|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/2012/NQ-HĐND
|
Đà Nẵng, ngày
06 tháng 12 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ NĂM 2013
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA VIII, NHIỆM KỲ 2011-2016, KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Trên cơ sở xem xét các báo cáo của UBND thành
phố, các cơ quan hữu quan, thông báo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND và ý kiến của các vị đại biểu
HĐND thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. HĐND thành phố cơ bản thống nhất với đánh giá tình hình thực
hiện nhiệm vụ năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển
KT-XH, AN-QP năm 2013 được nêu trong báo cáo của UBND thành phố, của các cơ
quan hữu quan và thẩm tra của các Ban HĐND thành phố; đồng thời nhấn mạnh một số
vấn đề sau đây:
I. Tình hình thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội năm 2012
Thành phố thực hiện kế hoạch năm 2012 trong bối
cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp rất nhiều khó khăn, tăng trưởng suy giảm
mạnh. Tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GDP, giá SS 94) cả năm ước
tăng 9,1%, thấp hơn kế hoạch đề ra (13-13,5%) và tăng trưởng thấp trên các lĩnh
vực: công nghiệp, xây dựng cơ bản, thu hút đầu tư phát triển; thu ngân sách đạt
thấp, không đảm bảo cân đối chi theo dự toán đầu năm; một bộ phận lao động mất
việc làm, đời sống gặp nhiều khó khăn... Trong bối cảnh đó, Thành ủy, HĐND,
UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường phối
hợp, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Một số lĩnh vực đạt mức
tăng trưởng khá như: thủy sản - nông - lâm, thương mại, xuất khẩu, du lịch, vận
tải ...; giá cả thị trường cơ bản ổn định; các lĩnh vực giáo dục, y tế và an
sinh xã hội được đảm bảo; đời sống nhân dân được quan tâm chăm lo; tình hình an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
II. Mục tiêu và các chỉ tiêu
chủ yếu năm 2013
1. Mục tiêu tổng quát
Phấn đấu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tập trung
hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn có hiệu quả cho doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển
sản xuất kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và phát triển bền vững. Tập
trung phát triển các ngành dịch vụ theo Đề án “Phát triển các ngành dịch vụ
thành phố đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020”; thu hút và phát triển công nghiệp
công nghệ cao; đẩy mạnh thu hút đầu tư trong và ngoài nước; huy động mạnh các
nguồn lực để triển khai thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về đầu tư
xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030; đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành các công trình trọng điểm theo đúng kế
hoạch. Tăng cường quản lý đầu tư, quy hoạch, quản lý đô thị, tài nguyên môi trường.
Quản lý điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Triển khai thực hiện
hiệu quả Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục thực hiện tốt
mục tiêu giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm an sinh xã hội. Duy trì
và đẩy mạnh thực hiện các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”. Tăng cường
tiềm lực quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã
hội.
2. Một số chỉ tiêu chủ yếu
(1) Tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GDP, giá
so sánh 2010) ước tăng 9,5-10% so với ước thực hiện 2012;
(2) Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước tăng
14-14,5%;
(3) GTSX công nghiệp - xây dựng tăng 7,5-8%;
trong đó công nghiệp tăng 9-9,5%.
(4) GTSX thủy sản - nông - lâm tăng 3-3,5%;
(5) Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tăng
13-14%, trong đó xuất khẩu hàng hóa tăng 13,5-14%;
(6) Tổng thu NSNN trên địa bàn dự kiến
13.490,414 tỷ đồng; tổng chi NSĐP dự kiến 13.490,414 tỷ đồng;
(7) Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 28.000 tỷ
đồng, tăng 4-5%;
(8) Giải quyết việc làm mới cho trên 3 vạn lượt
lao động;
(9) Duy trì mức giảm tỷ lệ sinh đạt 0,2%o;
(10) Tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn mới TP giai đoạn
2013-2017) giảm còn 6,93%;
(11) Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu kế
hoạch.
III. Một số nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu
1. Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức theo dõi
thường xuyên, chặt chẽ, nâng cao chất lượng dự báo, điều hành để chủ động quyết
định theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền quyết định kịp thời những
chủ trương và biện pháp phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong nước và thành
phố.
2. Tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ,
trọng tâm là các lĩnh vực xuất khẩu, thương mại, du lịch, vận tải, công nghệ
thông tin và truyền thông, tài chính ngân hàng, bảo hiểm, nâng cao tỷ trọng dịch
vụ trong GDP.
Khai thác tốt thị trường nội địa gắn với thực hiện
Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” để kích cầu tiêu dùng
hàng nội địa, phục vụ nhu cầu mua sắm cho người dân khu vực nông thôn, các khu
dân cư, khu công nghiệp; đồng thời góp phần giảm hàng tồn kho cho các doanh
nghiệp. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, giúp doanh nghiệp tìm kiếm, mở rộng
thị trường và gia tăng thị phần tại những thị trường chính.
Tăng cường quản lý thị trường, đảm bảo an toàn vệ
sinh thực phẩm, kịp thời có giải pháp khi thị trường có biến động. Triển khai
các chương trình bình ổn giá, dự trữ hàng hóa thiết yếu, đáp ứng nhu cầu tiêu
dùng của nhân dân vào các dịp lễ, tết, thiên tai, lũ lụt.
Tổ chức các hoạt động trong năm 2013, các sự kiện
văn hóa du lịch, các hoạt động du lịch hè v.v.. Tập trung phát triển du lịch
theo 3 hướng chính gồm: du lịch biển, nghỉ dưỡng và du lịch sinh thái; du lịch
văn hóa, lịch sử, thắng cảnh làng quê; du lịch công vụ, hội nghị, mua sắm gắn với
các sự kiện. Khuyến khích đầu tư phát triển hạ tầng du lịch, nâng cấp các điểm
đến và có biện pháp đôn đốc đẩy mạnh triển khai các dự án du lịch trên địa bàn.
Tăng cường công tác kiểm tra nhằm hạn chế tình trạng chèo kéo, bu bám khách du
lịch.
Triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể giao
thông vận tải thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và các
quy hoạch chuyên ngành. Triển khai hợp phần xe buýt nhanh chất lượng cao (BRT)
trong khuôn khổ dự án phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng. Xúc tiến, tìm kiếm
nhà tài trợ, đầu tư thực hiện nghiên cứu khả thi hệ thống vận tải công cộng tốc
độ nhanh khối lượng lớn (UMRT). Xây dựng đề án phát triển dịch vụ hỗ trợ vận tải
biển và Logistic. Tập trung đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Phát triển
Công nghệ thông tin - truyền thông, Dự án đầu tư xây dựng Khu Công nghệ
thông tin tập trung. Xúc tiến đầu tư, triển khai hiệu quả cơ sở hạ tầng công
nghệ thông tin (Khu công viên phần mềm, Khu Công nghệ thông tin tập trung).
3. Tiếp tục theo dõi sát tình hình sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp, tổ chức và duy trì gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo
thành phố với doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt và hỗ trợ tháo gỡ các khó khăn,
vướng mắc; phối hợp tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi các nguồn
vốn vay với lãi suất hợp lý.
Theo dõi tình hình thực hiện các dự án đầu tư,
các nhà máy mới đi vào sản xuất, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ đầu tư cũng
như hoạt động ổn định của các dự án mới, góp phần tăng giá trị sản xuất ngành
công nghiệp, xây dựng.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình Phát
triển sản phẩm công nghiệp chủ lực, phát triển các mặt hàng chủ lực hiện có đồng
thời mở rộng các sản phẩm có tiềm năng thành các sản phẩm chủ lực mới. Xây dựng
và triển khai có hiệu quả Chương trình hỗ trợ phát triển một số sản phẩm công
nghiệp hỗ trợ, Chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất các sản phẩm lưu niệm du
lịch. Xúc tiến nhanh công tác chuẩn bị đầu tư Khu công nghiệp Hòa Khương cho
doanh nghiệp vừa và nhỏ. Phối hợp thúc đẩy nhanh việc đầu tư hạ tầng và thu hút
đầu tư vào Khu Công nghệ cao.
Duy trì phát triển sản xuất thủy sản - nông -
lâm. Phát triển khai thác thủy sản theo tổ, đội, thực hiện liên kết chuỗi trong
sản xuất, chế biến, dịch vụ hậu cần và tiêu thụ sản phẩm. Tiếp tục triển khai
thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg và các chính sách hỗ trợ nâng cao năng lực
khai thác của thành phố. Chú trọng công tác phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai,
phát huy lợi thế kinh tế biển và góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo. Triển khai
Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng cá Thọ Quang. Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ
tầng dịch vụ nghề cá và quản lý tốt môi trường tại khu vực Âu thuyền Thọ Quang.
Thực hiện tốt công tác chỉ đạo về lịch thời vụ, chuyển đổi, phát triển một số
cây trồng mới đạt hiệu quả kinh tế. Tập trung công tác phòng chống dịch bệnh
trên cây trồng, vật nuôi và quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh
động vật và sản phẩm động vật.
Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới trong
năm 2013 đối với xã Hòa Tiến, Hòa Châu. Củng cố, sắp xếp lại lực lượng kiểm
lâm, Ban quản lý rừng phòng hộ để thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ rừng,
phòng chống cháy rừng.
4. Tăng cường công tác xúc tiến thu hút vốn đầu
tư trong và ngoài nước đi đôi với tăng cao tỷ trọng vốn thực hiện, ưu tiên các
dự án công nghệ cao, có giá trị xuất khẩu lớn, ít ảnh hưởng môi trường, các dự
án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng dưới các hình thức BT, PPP. Tiếp
tục cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp
trong quá trình thành lập, triển khai và hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng
mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Phát triển doanh nghiệp một cách bền vững, hỗ trợ
nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên cơ sở đổi mới công nghệ,
nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, năng lực quản trị. Triển khai dự án
Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp trên địa
bàn nhằm thực hiện Chương trình quốc gia “Nâng cao năng suất và chất lượng sản
phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020”.
Tăng cường hợp tác quốc tế, mở rộng quan hệ đối
ngoại, nâng cao vị thế của thành phố trên trường quốc tế. Đẩy mạnh các hoạt động
hợp tác song phương với các địa phương nước ngoài đã thiết lập quan hệ.
5. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 1792/CT-TTg về
tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách, vốn trái phiếu Chính phủ và Chỉ thị
số 27/CT-TTg về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng XDCB. Ưu
tiên vốn cho các công trình, dự án thực hiện các hướng đột phá về kinh tế và bảo
đảm an sinh xã hội. Tiếp tục rà soát, phân loại các dự án, công trình để có kế
hoạch bố trí vốn hợp lý, ưu tiên bổ sung vốn và đẩy nhanh tiến độ các dự án,
công trình trọng điểm sớm hoàn thành đưa vào sử dụng. Tranh thủ sự hỗ trợ tối
đa các nguồn vốn đầu tư từ Trung ương và tiến hành các thủ tục thực hiện phát
hành Trái phiếu chính quyền địa phương để đáp ứng nguồn vốn cho các công trình
XDCB trong năm 2013. Bố trí vốn đầu tư 02 trường mầm non công lập trên địa bàn
phường Khuê Mỹ và Hòa Thuận Tây nhằm hoàn thành chỉ tiêu phổ cập mầm non toàn
thành phố năm 2014.
Tập trung giải ngân các nguồn vốn Chương trình mục
tiêu quốc gia, vốn hỗ trợ có mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ, các dự án ODA
đã ký kết; hoàn thành các dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên, Phát triển công
nghệ thông tin và truyền thông, Xây dựng và nâng cấp hệ thống tín hiệu giao
thông, Trung tâm khu vực miền Trung về y học hạt nhân và xạ trị. Xúc tiến dự án
Phát triển bền vững để tiếp đến ký hiệp định tài trợ là cơ sở triển khai dự án
trong năm 2014. Tiếp tục xúc tiến, vận động nguồn viện trợ các tổ chức phi
chính phủ (NGO) cho các tổ chức xã hội, hỗ trợ các đối tượng dễ bị tổn thương.
Thực hiện đồng bộ công tác quy hoạch,
quản lý đô thị, hạn chế đến mức thấp nhất và tiến đến chấm dứt tình
trạng xây dựng trái phép tại các khu đô thị, khu dân cư. Tập trung quyết
liệt công tác giải tỏa đền bù, giải phóng mặt bằng, bố trí đất tái định cư thực
tế. Triển khai có hiệu quả Đề án “Thành phố môi trường”. Tập trung xử lý ô nhiễm
tại các khu dân cư, xử lý nước thải các khu, cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất
gây ô nhiễm nghiêm trọng, không để phát sinh các điểm ô nhiễm mới. Hoàn thiện hạ
tầng thu gom nước thải đô thị, từng bước đảm bảo tách riêng hệ thống thoát nước.
6. Tổ chức điều hành ngân sách chặt chẽ, hiệu quả,
đảm bảo cân đối ngân sách linh hoạt theo tiến độ thu ngân sách với thực hiện
nhiệm vụ chi, đảm bảo nguồn lực cho đầu tư phát triển và mục tiêu, nhiệm vụ
quan trọng của thành phố. Trong đó cần lưu ý :
Tập trung triển khai thực hiện ngay từ đầu năm
công tác thu ngân sách, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của
pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập
cá nhân sửa đổi, bổ sung và các cơ chế, chính sách tài chính, thuế...; tổ chức
thu đầy đủ, kịp thời vào NSNN đối với các khoản thuế, tiền sử dụng đất được gia
hạn nộp sang năm 2013, các khoản nợ thuế có khả năng thu của các tổ chức, cá
nhân sản xuất kinh doanh, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để thực
hiện có hiệu quả biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng thủ tục, trình tự quy định
của pháp luật.
Thực hiện tiết kiệm chi, chống lãng phí, chủ động
sắp xếp chi thường xuyên, ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực
hiện các chính sách an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo, chế độ tiền lương và
các khoản có tính chất lương.
7. Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao
nhân kỷ niệm các ngày lễ và các sự kiện lớn, gắn các hoạt động văn hóa với phát
triển du lịch. Tăng cường công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn
hóa; quản lý, khai thác hiệu quả các thiết chế văn hóa đã được đầu tư. Đẩy mạnh
xã hội hóa và đa dạng hóa nguồn lực xã hội cho phát triển lĩnh vực văn hóa, thể
thao. Tăng cường quản lý các lĩnh vực văn hoá, thông tin, truyền thông, nhất là
các dịch vụ internet, game online. Triển khai công tác tập huấn, tham gia thi đấu
tốt các giải quốc gia và quốc tế, chuẩn bị các điều kiện để hướng đến Đại hội
TDTT toàn quốc lần thứ VII (năm 2014).
Tiếp tục phát triển mạng lưới trường lớp, đẩy mạnh
thực hiện xã hội hóa, giải quyết tình trạng vượt quá quy định về sĩ số (số trẻ/nhóm,
lớp mầm non, số học sinh/lớp phổ thông), tuyển sinh quá số lớp so với điều kiện
cơ sở vật chất. Hoàn thành Đề án Xã hội hóa giáo dục trình tại kỳ họp thứ 6
HĐND thành phố khóa VIII. Xây dựng lộ trình đến năm học 2015-2016, có 100% học
sinh bậc Tiểu học được học 2 buổi/ngày. Củng cố kết quả phổ cập giáo dục bậc
trung học tại các xã, phường, tập trung đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục bậc
trung học tại xã Hòa Bắc. Thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm
tra, đánh giá và đảm bảo định mức giáo viên/lớp của các ngành học, cấp học. Ban
hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn thành phố, trong đó quy định
không được dạy thêm ngoài trường học đối với học sinh mà giáo viên đang dạy
chính khóa; không được dạy trước chương trình; dạy thêm, học thêm đối với học
sinh đã học 2 buổi/ngày ở bậc tiểu học. Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động
dạy thêm, học thêm, các trung tâm quản lý học sinh tiểu học buổi thứ 2 trên địa
bàn thành phố, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đưa chương trình dạy bơi
vào các trường tiểu học, gắn với việc xây dựng ở mỗi quận, huyện 01 bể bơi, phấn
đấu đến năm học 2016-2017 tất cả học sinh hoàn thành chương trình tiểu học của
thành phố đều biết bơi.
Thực hiện có hiệu quả Đề án Phát triển nguồn
nhân lực chất lượng cao, đồng thời tăng cường đào tạo nghề theo nhu cầu xã hội
để đáp ứng yêu cầu lao động có trình độ, tay nghề cho các dự án công nghiệp, du
lịch lớn đang triển khai. Xúc tiến đầu tư một số trường dạy nghề trọng điểm hướng
đến tiêu chuẩn quốc tế và khu vực, trong đó có 3-5 nghề đào tạo lĩnh vực công
nghệ cao đạt chuẩn quy định.
Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức
khỏe nhân dân. Triển khai thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011-2020
tại các quận, huyện, xã, phường. Thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân (90-95%). Đẩy
mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, tiếp tục phát triển hệ thống y tế ngoài công lập.
Nâng cao năng lực giám sát dịch tễ, chủ động phòng chống, kiểm soát có hiệu quả
các dịch bệnh. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác an toàn vệ sinh thực phẩm
và hoạt động của các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân. Duy trì mức giảm sinh đạt
0,2%o và ngăn ngừa mất cân bằng giới tính.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án “có việc
làm”, nâng cao chất lượng các phiên giao dịch chợ việc làm. Tiếp tục triển khai
Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn, hỗ trợ phát triển các mô hình đào tạo
nghề và giải quyết việc làm tại chỗ. Thực hiện chính sách Bảo hiểm thất nghiệp,
hỗ trợ lao động mất việc, thiếu việc làm.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác an sinh xã hội,
bảo đảm đời sống cho các đối tượng chính sách, đối tượng xã hội, hộ nghèo và hộ
đồng bào dân tộc. Đẩy mạnh công tác giảm nghèo, đảm bảo thực hiện mục tiêu
“không có hộ đặc biệt nghèo”, “không có người lang thang xin ăn”. Hỗ trợ xóa
nhà tạm cho các hộ nghèo và sửa chữa nhà ở cho đối tượng chính sách khó khăn. Đẩy
mạnh triển khai chương trình xây dựng căn hộ chung cư cho người có thu nhập thấp
và xây dựng nhà ở cho công nhân, Ký túc xá cho sinh viên, đảm bảo thực hiện mục
tiêu “Có nhà ở”. Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho công nhân
trong các khu công nghiệp. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội, tập trung thực hiện
mục tiêu “không có người nghiện ma tuý trong cộng đồng”. Thực hiện tốt công tác
bảo vệ và chăm sóc trẻ em.
Thực hiện có hiệu quả và nâng cao chất lượng Đề
án “Xây dựng nếp sống văn hóa - văn minh đô thị” gắn với phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tăng cường hoạt động giám sát và đẩy mạnh
tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi về bình đẳng giới,
phòng chống bạo lực trong gia đình.
8. Tiếp tục tổ chức thực hiện thí điểm không tổ
chức HĐND huyện, quận, phường. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra công tác ban hành
văn bản quy phạm pháp luật của UBND các cấp. Triển khai thực hiện việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND thành phố bầu cử
từ kỳ họp thứ 6 HĐND thành phố khóa VIII. Triển khai việc lấy ý kiến nhân dân về
dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Triển khai thực hiện Đề án Phân bổ dân cư
trên địa bàn thành phố.
Nâng cao hiệu quả việc tiếp nhận, bố trí nguồn
nhân lực theo chính sách thu hút và Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng
cao. Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, đào tạo chuyên sâu, chuyên nghiệp, nâng cao
trình độ ngoại ngữ cho CBCC, viên chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp phục vụ yêu
cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Mở rộng việc tuyển chọn các chức danh lãnh đạo,
quản lý thông qua hình thức thi tuyển. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa hiện đại ở quận huyện.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác thực thi công vụ, kỷ luật, kỷ cương
hành chính. Thực hiện tốt việc thi tuyển công chức.
Thực hiện tốt “Đề án đổi mới công tác tiếp công
dân”. Giải quyết có hiệu quả các vụ khiếu nại, tố cáo, phấn đấu đạt tỉ lệ trên
85% đối với các vụ việc mới phát sinh; giải quyết cơ bản số vụ việc tồn đọng,
phức tạp, kéo dài.
9. Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ
vững ổn định chính trị. Hoàn thành 100% chỉ tiêu kế hoạch tuyển quân năm 2013.
Tổ chức chỉ đạo diễn tập khu vực phòng thủ thành phố, chỉ đạo diễn tập cơ chế
theo Nghị quyết 28/TW về tiếp tục xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc trong
tình hình mới cho huyện Hòa Vang và 25% xã, phường diễn tập tác chiến trị an.
Triển khai phương án phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ.
Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu
quả với mọi hành vi tham nhũng.
Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp, tạo
chuyển biến căn bản về phòng chống vi phạm pháp luật, tội phạm. Đảm bảo an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, nhất là các dịp lễ, Tết, các sự
kiện chính trị, xã hội. Tổ chức đấu tranh hiệu quả với các hoạt động lợi dụng
khiếu kiện làm ảnh hưởng xấu đến tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo.
Tập trung trấn áp mạnh các loại tội phạm có tổ
chức, có yếu tố nước ngoài, sử dụng công nghệ cao, chống người thi hành công vụ,
sử dụng “vũ khí nóng” gây án, giết người, cướp tài sản, cướp giật, tội phạm xâm
hại trẻ em; tội phạm ma túy; các băng, nhóm lưu manh, côn đồ hoạt động bảo kê,
đòi nợ thuê dẫn đến hành vi bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản
... Thường xuyên tuần tra kiểm soát, giữ gìn trật tự an toàn giao thông đô thị.
Xử lý nghiêm các vụ vi phạm, không để xảy ra đua xe trái phép và kiềm chế tai nạn
giao thông.
IV. Thông qua các Báo cáo và
các Tờ trình của UBND thành phố
Thông qua Báo cáo số 228/BC-UBND ngày 28/11/2012
về tình hình thực hiện và rà soát vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012 và kế hoạch
cân đối vốn xây dựng cơ bản năm 2013; Báo cáo số 221/BC-UBND ngày 20/11/ 2012 về
kết quả thực hiện Kế hoạch sử dụng đất năm 2012 và Kế hoạch sử dụng đất năm
2013; Báo cáo số 218/BC-UBND ngày 12/11/2012 về mức phụ cấp hàng tháng đối với
chức danh Tổ trưởng Tổ dân phố và Trưởng ban công tác mặt trận dưới phường, xã;
Tờ trình số 9726/TTr-UBND ngày 21/11/2012 về Ban hành giá các loại đất năm 2013
trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Tờ trình số 8186/TTr-UBND ngày 8/10/2012 về việc
chấm dứt thực hiện chính sách nghỉ thôi việc đối với CBCC và những người hoạt động
không chuyên trách phường, xã; Tờ trình số 9789/TTr-UBND ngày
21/11/2012 về chính sách hỗ trợ cho học viên Đề án phát triển nguồn nhân lực chất
lượng cao (tốt nghiệp loại khá, giỏi) và đối tượng thu hút tốt nghiệp loại giỏi;
Tờ trình số 8100/TTr-UBND ngày 05/10/2012 về mức trích từ các khoản thu hồi
phát hiện qua công tác thanh tra đã nộp vào ngân sách nhà nước; Tờ trình số
9869/TTr-UBND ngày 22/11/2012 về Chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động
viên, huấn luyện viên theo Thông tư liên tịch số 149/2011/BTC-BVHTTDL của Bộ
Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tờ trình số 9773/TTr-UBND ngày
21/11/2012 về giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở công lập thuộc
thành phố Đà Nẵng; Tờ trình số 10012/TTr-UBND ngày 27/11/2012 về việc quy định
mức hoạt động, mức chi đặc thù đối với Đội tuyên truyền lưu động và mức chi đối
với các giải thi đấu thể thao, hội thi thể thao trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
V. Về thực hiện các cam kết tại
phiên Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp
1. Trước Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013, hoàn
thiện mặt đường bê tông nhựa lớp 1 đường Tôn Đản (phường Hòa Phát, Hòa An) và
đường quốc lộ 14B cũ đi qua xã Hòa Phong.
2. Cuối năm 2013, hoàn thành đúng tiến độ việc
xây dựng Trạm xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp dịch vụ Thủy sản Đà Nẵng
với công suất 10.000m3/ngày đêm.
3. Năm 2013, tiến hành di dời một phần nhà máy
thuốc lá Khuê Trung, quận Cẩm Lệ để hạn chế ô nhiễm môi trường.
4. Năm 2014, hoàn thành việc khớp nối tuyến đường
Lê Hữu Trác thông qua đường Trường Sa thuộc phường Phước Mỹ.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
UBND thành phố, các ngành, các cấp theo chức
năng của mình tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao Nghị quyết của HĐND thành phố.
Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố, các vị
đại biểu HĐND thành phố tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết
này.
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các
tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác giám sát và động
viên các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Nghị quyết của HĐND thành phố.
HĐND thành phố kêu gọi đồng bào, cán bộ và chiến
sĩ trong toàn thành phố phát huy tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, chung sức
chung lòng cùng phấn đấu thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu kế hoạch đề ra
trong năm 2013.
Nghị quyết này đã được HĐND thành phố khoá VIII,
nhiệm kỳ 2011-2016, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2012./.