|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1530/KH-UBND
|
Cao Bằng, ngày
14 tháng 6 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT TRUNG ƯƠNG 6 (KHÓA XI) VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT
ĐAI TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH TOÀN DIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, TẠO NỀN TẢNG ĐỂ ĐẾN NĂM
2020 NƯỚC TA CƠ BẢN TRỞ THÀNH NƯỚC CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG HIỆN ĐẠI
Thực hiện Chương trình hành động số 36-CTr/TU
ngày 06 tháng 3 năm 2013 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ
sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31 tháng
10 năm 2012) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ
đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản
trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế
hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU:
1. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của
các cấp, ngành, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong thực hiện chính sách, pháp
luật về đất đai đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Cơ bản cấp xong Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là giấy chứng
nhận) cho người sử dụng đất trong năm 2013. Khẩn trương hoàn thành việc đo đạc
chính quy, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; kiện toàn tổ
chức và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai theo hướng gọn nhẹ,
hiệu quả; phấn đấu hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai toàn tỉnh vào năm
2020.
3. Thể chế đồng bộ hệ thống văn bản quy định, hướng
dẫn về đất đai của địa phương theo thẩm quyền phù hợp với pháp luật đất đai, đảm
bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, khai thác và
phát huy có hiệu quả nguồn lực đất đai, phục vụ mục tiêu tăng trưởng và phát
triển kinh tế - xã hội bền vững.
4. Quản lý chặt chẽ đất đai theo quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất và pháp luật; bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm và
hiệu quả. Khắc phục tình trạng buông lỏng và lập lại trật tự, kỷ cương trong
công tác quản lý nhà nước về đất đai; xử lý nghiêm các vi phạm và ngăn chặn
không để phát sinh vụ việc vi phạm mới, từng bước đưa công tác quản lý Nhà nước
về đất đai trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp theo quy định của pháp luật.
5. Cụ thể hóa và triển khai thực hiện Chương
trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (Khóa XI) của Tỉnh ủy.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý Nhà nước, phát huy vai trò của Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể và toàn dân trong việc thực hiện chính sách, pháp luật
về đất đai.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
1. Nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về đất đai.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố tổ chức cho cán bộ, công chức viên chức học tập,
quán triệt Nghị Quyết số 19-NQ/TW, ngày 31 tháng 10 năm 2012 Hội nghị lần thứ 6
Ban chấp hành Trung năm /2013 của Tỉnh ủy.
- Các cơ quan thông tin, báo chí đẩy mạnh và
nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật
đất đai bằng nhiều hình thức; xây dựng, nâng cao chất lượng các chuyên mục tài
nguyên và môi trường trên báo viết, báo hình, báo điện tử; phát huy vai trò của
hệ thống đài truyền thanh và tủ sách pháp luật ở cơ sở.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
cùng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức việc triển khai thực hiện
nghiêm túc Luật Đất đai (sửa đổi) ngay sau khi có hiệu lực thi hành.
2. Tăng cường sự chỉ đạo, quản
lý của các cấp chính quyền, thực hiện tốt chính sách pháp luật về đất đai.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Uỷ ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn tăng cường đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với
công tác quản lý nhà nước về đất đai; đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân các cấp trong công tác quản lý đất đai; khẩn trương rà soát đánh giá
tình hình quản lý đất đai trên địa bàn, xác định rõ những tồn tại hạn chế, yếu
kém, nguyên nhân và những giải pháp khắc phục. Kiên quyết lập lại trật tự, kỷ
cương, tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai; khai thác có hiệu quả
và quản lý chặt chẽ quỹ đất đai trên địa bàn.
3. Tổ chức triển khai, thực hiện
đầy đủ, thể chế hóa kịp thời các chính sách, pháp luật về đất đai.
3.1. Quy hoạch sử dụng đất:
- Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu tổ chức
thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã được Chính phủ xét duyệt.
Tổ chức xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các huyện, thành phố theo quy
định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố hoàn thiện
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp mình trình Hội đồng nhân dân cùng cấp
thông qua, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xét duyệt, bảo đảm hoàn thành trong năm
2013.
- Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên
và Môi trường các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức công bố công khai quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp mình theo quy định sau khi quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất các cấp được cấp có thẩm quyền xét duyệt.
- Các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố, đơn vị có liên quan căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được
xét duyệt, làm định hướng cho các quy hoạch chuyên ngành, lĩnh vực; phân bổ chỉ
tiêu, xác định rõ nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây
dựng nông thôn mới; xây dựng phương án triển khai thực hiện phù hợp với chỉ
tiêu, tiến độ sử dụng đất được phân bổ trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở
từng cấp; làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử
dụng đất. Việc sử dụng đất trồng lúa, nhất là đất trồng lúa 02 vụ, đất rừng
phòng hộ, đất rừng đặc dụng phải đảm bảo chặt chẽ, hết sức tiết kiệm khi phải
chuyển mục đích sử dụng.
3.2. Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử
dụng đất:
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Nâng cao chất lượng
công tác giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án để đảm bảo đúng đối tượng
và sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Tập trung rà soát, xử lý những trường hợp đất
đã giao cho thuê nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích, trái pháp luật,
những vị trí đất có giá trị thương mại cao đã cho thuê nhưng nay không đúng đối
tượng, hoặc sử dụng kém hiệu quả. Phối hợp với Sở Nông nghiệp - Phát triển nông
thôn tiếp tục, rà soát, đánh giá lại kết quả giao đất, giao rừng, thuê đất thực
hiện dự án trồng rừng và việc quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp của các tổ chức,
cộng đồng dân cư và hộ gia đình, cá nhân;
Chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu
tư, Xây dựng và các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý các dự
án đầu tư chậm triển khai, không sử dụng hoặc chậm đưa đất vào sử dụng, báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành, đơn vị liên quan xây dụng quy định điều kiện để nhà đầu tư được
giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; cơ chế để đảm bảo thực hiện
dự án đầu tư, đưa đất vào sử dụng đúng tiến độ, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban
hành trong năm 2013 làm cơ sở để xem xét, thẩm định chấp thuận chủ trương, thẩm
định dự án đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư có đủ kinh
nghiệm, năng lực; hạn chế thấp nhất tình trạng đầu tư đất, sử dụng đất lãng
phí, không đúng mục đích hoặc chậm đưa đất vào sử dụng.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành, đơn vị có liên quan tiếp tục thực
hiện phương án rà soát đất lâm nghiệp, nhất là việc quản lý, sử dụng của các tổ
chức kinh tế; có cơ chế, chính sách để bảo đảm sử dụng đất lâm nghiệp có hiệu
quả kinh tế, xã hội gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; Nghiên cứu, đề xuất việc
quy hoạch, xây dựng quy định, hướng dẫn về quản lý, sử dụng, bảo vệ đất trồng
lúa theo Nghị định số 42/2012/NĐ- CP ngày 11 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với
các sở, ngành liên quan kiểm tra, đánh giá hiệu quả các dự án có sử dụng đất
vào mục đích văn hóa, thể thao và du lịch của các tổ chức; rà soát quy hoạch
theo lĩnh vực ngành quản lý để chấn chỉnh kịp thời các sai sót, đảm bảo việc sử
dụng đất đúng mục đích, có hiệu quả, quản lý chặt chẽ quỹ đất theo đúng quy hoạch.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp tục rà soát, sắp xếp lại trụ sở,
cơ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước (theo Quyết định số 09/2007/QĐ- TTg ngày
19 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ) để chuyển sang mục đích phát triển
kinh tế; thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và trụ sở các cơ quan không còn
nhu cầu.
3.3. Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư:
- Sở Tài chính tham mưu thành lập và xây dựng cơ
chế tạo vốn cho quỹ phát triển đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực hiện
để đáp ứng nguồn lực tài chính cho việc thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất được phê duyệt, tạo quỹ đất “sạch” để thu hút các dự án đầu tư.
- Các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Lao động thương binh và Xã hội căn cứ chức năng nhiệm
vụ được giao thực hiện rà soát cơ chế, chính sách về công tác bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư, đặc biệt quan tâm về vấn đề tạo việc làm, trình Uỷ ban nhân dân
tỉnh kịp thời sửa đổi, bổ sung để đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống cho
nhân dân sau khi bị thu hồi đất; khuyến khích hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất thực hiện chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất với nhà đầu
tư để thực hiện dự án phù hợp với quy hoạch để đảm bảo ổn định đời sống lâu dài
cho người sử dụng đất; huy động các nguồn vốn để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng xã hội đồng bộ tại khu đô thị mới, các khu dân cư, khu tái định cư trước
khi thực hiện thu hồi đất.
3.4. Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, xây dựng
cơ sở dữ liệu đất đai:
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Thường xuyên đôn
đốc, kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện
cấp Giấy chứng nhận tại các huyện, thành phố; chỉ đạo tổng kết, đánh giá kết quả
thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xét duyệt, báo
cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố triển
khai đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận lần đầu; tổng
hợp, đề xuất giải quyết các vướng mắc gửi Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét,
giải quyết hoặc báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; bảo đảm cơ bản
hoàn thành công tác này trong năm 2013 theo kế hoạch; rà soát đất công, đất đôi
dư, nhà, đất vắng chủ đề xuất xử lý, thu nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
với Uỷ ban nhân dân các huyện, đẩy mạnh thực hiện dự án Tổng thể đo đạc bản đồ,
lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên
địa bàn các huyện còn lại; phấn đấu đến 2015 cơ bản hoàn thành việc đo đạc bản
đồ, lập hồ sơ địa chính;
- Sở Tài chính căn cứ vào khả năng cân dối ngân
sách hàng năm chủ trì, phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và
Môi trường bố trí, xắp xếp các nguồn vốn hợp lý, kịp thời để chi cho công tác
quản lý đất đai; đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng
nhận, lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, các cơ
quan Trung ương đóng trên địa bàn, các tổ chức sử dụng đất thực hiện nghiêm túc
việc kê khai, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của đơn vị mình đồng
thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện ngay trong năm 2013.
3.5. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia đình
và cá nhân được giao quyền sử dụng đất:
- UBND các huyện, thành phố quan tâm việc thành
lập, đầu tư các phương tiện kỹ thuật, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức để
nâng cao năng lực cho các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, các tổ chức hành
nghề công chứng, chứng thực, bộ phận xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của
cơ quan thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực hiện đầy đủ
các quyền theo quy định.
- Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, Uỷ ban
nhân dân các huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cần
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghĩa vụ của
người sử dụng đất bảo đảm việc sử dụng đất đúng mục đích, hiệu quả, thực hiện
nghiêm các thủ tục hành chính, kê khai đăng ký bắt buộc và thực hiện nghĩa vụ
tài chính theo quy định của pháp luật.
3.6. Phát triển thị trường bất động sản:
- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị liên quan, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố nghiên cứu đề xuất
việc quy hoạch, lập dự án phát triển nhà ở, trong đó quy định diện tích tối thiểu
dành cho phát triển nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư; quy hoạch xây dựng các khu
dân cư phải gắn với đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ.
- Sở Xây dựng, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành
phố nâng cao chất lượng công tác lập, điều chỉnh quy hoạch phát triển đô thị và
nhà ở, thực hiện công bố công khai theo quy định sau khi được cấp có thẩm quyền
phê duyệt, làm cơ sở để các nhà đầu tư lựa chọn địa điểm đầu tư; quản lý chặt
chẽ việc cấp phép xây dựng, xử lý nghiêm các trường hợp tự ý chuyển đổi mục
đích sử dụng, xây nhà ở trên đất nông nghiệp, xây nhà lấn chiếm chỉ giới xây dựng.
- Từ nay đến năm 2015, Sở Xây dựng chủ trì, cùng
với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng thành lập sàn giao dịch bất
động sản; xây dựng quy định cụ thể các điều kiện lựa chọn nhà đầu tư, bảo đảm
có đủ năng lực thực hiện các dự án bất động sản.
3.7. Giá đất và chính sách tài chính về đất đai:
- Cục Thuế Tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị có liên quan xây dựng hoàn thiện hướng dẫn liên ngành về trình tự
thủ tục kê khai, luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính tạo điều kiện
thuận lợi cho người sử dụng đất kê khai thực hiện các nghĩa vụ tài chính.
- Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở
Tài chính thường xuyên theo dõi, cập nhật biến động giá đất trên thị trường,
xây dựng bảng giá đất; phối hợp chặt chẽ với các tỉnh lân cận để xây dựng giá đất
cho các khu vực giáp ranh.
- Trong năm 2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,
phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các cơ quan cơ quan liên quan tiến hành rà soát
các chính sách ưu đãi về thuế, tiền thuê đất đảm bảo công bằng, thống nhất, đơn
giản, thuận tiện, chống thất thu thuế; có chính sách hợp lý để nuôi dưỡng nguồn
thu, khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả cao
3.8. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở
Nội vụ và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan xây dựng, tổ chức thực hiện mô hình
một cửa liên thông cấp tỉnh tại Sở Kế hoạch và Đầu tư; từng bước hoàn thiện,
đánh giá hiệu quả, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế;
Trong năm 2013 xây dựng mô hình “một cửa liên thông” cấp huyện và cơ chế kiểm
tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ, đưa vào thực hiện
thí điểm để rút kinh nghiệm và nhân rộng ở các năm sau.
- Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố thường xuyên thực hiện rà soát, cập nhật, đơn giản hóa, công bố công
khai thủ tục hành chính về đất đai, tạo thuận lợi cho cơ quan nhà nước, người
dân và doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính.
3.9. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giải quyết
các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai:
- Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng
Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố hoàn thất các thủ tục, thông báo chấm dứt giải quyết các vụ việc phức
tạp, kéo dài đã thống nhất với Thanh tra Chính phủ trong năm 2013.
- Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường
căn cứ chức năng nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra nhằm
phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về đất
đai, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích có hiệu quả; rà soát, điều chỉnh bổ sung
các quy định về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai
cho phù hợp với Luật Khiếu nại, Luật tố cáo năm 2011 và Luật Đất đai (sửa đổi)
sau khi có hiệu lực thi hành; hướng dẫn Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố hằng
năm xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất
của các tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền.
- Ủy ban nhân dân các cấp tập trung giải quyết dứt
điểm các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai khi mới phát sinh theo đúng
quy định, tăng cường công tác hòa giải, đối thoại; công bố công khai kết quả giải
quyết, đặc biệt đối với vụ việc có nội dung phúc tạp; không để tồn đọng kéo
dài, không để xảy ra điểm nóng; phấn đấu đến năm 2015 giảm 2/3 số lượng tồn đọng
và không còn các vụ việc phức tạp kéo dài.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo: Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan rà soát, tổng
hợp các hành vi vi phạm pháp luật đất đai như xây dựng nhà ở trái phép, sử dụng
đất không đúng ranh giới, lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng; đánh
giá phân loại, xác định, thời điểm, mức độ, tính chất, hậu quả vi phạm, trách
nhiệm tập thể, cá nhân; xây dựng kế hoạch giải quyết cụ thể, khả thi, kiên quyết,
nghiêm minh theo quy định pháp luật.
3.10. Nâng cao năng lực quản lý đất đai:
- Ủy ban nhân dân các cấp từng bước củng cố, kiện
toàn bộ máy quản lý nhà nước về đất đai ở từng cấp, nâng cao chất lượng tuyển dụng
cán bộ, lựa chọn cán bộ đủ năng lực, trình độ đồng thời tăng cường công tác đào
tạo, bồi dưỡng, kịp thời thay thế các cán bộ, công chức không đạt yêu cầu.
- Uỷ ban nhân dân các huyện chưa thành lập Văn
phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cần khẩn trương xây dựng đề án thành lập, tùy
tình hình điều kiện của địa phương, xây dựng đề án thành lập tổ chức phát triển
quỹ đất.
- Trước mắt trong năm 2013, Uỷ ban nhân dân các
huyện, thành phố cần quan tâm tăng cường cán bộ cho Văn phòng Đăng ký quyền sử
dụng đất, cán bộ Phòng Tài nguyên môi trường; tăng cường đầu tư, trang bị, thiết
bị tối thiểu để thực hiện nhiệm vụ; bố trí đủ phòng làm việc, kho lưu trữ hồ sơ
địa chính để đáp ứng yêu cầu sắp xếp, lưu trữ, khai thác sử dụng và cập nhật chỉnh
lý biến động thường xuyên hồ sơ địa chính.
- Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức
tập huấn hoặc phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch, tập huấn, đào tạo, nâng
cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường,
Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, cán bộ địa chính cấp xã, phường.
- Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở,
ban, ngành, đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến
khích xã hội hóa hoạt động tư vấn, dịch vụ về đất đai, góp phần thực hiện tốt
công tác quản lý đất đai theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố căn cứ theo chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức
triển khai thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng
(khóa XI), Chương trình hành động số 36-CTr/TU ngày 06 tháng 3 năm 2013 của Tỉnh
ủy và Kế hoạch này.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các
đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành làm tốt
công tác giám sát việc thực hiện Chương trình hành động, tuyên truyền, vận động
các đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Chương trình
hành động của Tỉnh ủy và Kế hoạch này.
3. Giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì
phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn,
đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ 6 tháng, một năm tổng hợp
báo cáo kết quả thực hiện về Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hoàng Anh
|