ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 15/CT-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 12 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH TRONG HOẠT
ĐỘNG CÔNG VỤ
Thi hành các quy định của Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 23 tháng 11 năm
2012, Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ, Thông
tư số 02/2014/TT-TTCP ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ, về việc
quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước đối với quyết định, hành
vi của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao trước các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có quyền, lợi ích hợp pháp bị tác
động trực tiếp bởi quyết định, hành vi đó (gọi là trách nhiệm giải trình trong
hoạt động công vụ).
Nhằm tăng cường thực hiện có hiệu quả
các quy định về trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ của cơ quan Nhà
nước, vừa góp phần tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động của hệ
thống cơ quan hành chính Nhà nước, trách nhiệm của người thực thi công vụ, vừa
phát huy vai trò giám sát của cơ quan, tổ chức, đoàn thể và
Nhân dân đối với hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước và đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức góp phần thiết thực trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành Chỉ thị về việc tăng cường thực hiện các quy định về trách nhiệm giải
trình trong hoạt động công vụ của cơ quan Nhà nước trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh, cụ thể như sau:
1. Thủ
trưởng các Sở-ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện và
Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Tổ chức triển khai và thực hiện
nghiêm túc Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ,
được quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành tại Thông tư số 02/2014/TT-TTCP ngày
29 tháng 4 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm giải trình của cơ
quan Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, cho phù hợp
với thực tiễn hoạt động, yêu cầu công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị và điều
kiện thực tế tại địa phương.
b) Rà soát điều chỉnh, bổ sung Nội
quy, Quy chế làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và thực tiễn
hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 Nghị định số
90/2013/NĐ-CP: “Cụ thể hóa việc thực hiện trách nhiệm giải trình trong Nội
quy, Quy chế làm việc của cơ quan phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan mình”. Chú ý quy định rõ việc tiếp nhận
yêu cầu giải trình trong trường hợp nhiều người yêu cầu giải trình về cùng một
nội dung, việc từ chối giải trình, công khai văn bản giải trình.
c) Tổ chức quán triệt, phổ biến các
quy định về trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ của cơ quan Nhà nước
cho toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động thuộc quyền quản lý để biết, nghiêm túc chấp hành, cũng như thường xuyên tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật cho Nhân dân, các cơ quan, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp
v.v để hiểu đúng, hiểu rõ, đảm bảo
thực hiện có hiệu quả, thực chất về việc thi hành, áp dụng các quy định này như
một trong rất nhiều các biện pháp phát huy dân chủ, tăng cường sự giám sát từ
Nhân dân đối với cơ quan Nhà nước.
d) Thường xuyên kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện các quy định về trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý và của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã-phường-thị
trấn theo quy định của Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 6 năm 2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng, các
quy định của pháp luật về thanh tra và một số quy định khác có liên quan.
2. Người
đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã
hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế phối hợp với
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật
về trách nhiệm giải trình cho các thành viên và Nhân dân.
3. Giao
Chánh Thanh tra thành phố:
a) Chủ trì, phối hợp với Hội đồng
phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố tiếp tục tổ chức Hội nghị quán
triệt, phổ biến các quy định về trách nhiệm giải trình
trong hoạt động công vụ của cơ quan Nhà nước cho Thủ trưởng các Sở-ban, ngành
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện.
b) Tăng cường tổ chức quán triệt, phổ
biến quy định pháp luật và hướng dẫn nghiệp vụ về thanh tra, kiểm tra trách
nhiệm giải trình cho công chức ngành thanh tra thành phố; gắn kết chặt chẽ nội
dung phổ biến, tuyên truyền pháp luật về các quy định về trách nhiệm giải trình
trong hoạt động công vụ của cơ quan Nhà nước với hoạt động phổ biến, tuyên
truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng cho Nhân dân, cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp.
c) Kết hợp nội dung kiểm tra việc thực hiện các quy định về trách nhiệm giải trình trong
hoạt động công vụ của cơ quan Nhà nước vào kế hoạch thanh tra trách nhiệm người
đứng đầu trong thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
d) Theo dõi,
tổng hợp các khó khăn, vướng mắc hoặc các vấn đề phát sinh trong quá trình
triển khai thực hiện quy định về trách nhiệm giải trình để kịp thời tham mưu,
báo cáo đề xuất cho Thanh tra Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Thủ
trưởng các Sở-ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện,
Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thực hiện Chỉ thị này./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Văn phòng Chính phủ,
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội TP;
- TT Hội đồng nhân dân TP;
- TT UB: CT, các PCT;
- Văn phòng và các Ban Thành ủy;
- Văn phòng và các Ban HĐND TP;
- Các Đoàn thể Chính trị Xã hội TP;
- Thủ trưởng các sở-ban, ngành TP;
- Chủ tịch UBND các quận-huyện;
- Cơ quan báo đài TP;
- VPUB: CVP, các PVP;
- Các Phòng Chuyên viên;
- Ban Tiếp công dân TP;
- Lưu: VT, (NCPC-TNh) D.45
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Cách Mạng
|