|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
37/2006/CT-TTg
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2006
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ
MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ
Ngày 11 tháng 10 năm 2006, Bộ
Chính trị đã có Thông báo kết luận số 41-TB/TW về một số biện pháp tăng cường
lãnh đạo và quản lý báo chí.
Để triển khai thực
hiện kết luận của Bộ Chính trị, đảm bảo cho báo chí nước ta hoạt động đúng định
hướng, đúng pháp luật và tiếp tục phát triển mạnh mẽ, vững chắc, phục vụ đắc lực
cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1.
Bộ Văn hóa - Thông tin có trách nhiệm phối hợp với Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung
ương, Hội Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện
nghiêm túc kết luận của Bộ Chính trị tại Thông báo số 41-TB/TW ngày 11 tháng 10
năm 2006; hướng dẫn các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, các cơ quan chủ quản báo chí và các cơ quan báo chí tiến hành sơ kết,
đánh giá hai năm thực hiện Thông báo số 162-TB/TW ngày 01 tháng 12 năm 2004 của
Bộ Chính trị.
2.
Bộ Văn hóa - Thông tin chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan
và các cơ quan chủ quản báo chí tiếp tục thực hiện Kế hoạch của Chính phủ thực
hiện kết luận của Bộ Chính trị (ban hành kèm theo Quyết định số 388/QĐ-TTg ngày
13 tháng 5 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ), tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu
sau:
a) Rà soát, điều
chỉnh hợp lý quy hoạch hệ thống báo chí in và xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát
triển hệ thống các đài phát thanh, truyền hình, báo điện tử; xác định tính hợp
pháp, sự phù hợp về tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ của các tờ báo, tạp
chí, chương trình phát thanh, truyền hình, các báo điện tử, trang điện tử trên
Internet, nhất là các phụ san, phụ trương, chuyên đề... để sắp xếp lại theo
phương châm phát triển đi đôi với quản lý tốt; kiên quyết đình chỉ các cơ quan
báo chí không chấp hành đúng pháp luật, không thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích,
thường để xảy ra sai phạm hoặc giảm bớt các cơ quan báo chí trùng lặp về tôn chỉ,
mục đích.
b) Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống văn bản pháp luật về báo chí, xây dựng và ban hành các quy chế
quản lý hoạt động báo chí theo Luật Báo hcí; tiến hành tổng kết việc thi hành
Luật Báo chí hiện hành để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp.
c) Chủ động phối hợp
với Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương và các cơ quan chủ quản báo chí xem xét tổ
chức và thực hiện tốt việc sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo của các cơ quan báo
chí, chấn chỉnh công tác quản lý đội ngũ phóng viên; tổ chức bồi dưỡng về lý luận
chính trị, kiến thức pháp luật, nghiệp vụ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp cho
cán bộ lãnh đạo, phóng viên, biên tập viên của các cơ quan báo chí.
d) Thường xuyên kiểm
tra, hướng dẫn, làm tốt công tác động viên, khen thưởng để phát huy tốt vai trò
của báo chí; đồng thời, chỉ đạo uốn nắn kịp thời và xử lý đúng pháp luật các
sai phạm của báo chí. Kiên quyết không để tư nhân hóa báo chí dưới mọi hình thức
và không để bất cứ tổ chức hoặc cá nhân nào lợi dụng, chi phối báo chí để phục
vụ lợi ích riêng, gây tổn hại lợi ích đất nước.
3.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan chủ quản báo chí và các cơ quan
báo chí theo hướng dẫn của Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Văn hóa -
Thông tin, thực hiện tốt một số việc sau đây:
a) Tổ chức quán
triệt và triển khai thực hiện Thông báo số 41-TB/TW ngày 11 tháng 10 năm 2006 của
Bộ Chính trị và tiến hành sơ kết hai năm thực hiện Thông báo số 162-TB/TW ngày
01 tháng 12 năm 2004 của Bộ Chính trị; tiếp tục thực hiện các nội dung nêu
trong Kế hoạch của Chính phủ thực hiện kết luận của Bộ Chính trị (ban hành kèm
theo Quyết định số 388/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ).
b) Bộ Tài chính chủ
trì, phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Văn hóa - Thông tin tiếp tục tiến
hành thanh tra tài chính các cơ quan báo chí. Qua thanh tra, cần đánh giá tình
hình hoạt động kinh tế, tài hcính của báo chí, xây dựng chính sách, chế độ tài
chính báo chí, giúp các cơ quan báo chí hoạt động có hiệu quả, thực hiện đúng
pháp luật và các quy định về quản lý kinh tế, tài chính của Nhà nước; đồng thời
xử lý đúng pháp luật những vi phạm về kinh tế, tài chính trong hoạt động báo
chí.
c) Các cơ quan chủ
quản báo chí phải thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chịu trách nhiệm
về mọi hoạt động của cơ quan báo chí thuộc quyền theo đúng các chủ trương,
nguyên tắc của Đảng và các quy định của pháp luật.
Phối hợp với Bộ
Văn hóa - Thông tin thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các cơ quan báo
chí thuộc quyền: sắp xếp hợp lý hệ thống báo chí; rà soát, chấn chỉnh ngay tình
trạng cơ quan báo chí xa rời tôn chỉ, mục đích và không chấp hành nghiêm luật
pháp, nhất là Luật Báo chí; thực hiện thanh tra, kiểm tra hoạt động của cơ quan
báo chí theo đúng quy định hiện hành.
Thực hiện nghiêm
túc quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; rà soát, kiện toàn, bố trí đúng cán
bộ lãnh đạo và đội ngũ phóng viên báo chí thuộc quyền, đảm bảo tiêu chuẩn chính
trị, nghiệp vụ; kiên quyết thay thế những cán bộ, phóng viên yếu kém về phẩm chất,
năng lực, có quan điểm sai trái và khuyết điểm kéo dài.
d) Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước
đối với các văn phòng đại diện của các cơ quan báo chí trung ương, của địa
phương khác đóng trên địa bàn và phóng viên hoạt động tại địa phương mình theo
đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo xây dựng quy chế phối hợp giữa Sở Văn hóa
- Thông tin, Ban Tuyên giáo tỉnh, thành ủy và Hội Nhà báo trong công tác lãnh đạo,
quản lý báo chí và phân công tổ chức giao ban báo chí; động viên khen thưởng kịp
thời và kiểm tra, xử lý nghiêm những vi phạm của các cơ quan báo chí và các
phóng viên hoạt động tại địa phương.
đ) Các cơ quan báo
chí, người đứng đầu cơ quan báo chí phải thực hiện nghiêm các quy định của pháp
luật, nhất là Luật Báo chí và các chủ trương, nguyên tắc lãnh đạo, chỉ đạo và
các quy định của Đảng trong công tác báo chí, thông tin, tuyên truyền; xây dựng
cơ chế quản lý, sử dụng tốt đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên,
không để lợi dụng danh nghĩa báo hcí để hoạt động tiêu cực, vụ lợi hoặc làm tổn
hại đến lợi ích quốc gia và uy tín của nền báo chí cách mạng nước ta; các cơ
quan báo chí đưa thông tin sai sự thật, không chính xác phải đăng cải chính
theo đúng quy định của Luật Báo chí.
4.
Xây dựng và thực hiện tốt chế độ cung cấp thông tin cho báo chí và xử lý thông
tin trên báo chí:
a) Bộ Văn hóa -
Thông tin chủ trì, phối hợp với Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương xây dựng, ban
hành quy định cụ thể về giao ban báo chí hàng tuần và giao ban lãnh đạo cơ quan
chủ quản báo chí hàng quý; khẩn trương soạn thảo, trình Thủ tướng Chính phủ trước
ngày 31/12/2006 Quy chế về người phát ngôn và việc cung cấp thông tin cho báo
chí.
Phối hợp chặt chẽ
với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các địa phương chủ động
định hướng thông tin kịp thời, chính xác, nhất là những thông tin về chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự quản lý,
điều hành của Chính phủ.
b) Các Bộ, ngành, Ủy
ban nhân dân các địa phương, các cơ quan, đơn vị phải cử người phát ngôn và xây
dựng cơ chế cung cấp thông tin cho báo chí; đồng thời, thực hiện đầy đủ quyền hạn,
trách nhiệm theo quy định của pháp luật trước những thông tin mà báo chí nêu
thuộc lĩnh vực Bộ, ngành, địa phương, đơn vị mình phụ trách.
c) Thông tấn xã Việt
Nam thực hiện tốt chức năng là cơ quan phát các thông tin chính thức về hoạt động
của Đảng và Nhà nước; chủ động, kịp thời đăng, phát các thông tin bác bỏ những
thông tin sai lệch, xuyên tạc và thù địch.
5.
Xem xét, xử lý đúng pháp luật sai phạm của các cơ quan báo chí:
a) Căn cứ các quy
định của pháp luật và các chủ trương, quy định của Đảng về lãnh đạo, quản lý
báo chí, Bộ Văn hóa - Thông tin chủ trì, phối hợp với Ban Tư tưởng - Văn hóa
Trung ương, cơ quan chủ quản báo chí và các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát
các cơ quan báo chí có sai phạm, xác định rõ nội dung, tính chất, mức độ sai phạm,
từ đó có hình thức xử lý thích hợp, đúng pháp luật đối với tập thể và cá nhân
liên quan.
b) Việc xem xét, xử
lý sai phạm của các cơ quan báo chí phải được thực hiện đồng bộ giữa xử lý kỷ
luật về chính quyền đi đôi với xử lý kỷ luật về Đảng, xử lý người trực tiếp có
sai phạm gắn với xử lý trách nhiệm của người đứng đầu và người có liên quan.
c) Cơ quan chủ quản
của các cơ quan báo chí có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hoá - Thông
tin, Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương trong việc xử lý các sai phạm đối với cơ
quan báo chí thuộc quyền theo đúng các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà
nước.
6.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan chủ quản báo chí có trách nhiệm chỉ
đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận của Bộ Chính trị về công
tác báo chí và Chỉ thị này, định kỳ báo cáo tình hình hoạt động báo chí và công
tác quản lý báo chí cho Bộ Văn hóa - Thông tin
Bộ trưởng Bộ Văn
hóa - Thông tin có trách nhiệm tổng hợp tình hình và hàng quý báo cáo kết quả
triển khai thực hiện với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Thủ tướng Chính phủ.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ban Quản lý KKTCKQT Bờ Y;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Học viện Hành chính quốc gia;
- VPCP: BTCN, các Phó Chủ nhiệm,
Website Chính phủ, Ban Điều hành 112,
Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
-
Lưu: Văn thư, VX (5b).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|