|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2014/QĐ-UBND
|
Thái Nguyên,
ngày 17 tháng 3 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG
TRÀO THI ĐUA “ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng
ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng
ngày 14/6/2005;
Căn cứ Nghị định số
42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi
đua, Khen thưởng; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ,
Xét đề nghị tại Tờ trình số
102/TTr-SNV ngày 13/3/2014 của Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Thi
đua, Khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chánh Văn
phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng các Đoàn đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh, thủ trưởng các đơn vị có liên quan và các tập thể, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Tỉnh uỷ; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các Ban HĐND tỉnh;
- Cục kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các đơn vị trong khối thi đua của tỉnh;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- PVP: Đ/c Chung;
- Lưu: VT,NC. Phong.
Phongh/QĐ66T3/2014
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Ngọc Long
|
QUY ĐỊNH
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO THI ĐUA
“ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
THÁI NGUYÊN”
(Kèm theo Quyết định số 08 /QĐ-UBND ngày 17/3/2014 của UBND tỉnh Thái
Nguyên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định thi đua,
khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt
động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”, bao gồm: đối tượng, nội dung, mục
tiêu thi đua; hình thức, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng,
trách nhiệm của các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đối tượng thi đua:
a) Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Nguyên.
b) Các đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh hoạt động không chuyên trách.
2. Đối tượng khen thưởng:
Các đối tượng quy định tại khoản 1,
Điều 2 này tự nguyện thi đua, đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua
“Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh
Thái Nguyên”.
Điều 3.
Nguyên tắc thi đua và khen thưởng
1. Tự nguyện, tự giác, công khai;
đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
2. Đảm bảo chính xác, công khai,
công bằng, kịp thời, dân chủ; bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối
tượng khen thưởng; kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng vật
chất.
3. Không khen thưởng đối với những
tập thể, cá nhân đang bị kỷ luật; chưa xét khen thưởng đối với tập thể, cá nhân
đang xem xét kỷ luật, có đơn khiếu nại, tố cáo hợp lệ hoặc có dư luận báo chí
đưa tin về những sai phạm, tiêu cực chưa được xác minh làm rõ.
Điều 4. Mục
tiêu của phong trào thi đua
1. Mục tiêu tổng quát:
a) Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
hoạt động của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh tại các địa phương theo quy định của pháp luật.
b) Nâng cao tính chủ động của cơ
quan dân cử trong việc quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để
phát huy tiềm năng, xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng, an ninh và giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng
nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh
tế, tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của
công dân ở địa phương.
2. Mục tiêu cụ thể:
Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoàn thành tốt chức trách, nhiệm
vụ theo quy định, góp phần quan trọng trong việc tiếp tục đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên. Cụ thể:
a) Quán triệt chủ trương, đường lối
của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ của Hội đồng nhân dân tỉnh. Tích cực tham gia cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của mỗi đại
biểu về trách nhiệm của đại biểu nhân dân đối với cử tri và xã hội.
b) Gắn việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của mình với nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc
quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương.
c) Nắm vững kỹ năng và nội dung,
quy trình của công tác giám sát, công tác chất vấn, thảo luận của các Đoàn đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với việc
thực hiện pháp luật của các cơ quan nhà nước tại các địa phương.
d) Tích cực nâng cao tính chủ động,
trách nhiệm trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp thu, giải trình các ý kiến,
kiến nghị, nguyện vọng của cử tri và phản ánh đầy đủ, trung thực tại các kỳ họp
của Hội đồng nhân dân tỉnh.
e) Thực hiện xuất sắc trong việc
tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, chuyển đơn của công dân kịp thời theo quy
định của pháp luật.
f) Thực hiện xuất sắc trong công
tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đến cử tri và nhân dân.
g) Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy
kỳ họp, tham dự đầy đủ các kỳ họp, các phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh,
các cuộc thảo luận tổ ở từng phiên họp, ở Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân và ở
các cuộc họp Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh mà đại biểu là thành viên.
h) Đề ra các biện pháp tỉnh cực nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động của Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân: xây dựng Kế hoạch
hoạt động, tổng hợp ý kiến cử tri, tổ chức họp Đoàn … đảm bảo chất lượng và hiệu
quả.
i) Tham gia tích cực, đầy đủ vào
các hoạt động khác của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 5. Nội
dung thi đua
Thi đua thực hiện tốt chức năng,
nhiệm vụ của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho việc quyết định những vấn đề quan trọng
của tỉnh; đồng thời thúc đẩy thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của
Hội đồng nhân dân đã ban hành.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Hình
thức khen thưởng, cơ cấu, số lượng khen thưởng
1. Hình thức khen thưởng:
a) Cờ thi đua của Uỷ ban nhân dân
tỉnh.
b) Bằng khen của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
2. Cơ cấu, số lượng khen thưởng:
a) Đối với tập thể: Khen thưởng hằng
năm gồm
- Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh:
01.
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh: 03.
b) Đối với cá nhân:
Khen thưởng cuối nhiệm kỳ: tỷ lệ
không quá 30% trên tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoạt động không
chuyên trách.
Điều 7. Tiêu
chuẩn khen thưởng Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh
Tập thể được tặng Cờ thi đua của Ủy
ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
1. Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
dẫn đầu trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động
của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
2. Có nhân tố mới, mô hình mới
trong phong trào thi đua để các Đoàn đại biểu khác học tập;
3. Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm.
Điều 8. Tiêu
chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tiêu chuẩn đối với tập thể:
Tập thể được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
trong phong trào thi đua “ Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của
Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
c) Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua.
2. Tiêu chuẩn đối với cá nhân:
Cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc trong phong
trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn
và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 9. Hồ sơ
đề nghị khen thưởng
1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của
cấp trình khen;
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua
Khen thưởng cấp trình khen;
c) Báo cáo thành tích của tập thể
hoặc cá nhân theo mẫu báo cáo số 07 của
Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ.
2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Điều 10. Thời
gian đăng ký thi đua, thời gian đề nghị khen thưởng
1. Thời gian đăng ký thi đua:
a) Các đối tượng quy định tại điểm
a, khoản 1, Điều 2 đăng ký thi đua với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước
ngày 15/12 hằng năm;
b) Các đối tượng quy định tại điểm
b, khoản 1, Điều 2 đăng ký với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh vào đầu nhiệm
kỳ.
2. Thời gian đề nghị khen thưởng:
Đơn vị gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng
về Sở Nội vụ trước ngày 15/12 hằng năm.
3. Trình tự xét khen thưởng:
a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thẩm định, đối chiếu tiêu chuẩn quy định, lập danh sách
các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
khen thưởng.
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ khi nhận được Tờ trình đề nghị khen thưởng của Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định
khen thưởng.
c) Sau khi nhận được Quyết định
khen thưởng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, trong thời hạn 05 ngày làm việc
Sở Nội vụ (Ban Thi đua-Khen thưởng) thông báo và trả kết quả khen thưởng cho
các trường hợp được khen thưởng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức thực hiện phong trào thi đua
1. Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội
và Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Là cơ quan thường trực trong
phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
b) Xây nội dung tiêu chí đánh giá,
chấm điểm và xếp loại thi đua trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”; hướng dẫn
các cơ quan đơn vị tổ chức thực hiện đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi
đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm kiểm
tra, theo dõi và phối hợp Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân
tỉnh đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng kịp thời.
3. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể tuyên truyền, vận động để các tập thể, cá nhân tích cực tham
gia thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Thái Nguyên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên tổ chức tuyên truyền về
quy định thi đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện
Quyết định này nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị,
địa phương phản ánh về Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh
và Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.
QUY ĐỊNH
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO THI ĐUA
“ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
THÁI NGUYÊN”
(Kèm theo Quyết định số 08 /QĐ-UBND ngày 17/3/2014 của UBND tỉnh Thái
Nguyên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định thi đua,
khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt
động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”, bao gồm: đối tượng, nội dung, mục
tiêu thi đua; hình thức, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng,
trách nhiệm của các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đối tượng thi đua:
a) Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Nguyên.
b) Các đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh hoạt động không chuyên trách.
2. Đối tượng khen thưởng:
Các đối tượng quy định tại khoản
1, Điều 2 này tự nguyện thi đua, đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi
đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh
Thái Nguyên”.
Điều 3.
Nguyên tắc thi đua và khen thưởng
1. Tự nguyện, tự giác, công khai;
đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
2. Đảm bảo chính xác, công khai, công
bằng, kịp thời, dân chủ; bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng
khen thưởng; kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng vật chất.
3. Không khen thưởng đối với những
tập thể, cá nhân đang bị kỷ luật; chưa xét khen thưởng đối với tập thể, cá nhân
đang xem xét kỷ luật, có đơn khiếu nại, tố cáo hợp lệ hoặc có dư luận báo chí
đưa tin về những sai phạm, tiêu cực chưa được xác minh làm rõ.
Điều 4. Mục
tiêu của phong trào thi đua
1. Mục tiêu tổng quát:
a) Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
hoạt động của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại các địa phương theo quy định của pháp luật.
b) Nâng cao tính chủ động của cơ
quan dân cử trong việc quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để
phát huy tiềm năng, xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng, an ninh và giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng
nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh
tế, tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của
công dân ở địa phương.
2. Mục tiêu cụ thể:
Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoàn thành tốt chức trách, nhiệm
vụ theo quy định, góp phần quan trọng trong việc tiếp tục đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên. Cụ thể:
a) Quán triệt chủ trương, đường lối
của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ của Hội đồng nhân dân tỉnh. Tích cực tham gia cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của mỗi đại
biểu về trách nhiệm của đại biểu nhân dân đối với cử tri và xã hội.
b) Gắn việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của mình với nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc
quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương.
c) Nắm vững kỹ năng và nội dung,
quy trình của công tác giám sát, công tác chất vấn, thảo luận của các Đoàn đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với việc
thực hiện pháp luật của các cơ quan nhà nước tại các địa phương.
d) Tích cực nâng cao tính chủ động,
trách nhiệm trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp thu, giải trình các ý kiến,
kiến nghị, nguyện vọng của cử tri và phản ánh đầy đủ, trung thực tại các kỳ họp
của Hội đồng nhân dân tỉnh.
e) Thực hiện xuất sắc trong việc
tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, chuyển đơn của công dân kịp thời theo quy
định của pháp luật.
f) Thực hiện xuất sắc trong công
tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đến cử tri và nhân dân.
g) Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy
kỳ họp, tham dự đầy đủ các kỳ họp, các phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh,
các cuộc thảo luận tổ ở từng phiên họp, ở Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân và ở
các cuộc họp Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh mà đại biểu là thành viên.
h) Đề ra các biện pháp tỉnh cực nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động của Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân: xây dựng Kế hoạch
hoạt động, tổng hợp ý kiến cử tri, tổ chức họp Đoàn … đảm bảo chất lượng và hiệu
quả.
i) Tham gia tích cực, đầy đủ vào
các hoạt động khác của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 5. Nội
dung thi đua
Thi đua thực hiện tốt chức năng,
nhiệm vụ của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho việc quyết định những vấn đề quan trọng
của tỉnh; đồng thời thúc đẩy thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của
Hội đồng nhân dân đã ban hành.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Hình
thức khen thưởng, cơ cấu, số lượng khen thưởng
1. Hình thức khen thưởng:
a) Cờ thi đua của Uỷ ban nhân dân
tỉnh.
b) Bằng khen của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
2. Cơ cấu, số lượng khen thưởng:
a) Đối với tập thể: Khen thưởng hằng
năm gồm
- Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh:
01.
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh: 03.
b) Đối với cá nhân:
Khen thưởng cuối nhiệm kỳ: tỷ lệ không
quá 30% trên tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoạt động không chuyên
trách.
Điều 7. Tiêu
chuẩn khen thưởng Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh
Tập thể được tặng Cờ thi đua của Ủy
ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
1. Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
dẫn đầu trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động
của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
2. Có nhân tố mới, mô hình mới
trong phong trào thi đua để các Đoàn đại biểu khác học tập;
3. Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm.
Điều 8. Tiêu
chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tiêu chuẩn đối với tập thể:
Tập thể được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
trong phong trào thi đua “ Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của
Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
c) Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua.
2. Tiêu chuẩn đối với cá nhân:
Cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc trong
phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn
và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 9. Hồ
sơ đề nghị khen thưởng
1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của
cấp trình khen;
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua
Khen thưởng cấp trình khen;
c) Báo cáo thành tích của tập thể
hoặc cá nhân theo mẫu báo cáo số 07
của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ.
2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Điều 10. Thời
gian đăng ký thi đua, thời gian đề nghị khen thưởng
1. Thời gian đăng ký thi đua:
a) Các đối tượng quy định tại điểm
a, khoản 1, Điều 2 đăng ký thi đua với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước
ngày 15/12 hằng năm;
b) Các đối tượng quy định tại điểm
b, khoản 1, Điều 2 đăng ký với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh vào đầu nhiệm
kỳ.
2. Thời gian đề nghị khen thưởng:
Đơn vị gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng
về Sở Nội vụ trước ngày 15/12 hằng năm.
3. Trình tự xét khen thưởng:
a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thẩm định, đối chiếu tiêu chuẩn quy định, lập danh sách
các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
khen thưởng.
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ khi nhận được Tờ trình đề nghị khen thưởng của Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định
khen thưởng.
c) Sau khi nhận được Quyết định
khen thưởng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, trong thời hạn 05 ngày làm việc
Sở Nội vụ (Ban Thi đua-Khen thưởng) thông báo và trả kết quả khen thưởng cho
các trường hợp được khen thưởng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức thực hiện phong trào thi đua
1. Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội
và Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Là cơ quan thường trực trong
phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
b) Xây nội dung tiêu chí đánh giá,
chấm điểm và xếp loại thi đua trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”; hướng dẫn
các cơ quan đơn vị tổ chức thực hiện đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi
đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm kiểm
tra, theo dõi và phối hợp Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân
tỉnh đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng kịp thời.
3. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể tuyên truyền, vận động để các tập thể, cá nhân tích cực tham
gia thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Thái Nguyên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên tổ chức tuyên truyền về
quy định thi đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện
Quyết định này nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị,
địa phương phản ánh về Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh
và Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.
QUY ĐỊNH
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO THI ĐUA
“ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
THÁI NGUYÊN”
(Kèm theo Quyết định số 08 /QĐ-UBND ngày 17/3/2014 của UBND tỉnh Thái
Nguyên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định thi đua,
khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt
động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”, bao gồm: đối tượng, nội dung, mục
tiêu thi đua; hình thức, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng,
trách nhiệm của các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đối tượng thi đua:
a) Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Nguyên.
b) Các đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh hoạt động không chuyên trách.
2. Đối tượng khen thưởng:
Các đối tượng quy định tại khoản
1, Điều 2 này tự nguyện thi đua, đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi
đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh
Thái Nguyên”.
Điều 3. Nguyên
tắc thi đua và khen thưởng
1. Tự nguyện, tự giác, công khai;
đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
2. Đảm bảo chính xác, công khai,
công bằng, kịp thời, dân chủ; bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối
tượng khen thưởng; kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng vật
chất.
3. Không khen thưởng đối với những
tập thể, cá nhân đang bị kỷ luật; chưa xét khen thưởng đối với tập thể, cá nhân
đang xem xét kỷ luật, có đơn khiếu nại, tố cáo hợp lệ hoặc có dư luận báo chí
đưa tin về những sai phạm, tiêu cực chưa được xác minh làm rõ.
Điều 4. Mục
tiêu của phong trào thi đua
1. Mục tiêu tổng quát:
a) Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
hoạt động của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại các địa phương theo quy định của pháp luật.
b) Nâng cao tính chủ động của cơ
quan dân cử trong việc quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để phát
huy tiềm năng, xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế - xã hội, củng cố
quốc phòng, an ninh và giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân
dân; giám sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ
chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của công
dân ở địa phương.
2. Mục tiêu cụ thể:
Các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoàn thành tốt chức trách, nhiệm
vụ theo quy định, góp phần quan trọng trong việc tiếp tục đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên. Cụ thể:
a) Quán triệt chủ trương, đường lối
của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ của Hội đồng nhân dân tỉnh. Tích cực tham gia cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của mỗi đại
biểu về trách nhiệm của đại biểu nhân dân đối với cử tri và xã hội.
b) Gắn việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của mình với nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc
quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương.
c) Nắm vững kỹ năng và nội dung,
quy trình của công tác giám sát, công tác chất vấn, thảo luận của các Đoàn đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với việc
thực hiện pháp luật của các cơ quan nhà nước tại các địa phương.
d) Tích cực nâng cao tính chủ động,
trách nhiệm trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp thu, giải trình các ý kiến,
kiến nghị, nguyện vọng của cử tri và phản ánh đầy đủ, trung thực tại các kỳ họp
của Hội đồng nhân dân tỉnh.
e) Thực hiện xuất sắc trong việc
tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, chuyển đơn của công dân kịp thời theo quy
định của pháp luật.
f) Thực hiện xuất sắc trong công
tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đến cử tri và nhân dân.
g) Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy
kỳ họp, tham dự đầy đủ các kỳ họp, các phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh,
các cuộc thảo luận tổ ở từng phiên họp, ở Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân và ở
các cuộc họp Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh mà đại biểu là thành viên.
h) Đề ra các biện pháp tỉnh cực nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động của Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân: xây dựng Kế hoạch
hoạt động, tổng hợp ý kiến cử tri, tổ chức họp Đoàn … đảm bảo chất lượng và hiệu
quả.
i) Tham gia tích cực, đầy đủ vào
các hoạt động khác của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 5. Nội
dung thi đua
Thi đua thực hiện tốt chức năng,
nhiệm vụ của các Đoàn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho việc quyết định những vấn đề quan trọng
của tỉnh; đồng thời thúc đẩy thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của
Hội đồng nhân dân đã ban hành.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Hình
thức khen thưởng, cơ cấu, số lượng khen thưởng
1. Hình thức khen thưởng:
a) Cờ thi đua của Uỷ ban nhân dân
tỉnh.
b) Bằng khen của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
2. Cơ cấu, số lượng khen thưởng:
a) Đối với tập thể: Khen thưởng hằng
năm gồm
- Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh:
01.
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh: 03.
b) Đối với cá nhân:
Khen thưởng cuối nhiệm kỳ: tỷ lệ
không quá 30% trên tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh hoạt động không
chuyên trách.
Điều 7. Tiêu
chuẩn khen thưởng Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh
Tập thể được tặng Cờ thi đua của Ủy
ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
1. Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
dẫn đầu trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động
của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
2. Có nhân tố mới, mô hình mới
trong phong trào thi đua để các Đoàn đại biểu khác học tập;
3. Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm.
Điều 8. Tiêu
chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tiêu chuẩn đối với tập thể:
Tập thể được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu
trong phong trào thi đua “ Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của
Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
c) Nội bộ đoàn kết, thực hành tiết
kiệm, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua.
2. Tiêu chuẩn đối với cá nhân:
Cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc trong
phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”;
b) Đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn
và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ của đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 9. Hồ
sơ đề nghị khen thưởng
1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của
cấp trình khen;
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua
Khen thưởng cấp trình khen;
c) Báo cáo thành tích của tập thể
hoặc cá nhân theo mẫu báo cáo số 07 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày
27/4/2012 của Chính phủ.
2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Điều 10. Thời
gian đăng ký thi đua, thời gian đề nghị khen thưởng
1. Thời gian đăng ký thi đua:
a) Các đối tượng quy định tại điểm
a, khoản 1, Điều 2 đăng ký thi đua với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước
ngày 15/12 hằng năm;
b) Các đối tượng quy định tại điểm
b, khoản 1, Điều 2 đăng ký với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh vào đầu nhiệm
kỳ.
2. Thời gian đề nghị khen thưởng:
Đơn vị gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng
về Sở Nội vụ trước ngày 15/12 hằng năm.
3. Trình tự xét khen thưởng:
a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thẩm định, đối chiếu tiêu chuẩn quy định, lập danh sách
các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
khen thưởng.
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ khi nhận được Tờ trình đề nghị khen thưởng của Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định
khen thưởng.
c) Sau khi nhận được Quyết định
khen thưởng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, trong thời hạn 05 ngày làm việc
Sở Nội vụ (Ban Thi đua-Khen thưởng) thông báo và trả kết quả khen thưởng cho
các trường hợp được khen thưởng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức thực hiện phong trào thi đua
1. Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội
và Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Là cơ quan thường trực trong
phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
b) Xây nội dung tiêu chí đánh giá,
chấm điểm và xếp loại thi đua trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”; hướng dẫn
các cơ quan đơn vị tổ chức thực hiện đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi
đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm kiểm
tra, theo dõi và phối hợp Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân
tỉnh đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng kịp thời.
3. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể tuyên truyền, vận động để các tập thể, cá nhân tích cực tham
gia thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Thái Nguyên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên tổ chức tuyên truyền về
quy định thi đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Đổi mới và nâng cao
năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên”.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện
Quyết định này nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị,
địa phương phản ánh về Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh
và Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.