|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 03 tháng 01 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2018
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Chỉ thị số 17-CT/TU ngày
22/6/2011 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng
đối với công tác hòa giải cơ sở; Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 22/6/2011 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác pháp
chế địa phương; Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 21/10/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Tư pháp;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 2525/TTr-STP ngày 26/12/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch số 2524/KH-STP ngày 26 tháng
12 năm 2017 của Sở Tư pháp về công tác Tư pháp năm 2018 (kèm theo).
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ động tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch nêu tại Điều 1 đạt chất lượng và hiệu quả; báo cáo kết
quả về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp; (báo cáo)
- Cục Công tác phía Nam-Bộ Tư pháp; (báo cáo)
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- VPUB: LĐ;
- Lưu: VT, NC. ĐDM
|
CHỦ
TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|
|
UBND
TỈNH NINH THUẬN
SỞ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2524/KH-STP
|
Ninh
Thuận, ngày 26 tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2018
Năm 2018 là năm bản lề thực hiện Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của
tỉnh 5 năm 2016-2020 và định hướng công tác Tư pháp từ Trung ương đến địa
phương. Để chủ động triển khai nhiệm vụ, góp phần vào thực hiện thành công các
chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ và Kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội giai đoạn 2016-2020, trên cơ sở Chương trình công tác trọng tâm năm
2018 của Bộ Tư pháp, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Kế hoạch phát triển
kinh tế-xã hội năm 2018 của tỉnh, Ngành Tư pháp Ninh Thuận xác định phương hướng,
nhiệm vụ và các giải pháp như sau:
I. PHƯƠNG HƯỚNG
CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2018
1. Tiếp tục
tham mưu có hiệu quả cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc thực hiện đảm
bảo các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày
02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020.
2. Thực
hiện quyết liệt các giải pháp, tham mưu hiệu quả cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân trong việc cụ thể hóa bằng pháp luật, đưa đường lối, nghị quyết của Đảng,
pháp luật nhà nước vào cuộc sống; nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành
pháp luật, bảo đảm gắn kết chặt chẽ công tác theo dõi thi hành pháp luật với
công tác xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện và
khắc phục những chồng chéo, thiếu đồng bộ và khả thi.
3. Chủ động
phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp, tham mưu thực hiện hoàn thành đạt và
vượt các chỉ tiêu theo Nghị quyết HĐND tỉnh năm 2018 và Kế hoạch phát triển
kinh tế-xã hội năm 2018 của UBND tỉnh.
4. Nâng
cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực thuộc chức
năng, nhiệm vụ của Ngành, trong đó tập trung vào những lĩnh vực trực tiếp gắn
liền với người dân, doanh nghiệp như hộ tịch, chứng thực, lý lịch tư pháp, bồi thường nhà nước, trợ giúp pháp lý, xử lý vi
phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng các dịch vụ
công do Sở Tư pháp thực hiện.
5. Củng cố,
kiện toàn tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo các Nghị quyết
số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XII; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất
đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp.
6. Tiếp tục
thực hiện các giải pháp, tham mưu có hiệu quả công tác cải cách hành chính, đổi
mới công tác quản lý chỉ đạo, điều hành, lề lối làm việc, siết chặt kỷ luật, kỷ
cương hành chính. Thực hiện quyết liệt cải cách hành chính, trọng tâm là cải
cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý. Ứng dụng công nghệ thông tin thực chất, hiệu quả, góp phần nâng
cao chất lượng các mặt công tác, phục vụ tốt nhất cho tổ chức, công dân.
II. NHIỆM VỤ CÔNG
TÁC TƯ PHÁP NĂM 2018
1. Công tác tham mưu thực hiện cải
cách tư pháp:
Chủ động phối hợp với hệ thống cơ
quan tố tụng, tham mưu có hiệu quả cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc
thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị
quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư
pháp đến năm 2020 và nhiệm vụ cụ thể cải cách tư pháp năm 2018 theo chỉ đạo của
Ban chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương.
2. Công tác xây dựng; kiểm tra; rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật:
- Triển khai hiệu quả Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo dõi việc thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm
2018 của HĐND và UBND đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng theo Chương
trình đã được phê duyệt. Nâng cao chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật,
đảm bảo đúng tiến độ thời gian theo Luật định; tham gia đóng góp các dự án Luật,
dự thảo văn bản áp dụng pháp luật của các cấp, các ngành đảm bảo tính hợp hiến,
hợp pháp, tính thống nhất, khả thi, hợp
lý của dự thảo văn bản, nhất là các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật nhằm thực
hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an
ninh năm 2018 của tỉnh.
- Thực hiện tốt công tác kiểm tra văn
bản quy phạm pháp luật, kịp thời tham mưu xử lý những văn bản qua kiểm tra phát
hiện có dấu hiệu vi phạm; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác rà soát, hệ thống
hóa; xử lý các văn bản trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù
hợp với tình hình phát triển kinh tế-xã hội được phát hiện thông qua rà soát. Tập
trung thu thập, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành
trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để phục vụ công tác xây dựng, kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa và khai thác văn bản quy phạm pháp luật.
- Thực hiện tốt Đề án kiện toàn tổ chức
và nâng cao hiệu quả của tổ chức pháp chế các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp
nhà nước trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ pháp chế; tổ chức các
lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp. Duy trì chế độ giao ban
theo định kỳ.
3. Công tác Phổ biến, giáo dục
pháp luật, hòa giải ở cơ sở:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ
thị số 26/CT-UBND ngày 22/11/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc nâng cao hiệu
quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh. Tham
mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2018 và Kế hoạch
thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn
2017-2021”.
- Thường xuyên đổi mới, đa dạng hình
thức phổ biến giáo dục pháp luật, nhằm góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp
hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân. Tập
trung tuyên truyền, phổ biến các Luật, pháp lệnh và những văn bản pháp luật mới
được Quốc Hội thông qua năm 2017 và năm 2018 gắn với các nhiệm vụ chính trị,
phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của Tỉnh, nhất là vấn đề
khởi nghiệp; an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường và các văn bản liên
quan đến những lĩnh vực bức xúc, nhạy cảm với đời sống xã hội, những vấn đề dư
luận xã hội quan tâm. Tiếp tục tuyên truyền chủ quyền biển đảo, phổ biến pháp
luật liên quan đến hoạt động khai thác trên các vùng biển; tham mưu xây dựng Kế
hoạch “Ngày pháp luật” năm 2018 gắn với tổng kết 05 năm mô hình Ngày pháp luật
Việt Nam.
- Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất
lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện và tuyên truyền viên
pháp luật cấp xã. Thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật đã được
phê duyệt.
- Đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ xây dựng
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; nghiên cứu, tham mưu, đề xuất
các giải pháp về tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho người dân nhằm thực
hiện hiệu quả tiêu chí “xã đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật” trong Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Triển khai hiệu quả
nhiệm vụ xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ sau khi được ban hành.
- Tiếp tục triển khai thi hành Luật
hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; nâng cao hiệu quả công tác
hòa giải ở cơ sở để kịp thời giải tỏa các mâu thuẫn, tranh chấp tại cộng đồng
dân cư. Thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn mạng lưới Tổ hòa giải ở cơ sở
và đội ngũ hòa giải viên.
4. Công tác quản lý Xử lý vi phạm
hành chính; theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
- Tập trung tổ chức thực hiện Nghị định
số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/7/2017 quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2018;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện thống nhất, đồng bộ các quy định
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Đẩy mạnh việc tuyên truyền sâu rộng pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
theo dõi thi hành pháp luật năm 2018 gắn với công tác xây dựng, kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật; trong đó, tập trung theo dõi đối với các lĩnh vực có nhiều
khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh
doanh của người dân và các lĩnh vực trọng tâm theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp; qua
đó, đánh giá đúng tình hình ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh,
thực trạng tình hình tuân thủ pháp luật để
đề xuất những giải pháp về cơ chế, chính sách pháp luật phù hợp, nhằm góp phần
phát triển kinh tế-xã hội năm 2018 trên địa bàn tỉnh.
5. Công tác Hộ tịch, Quốc tịch, chứng
thực, nuôi con nuôi, lý lịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, bồi thường nhà
nước:
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
trong lĩnh vực hộ tịch; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hiệu quả cho hoạt động đăng ký và quản lý hộ
tịch. Trong đó, chú trọng tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Chương
trình hành động quốc gia về đăng ký, thống kê hộ tịch theo Kế hoạch số
1633/KH-UBND ngày 09/5/2017 của UBND tỉnh; tham mưu tổ chức sơ kết 03 năm triển
khai thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành. Thường
xuyên hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ chuyên môn cho cấp huyện, cấp xã về hộ tịch,
chứng thực và nuôi con nuôi. Tăng cường công tác kiểm tra trên lĩnh vực này.
Triển khai phần mềm quản lý hộ tịch tại cấp huyện, xã còn lại.
- Tham mưu tổ chức sơ kết việc triển
khai thi hành Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản
sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực
hợp đồng, giao dịch.
- Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị
có liên quan thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp liên ngành để tham mưu, tư
vấn trong việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Tham mưu triển khai hiệu quả Chỉ thị về tăng cường công tác nuôi con nuôi trong
tình hình mới sau khi được Thủ tướng Chính phủ ban hành.
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số
4357/KH-UBND ngày 16/9/2013 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số
388/QĐ-TTg ngày 19/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
lý lịch tư pháp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đẩy mạnh việc xây dựng và
quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp, đảm bảo thông tin lý lịch tư pháp được
kiểm tra, phân loại, lập lý lịch tư pháp, cập nhật bổ sung và đưa vào lưu trữ kịp
thời; tiếp tục triển khai hiệu quả giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tra cứu, xác minh
thông tin để cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Phấn đấu đẩy nhanh tiến độ cấp Phiếu lý
lịch tư pháp phục vụ yêu cầu của người dân.
- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 4749/KH-UBND
ngày 13/11/2017 của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật trách nhiệm bồi thường
của Nhà nước; tham mưu ban hành Kế hoạch công tác bồi thường nhà nước năm 2018;
chú trọng công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra hoạt động giải quyết bồi thường,
chi trả tiền bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả; hướng dẫn cơ quan có
trách nhiệm bồi thường thực hiện việc giải quyết bồi thường theo đúng quy định
của pháp luật. Thực hiện nghiêm túc chế độ Báo cáo về công tác bồi thường nhà
nước theo quy định.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về giao dịch bảo đảm.
6. Quản lý nhà nước về bổ trợ tư
pháp, trợ giúp pháp lý:
- Công tác bổ trợ tư pháp:
+ Tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, HĐND,
UBND tỉnh quán triệt Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến
lược cải cách tư pháp đến năm 2020; các nội dung, các vấn đề về bổ trợ tư pháp
cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến sâu rộng các văn bản pháp luật về bổ trợ tư pháp. Đặc biệt là việc tuyên
truyền cho Nhân dân nhận thức rõ lợi ích của việc xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp.
+ Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án
“Phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn
2011-2020” và Kế hoạch tổng thể triển
khai thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh
ban hành kèm theo Quyết định số 773/QĐ-UBND ngày 99/4/2013 của UBND tỉnh. Triển
khai thực hiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2013/NĐ-CP ngày
14/10/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
luật sư. Tăng cường phối hợp Đoàn Luật sư trong công tác quản lý luật sư và
hành nghề luật sư.
+ Thực hiện tốt Đề án phát triển tổ
chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và Quyết định số
83/2014/QĐ-UBND ngày 17/11/2014 về việc ban hành Đề án “Phần mềm quản lý cơ sở
dữ liệu và cung cấp thông tin về các hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động
sản đã được công chứng trên địa bàn tỉnh”. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra chuyên ngành trong tổ chức và hoạt động hành nghề công chứng và duy trì hoạt
động có hiệu quả Hội công chứng viên của tỉnh.
+ Tập trung triển khai thực hiện Luật
đấu giá tài sản; rà soát bãi bỏ Chỉ thị số 30/2010/CT-UBND của UBND tỉnh về triển
khai thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP. Tham mưu đổi tên Trung tâm Dịch vụ
Bán đấu giá tài sản theo quy định hiện hành và tổ chức tập huấn các văn bản
pháp luật liên quan đến đấu giá tài sản.
+ Tiếp tục thực hiện Đề án Đổi mới và
nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh”.
+ Đẩy mạnh việc triển khai Nghị định
số 22/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
phá sản về quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản; hướng dẫn cụ
thể việc đăng ký hành nghề Quản tài viên.
+ Tổ chức thực hiện Kế hoạch số
4103/KH-UBND ngày 07/10/2016 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị
quyết số 107/2015/QH13 ngày 26/11/2015 của Quốc hội về thực hiện chế định thừa
phát lại và Nghị định số 22/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 của Chính phủ về hòa giải
thương mại.
+ Tiếp tục thực hiện tốt Quy chế phối
hợp số 354/QCPH-STP-TTr-CA-TA-VKS-THA ngày 06/3/2017; triển khai thực hiện
Chương trình hành động nâng cao chỉ số PCI năm 2018.
- Công tác Trợ giúp pháp lý:
Tập trung triển khai thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch số 4536/KH-UBND ngày 31/10/2017 của UBND tỉnh về triển khai thi
hành Luật trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh và Kế hoạch số 236/KH-UBND ngày
20/01/2017 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg ngày
08/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách trợ giúp pháp lý cho người
nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc
biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 và hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất
phức tạp hoặc điển hình; tăng cường kiểm tra, theo dõi, giám sát chất lượng vụ
việc trợ giúp pháp lý. Cử Trợ giúp viên pháp lý tham gia tố tụng tại phiên tòa;
đại diện ngoài tố tụng.
7. Công tác xây dựng Ngành; đào tạo
bồi dưỡng:
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy,
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo yêu cầu tăng cường chất lượng, tinh
giản biên chế hành chính, hướng đến mục tiêu xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn,
hoạt động hiệu quả, bảo đảm đủ về số lượng, có trình độ, chất lượng phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ công việc. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 80-KH/TU ngày
03/11/2017 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về triển khai thực hiện Đề án thí điểm đổi
mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp Sở, cấp phòng.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư thay thế Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, nhất là việc kiện toàn tổ chức bộ máy, hoạt động của
các cơ quan tư pháp cấp huyện, cấp xã. Xây dựng, thực hiện quy định tiêu chuẩn
chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý của Sở theo quy định và hướng dẫn chung của
Chính phủ.
- Tăng cường công tác kiểm tra chấn
chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc của Sở,
Quy chế văn hóa công sở; thực hiện chính sách tinh giản biên chế; thường xuyên
rà soát, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền cử công chức, viên chức đi học nâng
cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị phù hợp với tiêu chuẩn, chức
danh góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp trong sạch, vững mạnh cả về phẩm
chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ.
- Triển khai thực hiện phần mềm đánh
giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Chỉ đạo các phòng, đơn vị xây dựng
kế hoạch công tác (tuần, tháng, quý...), xác định ưu tiên hợp lý trong triển
khai các nhiệm vụ trọng tâm; tăng cường đi cơ sở để nắm tình hình và kịp thời
chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc.
8. Công tác kế hoạch, thống kê,
ngân sách-tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản; ứng dụng công nghệ thông tin:
- Nâng cao chất lượng và thực hiện
nghiêm chế độ báo cáo thống kê trong toàn Ngành tư pháp theo Thông tư số
04/2016/TT-BTP của Bộ Tư pháp. Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý ngân sách
- tài sản và đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm đáp ứng tốt việc thực hiện nhiệm vụ
chính trị của Ngành; thực hiện tốt công tác thu, chi ngân sách trên tinh thần
tiết kiệm, đảm bảo kinh phí hoạt động của cơ quan.
- Xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018, Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác quản lý văn bản, điều hành: lý lịch tư pháp, cơ sở dữ liệu quốc
gia về văn bản pháp luật, công chứng, hộ tịch... Duy trì hoạt động hiệu quả của
Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp. Đồng thời, chú trọng phối hợp với các cơ
quan chuyên môn trong việc đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho hệ thống công
nghệ thông tin của Ngành.
9. Công tác thanh tra, kiểm tra,
tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng:
Phát huy vai trò của hoạt động thanh
tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý và phòng ngừa vi phạm trong các lĩnh vực
quản lý của Ngành; chú trọng công tác thanh tra chuyên ngành trong công tác
hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp. Đôn đốc, kiểm tra việc tuân thủ triệt để
các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra. Hoàn thành 100% Kế hoạch
thanh tra năm 2018. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo. Tập trung giải quyết bảo đảm đúng thời hạn, có chất lượng các vụ
việc khiếu nại, tố cáo, trong đó phấn đấu đạt mục tiêu giải quyết dứt điểm 100%
các vụ việc phát sinh trong năm 2018.
10. Công tác chỉ đạo, điều hành; cải
cách hành chính; thi đua khen thưởng:
- Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ trọng
tâm khi được UBND tỉnh phê duyệt. Phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động,
sáng tạo của công chức, viên chức và lãnh đạo các phòng, đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở để nâng cao chất lượng hiệu quả công tác, duy trì tốt chế độ giao ban;
tăng cường đi cơ sở để giải quyết kịp thời những vướng mắc cho tổ chức và công
dân.
- Thực hiện tốt Kế hoạch công tác cải
cách hành chính năm 2018 (ban hành kèm theo Quyết định số 96/QĐ-STP ngày
14/11/2017), chú trọng các chỉ số cải cách hành chính do UBND tỉnh giao, nhất
là Quy chế phối hợp hành động thực hiện Chỉ số thiết chế pháp lý giữa các cơ
quan có liên quan số 354/QCPH-STP-TTr-CA-VKS-TA-THA. Thực hiện có hiệu quả cơ
chế “một cửa” giải quyết các thủ tục hành chính với việc duy trì áp dụng tốt Hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại cơ quan. Đề xuất,
tham mưu cấp có thẩm quyền triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4. Thực hiện tốt Văn phòng điện tử (TD office) và nâng cao chất lượng trang
thông tin điện tử của Sở.
- Xây dựng kế hoạch phát động phong
trào thi đua năm 2018 và thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua, nhằm tạo
ra động lực thực hiện các nhiệm vụ của Ngành đạt được hiệu quả; từng cán bộ,
công chức, viên chức; từng phòng, đơn vị đăng ký nội dung thi đua phải cụ thể
sát với nhiệm vụ công tác được giao.
- Thực hiện tốt phong trào thi đua
thường xuyên, tập trung thúc đẩy việc hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm công
tác năm 2018 của Ngành, gắn kết với các phong trào thi đua “Toàn ngành Tư
pháp đổi mới lề lối làm việc, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả thi hành pháp luật, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ chính trị được giao năm 2018”. Tổ chức thực hiện có hiệu quả, thiết
thực các phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề khác do Bộ, UBND tỉnh phát động.
- Tăng cường kiểm tra, đánh giá và
nhân rộng các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt,
mô hình hay, cách làm hiệu quả trong các phong trào thi đua, tạo sự lan tỏa
trong toàn Ngành; chú trọng việc phát hiện, động viên và khen thưởng kịp thời,
các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.
- Thực hiện việc khen thưởng chính
xác, công khai, kịp thời, thống nhất; tăng tỷ lệ khen thưởng hợp lý đối với tập
thể nhỏ, công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ và người lao động.
III. MỘT SỐ NHIỆM
VỤ TRỌNG TÂM
Trên cơ sở thực hiện đầy đủ, toàn diện
và đồng bộ các nhiệm vụ cụ thể nêu trên, Sở Tư pháp xác định một số nhiệm vụ trọng
tâm cần tập trung nguồn lực để thực hiện trong năm 2018, cụ thể như sau:
1. Chủ động
theo dõi, tham mưu thực hiện tốt Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
năm 2018 của HĐND và UBND, đảm bảo hoàn thành tiến độ, chất lượng theo Chương
trình đã được phê duyệt. Thực hiện tốt công tác thẩm định dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật đảm bảo quy trình, thủ tục, thời gian, tính khả thi, tính hợp hiến
theo đúng Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Tham mưu ban hành
Quyết định về Quy chế cộng tác viên kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên địa
bàn tỉnh và kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014-2018. Chủ
động kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý các văn bản trái pháp luật, không phù hợp với
thực tiễn, nhất là các vấn đề pháp lý liên quan đến người dân, doanh nghiệp.
2. Triển
khai hiệu quả Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 và
Đề án “Đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giai
đoạn 2017-2021”, Đề án đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật sau khi được Thủ tướng Chính phủ ban hành.
3. Tham
mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
45/2015/QĐ-UBND ngày 21/7/2015 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý
nhà nước đối với công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa
bàn tỉnh; tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành trên lĩnh vực xử lý vi phạm
hành chính; theo dõi thi hành pháp luật và tiến hành kiểm tra tại các Sở, ngành
và UBND các huyện, thành phố.
4. Triển
khai hiệu quả Nghị định về tổ chức và hoạt động thừa phát lại, Đề án “Tiếp tục
đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp”; tiếp tục thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch, giải quyết tốt
các vấn đề về hộ tịch, quốc tịch. Thực hiện tốt các quy trình, thủ tục cấp
phép, chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp và cấp phiếu lý lịch tư
pháp.
5. Củng cố,
sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của Ngành bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả
theo các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần
thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi
dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức của Ngành. Tập trung rà soát lại các Chi
nhánh Trợ giúp pháp lý để tham mưu UBND tỉnh sắp xếp lại theo quy định.
6. Tiếp tục
thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm và đề xuất các giải pháp phòng ngừa, hạn chế
hành vi vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực tư pháp nhất là lĩnh vực luật sư,
công chứng, đấu giá tài sản...
7. Ứng dụng
mạnh mẽ công nghệ thông tin trong các hoạt động của cơ quan, triển khai mở rộng
phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch, hoàn thiện Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp; phối
hợp đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp.
IV. CÁC GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ công
tác tư pháp năm 2018, Sở Tư pháp Ninh Thuận xác định một số giải pháp chủ yếu
sau đây:
1. Xây dựng
các chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, đảm bảo tính khả thi cao, tránh chồng
chéo, bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm
2018. Chỉ đạo quyết liệt việc triển khai thực hiện các kế hoạch công tác ngay từ
đầu năm.
2. Tăng
cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo điều
hành; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác chuyên
môn, nghiệp vụ. Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đề cao trách nhiệm
của người đứng đầu; xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực, các vi phạm trong khi
giải quyết yêu cầu của người dân, nhất là trong các lĩnh vực công chứng, đấu
giá tài sản, hộ tịch, lý lịch tư pháp.
3. Kịp thời
phát hiện, xử lý hoặc báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên để có giải pháp
tháo gỡ những khó khăn, bất cập trong công tác tư pháp, pháp chế. Chủ động
thông tin, phối hợp và tranh thủ sự ủng hộ của các Sở, ngành và cấp ủy, chính
quyền địa phương trong chỉ đạo, điều hành công tác tư pháp.
4. Chú trọng
kiện toàn tổ chức, bộ máy của Ngành. Rà soát, luân chuyển, sắp xếp hợp lý nhằm
phát huy tốt nhất năng lực, sở trường công tác của đội ngũ công chức, viên chức
trong Ngành. Chú trọng đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng để nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ, nhất là đối với đội ngũ cán bộ tư pháp ở cơ sở.
5. Phát
huy hiệu quả các công cụ quản lý kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm và thi đua
- khen thưởng, bảo đảm linh hoạt, kịp thời. Phát động phong trào thi đua gắn kết
chặt chẽ với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Ngành./.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ
Kế hoạch này, các phòng và đơn vị thuộc Sở xây dựng Kế hoạch cụ thể của phòng,
đơn vị mình trình Lãnh đạo Sở phê duyệt để tổ chức thực hiện. Hàng tháng, quý
các phòng, các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở có trách nhiệm đánh giá những việc làm
được và chưa làm được để báo cáo Giám đốc Sở xem xét, cho ý kiến.
2. Căn cứ
Kế hoạch công tác năm 2018 của Sở Tư pháp và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội
của địa phương, phòng Tư pháp các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch công tác gửi
về Sở Tư pháp trước ngày 30/01/2018.
3. Tăng
cường vai trò trách nhiệm, tính chủ động của các Phó Giám đốc Sở trong chỉ đạo
công tác chuyên môn đối với các phòng, đơn vị (theo Quy chế làm việc và Quyết định
phân công công tác của Giám đốc, Phó Giám đốc Sở); giúp Giám đốc Sở theo dõi chỉ
đạo kịp thời toàn diện công tác Tư pháp trên địa bàn tỉnh.
4. Giao
Văn phòng Sở giúp Giám đốc Sở theo dõi việc triển khai Kế hoạch này; hàng
tháng, quý các phòng, đơn vị thuộc Sở, phòng Tư pháp các huyện, thành phố gửi
báo cáo kết quả thực hiện về Văn phòng Sở để tổng hợp báo cáo theo quy định./.
(Kèm
theo Chương trình công tác trọng tâm năm 2018)
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Tỉnh ủy;
- UBND tỉnh;
- Cục Công tác phía Nam Bộ Tư pháp;
- Văn phòng-Bộ Tư pháp;
- Vụ Kế hoạch-Tài chính-Bộ Tư pháp;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Giám đốc, các PGĐ Sở;
- Các phòng đơn vị thuộc Sở;
- Phòng Tư pháp các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP
|
GIÁM
ĐỐC
Đào Trọng Định
|