|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 35/2017/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 04 năm 2017
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THU TIỀN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NƯỚC TRONG KHU KINH TẾ,
KHU CÔNG NGHỆ CAO
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật quản
lý thuế ngày 29 tháng 11 năm 2006;
Căn cứ Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Luật công
nghệ cao ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật khoa học
và công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật đất
đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật đầu tư
ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật ngân
sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định về thu tiền
sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ
cao.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Nghị định này quy định về thu tiền sử dụng đất,
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao.
2. Khu công nghệ cao quy định tại Nghị định này được
thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật về công nghệ cao.
3. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành,
các quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Khu
kinh tế, Khu công nghệ cao được thực hiện theo Nghị định này.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho
thuê đất trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao theo quy định của pháp luật về đất
đai.
2. Ban quản lý Khu kinh tế, Ban quản lý Khu công
nghệ cao.
3. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TIỀN
THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NƯỚC TRONG KHU KINH TẾ
Điều 3. Xác định tiền sử dụng đất
Việc xác định tiền sử dụng đất đối với các trường hợp
được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất hoặc
nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong Khu kinh tế để thực hiện dự án đầu
tư xây dựng nhà ở thương mại để bán hoặc để bán kết hợp với cho thuê theo quy
hoạch; được Nhà nước giao đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, cho phép chuyển
mục đích sử dụng đất sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân trong Khu kinh tế
thực hiện theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014
của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).
Điều 4. Xác định tiền thuê đất
trong Khu kinh tế
1. Trường hợp Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng
năm không thông qua hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật, đơn giá thuê
đất hàng năm được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân (x) giá đất cụ thể
tính thu tiền thuê đất. Trong đó:
a) Tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất từ
0,5% đến 3%. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây
gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quy định cụ thể theo từng vị trí đất, khu vực,
tuyến đường tương ứng với từng mục đích sử dụng đất theo quy hoạch đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và công bố công khai trong quá trình triển
khai thực hiện.
b) Giá đất tính thu tiền thuê đất là giá đất cụ thể
được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Nghị định
của Chính phủ về giá đất.
c) Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất cụ
thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hàng năm theo từng vị trí đất, khu vực,
tuyến đường tương ứng với từng mục đích sử dụng đất; được công bố công khai
trong quá trình triển khai thực hiện và áp dụng từ ngày 01 tháng 01 hàng năm.
d) Căn cứ quy hoạch chi tiết của từng phân khu chức
năng trong Khu kinh tế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh quy định giá đất theo từng khu vực, tuyến đường, vị trí đất
tương ứng với từng mục đích sử dụng đất và cập nhật vào Bảng giá đất.
2. Đơn giá thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả
tiền thuê đất hàng năm không thông qua hình thức đấu giá được ổn định 5 năm
tính từ thời điểm được Ban quản lý Khu kinh tế quyết định cho thuê đất hoặc được
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho thuê đất. Hết thời gian ổn định, Ban quản
lý Khu kinh tế điều chỉnh lại đơn giá thuê đất áp dụng cho thời gian tiếp theo
theo chính sách và giá đất tại thời điểm điều chỉnh.
3. Trường hợp Nhà nước cho thuê
đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá
theo quy định của pháp luật, đơn giá thuê đất thu một lần cho cả thời gian thuê
là giá đất cụ thể tương ứng với thời hạn thuê đất và được xác định như sau:
a) Trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của
thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) từ 30 tỷ
đồng trở lên thì giá đất cụ thể tính thu tiền thuê đất được xác định theo các
phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư. Việc xác định giá
đất cụ thể tính thu tiền thuê đất trong trường hợp này thực hiện theo quy định
tại Nghị định của Chính phủ về giá đất.
b) Trường hợp diện tích tính
thu tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong
Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng thì giá đất cụ thể tính thu tiền thuê đất được
xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất. Trường hợp thời hạn thuê đất
nhỏ hơn thời hạn của loại đất quy định tại Bảng giá đất thì giá đất để xác định
đơn giá thuê đất được xác định theo công thức sau:
|
Giá đất để xác định
đơn giá thuê đất
|
=
|
Giá đất tại Bảng
giá đất
|
x
|
Hệ số điều chỉnh
giá đất
|
x
|
Thời hạn thuê đất
|
|
|
Thời hạn của loại
đất tại Bảng giá đất
|
|
4. Trường hợp Nhà nước cho thuê đất thông qua hình
thức đấu giá theo quy định của pháp luật
a) Trường hợp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất
hàng năm, giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất là đơn giá thuê đất hàng
năm do Ban quản lý Khu kinh tế xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất
và phê duyệt sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Tài chính. Sở Tài chính có ý
kiến về giá khởi điểm trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị của Ban quản lý Khu kinh tế. Đơn giá thuê đất để xác định số tiền thuê đất
phải nộp hàng năm là đơn giá trúng đấu giá.
Đơn giá trúng đấu giá được ổn định 10 năm. Hết thời
gian ổn định, thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất theo chính sách về thu tiền
thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm không thông qua
hình thức đấu giá; mức điều chỉnh không vượt quá 30% đơn giá thuê đất trúng đấu
giá hoặc đơn giá thuê đất của kỳ ổn định liền kề trước đó.
b) Trường hợp đấu giá thuê đất
trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, giá khởi điểm để đấu giá quyền
sử dụng đất là giá đất cụ thể tính thu tiền thuê đất một lần tương ứng với thời
hạn thuê đất và được xác định như sau:
- Trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của
thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất)
từ 30 tỷ đồng trở lên, giá đất khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất là giá đất
cụ thể do Sở Tài nguyên và Môi trường xác định theo các phương pháp so sánh trực
tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư và chuyển cho Hội đồng thẩm định giá đất của
địa phương do Sở Tài chính làm Thường trực Hội đồng tổ chức thẩm định, trình Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
- Trường hợp diện tích tính thu tiền thuê đất của
thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất)
dưới 30 tỷ đồng, giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất là giá đất cụ thể
do Ban quản lý Khu kinh tế xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất
và phê duyệt sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Tài chính. Sở Tài chính có ý
kiến về giá khởi điểm trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị của Ban quản lý Khu kinh tế. Giá đất để xác định số tiền thuê đất phải nộp
một lần cho cả thời gian thuê là giá đất trúng đấu giá.
5. Căn cứ giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
quyết định, giá đất tại Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, mức tỷ lệ phần
trăm (%) để xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm và giá trúng đấu
giá đối với trường hợp cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá, Ban quản lý
Khu kinh tế xác định và thông báo số tiền thuê đất phải nộp.
Trường hợp tại thời điểm xác định đơn giá thuê đất
hoặc điều chỉnh đơn giá thuê đất hoặc xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử
dụng đất thuê theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất mà Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh chưa ban hành giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất trong Khu kinh tế theo quy
định thì áp dụng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất đã ban hành của năm trước đó
để xác định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm về việc thất thu ngân
sách do chậm ban hành giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (nếu có).
6. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất có mặt nước
trong Khu kinh tế thì tiền thuê đất được xác định như sau:
a) Đối với phần diện tích đất không có mặt nước thì
tiền thuê đất được xác định theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này.
b) Đối với phần diện tích đất
có mặt nước thì tiền thuê đất được xác định không thấp hơn 50% tiền thuê đất phải
nộp của phần diện tích đất không có mặt nước hoặc của loại đất có vị trí liền kề
có cùng mục đích sử dụng quy định tại điểm a khoản này.
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
quy định mức thu cụ thể để tính tiền thuê đất có mặt nước tại điểm b khoản này.
7. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể Điều này.
Điều 5. Xác định tiền thuê mặt
nước trong Khu kinh tế
1. Khung giá thuê mặt nước trong Khu kinh tế đối với
mặt nước không thuộc phạm vi quy định tại Điều 10 Luật đất đai
được quy định như sau:
a) Dự án sử dụng mặt nước cố định: Từ 20.000.000 đồng/km2/năm
đến 300.000.000 đồng/km2/năm.
b) Dự án sử dụng mặt nước
không cố định: từ 100.000.000 đồng/km2/năm đến 750.000.000 đồng/km2/năm.
2. Căn cứ khung giá thuê mặt nước quy định tại khoản
1 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đơn giá thuê mặt nước của từng
dự án làm căn cứ để Ban quản lý Khu kinh tế thông báo số tiền thuê mặt nước phải
nộp.
3. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể Điều này.
Điều 6. Xử lý tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng trong Khu kinh tế
1. Đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất và kinh
phí bồi thường, giải phóng mặt bằng bố trí từ ngân sách nhà nước:
a) Trường hợp không thuộc đối tượng được miễn, giảm
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo pháp luật đầu tư thì không phải hoàn trả
ngân sách nhà nước chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng.
b) Trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê
đất cho cả thời hạn thuê đất theo pháp luật đầu tư hoặc được giao đất không thu
tiền sử dụng đất thì phải hoàn trả ngân sách nhà nước chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng được xác định theo quy định tại điểm d khoản này và được tính
vào vốn đầu tư của dự án.
c) Trường hợp được giảm tiền sử
dụng đất hoặc được miễn tiền thuê đất trong một số năm hoặc được giảm tiền thuê
đất theo pháp luật đầu tư thì phải hoàn trả ngân sách nhà nước chi phí bồi thường,
giải phóng mặt bằng được xác định theo quy định tại điểm d khoản này và được trừ
vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
Số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng hoàn trả đối
với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì được quy đổi ra thời
gian hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất theo chính sách và giá đất
tại thời điểm được Nhà nước quyết định cho thuê đất.
d) Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng mà tổ chức,
cá nhân phải hoàn trả được xác định như sau:
- Trường hợp phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng
được lập, phê duyệt tương ứng với từng thửa đất, khu đất hoặc hạng mục công
trình trong Khu kinh tế thì người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất phải
hoàn trả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án đã được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Trường hợp phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng
được lập, phê duyệt theo phân khu chức năng hoặc toàn bộ Khu kinh tế mà không
thể tách riêng được chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng tương ứng với từng
diện tích đất mà tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất thì chi phí bồi
thường, giải phóng mặt bằng mà tổ chức, cá nhân phải hoàn trả được xác định như
sau:
|
Số tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng mà người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
phải hoàn trả
|
=
|
Tổng chi phí bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt của từng phân khu chức năng hoặc toàn bộ Khu kinh tế
|
x
|
Diện tích phải nộp
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
|
|
Tổng diện tích
toàn phân khu chức năng hoặc toàn bộ Khu kinh tế
|
đ) Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng mà tổ chức,
cá nhân được Nhà nước cho thuê đất phải hoàn trả theo quy định tại điểm b, điểm
c khoản này tương ứng với thời hạn thuê đất là 50 năm. Trường hợp thời hạn thuê
đất nhỏ hơn 50 năm thì số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng phải hoàn trả
tương ứng với thời gian được Nhà nước cho thuê đất và được xác định như sau:
|
Số tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng mà người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất phải hoàn
trả
|
=
|
Số tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng mà người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
phải hoàn trả tương ứng với thời hạn thuê đất là 50 năm
|
x
|
Thời hạn thuê đất
|
|
50 năm
|
Số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại được
tiếp tục phân bổ cho tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất tiếp theo hoặc
thời gian thuê đất tiếp theo nếu được Nhà nước gia hạn sử dụng đất theo quy định
của pháp luật về đất đai.
e) Ban quản lý Khu kinh tế xác định, thông báo số
tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê
đất phải hoàn trả theo quy định tại khoản này và thực hiện thu nộp như sau:
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký Thông báo của
Ban quản lý Khu kinh tế, người sử dụng đất phải nộp tối thiểu 50% số tiền theo
Thông báo.
- Trong thời hạn 60 ngày tiếp theo, người sử dụng đất
phải nộp toàn bộ số tiền còn lại theo Thông báo.
- Quá thời hạn quy định nêu trên, người sử dụng đất
chưa nộp đủ số tiền theo Thông báo của Ban quản lý Khu kinh tế thì phải nộp
thêm một khoản tương đương với mức thu tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật
về quản lý thuế.
2. Đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất không
thông qua hình thức đấu giá và tổ chức, cá nhân tự nguyện ứng trước tiền bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt thì số tiền đã ứng trước được xử lý như sau:
a) Được khấu trừ số tiền đã ứng trước vào tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất phải nộp theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt; mức trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
Đối với số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại chưa được trừ vào tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp (nếu có) thì được tính vào vốn đầu tư của dự
án.
b) Trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm
thì số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng đã ứng trước theo phương án được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt được trừ vào tiền thuê đất phải nộp, được
quy đổi theo chính sách và giá đất tại thời điểm được Nhà nước quyết định cho
thuê đất và được xác định là thời gian đã hoàn thành việc nộp tiền thuê đất
hàng năm.
c) Ban quản lý Khu kinh tế xác định số tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy
định tại khoản này cùng với việc xác định và thông báo số tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất mà người sử dụng đất phải nộp.
d) Hồ sơ đề nghị khấu trừ tiền bồi thường, giải
phóng mặt bằng vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được nộp tại Ban quản lý Khu
kinh tế, bao gồm các giấy tờ sau:
- Văn bản của người sử dụng đất đề nghị được trừ tiền
bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp (bản
chính).
- Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (bản sao).
- Quyết định phê duyệt quyết toán chi phí bồi thường,
giải phóng mặt bằng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản sao).
Điều 7. Miễn, giảm tiền sử dụng
đất trong Khu kinh tế
1. Miễn tiền sử dụng đất đối với dự án được Nhà nước
giao đất có thu tiền sử dụng đất trong Khu kinh tế để đầu tư xây dựng nhà ở xã
hội phục vụ đời sống cho người lao động theo quy hoạch được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt. Chủ đầu tư làm thủ tục để được miễn tiền sử dụng đất theo
quy định sau:
a) Chủ đầu tư được Nhà nước giao đất nộp hồ sơ miễn
tiền sử dụng đất tại Ban quản lý Khu kinh tế trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày
có quyết định giao đất. Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ miễn tiền sử dụng đất, Ban quản lý Khu kinh tế xác định và ban hành quyết định
miễn tiền sử dụng đất theo quy định.
b) Hồ sơ miễn tiền sử dụng đất gồm:
- Đơn đề nghị được miễn tiền sử dụng đất, trong đó
ghi rõ: Diện tích đất được giao và lý do miễn miễn sử dụng đất (bản chính).
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp
luật về nhà ở (bản sao).
- Quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền (bản sao).
2. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với dự án
xây dựng hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa; hộ gia đình, cá nhân khi được Nhà nước
giao đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
sang đất ở trong Khu kinh tế được thực hiện theo quy định tại Nghị định số
45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và
các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).
3. Không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với
các dự án được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trong Khu kinh tế thực
hiện đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để bán hoặc để bán kết hợp với cho thuê.
Điều 8. Miễn, giảm tiền thuê đất,
thuê mặt nước
1. Việc miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước được
thực hiện theo từng dự án đầu tư gắn với việc cho thuê đất mới.
2. Không áp dụng miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt
nước đối với dự án khai thác tài nguyên khoáng sản.
3. Tổ chức, cá nhân thuê đất, thuê mặt nước trong
Khu kinh tế chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước sau
khi làm các thủ tục để được miễn, giảm theo quy định.
4. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền
hàng năm và đang trong thời gian được hưởng ưu đãi về miễn, giảm nếu thực hiện
chuyển nhượng dự án hoặc chuyển nhượng tài sản thuộc sở hữu của mình trên đất gắn
liền với đất thuê theo quy định của pháp luật và người nhận chuyển nhượng hoặc
người mua tài sản trên đất tiếp tục được Nhà nước cho thuê đất cho thời gian
thuê đất còn lại với mục đích sử dụng đất theo đúng mục đích khi nhận chuyển
nhượng thì việc miễn, giảm tiền thuê đất được thực hiện như sau:
a) Người chuyển nhượng không được tính số tiền thuê
đất đã được miễn, giảm vào giá chuyển nhượng.
b) Người nhận chuyển nhượng tiếp tục được miễn, giảm
tiền thuê đất, thuê mặt nước cho thời gian ưu đãi còn lại.
Trường hợp sau khi nhận chuyển nhượng, người nhận
chuyển nhượng không tiếp tục sử dụng theo đúng mục đích khi nhận chuyển nhượng
và chuyển sang sử dụng vào mục đích khác thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính
theo quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị định
này.
5. Trường hợp người thuê đất đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền quyết định miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định
tại Nghị định này nhưng trong quá trình quản lý, sử dụng đất không đáp ứng các điều
kiện để được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước có nguyên nhân từ phía người
thuê đất hoặc sử dụng đất không đúng mục đích đã được ghi tại quyết định cho
thuê đất, hợp đồng thuê đất nhưng không thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo
quy định của pháp luật đất đai thì phải thực hiện hoàn trả ngân sách nhà nước số
tiền thuê đất, thuê mặt nước đã được miễn, giảm và cộng thêm khoản tiền tương
đương với mức thu tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế
tính trên số tiền thuê đất, thuê mặt nước được miễn, giảm.
6. Mức miễn, giảm tiền thuê đất
cụ thể như sau:
a) Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản
nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền (không bao gồm các trường hợp đầu tư xây dựng cải tạo và
mở rộng cơ sở sản xuất, kinh doanh).
b) Miễn tiền thuê đất sau thời gian miễn tiền thuê
đất của thời gian xây dựng cơ bản (trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này):
- 11 năm đối với dự án đầu tư không thuộc Danh mục
lĩnh vực ưu đãi đầu tư đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp
huyện không thuộc Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư.
- 13 năm đối với dự án không thuộc Danh mục lĩnh vực
ưu đãi đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp huyện thuộc địa
bàn có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn.
- 15 năm đối với dự án không thuộc Danh mục lĩnh vực
ưu đãi đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp huyện thuộc địa
bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực
ưu đãi đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp huyện không thuộc
Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư.
- 17 năm đối với dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu
đãi đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp huyện thuộc địa bàn
có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.
- 19 năm đối với dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi
đầu tư được đầu tư vào Khu kinh tế nằm trên địa bàn cấp huyện thuộc địa bàn có điều
kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư, lĩnh vực đặc biệt
ưu đãi đầu tư, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tại Nghị định này thực hiện theo quy định
của pháp luật về đầu tư.
c) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước cho toàn bộ thời
hạn thuê (trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này):
- Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu
tư.
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, người
lao động trong Khu kinh tế hoặc thuê lại đất của nhà đầu tư xây dựng kinh doanh
kết cấu hạ tầng Khu kinh tế để thực hiện theo quy hoạch được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt; chủ đầu tư không được tính chi phí về tiền thuê đất
vào giá cho thuê nhà.
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp của các tổ chức
sự nghiệp công trong Khu kinh tế.
- Đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ
xe (bao gồm cả khu bán vé, khu quản lý điều hành, khu phục vụ công cộng) phục vụ
cho hoạt động vận tải hành khách công cộng trong Khu kinh tế theo quy định của
pháp luật về vận tải giao thông đường bộ.
- Đất xây dựng công trình cấp nước trong Khu kinh tế
bao gồm: Công trình khai thác, xử lý nước, đường ống và công trình trên mạng lưới
đường ống cấp nước và các công trình hỗ trợ quản lý, vận hành hệ thống cấp nước
(nhà hành chính, nhà quản lý, điều hành, nhà xưởng, kho bãi vật tư, thiết bị).
d) Nhà đầu tư được Nhà nước cho thuê đất để đầu tư
xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chức năng trong Khu kinh tế được miễn
tiền thuê đất sau thời gian được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ
bản quy định tại điểm a khoản này, cụ thể như sau:
- 11 năm nếu đầu tư tại địa bàn cấp huyện không thuộc
Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư.
- 15 năm nếu đầu tư tại địa bàn cấp huyện thuộc
Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.
- Toàn bộ thời gian thuê đất nếu đầu tư tại địa bàn
cấp huyện thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
Trường hợp Khu kinh tế nằm trên phạm vi nhiều huyện
thì việc ưu đãi miễn tiền thuê đất được xác định theo diện tích tương ứng ở từng
huyện.
7. Trường hợp tổ chức, cá nhân thuê đất sản xuất
kinh doanh tạm ngừng dự án đầu tư do bất khả kháng thì được miễn tiền thuê đất
trong thời gian tạm ngừng hoạt động.
8. Tổ chức, cá nhân thuê đất trong Khu kinh tế thực
hiện dự án đầu tư nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất tại Ban quản lý Khu kinh tế
trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có quyết định cho thuê đất Trong thời hạn
không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ miễn, giảm tiền thuế đất, Ban quản
lý Khu kinh tế xác định và ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất theo
quy định. Thời điểm miễn tiền thuê đất tính từ ngày có quyết định cho thuê đất.
Trường hợp chậm làm thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất thì khoảng thời gian chậm
làm thủ tục không được miễn, giảm tiền thuê đất.
9. Tổ chức, cá nhân đang thuê đất trả tiền thuê đất
hàng năm trong Khu kinh tế trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành có mức
ưu đãi về miễn tiền thuê đất theo quy định của pháp luật cao hơn mức ưu đãi quy
định tại khoản 6 Điều này thì được tiếp tục hưởng mức ưu đãi cho thời gian thuê
đất còn lại. Trường hợp có mức ưu đãi thấp hơn mức ưu đãi quy định tại khoản 6 Điều
này thì được điều chỉnh và áp dụng cho thời gian thuê đất còn lại.
10. Trường hợp tổ chức, cá nhân thuê đất trong Khu
kinh tế để thực hiện các dự án xã hội hóa thuộc lĩnh, vực giáo dục, dạy nghề, y
tế, văn hóa, thể thao, môi trường thì áp dụng mức ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất
theo quy định của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các
hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường.
11. Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê
đất trong Khu kinh tế quy định như sau:
a) Hồ sơ miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng
cơ bản
- Đơn đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian
xây dựng cơ bản; trong đó ghi rõ: Diện tích đất thuê, thời hạn thuê đất; lý do
miễn và thời gian miễn tiền thuê đất (bản chính).
- Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép đầu tư, Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư (trừ trường hợp thuộc đối tượng
không phải cấp các loại giấy tờ này theo pháp luật về đầu tư) (bản sao).
- Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền (bản sao).
- Dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định của
pháp luật về đầu tư làm cơ sở để được Nhà nước cho thuê đất (bản sao).
b) Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định
pháp luật về đầu tư
- Đơn đề nghị được miễn, giảm tiền thuê đất, trong
đó ghi rõ: Diện tích đất thuê, thời hạn thuê đất; lý do miễn, giảm và thời gian
miễn, giảm tiền thuê đất (bản chính).
- Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép đầu tư, Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư (trừ trường hợp không phải cấp
các loại giấy tờ này theo pháp luật về đầu tư và trường hợp được Nhà nước giao
đất không thu tiền sử dụng đất nay chuyển sang thuê đất hoặc được Nhà nước cho
thuê đất nay thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền thuê đất) (bản sao).
- Dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định của
pháp luật về đầu tư (trừ trường hợp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng
đất nay chuyển sang thuê đất hoặc được Nhà nước cho thuê đất nay thuộc đối tượng
được miễn, giảm tiền thuê đất) (bản sao).
- Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền (bản sao).
- Chứng từ chứng minh đã giải ngân được tối thiểu
6.000 tỷ đồng trong 03 năm đối với trường hợp được miễn, giảm tiền thuê đất
theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 15 Luật đầu tư (bản
sao).
- Giấy tờ chứng minh sử dụng số lao động bình quân
trong năm từ 500 người trở lên có xác nhận của cơ quan quản lý lao động có thẩm
quyền trên địa bàn thực hiện dự án với trường hợp được miễn, giảm tiền thuê đất
theo quy định điểm d khoản 2 Điều 15 Luật đầu tư (bản sao).
c) Hồ sơ miễn tiền thuê đất trong thời gian tạm ngừng
hoạt động
- Đơn đề nghị được miễn tiền thuê đất trong thời
gian tạm ngừng hoạt động (bản chính).
- Văn bản xác nhận của cơ quan đăng ký đầu tư về thời
gian tạm ngừng hoạt động của dự án (bản chính).
- Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền (bản sao).
12. Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định miễn,
giảm tiền thuê đất đối với các trường hợp khác do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình
trên cơ sở đề xuất của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có Khu kinh tế.
Điều 9. Thu tiền thuê đất khi
chuyển từ thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần
cho cả thời gian thuê
1. Người sử dụng đất đang thuê đất trả tiền thuê đất
hàng năm khi chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian
thuê thì phải nộp tiền thuê đất cho thời gian thuê đất còn lại. Đơn giá thuê đất
trả một lần của thời hạn sử dụng đất còn lại được xác định tại thời điểm có quyết
định cho phép chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho thời gian thuê
và xác định theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định này.
2. Người sử dụng đất đang thuê đất trả tiền thuê đất
hàng năm nhưng đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính cho một số năm do được khấu trừ
tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng đã ứng trước vào tiền thuê đất theo quy định
của pháp luật, khi chuyển sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê
thì tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại tương ứng với thời gian đã thực
hiện quy đổi chưa được trừ hết tiếp tục được trừ vào thời gian để xác định số
tiền thuê đất phải nộp một lần cho thời gian thuê đất còn lại theo quy định tại
khoản 3 Điều 4 Nghị định này.
Điều 10. Xử lý nghĩa vụ tài
chính đối với trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng
1. Trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
trong Khu kinh tế nhưng không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất
so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư thì người được giao đất, cho thuê đất phải
nộp cho Nhà nước khoản tiền bằng với mức thu tiền thuê đất hàng năm đối với thời
gian chậm tiến độ. Đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thì khoản tiền
phải nộp cho Nhà nước được tính bằng với tiền thuê đất hàng năm cho khoảng thời
gian từ khi được Nhà nước cho thuê đất đến thời điểm chính thức có quyết định
thu hồi đất sau khi trừ đi thời gian xây dựng cơ bản được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền xác định khi được cho thuê đất. Thời gian xây dựng cơ bản được trừ tối
đa không quá 03 năm đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trước ngày 01
tháng 7 năm 2014 và không quá 02 năm đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê
đất kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 trở về sau.
2. Đơn giá thuê đất để xác định số tiền phải nộp
theo quy định tại khoản 1 Điều này được xác định trên cơ sở giá đất tại Bảng
giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất do
cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành áp dụng trong Khu kinh tế.
Điều 11. Thu nộp tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất
1. Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp ngân sách
nhà nước bằng tiền Việt Nam; trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt
Nam định cư ở nước ngoài nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất bằng ngoại tệ thì
thực hiện quy đổi sang tiền Việt Nam theo quy định của pháp luật tại thời điểm
nộp.
2. Việc nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất như
sau:
a) Ban quản lý Khu kinh tế xác định và thông báo số
tiền phải nộp đến người sử dụng đất; đồng thời gửi Thông báo đến Văn phòng đăng
ký đất đai để phối hợp, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
b) Người sử dụng đất thực hiện nộp tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước hoặc đơn vị được Kho
bạc Nhà nước ủy nhiệm thu theo Thông báo của Ban quản lý Khu kinh tế. Trường hợp
chậm nộp so với thời hạn tại Thông báo nộp tiền của Ban quản lý Khu kinh tế;
người sử dụng đất phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý
thuế.
3. Thời gian nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
a) Đối với trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm,
tiền thuê nộp mỗi năm 2 kỳ: Kỳ thứ nhất nộp tối thiểu 50% trước ngày 31 tháng
5; kỳ thứ hai nộp hết số tiền thuê đất còn lại trước ngày 31 tháng 10 hàng năm.
Trường hợp thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất, thuê mặt nước
phải nộp của năm đầu tiên từ ngày 31 tháng 10 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm
thì Ban quản lý Khu kinh tế ra thông báo nộp tiền thuê đất cho thời gian còn lại
của năm và thời hạn nộp tiền của năm đầu tiên là 30 ngày kể từ ngày ký Thông
báo.
b) Đối với trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng
đất, thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê:
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký Thông báo của
Ban quản lý Khu kinh tế; người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất theo Thông báo.
- Trong thời hạn 60 ngày tiếp theo, người sử dụng đất
phải nộp 50% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất còn lại theo Thông báo.
c) Quá thời hạn quy định tại điểm a, điểm b khoản này,
người sử dụng đất chưa nộp đủ tiền theo Thông báo thì phải nộp tiên chậm nộp đối
với số tiền chưa nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
4. Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước
trong Khu kinh tế được nộp và quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước.
5. Trường hợp có phát sinh khiếu nại về tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất; trong thời gian chờ giải quyết theo quy định của pháp luật,
người khiếu nại phải nộp đúng thời hạn và nộp đủ số tiền sử dụng đất, tiền thuê
đất đã được Thông báo.
6. Trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ
xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất trong Khu kinh tế
thực hiện theo quy định của Chính phủ.
Mục 2. THU TIỀN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT
NƯỚC TRONG KHU CÔNG NGHỆ CAO
Điều 12. Xác định tiền thuê đất,
thuê mặt nước trong Khu công nghệ cao
1. Trường hợp thuê đất trả tiền
hàng năm thì đơn giá thuê đất được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân (x)
giá đất cụ thể tính thu tiền thuê đất. Trong đó:
a) Mức tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất từ
0,5% đến 3% do ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể theo từng khu vực, tuyến
đường tương ứng với từng lĩnh vực đầu tư và phải được công bố công khai hàng
năm trong quá trình triển khai thực hiện.
b) Giá đất tính thu tiền thuê đất là giá đất cụ thể
được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Nghị định
của Chính phủ về giá đất.
c) Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất cụ
thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hàng năm theo từng khu vực, tuyến đường,
vị trí đất tương ứng với từng mục đích sử dụng đất nhưng tối thiểu không thấp
hơn 1,0 và áp dụng từ ngày 01 tháng 01 hàng năm.
d) Căn cứ quy hoạch chi tiết của Khu công nghệ cao
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy
định giá đất theo từng khu vực, tuyến đường, vị trí đất tương ứng với từng mục
đích sử dụng đất và cập nhật vào Bảng giá đất.
đ) Đơn giá thuê đất hàng năm được ổn định 5 năm
tính từ thời điểm được Ban quản lý Khu công nghệ cao cho thuê đất. Hết thời gian
ổn định, Ban quản lý Khu công nghệ cao điều chỉnh lại đơn giá thuê đất áp dụng
cho thời gian tiếp theo theo chính sách và giá đất tại thời điểm điều chỉnh.
e) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt Khu công nghệ
cao ban hành mức tỷ lệ (%) tính đơn giá thuê đất, hệ số điều chỉnh giá đất theo
quy định tại điểm a, điểm c khoản này. Riêng đối với Khu công nghệ cao thuộc
trung ương quản lý đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất trước
ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì mức tỷ lệ (%) tính đơn giá thuê đất, hệ số điều chỉnh
giá đất do Ban quản lý khu công nghệ cao ban hành sau khi có ý kiến thống nhất
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt Khu công nghệ cao và áp dụng từ ngày 01
tháng 01 hàng năm.
g) Trường hợp tại thời điểm xác định đơn giá thuê đất
hoặc điều chỉnh đơn giá thuê đất mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban
hành giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng trong Khu công nghệ cao thì thực
hiện xử lý theo quy định tại khoản 5 Điều 4 Nghị định này.
2. Trường hợp thuê đất trả tiền
thuê đất một lần cho cả thời gian thuê sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh
phi nông nghiệp (không bao gồm đất sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại,
dịch vụ; kinh doanh nhà ở thương mại, văn phòng cho thuê) thì đơn giá thuê đất
thu tiền một lần cho cả thời gian thuê là giá đất cụ thể tương ứng với thời hạn
thuê đất xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất. Hệ số điều chỉnh
giá đất tính thu tiền sử dụng đất là hệ số điều chỉnh ban hành theo quy định tại
điểm e khoản 1 Điều này. Trường hợp thời hạn thuê đất nhỏ hơn thời hạn của loại
đất quy định tại Bảng giá đất thì giá đất để xác định đơn giá thuê đất được xác
định theo công thức sau:
|
Giá đất để xác định
đơn giá thuê đất
|
=
|
Giá đất tại Bảng
giá đất
|
x
|
Hệ số điều chỉnh
giá đất
|
x
|
Thời hạn thuê đất
|
|
Thời hạn của loại
đất tại Bảng giá đất
|
Đối với trường hợp thuê đất sử dụng vào mục đích
kinh doanh thương mại, dịch vụ; kinh doanh nhà ở thương mại, văn phòng cho thuê
theo quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì giá đất cụ thể
tính thu tiền thuê đất được xác định theo quy định tại khoản 3 Điều
4 Nghị định này.
3. Việc cho thuê đất trong Khu công nghệ cao không
phải thực hiện theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Trường hợp có từ hai
nhà đầu tư trở lên đáp ứng đầy đủ các tiêu chí theo quy định để được đầu tư vào
Khu công nghệ cao mà cùng đăng ký lựa chọn một địa điểm để thực hiện dự án đầu
tư thì phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê đất theo quy định của
pháp luật.
4. Việc xác định tiền thuê mặt nước trong khu công
nghệ cao thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định này.
5. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ
thể Điều này.
Điều 13. Xử lý tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng trong Khu công nghệ cao
1. Đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất và kinh
phí bồi thường, giải phóng mặt bằng bố trí từ ngân sách nhà nước thì người sử dụng
đất được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trong Khu
công nghệ cao phải hoàn trả ngân sách nhà nước tiền bồi thường, giải phóng mặt
bằng, trừ các trường hợp sau:
a) Thuê đất trả tiền hàng năm và thuộc đối tượng được
miễn, giảm tiền thuê đất nhưng có nguyện vọng không hưởng ưu đãi về miễn, giảm
tiền thuê đất.
b) Sử dụng đất và đất có mặt nước để xây dựng công
trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật, khu cây xanh, công viên sử dụng công cộng
theo quy hoạch chung và quy hoạch phân khu xây dựng.
c) Ban quản lý Khu công nghệ cao và các đơn vị trực
thuộc Ban quản lý sử dụng đất để xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp,
công trình phục vụ quản lý và khai thác hạ tầng Khu công nghệ cao.
Được giao đất không thu tiền sử dụng đất, thuê đất
miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê và đã được Ban quản lý Khu công nghệ
cao bàn giao đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.
2. Số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà người
sử dụng đất phải hoàn trả ngân sách nhà nước được xác định theo quy định tại điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ khoản 1 Điều 6 Nghị định này do
Ban quản lý Khu công nghệ cao xác định và thông báo.
Trường hợp Khu công nghệ cao thuộc trung ương quản
lý và kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng được bố trí từ ngân sách trung
ương thì số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà người sử dụng đất phải hoàn
trả theo quy định được nộp vào ngân sách trung ương.
Thời hạn nộp ngân sách nhà nước số tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng phải hoàn trả thực hiện theo quy định tại điểm
e khoản 1 Điều 6 Nghị định này.
3. Trường hợp người sử dụng đất ứng trước tiền bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt để phối hợp với Ban quản lý Khu công nghệ cao thực hiện bồi thường,
giải phóng mặt bằng thì được khấu trừ số tiền đã ứng vào tiền thuê đất phải nộp
theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 6 Nghị định này.
Số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp
do Ban quản lý Khu công nghệ cao xác định cùng với việc xác định và thông báo
tiền thuê đất phải nộp.
4. Hồ sơ đề nghị khấu trừ tiền bồi thường, giải
phóng mặt bằng vào tiền thuê đất quy định tại khoản 3 Điều này được nộp tại Ban
quản lý Khu công nghệ cao và bao gồm các giấy tờ sau:
a) Văn bản của người sử dụng đất đề nghị được trừ
tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp (bản chính).
b) Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (bản sao).
c) Quyết định phê duyệt quyết toán chi phí bồi thường,
giải phóng mặt bằng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản sao).
Điều 14. Miễn, giảm tiền thuê
đất trong Khu công nghệ cao
1. Nguyên tắc miễn, giảm tiền thuê đất trong Khu
công nghệ cao được thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản
3, khoản 4, khoản 5 Điều 8 Nghị định này.
2. Miễn toàn bộ tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê
trong các trường hợp sau:
a) Đất xây dựng công trình giao thông và hạ tầng kỹ
thuật, đất cây xanh, đất có mặt nước, công viên sử dụng công cộng theo quy hoạch
chung và quy hoạch phân khu được phê duyệt.
b) Đất xây dựng công trình sự nghiệp của các tổ chức
sự nghiệp công lập.
c) Đất xây dựng cơ sở đào tạo nhân lực công nghệ
cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao.
d) Đất thực hiện dự án nhà ở cho chuyên gia, người
lao động thuê khi làm việc tại Khu công nghệ cao theo quy hoạch được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
đ) Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu
tư (trừ dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghệ cao).
3. Mức ưu đãi miễn, giảm tiền
thuê đất đối với không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này cụ thể
như sau:
a) Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản
nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất (không bao
gồm các trường hợp đầu tư xây dựng cải tạo và mở rộng cơ sở sản xuất, kinh
doanh).
b) Miễn tiền thuê đất sau thời gian miễn tiền thuê
đất của thời gian xây dựng cơ bản:
- 15 năm đối với dự án đầu tư không thuộc Danh mục
lĩnh vực ưu đãi đầu tư đầu tư; dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng
Khu công nghệ cao.
- 19 năm đối với dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu
đãi đầu tư.
c) Trường hợp tổ chức, cá nhân thuê đất sản xuất
kinh doanh tạm ngừng dự án đầu tư do bất khả kháng thì được miễn tiền thuê đất
trong thời gian tạm ngừng hoạt động.
Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư, danh mục lĩnh vực
đặc biệt ưu đãi đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.
4. Người sử dụng đất thuê đất trong Khu công nghệ
cao thực hiện dự án đầu tư nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất tại Ban quản lý
Khu công nghệ cao trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có quyết định cho thuê đất
Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ miễn, giảm tiền thuê
đất, Ban quản lý Khu công nghệ cao xác định và ban hành quyết định miễn, giảm
tiền thuê đất theo quy định. Thời điểm miễn tiền thuê đất tính từ ngày có quyết
định cho thuê đất. Trường hợp chậm làm thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất thì khoảng
thời gian chậm làm thủ tục không được miễn, giảm tiền thuê đất.
5. Trường hợp người sử dụng đất thuê đất trong Khu
công nghệ cao để thực hiện các dự án xã hội hóa thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy
nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thì áp dụng mức ưu đãi miễn, giảm tiền
thuê đất theo quy định của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối
với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao,
môi trường.
6. Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất quy định như sau:
a) Đơn đề nghị được miễn, giảm tiền thuê đất, trong
đó ghi rõ: Diện tích đất thuê, thời hạn thuê đất; lý do miễn, giảm và thời gian
miễn, giảm tiền thuê đất (bản chính);
b) Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền (bản sao);
c) Biên bản xác nhận thời gian tạm ngừng hoạt động
của Ban quản lý Khu công nghệ cao đối với trường hợp đề nghị được miễn tiền
thuê đất trong thời gian tạm ngừng hoạt động (bản sao);
Điều 15. Xác định và thông báo
tiền thuê đất trong Khu công nghệ cao
1. Nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất của người
thuê đất được xác định tại thời điểm có quyết định cho thuê đất của Ban quản lý
Khu công nghệ cao. Trường hợp đã sử dụng đất trước ngày Nghị định này có hiệu lực
thi hành nhưng chưa có quyết định cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính về tiền
thuê đất của người thuê đất được tính từ ngày nhận bàn giao đất trên thực địa.
2. Ban quản lý Khu công nghệ cao xác định số tiền
thuê đất đối với từng dự án và ban hành thông báo tiền thuê đất cho người thuê
đất phải nộp. Đồng thời, gửi Thông báo đến Văn phòng đăng ký đất đai.
3. Khi chuyển từ thuê đất trả tiền thuê đất hàng
năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê thì số tiền thuê đất
phải nộp được xác định theo quy định tại Điều 9 Nghị định này.
4. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trong Khu
công nghệ cao nhưng không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so
với tiến độ ghi trong dự án đầu tư thì người thuê đất phải nộp cho Nhà nước khoản
tiền bằng với mức thu tiền thuê đất hàng năm đối với thời gian chậm tiến độ và
được xác định theo quy định tại Điều 10 Nghị định này.
5. Việc thu nộp tiền thuê đất trong Khu công nghệ
cao được thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định này.
6. Trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ
xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất trong Khu công nghệ
cao thực hiện theo quy định của Chính phủ,
Điều 16. Xử lý chuyển tiếp
1. Trường hợp được Nhà nước
cho thuê đất, thuê mặt nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao trước ngày Nghị
định này có hiệu lực thi hành và đang trong thời gian ổn định đơn giá thuê đất
thì tiếp tục ổn định đơn giá thuê đất đến hết thời gian ổn định. Trường hợp đơn
giá thuê đất của thời gian ổn định mà cao hơn quy định tại Nghị định này thì được
điều chỉnh theo Nghị định này kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
2. Trường hợp được Nhà nước
cho thuê đất, thuê mặt nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao mà thời điểm điều
chỉnh đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi
hành nhưng chưa thực hiện điều chỉnh thì được thực hiện điều chỉnh theo quy định
tại Nghị định này cho thời gian thuê đất còn lại. Đối với thời gian đã sử dụng
đất nhưng chưa thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất thì thực hiện điều chỉnh
theo chính sách, pháp luật của từng thời kỳ để thực hiện thanh, quyết toán tiền
thuê đất.
3. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất, thuê mặt
nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao trước ngày Nghị định này có hiệu lực
đã nộp tiền thuê một lần cho cả thời gian thuê thì không xác định lại đơn giá
thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại Nghị định này.
4. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trong Khu
kinh tế, Khu công nghệ cao trước ngày Nghị định này đang được hưởng ưu đãi về
miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của pháp luật cao hơn quy
định của Nghị định này thì tiếp tục được hưởng mức ưu đãi cho thời gian còn lại;
trường hợp mức ưu đãi thấp hơn quy định tại Nghị định này thì được hưởng theo
quy định tại Nghị định này của thời hạn ưu đãi còn lại kể từ ngày Nghị định này
có hiệu lực thi hành.
5. Trường hợp người sử dụng đất
đã sử dụng đất trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao trước ngày Nghị định này có
hiệu lực thi hành nhưng chưa có quyết định cho thuê đất và chưa nộp tiền thuê đất
do tại thời điểm thuê đất Nhà nước chưa có chính sách cụ thể về thu tiền thuê đất:
a) Được hưởng các ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất
và không phải hoàn trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng nếu thuộc đối tượng
theo quy định tại Nghị định này tính, từ thời điểm nhận bàn giao đất trên thực
địa.
b) Thực hiện hoàn trả tiền bồi thường, giải phóng mặt
bằng khi có quyết định cho thuê đất. Số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng
hoàn trả được quy đổi ra số năm, tháng hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền
thuê đất theo chính sách về giá đất tại thời điểm có quyết định cho thuê đất.
6. Bộ Tài chính hướng dẫn xử
lý chuyển tiếp trong thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại
các Khu kinh tế, Khu công nghệ cao được thành lập trước ngày Nghị định này có
hiệu lực thi hành.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 17. Hiệu lực thi hành và
tổ chức thực hiện
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20
tháng 6 năm 2017.
2. Bãi bỏ khoản 4 Điều 19, khoản 2 Điều
20 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt
nước; bãi bỏ cụm từ “Khu kinh tế, Khu công nghệ cao” tại khoản 6
Điều 3 Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất,
thuê mặt nước.
3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương, người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trong Khu kinh tế,
Khu công nghệ cao chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc Công báo;
- Lưu: VT, NN (3).XH
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|