|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
04/2007/QĐ-UBND
|
Quận
8, ngày 01 tháng 02 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG VĂN
HÓA - THÔNG TIN - THỂ THAO QUẬN 8
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ các Quyết định của Ủy ban nhân dân quận 8: Quyết định số 313/QĐ-UB ngày
19 tháng 01 năm 2005 về việc đổi tên Phòng Văn hóa thông tin - Thể dục thể thao
quận 8 thành Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8; Quyết định số
34/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2006 về ban hành Quy chế làm việc của Ủy
ban nhân dân quận 8 theo cơ chế “một cửa, một dấu”; Quyết định số
35/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2006 về ban hành Quy định chế độ hội họp và
thông tin báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước thuộc Ủy
ban nhân dân quận 8;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8 (Công văn số
114/VHTT ngày 01 tháng 11 năm 2006) và Trưởng Phòng Nội vụ quận 8,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành Quyết định này kèm theo Quy chế Tổ chức và
hoạt động của Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 7 ngày, kể từ
ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận
8, Trưởng Phòng Nội vụ quận 8, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân 16 phường và Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8 chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đô Lương
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG VĂN HÓA - THÔNG TIN - THỂ
THAO QUẬN 8 THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
(Ban hành kèm theo Quyết định số 04/2007/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân quận 8)
Chương 1:
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 1.
Chức năng
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao
quận 8 là đơn vị quản lý hành chính Nhà nước, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân quận 8, hoạt động theo cơ chế “một cửa, một dấu” có chức năng tham mưu
giúp Ủy ban nhân dân quân 8 trên lĩnh vực quản lý các hoạt động văn hóa thông
tin - thể dục thể thao; Phối hợp tham gia xây dựng đời sống văn hóa cơ sở thực
hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” chịu sự lãnh đạo
và quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu sự hướng
dẫn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành về các mặt công tác thuộc phạm vi của Sở
Văn hóa và Thông tin và Sở Thể dục - Thể thao thành phố phụ trách.
Điều 2.
Nhiệm vụ
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể
thao quận 8 có nhiệm vụ sau:
2.1. Tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân quận 8 tổ chức thực hiện các Nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước trên các mặt công tác: văn hóa - thông tin - thể thao và các hoạt động
phục vụ nhu cầu văn hóa, thông tin thể thao trên địa bàn quận.
2.2. Căn cứ quy hoạch tổng thể của
quận và phương hướng nhiệm vụ phát triển ngành văn hóa và thông tin thể thao của
thành phố, xây dựng quy hoạch ngành văn hóa và thông tin thể thao quận.
Theo dõi kiểm tra và đề xuất Ủy
ban nhân dân quận các biện pháp thúc đẩy việc thực hiện quy hoạch sau khi được Ủy
ban nhân dân quận phê duyệt.
2.3. Tuyên truyền, phổ biến, hướng
dẫn các đối tượng kinh doanh dịch vụ văn hóa và hoạt động văn hóa, thể dục thể
thao trên địa bàn quận về chủ trương, chính sách, chế độ của Nhà nước về công
tác văn hóa, thông tin, thể thao; các quy định về chuyên môn, nghiệp vụ của
ngành.
2.4. Xây dựng kế hoạch phối hợp
kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao và hoạt động văn hóa
trên địa bàn; kiểm tra việc chấp hành pháp luật, đề xuất Ủy ban nhân dân quận xử
phạt đối với những hành vi vi phạm pháp luật nhằm đảm bảo việc thực hiện các chủ
trương, chính sách và quy định của Nhà nước; chống văn hóa phản động, đồi trụy:
ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền được giao.
2.5. Thực hiện cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; tham mưu tổ chức xây dựng khu phố
văn hóa, phường văn hóa, điểm sáng văn hóa chợ văn minh thương nghiệp, “Công sở
văn minh - sạch đẹp - an toàn”, “Gia đình văn hóa”, “Gia đình thể thao”.
2.6. Đề xuất với Ủy ban nhân dân
quận các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt động văn hóa và thông tin thể
thao, đáp ứng nhu cầu văn hóa thể thao của nhân dân; quản lý hành chính đối với
các hoạt động văn hóa thông tin thể thao của những Hội đoàn quần chúng trên địa
bàn quận.
2.7. Giúp Ủy ban nhân dân quận
xây dựng quy hoạch và kế hoạch phát triển phong trào thể dục thể thao trên địa
bàn quận; từng bước mở rộng và phát triển phong trào nhằm nâng cao sức khỏe,
rèn luyện thể lực cho quần chúng nhân dân.
2.8. Hướng dẫn, giám sát, hỗ trợ
các ban ngành, đoàn thể, tổ chức các hoạt động thể dục thể thao đúng quy định
quản lý Nhà nước; quản lý hành chính đối với các hoạt động thể dục thể thao của
những Hội đoàn quần chúng trên địa bàn quận.
2.9. Kiểm tra đôn đốc các tổ chức
thể dục thể thao cơ sở về việc thực hiện chỉ tiêu và kế hoạch phát triển phong
trào thể dục thể thao, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dụng cụ trang thiết bị
hành nghề thể dục thể thao theo phân cấp.
2.10. Phối hợp với Phòng Nội vụ
quận 8, giúp Ủy ban nhân dân quận 8 quản lý, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử
dụng cán bộ chuyên môn thuộc ngành.
Điều 3.
Quyền hạn
3.1. Trên cơ sở phối hợp với các
đơn vị thuộc quận có liên quan, Ủy ban nhân dân 16 phường, cơ quan đơn vị thuộc
quận, thành phố, Trung ương đóng trên địa bàn quận, có liên quan để triển khai,
hướng dẫn các chủ trương, chính sách của Nhà nước về các lĩnh vực chuyên môn
thuộc Phòng quản lý.
3.2. Ký các văn bản giao dịch,
đơn xin cấp đổi giấy phép hành nghề trên lĩnh vực văn hóa và các văn bản hướng
dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng;
Giải quyết, xử lý những vấn đề
thuộc phạm vi thẩm quyền do Ủy ban nhân dân quận phân công.
Xem xét và báo cáo đề xuất với Ủy
ban nhân dân quận, Sở ngành thành phố việc cấp và thu hồi giấy phép hành nghề về
văn hóa và thể dục thể thao theo quy định phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
3.3. Tham dự các cuộc họp do Sở
ngành triệu tập, các đơn vị có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng.
3.4. Đề xuất với Ủy ban nhân dân
quận khen thưởng các đơn vị, cá nhân có nhiều thành tích và đề nghị xử lý đối với
các đơn vị, cá nhân có dấu hiệu vi phạm trên lĩnh vực được phân công của Phòng.
Ngoài những quyền hạn trên,
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8 còn được Ủy ban nhân dân quận 8 ủy
quyền thực hiện thêm một số nhiệm vụ và quyền hạn xét thấy cần thiết do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận 8 quy định cụ thể bằng văn bản.
Chương 2:
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4.
Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm
4.1. Cơ cấu tổ chức:
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể
thao quận 8 do 1 Trưởng phòng phụ trách và 2 Phó Trưởng phòng giúp việc Trưởng
phòng. Phòng làm việc theo chế độ Thủ trưởng.
* Trưởng phòng: phụ trách chung,
trực tiếp phụ trách Tổ Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở;
* Phó Trưởng phòng: phụ trách Tổ
Quản lý Văn hóa - Thông tin;
* Phó Trưởng phòng: phụ trách
Văn phòng;
+ 03 Tổ trưởng nghiệp vụ:
1. Tổ Quản lý Văn hóa - Thông
tin;
2. Tổ Xây dựng đời sống văn hóa
cơ sở;
3. Tổ Văn phòng.
4.2. Trách nhiệm của các thành
viên:
* Trách nhiệm của Trưởng phòng:
Là người chịu trách nhiệm chung, lãnh đạo và điều hành công việc của Phòng, có
trách nhiệm giải quyết công việc và những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc
thẩm quyền của Trưởng phòng, đồng thời chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - phụ trách khối về toàn bộ
công tác của Phòng;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận
về các hoạt động quản lý chuyên ngành trên lĩnh vực văn hóa và chịu sự hướng dẫn
về chuyên môn, nghiệp vụ do Sở Văn hóa và Thông tin và Sở Thể dục - Thể thao
thành phố quản lý;
- Kiểm tra, chỉ đạo điều hành bộ
máy hành chính, cải tiến lề lối làm việc có hiệu quả, hiệu lực; cải cách hành
chính; Tổ chức tiếp dân, giải quyết các khiếu nại tố cáo của nhân dân đúng quy
định pháp luật;
- Ngăn ngừa kiên quyết đấu tranh
chống tham nhũng tiêu cực, các biểu hiện nhũng nhiễu cửa quyền, hách dịch, lãng
phí và các biểu hiện khác gây phiền hà đến nhân dân.
* Trách nhiệm của Phó Trưởng
phòng:
- Phó Trưởng phòng được Trưởng
phòng phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác hoạt động của Phòng, liên đới
chịu trách nhiệm trước cấp trên về những công việc được phân công phụ trách và
được ủy quyền thực hiện một số công việc cụ thể khi Trưởng phòng đi vắng;
- Xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm
tra quản lý địa bàn, hướng dẫn chuyên môn cho Ủy ban nhân dân phường trong việc
tổ chức thực hiện các văn bản pháp quy có liên quan đến ngành;
- Tuyên truyền phổ biến các quy
định pháp luật đến các cơ sở kinh doanh về chỉ thị, nghị định của Chính phủ và
của cơ quan cấp trên nhằm thực hiện đúng chủ trương, chính sách, pháp luật của
Nhà nước;
- Xây dựng việc quy hoạch, đề án
ngành văn hóa và thông tin thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách trên cơ sở
phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương;
- Tham gia cùng Thủ trưởng đơn vị
trong việc thực hiện cải cách hành chính, thực hiện quy chế dân chủ; Tiếp dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân, kiểm tra quản lý sử dụng tài sản
công; Tổ chức sơ kết, tổng kết và nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể nâng
cao chất lượng xây dựng đơn vị.
* Trách nhiệm của các bộ phận:
- Tổ Quản lý Nhà nước về văn hóa
- thông tin - thể thao: thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước, kiểm
tra đề xuất về xử lý vi phạm hành chính trên lĩnh vực văn hóa - thông tin - thể
thao;
- Tổ Xây dựng đời sống văn hóa
cơ sở: hướng dẫn tổ chức đăng ký xây dựng khu phố văn hóa, phường văn hóa, điểm
sáng văn hóa; xây dựng đơn vị văn hóa, gia đình văn hóa - gia đình thể thao
trên địa bàn. Triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa”;
- Tổ Hành chính quản trị: thực
hiện nhiệm vụ hành chính quản trị đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ cơ quan.
Các Tổ chịu trách nhiệm trước
Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công, đồng thời tham gia giải quyết công việc
chung của cơ quan.
Kinh phí hoạt động của Phòng Văn
hóa - Thông tin - Thể thao quận 8 và việc sử dụng con dấu Ủy ban nhân dân quận
thực hiện cơ chế “một cửa, một dấu” và theo quy định ký thừa ủy quyền của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận 8.
Điều 5.
Biên chế
Biên chế của Phòng Văn hóa -
Thông tin - Thể thao quận 8 được Ủy ban nhân dân quận 8 ra quyết định giao chỉ
tiêu biên chế trong phạm vi chỉ tiêu biên chế quản lý Nhà nước của quận được Ủy
ban nhân dân thành phố giao hàng năm.
Chương 3:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 6.
Chế độ làm việc
6.1. Chế độ hội họp:
- Định kỳ hàng tháng, các Tổ họp
toàn thể cán bộ công chức với sự chủ trì của Trưởng và Phó Trưởng phòng trực tiếp
phụ trách, đánh giá công tác đã thực hiện và triển khai công tác thời gian tới;
- Toàn đơn vị: họp định kỳ hàng
quý nếu cần thiết có thể họp đột xuất tháng do Trưởng phòng chủ trì;
- Thực hiện lồng ghép các nội
dung vấn đề, công việc cần giải quyết xử lý kết hợp các loại cuộc họp với nhau
tổ chức thực hiện một cách hợp lý;
- Mỗi thành viên trong từng Tổ
có lịch công tác tuần, tháng do lãnh đạo bộ phận trực tiếp phê duyệt;
- Lịch làm việc của Phòng với
các đơn vị, tổ chức, cơ sở, cá nhân có liên quan phải được nêu cụ thể trong lịch
công tác hàng tuần, tháng của đơn vị; Nội dung làm việc được chuẩn bị chu đáo để
kịp thời giải quyết các yêu cầu phát sinh liên quan đến các hoạt động chuyên
môn của Phòng.
6.2. Chế độ làm việc:
6.2.1. Trưởng phòng phụ trách điều
hành mọi hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Phó Trưởng
phòng giúp việc cho Trưởng Phòng và phụ trách những lĩnh vực được Trưởng phòng
phân công, trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh thuộc lĩnh vực phân
công.
6.2.2. Khi giải quyết công việc
thuộc lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng
phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất giải quyết. Chỉ trình
Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí giữa các Phó Trưởng phòng hoặc
những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch, biện pháp.
6.2.3. Trong trường hợp Trưởng
phòng trực tiếp yêu cầu cán bộ giải quyết công việc thuộc phạm vi chức năng của
Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó phải thực hiện nhưng phải báo cho Phó Trưởng phòng
trực tiếp phụ trách biết.
Điều 7.
Quan hệ công tác
Phòng Văn hóa Thông tin - Thể
thao quận 8 có các mối quan hệ công tác như sau:
7.1. Đối với Ủy ban nhân dân quận
8
- Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể
thao quận 8 chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận;
Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ thị và nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với Ủy
ban nhân dân quận về việc thực hiện những mặt công tác đã được phân công;
- Trường hợp Hội đồng nhân dân
quận có yêu cầu nếu được sự ủy nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thì Trưởng
phòng báo cáo hoặc giải trình những vấn đề có liên quan trong kỳ họp của Hội đồng
nhân dân.
7.2. Đối với Sở Văn hóa và Thông
tin và Sở Thể dục - Thể thao thành phố
- Trưởng Phòng Văn hóa - Thông
tin - Thể thao quận 8 chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, thực hiện và
báo cáo công tác chuyên môn theo yêu cầu của Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin, Sở
Thể dục - Thể thao thành phố.
7.3. Đối với các Phòng ban
chuyên môn khác của quận
- Thực hiện tốt mối quan hệ phối
hợp và hợp tác bình đẳng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được quy định;
- Khi phối hợp giải quyết công
việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách, nếu chưa nhất trí ý kiến với Trưởng phòng,
ban chuyên môn khác, Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao chủ động tập hợp
các ý kiến và trình Ủy ban nhân dân quận quyết định.
7.4. Đối với Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể và tổ chức xã hội quận
Phối hợp tổ chức tốt các cuộc vận
động, các phong trào quần chúng trên địa bàn dân cư, phối hợp thực hiện tốt các
chính sách về văn hóa - thông tin - thể thao khi các tổ chức trên có yêu cầu,
kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm
trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết các yêu cầu đó
theo quy định và phối hợp thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kế xây dựng đời sống
văn hóa” trên địa bàn quận.
7.5. Đối với Trung tâm Văn hóa
và Trung tâm Thể dục - Thể thao quận
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể
thao quận 8 có trách nhiệm tham mưu tổ chức quản lý Nhà nước, các hoạt động sự
nghiệp văn hóa thông tin - thể thao của Trung tâm Văn hóa và Trung tâm Thể dục
- Thể thao quận 8 theo sự chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận, Sở Văn
hóa và Thông tin và Sở Thể dục - Thể thao thành phố.
7.6. Đối với Ủy ban nhân dân phường
Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể
thao quận không là cơ quan cấp trên của Ủy ban nhân dân phường nhưng về chuyên
môn nghiệp vụ, Phòng có trách nhiệm:
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
về chức năng nhiệm vụ, nội dung công tác quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực
công tác ở địa phương cho cán bộ phụ trách của Ủy ban nhân dân phường;
- Thực hiện chế độ thanh tra, kiểm
tra công tác thuộc ngành ở phường khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận;
- Cung cấp cho Ủy ban nhân dân
phường các tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ của
ngành tại địa phương;
- Ủy ban nhân dân phường thực hiện
theo sự hướng dẫn của Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8, nếu có vấn đề
nào chưa thống nhất thì báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải
quyết.
Chương 4:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao quận 8 có
trách nhiệm thực hiện Quy chế này sau khi được Ủy ban nhân dân quận quyết định
chính thức và trong quá trình thực hiện cần rút kinh nghiệm, đề xuất với Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận 8 việc bổ sung hoặc sửa đổi Quy chế, sau khi có sự trao đổi
thống nhất với Phòng Nội vụ quận 8./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đô Lương
|