QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỨC BỒI THƯỜNG CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY
SẢN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số
148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 120/TTr-SNNPTNT ngày 12
tháng 5 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định mức bồi thường
cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh An
Giang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 6 năm 2023 và thay thế Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh An
Giang về ban hành Quy định về mức bồi thường cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước
thu hồi đất trên địa bàn tỉnh An Giang; Quyết định số 47/2019/QĐ-UBND ngày 03 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh
An Giang về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định
số 08/2018/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm
2018; Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh An Giang về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định mức bồi thường
cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh An Giang ban
hành kèm theo Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban
nhân dân tỉnh An Giang.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Website Chính phủ;
- Các Bộ: NNPTNT, TC, TNMT;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Lãnh đạo văn phòng UBND tỉnh;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử của tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Phòng: NC, TH, KTN;
- Lưu: P.HCTC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Thư
|
QUY ĐỊNH
MỨC BỒI THƯỜNG CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN KHI NHÀ NƯỚC
THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Kèm theo Quyết định số 22/2023/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh An Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy định này áp dụng cho việc bồi
thường cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào
mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ quan thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về đất đai và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt
bằng.
2. Người sử dụng đất theo quy định
tại Điều 5 Luật Đất đai năm 2013 khi Nhà nước thu hồi đất.
3. Tổ chức, cá nhân khác có
liên quan đến việc bồi thường thiệt hại đối với cây trồng và vật nuôi là thủy sản
khi Nhà nước thu hồi đất.
Chương II
BỒI THƯỜNG CÂY TRỒNG, VẬT
NUÔI LÀ THỦY SẢN
Điều 3. Mức
bồi thường đối với cây trồng hàng năm
1. Mức bồi thường đối với cây
trồng hàng năm
Mức bồi thường được tính bằng
giá trị sản lượng của vụ thu hoạch. Giá trị sản lượng của vụ thu hoạch được
tính theo năng suất của vụ cao nhất trong 03 năm trước liền kề của cây trồng
chính tại địa phương và giá trung bình tại thời điểm thu hồi đất.
2. Căn cứ tình hình thực tế của
khu vực dự án, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện
xác định loại cây trồng chính, năng suất, giá bán trung bình tại thời điểm thu
hồi đất để đề nghị mức bồi thường chung cho toàn khu vực dự án theo công thức
sau:
|
Mức bồi thường
(đồng/m2)
|
=
|
Năng suất cao nhất 1 vụ
(kg/m2)
|
x
|
giá bán trung bình
(đồng/kg)
|
3. Năng suất cây trồng và giá
bán trung bình phải do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng
Kinh tế xác nhận. Trường hợp đã thu hoạch xong thì không tính bồi thường.
Điều 4. Mức
bồi thường đối với cây lâu năm
Cây lâu năm bao gồm cây công
nghiệp, cây ăn quả và các loại cây lâu năm khác theo quy định tại Phụ lục số 01
ban hành kèm theo Thông tư số 27/2018/TT- BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện
trạng sử dụng đất và khoản 9 Điều 2 Luật Trồng trọt năm 2018. Mức bồi thường được
tính bằng giá trị hiện có của vườn cây theo giá ở địa phương tại thời điểm thu
hồi đất mà không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất.
1. Cây ăn trái:
a) Để xác định giá bồi thường,
đối với cây ăn trái được chia ra làm 04 giai đoạn sinh trưởng của cây trồng để
xác định loại cây như sau:
- Loại A: Cây trồng đang trong
thời kỳ trưởng thành, cho trái, năng suất cao, ổn định.
- Loại B: Cây đang thời kỳ sinh
trưởng, cho trái chưa ổn định; cây trong thời kỳ già cỗi, năng suất kém.
- Loại C: Cây đang thời kỳ sinh
trưởng, chưa cho trái.
- Loại D: Cây mới trồng dưới 1
năm (cây còn nhỏ chưa được phân loại A, B, C).
b) Trường hợp vườn trồng chuyên
canh, có trồng thêm cây phân tán (tại các bờ thửa, liếp) hoặc trồng xen cây hàng
năm, cây ăn trái, thì tính theo giá trị của cây trồng chính cộng thêm giá trị của
cây phân tán hoặc cây hàng năm, cây ăn trái theo số lượng cây trồng thực tế bị
thiệt hại.
c) Đối với cây trồng chưa thu
hoạch nhưng có thể di chuyển đến địa điểm khác thì được bồi thường chi phí di
chuyển và thiệt hại thực tế do phải di chuyển, phải trồng lại. Mức bồi thường
chi phí di chuyển và thiệt hại thực tế do phải di chuyển, phải trồng lại theo
thực tế tại địa phương do tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng
xác định.
2. Cây lấy gỗ:
Mức bồi thường được tính bằng số
lượng từng loại cây trồng nhân với đơn giá một cây tương ứng cùng loại, cùng độ
tuổi, cùng kích thước hoặc cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại
thời điểm thu hồi đất.
Cơ sở để tính bồi thường đối với
cây lấy gỗ:
a) Mức bồi thường không bao gồm
xác cây.
b) Các loại cây lấy gỗ được
tính bằng đường kính gốc, riêng đối với cừ tràm thì tính bằng đường kính ngọn.
c) Xác định nhóm gỗ căn cứ theo
Quyết định số 2198/CNR ngày 26 tháng 11 năm 1977 của Bộ Lâm nghiệp về việc phân
loại các loại gỗ sử dụng và Quyết định số 334/CNR ngày 10 tháng 5 năm 1988 của
Bộ Lâm nghiệp điều chỉnh việc xếp hạng một số loại gỗ sử dụng trong bản phân loại
8 nhóm.
3. Cây trồng làm hàng rào: Mức
bồi thường theo số lượng cây trồng làm hàng rào thực tế bị thiệt hại.
4. Cây kiểng
Các loại cây kiểng thuộc nhóm
cây có thể di chuyển đến địa điểm khác thì được bồi thường chi phí di chuyển và
thiệt hại thực tế do di chuyển, phải trồng lại.
Trường hợp cây kiểng không thể
di chuyển (bị giải tỏa trắng không thể thu hồi được giá trị cây kiểng khi nhà
nước thu hồi đất) thì xem xét bồi thường. Mức bồi thường tùy theo đặc điểm từng
loại cây kiểng và giá thuê mướn nhân công thực tế theo thời điểm của địa phương
mà tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng phối hợp với tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện lấy ý kiến các cơ quan,
đơn vị có liên quan như Hội Sinh vật cảnh tỉnh, các công ty mua bán cây kiểng
trong và ngoài tỉnh, xác định mức bồi thường cũng như mức giá hỗ trợ di dời, đề
xuất mức bồi thường gửi đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phối hợp
với Sở Tài chính xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho từng phương
án bồi thường cụ thể.
5. Cây leo giàn: Tổ chức làm
nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện tổ chức, khảo sát thực tế gửi
đến Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn để phối hợp với Sở Tài chính và các
đơn vị có liên quan xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho từng
phương án bồi thường cụ thể.
6. Đối với cây hoang dại, cây mọc
tự nhiên dạng cây bụi, dây leo không có giá trị không phải do con người gieo trồng
thì không thuộc đối tượng tính bồi thường.
7. Chi phí chặt hạ đối với các
loại cây ăn trái đã lão hóa không còn thu hoạch, căn cứ theo quyết định hiện
hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành bộ đơn giá xây dựng cơ bản trên
địa bàn tỉnh An Giang để thực hiện.
8. Sau khi nhận được tiền bồi
thường, chủ sở hữu được quyền sử dụng tất cả các loại cây trồng và phải tự tổ
chức giải phóng mặt bằng.
Điều 5. Bồi
thường đối với vật nuôi là thủy sản
Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây
thiệt hại đối với vật nuôi là thủy sản thì việc bồi thường thực hiện theo quy định
sau đây:
1. Đối với vật nuôi là thủy sản
mà tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời kỳ thu hoạch thì không phải bồi thường.
2. Đối với vật nuôi là thủy sản
mà tại thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch thì được bồi thường thiệt
hại thực tế do phải thu hoạch sớm.
3. Đối với vật nuôi là thủy sản
mà tại thời điểm thu hồi đất có thể di chuyển được thì được bồi thường chi phí
di chuyển và thiệt hại thực tế do di chuyển gây ra. Mức bồi thường chi phí di
chuyển và thiệt hại do di chuyển gây ra theo thực tế tại địa phương do Tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng tổ chức phối hợp các cơ quan, đơn
vị có liên quan khảo sát thực tế để đề xuất mức bồi thường, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét quyết định.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Điều
khoản chuyển tiếp
Các dự án, hạng mục đang thực
hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án đã được cấp
thẩm quyền phê duyệt trước khi Quyết định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện
theo phương án đã được phê duyệt.
Điều 7.
Trách nhiệm của tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng
Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường,
giải phóng mặt bằng chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của số liệu
trong việc kiểm kê, phân loại và xác định mức bồi thường cụ thể tại thời điểm
kiểm kê (nếu cần thiết, thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng
mời công chức, viên chức có chuyên môn về trồng trọt và thủy sản trên địa bàn
tham gia kiểm kê, phân loại).
Điều 8. Tổ
chức thực hiện
1. Hàng năm, Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn phối hợp Sở Tài chính và các đơn vị liên quan rà soát
thông báo giá một số loại cây trồng, vật nuôi là thủy sản phổ biến trên địa bàn
tỉnh để địa phương, đơn vị tham khảo. Đồng thời chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính và các sở, ngành có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra
việc thực hiện Quy định này.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải
phóng mặt bằng huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Tổ chức phát triển quỹ đất
xác định mức bồi thường cây trồng, vật nuôi là thủy sản đối với các tổ chức, hộ
gia đình và cá nhân bị thu hồi đất trên địa bàn theo Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện
Quy định này, nếu phát sinh vướng mắc, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố,
các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi,
bổ sung phù hợp theo quy định./.