến
du lịch ở địa phương.
2.17. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ
chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi chính
phủ về lĩnh vực du lịch theo quy định
của pháp luật.
2.18. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của
các đơn vị sự nghiệp công lập về du lịch theo quy định của pháp luật.
2.19. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức các lễ hội du lịch quy mô cấp tỉnh.
2.20. Thực hiện hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực du lịch theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2.21. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về du lịch đối với Phòng Văn hóa và Thông
tin cấp huyện và chức danh chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân cấp xã.
2.22. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn
nghiệp vụ của Sở.
2.23. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và xử lý vi phạm pháp luật đối với tổ
chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về du lịch theo
quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.24. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng,
chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh
vực du lịch ở địa phương.
2.25. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và các
đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện chế độ
tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng kỷ luật đối với cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định
của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.26. Quản lý và chịu trách nhiệm về
tài chính, tài sản được giao và thực hiện ngân sách được phân bổ hàng năm theo
quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.27. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy
định với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2.28. Thực hiện công tác thi đua,
khen thưởng trong hoạt động du lịch theo quy định của pháp luật về thi đua,
khen thưởng.
2.29. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức và biên chế:
3.1. Lãnh đạo Sở Du lịch gồm Giám đốc
và không quá 02 Phó Giám đốc
- Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở.
- Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc,
chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt
động của Sở.
- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc,
nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định
theo quy định của pháp luật.
3.2. Các đơn vị
thuộc và trực thuộc Sở:
- Các tổ chức
chuyên môn thuộc Sở:
Văn phòng Sở;
Thanh tra Sở;
Phòng Quản lý Lữ hành;
Phòng Quản lý Cơ sở Lưu trú;
- Đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch.
Tùy theo đặc điểm tình hình và yêu cầu nhiệm vụ ở mỗi giai đoạn phát triển của tỉnh, Giám đốc Sở Du lịch
có trách nhiệm trình UBND tỉnh quyết
định điều chỉnh cơ cấu tổ chức của Sở hoặc thành lập các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở theo quy định của
pháp luật.
Biên chế công chức, số lượng người làm việc của Sở Du lịch được giao trên cơ
sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và trong tổng số biên chế công chức, số lượng hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của
tỉnh được cấp có thẩm quyền giao.
Điều 2. Giám đốc Sở Du lịch có trách nhiệm:
1. Sắp xếp tổ
chức, bố trí nhân sự các cơ quan,
đơn vị thuộc, trực thuộc Sở đảm bảo đúng nguyên tắc và thủ tục hiện hành.
2. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị
trực thuộc Sở.
3. Ban hành văn bản quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan trực thuộc Sở.
4. Ban hành Quy chế làm việc của Sở, quy định cụ thể mối quan hệ công tác của
các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Du lịch; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- TT. Tỉnh ủy;
- Chủ tịch và các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Lưu: VT, SNV.(18b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Đức Vinh
|