|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-BCT
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 06 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ 09/CT-TTG NGÀY 24 THÁNG 5 NĂM 2013
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TÀI
CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2013
Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày
24 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều
hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013, Bộ trưởng Bộ
Công Thương yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ, các Tập đoàn kinh tế, các Tổng
công ty, Công ty, các Sở Công Thương khẩn trương tổ chức thực hiện một số nhiệm
vụ quan trọng sau đây:
1. Triển khai thực
hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh,
giải quyết nợ xấu, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa; phấn đấu đạt mục tiêu
tăng trưởng kinh tế và dự toán thu ngân sách nhà nước
- Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu
năm 2013 và đề xuất các giải pháp chỉ đạo, điều hành trong 6 tháng cuối năm
2013, tổng hợp ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10 tháng 6 năm 2013.
- Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các
phương án tái cơ cấu tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước đúng
tiến độ đã được phê duyệt.
- Tổng cục Năng lượng, Cục Hóa chất,
Cục Xuất nhập khẩu, Cục Xúc tiến thương mại, Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Công nghiệp
nhẹ, Vụ Thị trường trong nước, các Vụ Thị trường ngoài nước, Sở Công Thương các
tỉnh, thành phố, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, Công ty đẩy mạnh triển khai
các giải pháp giải quyết hàng tồn kho; mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hoá; hỗ
trợ đưa hàng hoá về khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; đề xuất và thực hiện
các giải pháp kích cầu, tăng cường xuất khẩu.
- Các Cục Xuất nhập khẩu, Quản lý thị
trường, Hóa chất và các Vụ Khoa học và Công nghệ, Thương mại biên giới và Miền
núi, Công nghiệp nặng, Công nghiệp nhẹ phối hợp với các cơ quan có liên quan rà
soát, điều chỉnh chính sách quản lý các mặt hàng nhập khẩu phù hợp với tình
hình thực tế, tạo thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển sản xuất - kinh
doanh, bảo vệ hàng hóa sản xuất trong nước; thực hiện các biện pháp kiểm tra,
kiểm soát, giám sát đối với hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo đúng quy định, tiêu chuẩn
về vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phù hợp với cam kết quốc tế.
- Cục Xuất nhập khẩu phối hợp với các
đơn vị của Bộ Tài chính tiếp tục rà soát điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu
phù hợp với cam kết hội nhập quốc tế đối với một số mặt hàng trong nước đã sản
xuất được.
- Tổng cục Năng lượng chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan tập trung xây dựng Đề án đổi mới hệ thống phân phối,
kinh doanh và giá khí theo cơ chế thị trường, trình Thủ tướng Chính phủ trước
ngày 30 tháng 9 năm 2013.
- Cục Điều tiết điện lực chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan của Bộ Tài chính xây dựng lộ trình điều chỉnh giá
bán điện 2013 - 2015, kiểm tra giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2012 của
Tập đoàn Điện lực Việt Nam theo quy định tại Quyết định số 24/2011/QĐ-TTg ngày
15 tháng 4 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh giá bán điện theo cơ
chế thị trường.
- Vụ Công nghiệp nặng chủ trì, phối hợp
với các đơn vị của các Bộ, ngành liên quan và các đơn vị thuộc Bộ tăng cường quản
lý chặt chẽ việc xuất khẩu khoáng sản.
- Cục Xúc tiến thương mại làm đầu mối,
phối hợp với Vụ Thị trường trong nước, Vụ Thương mại biên giới và Miền núi và
các đơn vị có liên quan đẩy mạnh và tiếp tục đổi mới phương thức xúc tiến
thương mại trong và ngoài nước, trong đó cần ưu tiên chú trọng những thị trường
tiềm năng, các hàng hóa đang có nhu cầu lớn về tiêu thụ trong nước và xuất khẩu
nhưng đang gặp khó khăn.
- Các Vụ Thị trường ngoài nước chỉ đạo
các Thương vụ tăng cường quảng bá hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, tích cực chủ
động trong việc khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nước ngoài vào
Việt Nam tìm kiếm cơ hội kinh doanh. Theo dõi sát và thông tin kịp thời tình
hình thị trường nước sở tại tới các đơn vị chức năng và doanh nghiệp để hỗ trợ
công tác điều hành xuất nhập khẩu trong nước cũng như kinh doanh của các doanh
nghiệp.
2. Tăng cường quản
lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế
Các doanh nghiệp thuộc Bộ tăng cường
việc quyết toán thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế,
phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước
Cục Quản lý Thị trường tăng cường
công tác kiểm tra và phối hợp kiểm tra việc thực hiện pháp luật về giá, chống
gian lận thương mại, chống buôn lậu, chống chuyển giá...
3. Tăng cường quản
lý chi ngân sách nhà nước, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả
a) Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với
Vụ Kế hoạch và các đơn vị liên quan thực hiện cắt giảm chi, thu hồi để bổ sung
dự phòng ngân sách số vốn đầu tư và kinh phí chi thường xuyên đã giao trong dự
toán năm 2013 của Bộ nhưng đến ngày 30 tháng 6 năm 2013 chưa phân bổ hoặc phân
bổ không đúng quy định; vốn đầu tư thuộc kế hoạch năm 2013 đã phân bổ cho các dự
án nhưng đến ngày 30 tháng 6 năm 2013 chưa triển khai thực hiện và các khoản vốn,
kinh phí đơn vị sử dụng sai quy định.
b) Vụ Kế hoạch chủ trì, làm đầu mối
phối hợp với các đơn vị liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải
ngân vốn đầu tư phát triển, nhất là đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà
nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn
ODA. Trong đó:
- Hạn chế việc kéo dài thời gian thực
hiện các khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ thuộc kế
hoạch năm 2013 sang năm 2014.
- Không ứng trước vốn đầu tư cho các
dự án (kể cả vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ), trừ các trường hợp
sau:
+ Đối với các dự án sử dụng vốn trái
phiếu Chính phủ: chỉ những dự án thực sự cần thiết, cấp bách, đã giải ngân hết
kế hoạch vốn năm 2013 được giao nhưng cần vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành,
sớm đưa vào sử dụng, mới được ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ còn lại thuộc
kế hoạch đã được phân bổ cho giai đoạn 2014-2015.
+ Đối với các dự án sử dụng vốn ngân
sách nhà nước: rà soát kỹ, lựa chọn những dự án thật sự cần thiết, cấp bách, đã
giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2013 được giao; đã xác định rõ mức hỗ trợ từ
ngân sách trung ương trên cơ sở bảo đảm cân đối được nguồn vốn hoàn trả và phù
hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước.
c) Rà soát, sắp xếp lại các nhiệm vụ
chi thường xuyên
Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với Vụ
Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan:
- Thực hiện tiết kiệm thêm 10% dự
toán chi thường xuyên còn lại của những tháng cuối năm (không bao gồm các khoản:
chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi cho người lao động theo chế độ;
tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo dự toán đầu
năm và tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm đang giữ lại ở các cấp ngân
sách).
Cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện
các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, các khoản chi mua sắm trang thiết bị,
xe ô tô; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, hội thảo toàn quốc, lễ khởi công,
khánh thành, công bố quyết định; tiết kiệm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện
thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu; tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã
phân bổ cho các nhiệm vụ chi tổ chức lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi
công tác trong và ngoài nước,...
Trên cơ sở đó, xác định cụ thể số tiết
kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên của những tháng cuối năm, gửi Bộ Tài
chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2013.
- Khắc phục tình trạng chồng chéo,
lãng phí, không hiệu quả trong việc triển khai và bố trí kinh phí thực hiện các
chương trình, dự án, nhiệm vụ; không bổ sung các đề án, chương trình, ban hành
các chính sách mới hoặc nâng định mức làm tăng chi ngân sách nhà nước khi chưa
xác định được nguồn đảm bảo.
- Đảm bảo nguồn thực hiện các chế độ,
chính sách đã ban hành và an sinh xã hội.
4. Tổ chức thực
hiện
- Các đồng chí Thứ trưởng phụ trách từng
lĩnh vực giúp Bộ trưởng chỉ đạo xuyên suốt các hoạt động thuộc nhiệm vụ của các
Tổng cục, Cục, Vụ, Sở Công Thương nêu trong Chỉ thị này.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, Doanh nghiệp thuộc Bộ, các Sở Công
Thương căn cứ nhiệm vụ và yêu cầu công tác đề ra trong Chỉ thị này, khẩn trương
xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp; định kỳ trước ngày 25 hàng tháng gửi báo
cáo tình hình thực hiện và những khó khăn vướng mắc về các đơn vị chủ trì để tổng
hợp; tăng cường phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ trong những nhiệm vụ có liên
quan.
- Giao Vụ Kế hoạch làm đầu mối kiểm
tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện Chỉ thị, báo cáo Lãnh đạo Bộ trong
giao ban hàng tháng.
- Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị thuộc Bộ, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ, các Sở
Công Thương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
- Mức độ hoàn thành các nhiệm vụ nêu
trong Chỉ thị này là một căn cứ để xem xét, đánh giá các tổ chức và các cá nhân
có liên quan trong việc kiểm điểm và trong công tác thi đua khen thưởng./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng
Chính phủ (để b/c);
- Ban Kinh tế Trung ương;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để phối hợp);
- Đảng ủy khối Cơ quan Trung ương;
- Đảng ủy khối Doanh nghiệp Trung ương;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để phối hợp);
- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
- Lãnh đạo Bộ;
- Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty,
- Doanh nghiệp trực thuộc Bộ;
- Các Sở Công Thương;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Công đoàn Công Thương Việt Nam;
- Các Đảng ủy khối CN, TM tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh;
- Đảng ủy Bộ, Công đoàn cơ quan Bộ;
- Lưu: VT, KH (2b).
|
BỘ TRƯỞNG
Vũ Huy Hoàng
|