BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
----------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4291/QĐ-TCHQ
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 12
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC ĐƠN VỊ THAM MƯU, GIÚP CỤC TRƯỞNG CỤC
HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Nghị định số 36/2015/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan
tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động
của Hải quan các cấp;
Căn cứ Quyết định số
65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ
Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1919/QĐ-BTC ngày 06 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị tham mưu, giúp
Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố” và “Bảng phân công nhiệm vụ
của các đơn vị tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1170/QĐ-TCHQ ngày 09 tháng
6 năm 2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc quy định nhiệm vụ, quyền
hạn và mối quan hệ công tác của các đơn vị tham mưu giúp Cục trưởng Cục Hải
quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố.
Điều 3. Cục trưởng Cục Hải
quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Tổng
cục Hải quan, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Tài chính (để báo cáo);
- Lưu: VT, Vụ TCCB (20b).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Cẩn
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC ĐƠN VỊ THAM MƯU, GIÚP CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN
TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4291/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 của Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan)
Văn phòng, Phòng, Đội Kiểm soát Hải
quan (sau đây gọi chung là đơn vị tham mưu) được quy định tại “Bảng phân công
nhiệm vụ của các đơn vị tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố” ban hành kèm theo Quyết định này có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng
Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố (sau đây gọi tắt là Cục trưởng) thực hiện
quản lý nhà nước về hải quan, tổ chức thực thi pháp luật về hải quan, các quy định
khác của pháp luật có liên quan trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan tỉnh,
liên tỉnh, thành phố (sau đây gọi tắt là Cục Hải quan) và Quyết định số
1919/QĐ-BTC ngày 06 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
Các đơn vị tham mưu thực hiện một hoặc
một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo “Bảng phân công nhiệm vụ của các đơn
vị tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố” được ban
hành kèm theo Quyết định này, cụ thể như sau:
A. CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
I. Đơn vị tham mưu
về công tác giám sát quản lý về hải quan
Đơn vị tham mưu về công tác giám sát
quản lý về hải quan có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện thủ tục hải
quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển
cửa khẩu, quá cảnh và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; kiểm
tra, xác định xuất xứ hàng hóa; thực thi quyền sở hữu trí tuệ và nhãn mác hàng
hóa (sau đây gọi chung là nghiệp vụ giám sát quản lý) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác giám sát
quản lý về hải quan thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, giải pháp
tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về nghiệp vụ giám sát quản lý;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các đơn
vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản quy phạm
pháp luật, quy chế, quy trình về nghiệp vụ giám sát quản lý theo quy định;
c) Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung quy định liên quan đến nghiệp vụ giám sát quản lý;
d) Giải quyết đối với khiếu nại, tố
cáo, vướng mắc của tổ chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị
thuộc và trực thuộc hoặc đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt
thẩm quyền của Cục trưởng về công tác giám sát quản lý.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Kiểm tra các Chi cục Hải quan
trong việc thực hiện quy chế, quy trình về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát
hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu, quá cảnh và
phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh;
b) Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình
hình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa
khẩu, quá cảnh, tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập, gia công, đầu tư, chế
xuất, hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan và phương tiện
vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, chuyển cửa khẩu trong địa
bàn quản lý của Cục Hải quan theo quy định của pháp luật;
c) Kiểm tra, giám sát các Chi cục hải
quan trong việc quản lý hàng hóa được phép đưa về địa điểm khác để kiểm tra
chuyên ngành hoặc đưa về bảo quản theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan để kịp thời phát hiện và cảnh báo, ngăn chặn những
dấu hiệu vi phạm hoặc thực hiện chưa đúng quy định, quy trình thông quan hàng
hóa, phương tiện vận tải tại các Chi cục Hải quan;
đ) Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác nhằm phát hiện những
vấn đề phát sinh, bất thường trên địa bàn Cục Hải quan trong việc thực hiện thủ
tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan để kịp thời đề xuất Cục trưởng các biện
pháp xử lý phù hợp theo quy định đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các
hành vi vi phạm pháp luật hải quan của các tổ chức và cá nhân có liên quan;
e) Kết nối, tiếp nhận, khai thác hệ
thống giám sát trực tuyến để kịp thời phát hiện, xử lý và thu thập hồ sơ, tài
liệu liên quan vụ việc vi phạm trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan theo quy định
của pháp luật;
g) Kiểm tra điều kiện thành lập và
giám sát, quản lý hoặc phối hợp với các Chi cục Hải quan giám sát, quản lý tại
các kho, bãi, địa điểm và các địa điểm kiểm tra, giám sát hàng hóa khác theo
quy định của pháp luật;
h) Kiểm tra, giám sát, quản lý hoạt động
của các đại lý làm thủ tục hải quan, các doanh nghiệp kinh doanh địa điểm, kho,
bãi, dịch vụ giao nhận có liên quan đến hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Cục Hải quan theo quy định;
i) Kiểm tra các Chi cục Hải quan thực
hiện công tác xác định xuất xứ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tổng hợp,
báo cáo cấp có thẩm quyền tiến hành xác minh đối với những hàng hóa nhập khẩu
phải xác minh xuất xứ theo quy định của pháp luật;
k) Kiểm tra các Chi cục Hải quan thực
hiện công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ và nhãn mác đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu theo quy định;
l) Tổ chức thực hiện và kiểm tra các
Chi cục Hải quan thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu;
m) Giải quyết các vướng mắc của các
Chi cục Hải quan liên quan đến công tác giám sát quản lý;
n) Tổ chức xây dựng, thu thập, cập nhật,
sử dụng, quản lý thông tin cơ sở dữ liệu nghiệp vụ giám sát quản lý để thực hiện
chức năng, nhiệm vụ được giao;
o) Phối hợp đề xuất trang bị và theo
dõi, kiểm tra tình trạng sử dụng phương tiện kỹ thuật và ứng dụng công nghệ
thông tin phục vụ công tác giám sát quản lý của Cục Hải quan;
u) Thanh tra, kiểm tra đối với tổ chức,
cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc chấp
hành các quy định pháp luật về hải quan, pháp luật về công tác giám sát quản
lý.
3. Thực hiện và phối hợp tổ chức thực
hiện thanh tra chuyên ngành; phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá, kiểm
tra việc thực hiện các kết luận thanh tra trong công tác giám sát quản lý.
4. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác giám sát quản lý của Cục Hải quan.
5. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ giám sát quản lý cho cán bộ, công chức.
6. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
7. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ giám sát quản lý.
8. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
II. Đơn vị tham
mưu về công tác thuế xuất nhập khẩu
Đơn vị tham mưu về công tác thuế xuất
nhập khẩu có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác chính
sách thuế, quản lý thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu; xác định trị giá hải quan; phân loại hàng hóa; kế toán thuế và thu khác;
các cơ chế tài chính liên quan đến thu ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung là
quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác thuế xuất
khẩu, nhập khẩu thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, giải pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác
quản lý thuế, công tác phân loại, xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu;
b) Kế hoạch, giải pháp thu ngân sách,
thu hồi, xử lý nợ thuế hàng năm của Cục Hải quan và giao nhiệm vụ thu ngân
sách, thu hồi, xử lý nợ thuế hàng năm cho các Chi cục Hải quan;
c) Văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về quản lý thuế, phân loại hàng hóa, xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
theo quy định;
d) Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung quy định liên quan đến công tác quản lý thuế, phân loại hàng hóa, xác định
trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định;
đ) Giải quyết đối với khiếu nại, tố
cáo, vướng mắc của tổ chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị
thuộc và trực thuộc hoặc đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải
quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng về công tác quản lý thuế, phân
loại hàng hóa, xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
2. Tổ chức thực hiện;
a) Kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các
Chi cục Hải quan thực hiện công tác thu ngân sách, thu hồi, xử lý nợ thuế và
các giải pháp thu ngân sách hàng năm theo quy định;
b) Phân tích chi tiết, đánh giá tình hình
các khoản thu ngân sách hàng tháng, quý, năm; dự kiến số thu tháng, quý, năm tiếp
theo để đề xuất các giải pháp, kiến nghị đảm bảo nguồn thu, báo cáo Cục Hải
quan, Tổng cục Hải quan theo quy định;
c) Kiểm tra việc thực hiện công tác
phân loại, xác định trị giá hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại các Chi cục Hải
quan đảm bảo đúng quy định của pháp luật và tính thống nhất trong địa bàn quản
lý của Cục Hải quan;
d) Kiểm tra, hướng dẫn các Chi cục Hải
quan thực hiện công tác kế toán thuế, cơ chế tài chính liên quan đến thu ngân
sách và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định
của pháp luật;
đ) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện công tác phân
loại hàng hóa, xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại các
Chi cục Hải quan để kịp thời phát hiện, cảnh báo đối với hành vi phân loại, xác
định trị giá chưa đúng quy định hoặc chưa thống nhất giữa các Chi cục hải quan;
e) Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác nhằm phát hiện những vấn đề phát sinh,
bất thường trên địa bàn Cục Hải quan trong việc thực hiện công tác quản lý thuế,
phân loại, xác định trị giá hàng hóa xuất nhập khẩu để kịp thời đề xuất Cục trưởng
các biện pháp xử lý phù hợp theo quy định đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời
các hành vi vi phạm pháp luật hải quan của các tổ chức và cá nhân có liên quan;
g) Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ,
thực hiện giao dịch với các tổ chức, cá nhân, tổ chức tiếp nhận tin báo, tố
giác; yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu để
phục vụ công tác quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
h) Tổng hợp, giải quyết các vướng mắc
của các Chi cục Hải quan trong lĩnh vực quản lý thuế, phân loại và xác định trị
giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo phân cấp;
i) Tổ chức xây dựng, thu thập, cập nhật,
sử dụng và quản lý thông tin cơ sở dữ liệu về nghiệp vụ quản lý thuế, phân loại,
xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định để thực hiện
chức năng, nhiệm vụ được giao;
k) Phối hợp đề xuất trang bị và theo
dõi, kiểm tra tình trạng sử dụng các trang thiết bị, phương tiện phục vụ công
tác quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
l) Kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân
Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc chấp hành các
quy định pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối vái
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo phân công, phân cấp của Tổng cục Hải quan.
3. Thực hiện và phối hợp tổ chức thực
hiện thanh tra chuyên ngành; phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá, kiểm
tra việc thực hiện các kết luận thanh tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được
giao.
4. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác quản lý thuế, phân loại và xác định trị giá đối
với hàng hóa xuất nhập khẩu của Cục Hải quan.
5. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, nội dung tập huấn, bồi dưỡng về
nghiệp vụ quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu cho cán bộ, công chức.
6. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
7. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp
vụ được giao.
8. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
III. Đơn vị tham
mưu về công tác chống buôn lậu
Đơn vị tham mưu về công tác chống
buôn lậu có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại; vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;
phòng, chống ma túy; bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả; phòng, chống
khủng bố, rửa tiền và công tác điều tra hình sự trong lĩnh vực hải quan (sau
đây gọi là công tác kiểm soát hải quan) theo quy định của
pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác chống
buôn lậu thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác kiểm soát hải quan;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình thuộc lĩnh vực công tác kiểm soát hải
quan theo quy định;
c) Quy chế phối hợp, trao đổi, cung cấp
thông tin về công tác kiểm soát hải quan giữa các đơn vị thuộc và trực thuộc;
quy chế phối hợp giữa Cục Hải quan với các lực lượng chức năng khác trên địa
bàn trong công tác kiểm soát hải quan;
d) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét,
sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác kiểm soát hải quan theo quy định;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, vướng
mắc của tổ chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực
thuộc hoặc đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng về công tác kiểm soát hải quan.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Triển khai thực hiện, kiểm tra các
đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện công tác thu thập, cập nhật, xử lý thông
tin từ các nguồn công khai và bí mật liên quan đến hoạt động kiểm soát hải
quan;
b) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu
thông tin nghiệp vụ kiểm soát hải quan để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy
định của pháp luật;
c) Thực hiện và phối hợp với các đơn vị
thuộc và trực thuộc xác định đối tượng, địa bàn, mặt hàng, tuyến đường, thời điểm
có nguy cơ cao hoặc có dấu hiệu buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái
phép hàng hóa qua biên giới;
d) Phối hợp và kiểm tra các đơn vị
thuộc và trực thuộc thực hiện các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan theo
quy định của pháp luật để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, điều tra và xử lý
các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, chống hàng
giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và các hành vi khác vi
phạm pháp luật hải quan theo quy định của pháp luật;
đ) Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thuộc
và trực thuộc thực hiện quy chế phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin về công
tác kiểm soát hải quan giữa các đơn vị; quy chế phối hợp giữa Cục Hải quan với
các lực lượng chức năng khác trên địa bàn trong công tác kiểm soát hải quan;
e) Thực hiện công tác điều tra theo
trình tự tố tụng hình sự thuộc thẩm quyền của Cục trưởng theo quy định;
g) Thực hiện nhiệm vụ là đầu mối tham
mưu, giúp việc Cục trưởng thực hiện nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo chống buôn
lậu, gian lận thương mại và hàng giả của tỉnh, thành phố;
h) Đề xuất trang
bị phương tiện kỹ thuật, công cụ hỗ trợ và ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp
theo dõi, kiểm tra tình trạng sử dụng các trang thiết bị, phương tiện phục vụ
công tác kiểm soát hải quan;
i) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình về nghiệp vụ
Hải quan của công chức hải quan thuộc các Chi cục Hải quan để kịp thời phát hiện,
cảnh báo, ngăn chặn đối với hành vi tiêu cực hoặc thực hiện chưa đúng quy định,
quy trình của công chức và người khai Hải quan theo quy định của pháp luật;
k) Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác để nhận định những vấn đề phát sinh, bất
thường trên địa bàn Cục Hải quan trong việc thực hiện thủ tục hải quan và công
tác kiểm soát hải quan để kịp thời phát hiện, đề xuất Cục trưởng các biện pháp
xử lý phù hợp theo quy định đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các hành vi
vi phạm pháp luật hải quan của các tổ chức và cá nhân có liên quan.
3. Phối hợp tổ chức thực hiện thanh tra
chuyên ngành; phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá, kiểm tra việc thực
hiện các kết luận thanh tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác kiểm soát hải quan của Cục Hải quan.
5. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ kiểm soát hải quan cho cán bộ, công chức.
6. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân
công cho các tổ chức, cá nhân theo quy định.
7. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
8. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
IV. Đơn vị tham
mưu về công tác Kiểm tra sau thông quan (đối với Cục
Hải quan không có Chi cục Kiểm tra sau thông quan).
Đơn vị tham mưu về công tác kiểm tra
sau thông quan có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác kiểm
tra sau thông quan và quản lý doanh nghiệp ưu tiên theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác kiểm tra
sau thông quan thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý doanh
nghiệp ưu tiên;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác kiểm tra sau thông quan và
quản lý doanh nghiệp ưu tiên theo quy định;
c) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác kiểm tra sau thông quan
và quản lý doanh nghiệp ưu tiên theo quy định;
d) Quyết định kiểm tra sau thông
quan, xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan theo quy định;
đ) Giải quyết đối với vướng mắc của tổ
chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc
đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng
về công tác kiểm tra sau thông quan theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Thu thập, xác minh, tổng hợp, phân
tích, xử lý thông tin để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý
doanh nghiệp ưu tiên;
b) Giao dịch với các tổ chức, cá
nhân, tiến hành các biện pháp nghiệp vụ để xác minh, nắm tình hình, thu thập
thông tin, tiếp nhận tin báo, tố giác phục vụ cho hoạt động kiểm tra sau thông
quan và quản lý doanh nghiệp ưu tiên;
c) Tổ chức thực hiện kiểm tra sau
thông quan và quản lý doanh nghiệp ưu tiên theo quy định của pháp luật;
d) Phối hợp tham mưu, giúp Cục trưởng
trong việc xử lý vi phạm hành chính, giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vi
phạm hành chính phát hiện trong quá trình kiểm tra sau thông quan thuộc thẩm
quyền giải quyết của Cục trưởng;
đ) Tham mưu thực hiện việc ấn định, truy
thu, truy hoàn tiền thuế và các khoản thu khác theo kết luận kiểm tra sau thông
quan và quy định của pháp luật;
e) Thực hiện lưu trữ, bảo mật hồ sơ,
tài liệu kiểm tra sau thông quan và doanh nghiệp ưu tiên theo quy định;
g) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình có liên
quan về công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý doanh nghiệp ưu tiên của
công chức hải quan thuộc các Chi cục Hải quan để kịp thời phát hiện, cảnh báo,
xử lý đối với hành vi tiêu cực hoặc thực hiện chưa đúng quy định, quy trình của
công chức theo quy định;
h) Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác để nhận định những vấn đề phát sinh, bất
thường trên địa bàn Cục Hải quan trong việc thực hiện công tác kiểm tra sau
thông quan và quản lý doanh nghiệp ưu tiên để kịp thời phát hiện, đề xuất Cục
trưởng các biện pháp xử lý phù hợp theo quy định đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn
kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật hải quan của các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
3. Phối hợp tổ chức thực hiện thanh
tra chuyên ngành; phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá, kiểm tra việc
thực hiện các kết luận thanh tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý doanh nghiệp
ưu tiên của Cục Hải quan.
5. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan cho cán bộ, công chức.
6. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
7. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
8. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
V. Đơn vị tham mưu về công tác
quản lý rủi ro
Đơn vị tham mưu về công tác quản lý rủi
ro có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra
các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện áp dụng quản lý rủi ro và quản lý tuân
thủ trong quản lý hải quan; tổ chức thực hiện thu thập, xử lý thông tin nghiệp
vụ hải quan, quản lý áp dụng tiêu chí, đánh giá tuân thủ, phân loại rủi ro và
tiến hành các biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp
vụ hải quan (sau đây gọi chung là công tác quản lý rủi ro) theo phân cấp và
theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác quản lý rủi
ro thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch hàng năm về
công tác quản lý rủi ro, kế hoạch thực hiện kiểm soát rủi ro theo phân cấp;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan trong việc triển khai thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy chế, quy trình và các chương
trình, kế hoạch về công tác quản lý rủi ro theo quy định;
c) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác quản lý rủi ro theo quy định;
d) Giải quyết đối với khiếu nại, tố
cáo, vướng mắc của tổ chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị
thuộc và trực thuộc hoặc đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt
thẩm quyền của Cục trưởng về công tác quản lý rủi ro theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Quản lý, điều phối kế hoạch thực
hiện kiểm soát rủi ro, chuyên đề kiểm soát rủi ro; xây dựng, quản lý, áp dụng hồ
sơ rủi ro; ứng dụng danh mục hàng hóa rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan
trên địa bàn Cục Hải quan;
b) Thực hiện thu thập, xử lý thông
tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan; thực hiện các biện pháp, kỹ thuật
nghiệp vụ quản lý rủi ro theo phân cấp;
c) Theo dõi, phân tích, đánh giá tuân
thủ, phân loại mức độ rủi ro và áp dụng chế độ, chính sách quản lý tuân thủ đối
với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh,
nhập cảnh theo phân cấp;
c) Thực hiện phân tích, đánh giá rủi
ro trước khi hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hành khách, phương tiện vận tải xuất
cảnh, nhập cảnh đến hoặc rời cảng; đề xuất áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi
ro đối với các đối tượng có nguy cơ vi phạm trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu,
xuất cảnh, nhập cảnh;
đ) Thiết lập, quản lý, áp dụng chỉ số
tiêu chí lựa chọn kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; phương tiện
vận tải xuất cảnh, nhập cảnh;
e) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
thuộc và trực thuộc Cục Hải quan và các cơ quan chức năng khác trên địa bàn
trong việc trao đổi, cung cấp thông tin; thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro, quản
lý tuân thủ trong quản lý hải quan;
g) Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra,
giám sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện công tác quản lý rủi ro tại các đơn vị
thuộc và trực thuộc Cục Hải quan theo quy định và theo phân công nhiệm vụ của Cục
trưởng;
h) Đề xuất trang bị phương tiện kỹ
thuật, công cụ hỗ trợ và ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp theo dõi, kiểm
tra, đánh giá việc tình trạng sử dụng các trang thiết bị, phương tiện phục vụ
công tác quản lý rủi ro của Cục Hải quan;
i) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình về công tác
quản lý rủi ro của công chức hải quan thuộc các Chi cục Hải quan để kịp thời
phát hiện, xử lý đối với hành vi tiêu cực hoặc thực hiện chưa đúng quy định,
quy trình của công chức theo quy định;
k) Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác để nhận định những vấn đề phát sinh, bất
thường trên địa bàn Cục Hải quan trong việc thực hiện công tác quản lý rủi ro để
kịp thời phát hiện, đề xuất Cục trưởng các biện pháp xử lý phù hợp theo quy định
đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật hải quan của
các tổ chức và cá nhân có liên quan.
3. Phối hợp tổ chức thực hiện thanh
tra chuyên ngành; phối hợp theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, kiểm tra, đánh giá việc
thực hiện các kết luận thanh tra trong công tác quản lý rủi ro.
4. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả
và chuẩn bị nội dung sơ kết, tổng kết công tác thực hiện công tác quản lý rủi
ro của Cục Hải quan.
5. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt và triển khai thực hiện các chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn,
bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý rủi ro cho cán bộ, công chức thuộc Cục Hải quan.
6. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
7. Thực hiện các công việc về cải cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ
được giao.
8. Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ,
tài liệu trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
9. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
VI. Đơn vị tham mưu về công tác
pháp chế và xử lý vi phạm
Đơn vị tham mưu về công tác pháp chế
và xử lý vi phạm có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác
xây dựng và thẩm định văn bản; kiểm soát thủ tục hành chính;
đánh giá thi hành và kiểm tra thực hiện văn bản; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;
xử lý vi phạm hành chính, tố tụng hành chính (sau đây gọi chung là công tác
pháp chế) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác pháp chế
và xử lý vi phạm thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể
sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác pháp chế;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác pháp chế theo quy định;
c) Giúp Cục trưởng trong công tác phối
hợp với Vụ Pháp chế - Tổng cục Hải quan, sở, ban, ngành địa phương kiểm tra và
kiến nghị xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật;
d) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác pháp chế theo quy định;
đ) Giải quyết đối với khiếu nại, tố
cáo, vướng mắc của tổ chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị
thuộc và trực thuộc hoặc đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt
thẩm quyền của Cục trưởng về công tác pháp chế theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện,
hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; cung cấp
thông tin về pháp luật hải quan, pháp luật thuế cho người
khai hải quan, người nộp thuế;
b) Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện
công tác đánh giá thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản và các
quy chế, quy trình nghiệp vụ trong lĩnh vực hải quan do Cục Hải quan ban hành;
c) Thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra
các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện quản lý nhà nước về công
tác trách nhiệm bồi thường của nhà nước trong lĩnh vực hải quan theo quy định của
pháp luật;
d) Công tác tham mưu về xử lý vi phạm
hành chính và tham gia tố tụng:
- Tham mưu, giúp Cục trưởng xử lý các
vụ việc vi phạm pháp luật về hải quan theo thẩm quyền và quy định của pháp luật;
khởi tố vụ án hình sự thuộc thẩm quyền của Cục trưởng;
- Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ xử lý
vi phạm hành chính; tổng kết công tác xử lý vi phạm hành chính; kiến nghị cấp
có thẩm quyền giải quyết các vấn đề có liên quan đến công tác xử lý vi phạm
hành chính về hải quan theo phân công của Cục trưởng;
- Trình cấp có thẩm quyền giải quyết
khiếu nại đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hải quan và quyết
định áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành chính thuộc thẩm quyền của Cục Hải
quan và theo phân công của Cục trưởng;
- Trực tiếp tham gia, hướng dẫn, hỗ
trợ các các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan trong việc tham gia tố tụng
hành chính tại tòa án theo phân công của Cục trưởng.
đ) Tổ chức triển
khai thực hiện công tác kiểm soát quy định về thủ tục hành chính, công bố, công
khai thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan theo phân cấp và theo quy định
của pháp luật;
e) Tham mưu, giúp Cục trưởng công tác
cưỡng chế thi hành quyết định hành chính theo quy định của pháp luật;
g) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống thông
tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình về công tác xử lý
phạm vi của công chức hải quan thuộc các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan để kịp thời phát hiện, xử lý đối với hành vi tiêu cực hoặc
thực hiện chưa đúng quy định, quy trình của công chức theo quy định.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác thực hiện công tác pháp chế của Cục Hải quan.
4. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ pháp chế cho cán bộ, công chức.
5. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
6. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
7. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
VII. Đơn vị tham mưu về công tác
thanh tra, kiểm tra
Đơn vị tham mưu về công tác thanh
tra, kiểm tra có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn
các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác thanh tra chuyên
ngành, kiểm tra nội bộ, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng,
chống tham nhũng trong lĩnh vực hải quan (sau đây gọi chung là công tác thanh
tra, kiểm tra) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác thanh
tra, kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác thanh tra, kiểm tra;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác thanh tra, kiểm tra theo quy
định;
c) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra; đình
chỉ việc thi hành hoặc hủy bỏ những quy định trái pháp luật được phát hiện qua
hoạt động thanh tra, kiểm tra;
d) Giải quyết vướng mắc của tổ chức,
cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc đề
xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm
quyền của Cục trưởng về công tác thanh tra, kiểm tra theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
chính sách, pháp luật, nghiệp vụ được giao của các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm
quyền quản lý của Cục trưởng;
b) Thanh tra, kiểm tra đối với tổ chức,
cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc chấp
hành các quy định pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế
và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất nhập khẩu;
c) Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến
nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực
hải quan;
d) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc
thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra thuộc phạm vi
quản lý của Cục Hải quan;
đ) Tổng hợp báo cáo theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra đối với các đơn vị của Cục Hải quan trong việc thực hiện các kiến nghị
xử lý về trách nhiệm của các cơ quan Thanh tra, Kiểm toán
Nhà nước, Cơ quan điều tra và các cơ quan khác theo quy định;
e) Tổ chức tiếp công dân; giải quyết
khiếu nại, tố cáo; tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật;
g) Tổ chức thực hiện công tác liêm
chính của Cục Hải quan;
h) Phối hợp với cơ quan thanh tra thuộc
hệ thống Thanh tra Tài chính, Thanh tra các Bộ, các cơ quan khác ở Trung ương
và địa phương, các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc phòng ngừa, ngăn chặn,
đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
được giao;
i) Đề xuất trang bị phương tiện kỹ
thuật và ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp theo dõi, kiểm tra tình trạng sử
dụng các trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra của Cục
Hải quan;
k) Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ hải
quan của công chức hải quan thuộc các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan để
kịp thời phát hiện, xử lý theo đối với hành vi tiêu cực hoặc thực hiện chưa
đúng quy định, quy trình của công chức theo quy định.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác thanh tra, kiểm tra của Cục Hải quan.
4. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra cho cán bộ, công chức.
5. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về hải quan trong lĩnh vực
được phân công cho các tổ chức, cá nhân theo quy định.
6. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
7. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
VIII. Đơn vị tham mưu về công
tác tổ chức cán bộ
Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức
cán bộ có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác tổ chức bộ
máy, biên chế, tiền lương, nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi
dưỡng công chức, viên chức và người lao động (sau đây gọi chung là công tác tổ
chức cán bộ) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức
cán bộ thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác tổ chức cán bộ;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác tổ chức cán bộ theo quy định;
c) Quyết định việc tiếp nhận, quy hoạch,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, kỷ luật, điều động, luân chuyển; nghỉ hưu,
cho thôi việc; đánh giá, phân loại và giải quyết các chính sách chế độ đối với
công chức và người lao động thuộc đối tượng quản lý Cục Hải quan;
d) Quyết định việc cử công chức và
người lao động đi công tác, học tập trong nước và ngoài nước, tham gia các tổ
biên tập, ban soạn thảo, các đề án xây dựng, các văn bản quy phạm pháp luật và
các văn bản khác theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Tài
chính và Tổng cục Hải quan;
đ) Quyết định quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Đội, Tổ thuộc Chi cục Hải quan, Đội Kiểm
soát hải quan và đơn vị tương đương thuộc Cục Hải quan theo phân cấp;
e) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác công tác tổ chức cán bộ
theo quy định;
g) Giải quyết đối với vướng mắc của tổ
chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc
đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm
quyền của Cục trưởng về công tác tổ chức cán bộ theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Đề xuất thành lập, tổ chức lại và cơ cấu tổ chức thuộc bộ máy của các đơn vị thuộc và trực
thuộc Cục Hải quan;
b) Xây dựng các văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Đội, Tổ thuộc Chi cục Hải
quan, Đội Kiểm soát hải quan và đơn vị tương đương thuộc Cục Hải quan theo phân
cấp;
c) Hướng dẫn và tổng hợp nhận xét
đánh giá cán bộ, công chức định kỳ hàng năm; quản lý số hiệu công chức, biển
tên công chức, chứng minh thư hải quan theo quy định;
d) Quản lý hồ sơ công chức, người lao
động thuộc đối tượng quản lý của Cục Hải quan;
đ) Tổ chức triển
khai thực hiện các nội dung về công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo chế độ quy
định;
e) Trình Cục trưởng giao chỉ tiêu
biên chế cho các đơn vị thuộc, trực thuộc trong phạm vi tổng biên chế được Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan giao;
g) Thực hiện việc nâng ngạch, chuyển
ngạch, bổ nhiệm vào ngạch; nâng bậc lương và phụ cấp lương theo quy định của
pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan;
h) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
công chức và người lao động; phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện
sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
i) Hướng dẫn, tuyên truyền, tổ chức
phát động và triển khai các phong trào thi đua của Cục Hải quan; thực hiện
chính sách khen thưởng của Cục Hải quan theo các quy định của pháp luật và hướng
dẫn của Tổng cục Hải quan;
k) Chủ trì phối hợp với các đơn vị
liên quan giải quyết các đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác tổ
chức cán bộ.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác tổ chức cán bộ của Cục Hải quan.
4. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
5. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
6. Quản lý công chức, người lao động,
tài sản, tài liệu thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
IX. Đơn vị tham mưu về công tác
tài vụ - quản trị
Đơn vị tham mưu về công tác tài vụ -
quản trị thực hiện chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện công tác
tài chính, tài sản, đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản, mua sắm, quản trị, chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng (sau đây gọi chung là công tác
tài vụ - quản trị) theo quy định của pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công tác tài vụ -
quản trị thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác tài vụ - quản trị;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác tài vụ - quản trị theo quy định;
c) Quy chế chi tiêu nội bộ của Cục Hải
quan ban hành theo thẩm quyền, kịp thời đề xuất điều chỉnh quy chế cho phù hợp
với tình hình thực tế;
d) Dự toán chi ngân sách nhà nước
hàng năm của Cục Hải quan để báo cáo Tổng cục Hải quan theo quy định;
đ) Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung quy định liên quan đến công tác tài vụ - quản trị theo quy định;
e) Giải quyết đối với vướng mắc của tổ
chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc
đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng
về công tác tài vụ - quản trị theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Về công tác quản lý tài chính:
- Lập dự toán chi ngân sách nhà nước
hàng năm của Cục Hải quan trình Cục trưởng xem xét và báo cáo Tổng cục Hải quan
theo quy định;
- Tổ chức thực hiện dự toán chi ngân
sách nhà nước sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tổ chức thực hiện công tác hạch
toán kế toán, chế độ báo cáo thống kê, công tác quyết toán ngân sách theo đúng
quy định hiện hành của pháp luật, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan;
- Tổ chức bộ máy kế toán thực hiện việc
hạch toán, kế toán, quyết toán các nhiệm vụ mua sắm tại Cục Hải quan theo quy định
của pháp luật;
- Tổ chức công tác thanh toán, quyết
toán kịp thời, chính xác, đúng chế độ, đúng đối tượng đối với các khoản thu,
chi ngân sách và các khoản kinh phí hợp pháp được giao cho Cục Hải quan quản lý
theo quy định;
- Tổ chức công tác quản lý thu, chi
tiền mặt, kịp thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chi tiêu bằng tiền mặt đối với các
khoản chi thường xuyên và đột xuất của Cục Hải quan; thực hiện nộp ngân sách
nhà nước kịp thời đối với các khoản phải nộp theo quy định hiện hành của pháp
luật;
- Cung cấp tài liệu, chứng từ có liên
quan để thực hiện các quyết định về kiểm tra và tự kiểm tra nội bộ của các cơ
quan có thẩm quyền.
b) Về công tác quản lý tài sản:
- Lập kế hoạch trung hạn, dài hạn và
hàng năm đối với công tác mua sắm tài sản, vũ khí, công cụ hỗ trợ, trang thiết
bị kỹ thuật đặc thù và sửa chữa tài sản theo quy định;
- Thực hiện công tác quản lý, sử dụng
tài sản, vũ khí, công cụ hỗ trợ, trang thiết bị kỹ thuật theo quy định;
- Thực hiện kiểm kê tài sản và chế độ
báo cáo thống kê theo quy định về tài sản; đánh giá hiện trạng, hiệu quả việc
trang bị và sử dụng tài sản tại Cục Hải quan;
- Đề xuất phương án xử lý tài sản đảm
bảo sử dụng có hiệu quả tài sản hiện có; tổ chức triển khai thực hiện các quyết
định của cấp có thẩm quyền về xử lý tài sản theo quy định hiện hành của pháp luật;
- Kiểm tra, tổng hợp, đánh giá việc
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; thống kê, chuẩn hóa, tổng hợp số liệu tài sản
của Cục Hải quan.
c) Về công tác quản lý đầu tư, mua sắm:
- Xây dựng và tổ chức triển khai thực
hiện kế hoạch mua sắm tài sản, trang thiết bị, hàng hóa dịch vụ phục vụ nhu cầu
công tác của Cục Hải quan theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Lập kế hoạch và thực hiện sửa chữa,
bảo dưỡng, bảo trì, nâng cấp đối với tài sản, vũ khí, công cụ hỗ trợ, trang thiết
bị kỹ thuật theo quy định;
- Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt hồ sơ dự án, thiết kế - dự toán, đấu thầu các gói thầu mua sắm hàng
hóa, tài sản, dịch vụ theo quy định pháp luật và phân cấp của Tổng cục trưởng Tổng
cục Hải quan.
d) Về công tác quản lý đầu tư xây dựng:
- Lập chủ trương đầu tư, dự án đầu
tư, quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng dài hạn, trung hạn và hàng năm; thiết kế,
dự toán, đấu thầu, quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án đầu tư xây dựng
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực hiện sau khi cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
- Thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng
của các chủ đầu tư dự án theo quy định pháp luật và phân cấp của Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan;
- Thực hiện báo cáo quyết toán vốn đầu
tư hàng năm của Cục Hải quan theo quy định của pháp luật.
đ) Về công tác
quản lý kỹ thuật:
- Phối hợp tổ chức thực hiện công tác
bảo trì, bảo dưỡng, thay thế linh kiện đối với các trang thiết bị kỹ thuật đặc
thù của Cục Hải quan theo quy định;
- Thực hiện công tác kiểm tra nội bộ
đối với quá trình tổ chức triển khai về quản lý và sử dụng các trang thiết bị kỹ
thuật đặc thù của Cục Hải quan.
e) Về quản lý ấn chỉ:
- Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt nhu cầu sử dụng hàng năm về các loại ấn chỉ nghiệp vụ và niêm phong hải
quan;
- Quản lý ấn chỉ nghiệp vụ và niêm
phong hải quan của Cục Hải quan; thực hiện việc cấp phát ấn chỉ nghiệp vụ và
niêm phong hải quan cho các đơn vị thuộc, trực thuộc Cục Hải quan theo quy định;
- Thực hiện công tác kế toán, quyết
toán các loại ấn chỉ nghiệp vụ và niêm phong hải quan của Cục Hải quan.
g) Tổ chức thực hiện Luật thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị thuộc, trực thuộc Cục Hải quan theo
quy định.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác thực hiện công tác tài vụ - quản trị của Cục Hải
quan.
4. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ tài vụ - quản trị cho cán bộ, công chức.
5. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
6. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
7. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
X. Đơn vị tham mưu về công tác
văn phòng
Đơn vị tham mưu về
công tác văn phòng thực hiện chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản lý, chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực hiện quy
chế làm việc, các chương trình, kế hoạch công tác; tổ chức, quản lý công tác
hành chính, lưu trữ; công tác báo chí tuyên truyền; công tác thông tin, cơ yếu
của Cục Hải quan (sau đây gọi chung là công tác văn phòng) theo quy định của
pháp luật.
Đơn vị tham mưu về công văn phòng thực
hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Quy chế làm việc, chương trình, kế
hoạch công tác tuần, tháng, quý, năm; quy chế làm việc, nội quy cơ quan và
chương trình kế hoạch công tác của Cục Hải quan;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc
và kiểm tra việc thực hiện quy chế làm việc, nội quy cơ quan, chương trình, kế
hoạch công tác, chế độ thông tin báo cáo, điều phối hoạt động giữa các đơn vị
thuộc và trực thuộc Cục Hải quan;
c) Giải quyết đối với vướng mắc của tổ
chức, cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc
đề xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng
về công tác văn phòng theo quy định;
d) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công tác văn
phòng theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Theo dõi, tổng
hợp đánh giá tình hình thực hiện các Nghị quyết, chương trình hành động, quyết
định, chỉ thị, kết luận của Chính phủ, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, Cục Hải
quan về các nội dung liên quan đến công tác quản lý nhà nước về hải quan;
b) Tổng hợp thông tin, báo cáo ngày
phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Cục Hải quan;
c) Chủ trì giúp Cục trưởng tổ chức thực
hiện chế độ trực ban theo quy định;
d) Rà soát thể thức, thẩm quyền ký
các văn bản do các đơn vị thuộc Cục Hải quan soạn thảo trình Cục trưởng ký ban
hành;
đ) Tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất
tình hình hoạt động của Cục Hải quan; đầu mối tổ chức công tác sơ kết, tổng kết;
phối hợp chuẩn bị nội dung, cung cấp tài liệu phục vụ các cuộc họp của lãnh đạo
Cục Hải quan;
e) Tổ chức thực hiện công tác hành
chính văn thư, lưu trữ Cục Hải quan; hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị của Cục Hải
quan thực hiện công tác hành chính văn thư, lưu trữ; cung cấp hồ sơ, tài liệu
lưu trữ theo chế độ quy định;
g) Tổ chức triển khai công tác tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp phổ biến tuyên truyền
giáo dục pháp luật hải quan và pháp luật liên quan;
h) Tổng hợp, theo dõi tình hình thông
tin báo chí phản ánh về hoạt động hải quan, báo cáo lãnh đạo Cục Hải quan chỉ đạo,
xử lý kịp thời;
i) Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm
tra công tác thông tin - liên lạc, cơ yếu của Cục Hải quan theo quy định của
pháp luật;
k) Tổ chức thực hiện và nghiên cứu cải
tiến các quy định về hội họp, giao ban, khánh tiết của Cục
Hải quan và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị thuộc và trực thuộc;
l) Tổ chức thực hiện việc đảm bảo phục
vụ các điều kiện cần thiết về cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, phương tiện
đi lại, quản lý các hoạt động công sở, trật tự nội vụ, thông tin liên lạc của
cơ quan Cục Hải quan; thường trực công tác phòng cháy chữa cháy, phòng chống
bão lụt và an ninh an toàn cơ quan Cục Hải quan;
m) Tổ chức thực hiện việc áp dụng và
cải tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo tiêu chuẩn Việt Nam theo quy
định;
n) Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thực hiện công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực hải quan
đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
cải cách hành chính; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế
hoạch sau khi được phê duyệt;
o) Chủ trì thực hiện công tác hợp tác
quốc tế của Cục Hải quan theo quy định của pháp luật;
p) Thực hiện quản lý các đường dây
nóng của Cục Hải quan và các đơn vị trực thuộc theo quy định.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết công tác thực hiện công tác văn phòng của Cục Hải quan.
4. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về nghiệp vụ văn phòng cho cán bộ, công chức.
5. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
6. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
XI. Đơn vị tham mưu về công tác
công nghệ thông tin và thống kê hải quan
Đơn vị tham mưu về công tác công nghệ
thông tin và thống kê hải quan thực hiện chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng quản
lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan thực
hiện triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, công tác thống kê nhà nước về hải
quan (sau đây gọi chung là công tác công nghệ thông tin) theo quy định của pháp
luật.
Đơn vị tham mưu về công tác công nghệ
thông tin thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Trình Cục trưởng:
a) Chương trình, kế hoạch, biện pháp
tổ chức triển khai việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy định, quy
trình, quy chế, hướng dẫn về công tác công nghệ thông tin;
b) Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình về công tác công nghệ thông tin theo quy
định;
c) Đề án, giải pháp trình Cục trưởng
về phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động quản lý của Cục
Hải quan;
d) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công nghệ thông tin theo quy định;
đ) Giải quyết vướng mắc của tổ chức,
cá nhân vượt thẩm quyền giải quyết của các đơn vị thuộc và trực thuộc hoặc đề
xuất để báo cáo Tổng cục Hải quan những vấn đề vượt thẩm quyền của Cục trưởng về
công tác công nghệ thông tin theo quy định.
2. Tổ chức thực hiện:
a) Quản lý và thực hiện các đề án về
công nghệ thông tin và thống kê hải quan của Cục Hải quan khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt;
b) Đề xuất trang
bị, ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp theo dõi, quản lý tình trạng sử dụng
trang thiết bị công nghệ thông tin của Cục Hải quan;
c) Tiếp nhận, triển khai theo hướng dẫn
và quy định của Tổng cục Hải quan các chương trình ứng dụng của ngành. Theo
dõi, kiến nghị, báo cáo, đề xuất, xử lý các vướng mắc trong quá trình vận hành
các chương trình ứng dụng của ngành;
d) Thực hiện các hoạt động đầu tư,
mua sắm hàng hóa, dịch vụ công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin theo
phân cấp quản lý;
đ) Thực hiện duy trì, đảm bảo an ninh
thông tin đối với hệ thống phần cứng, mạng máy tính, phần mềm hệ thống, phần mềm
ứng dụng, hạ tầng truyền thông và các trang thiết bị kỹ thuật có kết nối với hệ
thống công nghệ thông tin của Cục Hải quan theo hướng dẫn và quy định của Tổng
cục Hải quan;
e) Thực hiện quản lý cơ sở dữ liệu điện
tử; quản lý, giám sát, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin theo phân
công, phân cấp;
g) Thực hiện hướng dẫn, hỗ trợ, giải
đáp vướng mắc cho các đối tượng sử dụng hoặc có kết nối với các hệ thống công
nghệ thông tin của ngành hải quan;
h) Triển khai thực hiện các văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn của Tổng cục Hải quan về việc đảm bảo hạ tầng công nghệ
thông tin (phần cứng, phần mềm) phục vụ công tác hải quan;
thực hiện kết nối, trao đổi dữ liệu điện tử với các cơ quan, tổ chức trong và
ngoài Cục Hải quan theo quy định của pháp luật;
i) Quản lý và đảm bảo hoạt động cho Cổng
thông tin điện tử của Cục Hải quan; quản lý các giao dịch điện tử và cung cấp dịch
vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của Cục Hải
quan;
k) Tổ chức thực hiện công tác thống
kê nhà nước về Hải quan theo quy định;
l) Thường xuyên theo dõi, nắm tình
hình, kiểm tra việc cập nhật, xử lý dữ liệu trên hệ thống thông tin nghiệp vụ hải
quan trong phạm vi nhiệm vụ được giao theo quy định; kịp thời báo cáo, đề xuất
Cục trưởng các biện pháp quản lý, điều hành và báo cáo Tổng cục Hải quan đảm bảo
yêu cầu quản lý theo quy định.
3. Tổng hợp, báo cáo và chuẩn bị nội
dung sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác công nghệ thông tin và thống kê hải
quan của Cục Hải quan.
4. Phối hợp xây dựng, trình Cục trưởng
phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, nội dung đào tạo,
tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức.
5. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
chính sách, chế độ, pháp luật về Hải quan trong lĩnh vực được phân công cho các
tổ chức, cá nhân theo quy định.
6. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ được giao.
7. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu
thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
B. LÃNH ĐẠO VÀ BIÊN CHẾ
1. Phòng có Trưởng phòng và một số
Phó Trưởng phòng; Văn Phòng có Chánh Văn phòng và một số Phó Chánh Văn phòng; Đội
Kiểm soát Hải quan có Đội trưởng và một số Phó Đội trưởng.
Trưởng phòng, Chánh Văn phòng và Đội
trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động
của Phòng, Văn Phòng, Đội Kiểm soát Hải quan. Phó Trưởng phòng, Phó Chánh Văn
phòng, Phó Đội trưởng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Chánh Văn phòng, Đội
trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công phụ trách.
2. Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức các chức danh lãnh đạo của Phòng, Văn Phòng, Đội Kiểm
soát Hải quan thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ
của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
3. Biên chế của các Phòng, Văn Phòng,
Đội Kiểm soát do Cục trưởng quyết định trong tổng biên chế được giao.
C.
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Mối quan hệ công tác của các Phòng,
Văn Phòng, Đội Kiểm soát Hải quan:
1. Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp
và toàn diện của Cục trưởng.
2. Chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của các Vụ, Cục và các đơn vị chức năng thuộc cơ quan Tổng
cục Hải quan.
3. Có quan hệ phối hợp với các đơn vị
thuộc, trực thuộc Cục Hải quan, các đơn vị khác trong và ngoài ngành để thực hiện
nhiệm vụ được giao.
BẢNG PHÂN CÔNG
NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ THAM MƯU, GIÚP CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN TỈNH,
LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4291/QĐ-TCHQ
ngày 12/12/2016 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan)
STT
|
Cục
Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố
|
Đơn
vị thực hiện
|
Công
tác tham mưu
|
1
|
Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng
|
1. Phòng Giám sát quản lý về hải
quan
|
Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
|
2. Phòng Thuế xuất nhập khẩu
|
Công tác Thuế xuất nhập khẩu
|
3. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
4. Phòng Quản lý rủi ro
|
Công tác Quản lý rủi ro
|
5. Phòng Thanh tra - Kiểm tra
|
Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
6. Phòng Tổ chức cán bộ
|
Công tác Tổ chức cán bộ
|
7. Phòng Tài vụ - Quản trị
|
Công tác Tài vụ - quản trị
|
8. Văn phòng
|
Công tác Văn phòng
|
9. Phòng Công nghệ thông tin
|
Công tác Công nghệ thông tin và thống
kê hải quan
|
2
|
Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng
Nai, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Lạng Sơn
|
1. Phòng Giám sát quản lý về hải
quan
|
Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
|
2. Phòng Thuế xuất nhập khẩu
|
Công tác Thuế
xuất nhập khẩu
|
3. Phòng Quản lý rủi ro
|
Công tác Quản lý rủi ro
|
4. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
5. Phòng Tài vụ - Quản trị
|
Công tác Tài vụ - quản trị
|
6. Văn phòng
|
Công tác Văn phòng
|
7. Phòng Công nghệ thông tin
|
Công tác Công nghệ thông tin và thống
kê hải quan
|
8. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3
|
Lào Cai, Nghệ An, Quảng Trị
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
4. Phòng Tài vụ - Quản trị
|
Công tác Tài vụ - quản trị
|
5. Văn phòng
|
Công tác Văn phòng
|
4
|
An Giang
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Kiểm tra sau thông quan
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng chống
buôn lậu và xử lý vi phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
4. Phòng Tài vụ - Quản trị
|
Công tác Tài vụ - quản trị
|
5. Văn phòng
|
Công tác Văn phòng
|
5
|
Bắc Ninh, Cần Thơ, Long An, Hà
Tĩnh, Tây Ninh
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
4. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
6
|
Cao Bằng, Đồng Tháp
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Kiểm
tra sau thông quan
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
4. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
7
|
Thanh Hóa
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra
|
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
|
3. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
Đội Kiểm soát hải quan
|
Công tác Tham mưu chống buôn lậu
|
8
|
Bình Định
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
9
|
Kiên Giang
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác giám sát, quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Kiểm tra sau thông quan
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Phòng Chống buôn lậu và xử lý vi
phạm
|
- Công tác Tham mưu chống buôn lậu
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
|
3. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
10
|
Bình Phước, Cà Mau, Điện Biên, Đắk
Lắk, Hà Giang, Khánh Hòa, Quảng Bình, Thừa Thiên - Huế,
Gia Lai - Kon Tum, Hà Nam Ninh, Bình Phước, Cà Mau, Điện
Biên, Đắk Lắk, Hà Giang, Khánh Hòa, Quảng Bình, Thừa Thiên - Huế, Gia Lai -
Kon Tum, Hà Nam Ninh
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
- Công tác Kiểm tra sau thông quan
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
3. Đội Kiểm soát hải quan
|
Công tác Tham mưu chống buôn lậu
|
11
|
Quảng Nam, Quảng Ngãi
|
1. Phòng Nghiệp vụ
|
- Công tác Giám sát quản lý về hải
quan
- Công tác Thuế xuất nhập khẩu
- Công tác Quản lý rủi ro
- Công tác Pháp chế và xử lý vi phạm
- Công tác Công nghệ thông tin và
thống kê hải quan
|
2. Văn phòng
|
- Công tác Văn phòng
- Công tác Tổ chức cán bộ
- Công tác Thanh tra - kiểm tra
- Công tác Tài vụ - quản trị
|
3. Đội Kiểm soát hải quan
|
Công tác Tham mưu chống buôn lậu
|
Ghi chú:
1. Đối với Cục Hải quan không có Phòng Chống buôn
lậu và xử lý vi phạm thì Đội Kiểm soát Hải quan thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Cục trưởng về công tác chống buôn lậu được quy định tại Quyết định này và
Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đội Kiểm
soát Hải quan.
2. Đối với Cục Hải quan không có Chi cục Kiểm
tra sau thông quan thì Phòng Nghiệp vụ thực hiện chức năng tham mưu, giúp Cục
trưởng thực hiện nhiệm vụ về công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý doanh
nghiệp ưu tiên. Đối với Cục Hải quan có Chi cục Kiểm tra sau thông quan thì thực
hiện theo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Chi cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố.