Kế hoạch 288/KH-UBND 2021 xây dựng quy trình thủ tục hành chính liên thông Hà Nội

• Số hiệu: 288/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
• Người ký: Lê Hồng Sơn
• Ngày ban hành: 14/12/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 288/KH-UBND	Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2021

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, THỐNG KÊ, XÂY DỰNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN THÔNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Rà soát, thống kê, xây dựng quy trình các thủ tục hành chính liên thông, nhằm nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết các thủ tục hành chính liên thông, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với các cơ quan, đơn vị.

- Việc xây dựng quy trình thủ tục hành chính liên thông nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính có liên quan đến nhiều cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố; đồng thời tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Xác định cụ thể nhiệm vụ, nội dung công việc, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính.

2. Yêu cầu:

- Bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, công khai và đúng thời hạn theo quy định của pháp luật liên quan.

- Rà soát, thống kê đầy đủ tên thủ tục hành chính thực hiện liên thông cùng cấp hoặc giữa các cấp. Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì giải quyết, các đơn vị phối hợp, bảo đảm thuận lợi, khả thi khi thực hiện thủ tục. Các quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên thông phải được cụ thể hóa, phân định rõ trách nhiệm, thời gian, nội dung thực hiện của các cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

1. Nội dung thực hiện:

- Rà soát, thống kê các thủ tục hành chính liên thông, xây dựng quy trình liên thông giữa các cơ quan, đơn vị, đề xuất UBND Thành phố phê duyệt các quy trình liên thông, gắn trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết thủ tục hành chính.

- Thực hiện nghiêm túc việc công khai xin lỗi tổ chức, cá nhân khi xảy ra sai sót hoặc giải quyết chậm, muộn, quá hạn trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân tại các cơ quan nhà nước trong việc giải quyết các thủ tục hành chính đó.

- Tiến tới rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thời gian, các bước trong quy trình liên thông mà vẫn đảm bảo hiệu quả chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và quản lý nhà nước theo quy định.

2. Kết quả thực hiện Kế hoạch:

- Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, thống kê, xây dựng quy trình thủ tục hành chính liên thông gửi RÀ SOÁT, THỐNG KÊ, XÂY DỰNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN THÔNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI- Quyết định của Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính.

III. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ:

(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Trách nhiệm của Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành Thành phố.

- Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành Thành phố căn cứ các nhiệm vụ cụ thể được giao, chỉ đạo việc rà soát, thống kê, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính tại. Mục III Kế hoạch này đảm bảo đúng yêu cầu, tiến độ, thời gian thực hiện.

- Các cơ quan được giao nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan chủ trì thực hiện xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi, rõ trách nhiệm của từng khâu, từng bước, từng cơ quan, đơn vị trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính;

- Phê duyệt báo cáo kết quả rà soát, thống kê, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính gửi Văn phòng UBND Thành phố để xem xét, đánh giá chất lượng.

- Trên cơ sở đánh giá của Văn phòng UBND Thành phố, các đơn vị rà soát, dự thảo trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính.

- Thực hiện nhiệm vụ tại Mục a.1.II Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 13/5/2021 của UBND Thành phố triển khai thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử của thành phố Hà Nội.

2. Văn phòng UBND Thành phố:

- Xem xét, đánh giá chất lượng các quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; dự thảo báo cáo tổng hợp kết hợp kết quả rà soát, thống kê, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính trình Chủ tịch UBND Thành phố.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các Sở, ban, ngành thực hiện việc rà soát, thống kê, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính theo đúng yêu cầu, tiến độ của Kế hoạch.

3. UBND các quận, huyện, thị xã.

- Phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi, rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này và các quyết định phê duyệt quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, các Sở, ban, ngành Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn nếu có các thủ tục hành chính liên thông phát sinh, hoặc phát hiện các quy định, thủ tục hành chính liên thông cùng cấp hoặc các cấp thực hiện có sự chồng chéo, mâu thuẫn, có nhiều ý kiến phản ánh, kiến nghị của cá nhân, doanh nghiệp, kịp thời báo cáo UBND Thành phố (qua Văn phòng UBND Thành phố) xem xét, bổ sung vào Kế hoạch. Kế hoạch này có thể được điều chỉnh hoặc bổ sung theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND Thành phố.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH:

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được sử dụng từ nguồn ngân sách đã được phê duyệt đối với các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - TT Thành ủy, TT HĐND Thành phố; - Chủ tịch, các PCT UBND Thành phố; - Các Sở, ban, ngành Thành phố; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Cổng giao tiếp điện tử Thành phố; - VPUB: CVP, PCVP V.T.Anh; các phòng HCTC, KSTTHC, TKBT, THCB; - Lưu: VT, KSTTHC(Quyên).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hồng Sơn

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRONG XÂY DỰNG QUY TRÌNH LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(Kèm theo Kế hoạch số 288/KH-UBND ngày 14 tháng 12 năm 2021 của UBND thành phố Hà Nội)

STT	Nhiệm vụ/nội dung	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện	Sản phẩm	Ghi chú
1	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Hỗ trợ lãi suất vay vốn tại tổ chức tín dụng để đầu tư phương tiện, đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo quy định tại khoản 2 Điều 4, khoản 3 Điều 5 Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05/5/2016 của Thủ tướng về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt”.	Sở Giao thông vận tải	Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước Thành phố.	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
2	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và thuế trên địa bàn thành phố Hà Nội	Sở Tư pháp	Sở Tài nguyên và Môi trường; Cục Thuế Thành phố; Tổ chức hành nghề công chứng.	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
3	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng”	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn.	Năm 2021	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
4	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp giấy xác nhận khuyết tật và tiếp nhận đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh, cấp huyện”
5	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Cấp giấy chứng nhận mắc bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học”.	Sở Y tế	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
6	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Bán hoặc góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm”	Sở Tài nguyên và Môi trường	Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã; các đơn vị có liên quan (nếu có).	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
7	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Gia hạn sử dụng đất ngoài khu công nghệ cao”
8	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thẩm định nhu cầu sử dụng đất; thẩm định điều kiện giao đất, thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao”		Các Sở, ban, ngành Thành phố có liên quan; UBND các quận, huyện, thị xã.	Năm 2023
9	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính Chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp.
10	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số”	Ban Dân tộc Thành phố	Công an Thành phố; UBMTTQ Việt Nam; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn.	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
11	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Đưa ra khỏi danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số”.
12	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng/điều chỉnh báo các nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng”	Sở Giao thông vận tải; Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Công thương; Ban Quản lý các khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội.	Các Sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã có liên quan	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
13	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp hoạt động thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận”	Sở Khoa học công nghệ	UBND Thành phố	Năm 2021	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
14	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thay đổi, bổ sung phạm vi, lĩnh vực đánh giá sự phù hợp được chỉ định”
15	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Cấp lại Quyết định chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp”
16	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở sử dụng ngân sách nhà nước và nhiệm vụ khoa học và công nghệ do quỹ của Nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ tài trợ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”		Bộ Khoa học và Công nghệ
17	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn” (thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội, trong phạm vi các khu công nghiệp)	Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội	UBND Thành phố	Năm 2021	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
18	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh” (thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội, trong phạm vi các khu công nghiệp)
19	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định việc đầu tư	Sở Xây dựng	UBND Thành phố	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
20	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với dự án do UBND cấp tỉnh, cấp huyện quyết định việc đầu tư”	Sở Xây dựng	UBND Thành phố; Các Sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã	Năm 2022
21	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “ Trợ cấp một lần đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến”	Sở Nội vụ	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Năm 2021	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
22	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Trợ cấp hàng tháng đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến”
23	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Công nhận trường mầm non và phổ thông đạt tiêu chí chất lượng cao”	Sở Giáo dục và Đào tạo	UBND Thành phố	Năm 2022	- Báo cáo kết quả rà soát, xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; - Dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt.
24	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thu hồi Quyết định Công nhận trường mầm non và phổ thông đạt tiêu chí chất lượng cao”
25	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thành lập trường trung học phổ thông công lập hoặc cho phép thành lập trường trung học phổ thông tư thục”			Năm 2023
26	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Sáp nhập, chia tách trường trung học phổ thông”
27	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Giải thể trường trung học phổ thông (theo đề nghị của cá nhân, tổ chức thành lập trường)”
28	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Thành lập cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông khác có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam”			Năm 2024
29	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Giải thể cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông khác có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam”
30	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chuyển đổi nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư sang nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non tư thục hoạt động không vì lợi nhuận”			Năm 2025
31	Xây dựng quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính “Chuyển đổi trường trung học phổ thông tư thục, trường trung học phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp cao nhất là trung học phổ thông do nhà đầu tư trong nước đầu tư; trường phổ thông tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư sang trường phổ thông tư thục hoạt động không vì lợi nhuận”