|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2438/QĐ-TCHQ
|
Hà Nội, ngày 02 tháng 8 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC PHÒNG
THUỘC CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Nghị định số 36/2015/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan
tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động
của Hải quan các cấp;
Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan
trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1384/QĐ-BTC
ngày 20 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Tổng cục
Hải quan;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Kiểm
tra sau thông quan và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các
Phòng thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1252/QĐ-TCHQ ngày 16 tháng
6 năm 2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của các Phòng thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan.
Điều 3. Cục trưởng Cục Kiểm
tra sau thông quan, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Tài vụ - Quản
trị và Chánh Văn phòng Tổng cục chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Tài chính (để báo cáo);
- Lãnh đạo TCHQ;
- Các đơn vị thuộc, trực thuộc TCHQ;
- Lưu: VT, TCCB (10b).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Cẩn
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC PHÒNG THUỘC CỤC
KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2438/QĐ-TCHQ ngày
02/8/2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
A. CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
I. Phòng Tổng hợp
(Phòng 1)
Phòng Tổng hợp có chức năng tham mưu,
giúp Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan trong công tác xây dựng kế hoạch, chương
trình công tác; công tác tổng hợp, báo cáo; công tác hành chính, tổ chức cán bộ;
công tác tài vụ, quản trị của Cục Kiểm tra sau thông quan.
Phòng Tổng hợp có các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp
luật, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, quy trình nghiệp vụ; chương trình, kế hoạch
ngắn hạn và dài hạn về công tác kiểm tra sau thông quan.
2. Tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện các quy định về kiểm tra sau thông quan của các Cục Hải quan
và các Chi cục thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan.
3. Thực hiện công tác sơ kết, tổng kết,
thống kê, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về công tác kiểm
tra sau thông quan.
4. Thực hiện chức năng tài vụ cấp 3
và công tác quản trị hậu cần, quản trị
nội bộ của Cục.
5. Tổ chức thực hiện công tác tổ chức
cán bộ, thi đua khen thưởng, kỷ luật, chính sách đối với cán bộ, công chức, người
lao động của Cục.
6. Phối hợp xây dựng nội dung, chương
trình và tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ kiểm tra
sau thông quan.
7. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, quy trình, quy chế về công tác kiểm tra sau thông quan.
8. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ về công tác kiểm tra sau thông quan.
9. Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ,
bảo mật hồ sơ, tài liệu và công tác hành chính của Cục.
10. Quản lý công chức, hợp đồng lao động,
tài sản, tài liệu của Phòng theo quy định.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
II. Phòng Tham mưu
xử lý và quản lý doanh nghiệp ưu tiên (Phòng 2)
Phòng Tham mưu xử lý và quản lý doanh
nghiệp ưu tiên có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan trong công tác xử lý, giải quyết khiếu nại và công tác quản lý doanh nghiệp ưu tiên.
Phòng Tham mưu xử lý và quản lý doanh
nghiệp ưu tiên có các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Công tác xử lý vi phạm hành chính
và ban hành các quyết định hành chính thuộc thẩm quyền của Tổng cục trưởng.
2. Công tác giải quyết khiếu nại và tham
gia giải quyết khiếu nại đối với các quyết định hành chính.
3. Hướng dẫn, kiểm tra, chỉ đạo Cục Hải
quan công tác xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, giải quyết các vụ án hành
chính liên quan đến hoạt động Kiểm tra sau thông quan.
4. Trả lời vướng mắc của các Cục Hải
quan và các doanh nghiệp về quy định pháp luật, các chế độ,
chính sách về xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại liên
quan đến hoạt động kiểm tra sau thông quan.
5. Thực hiện các thủ tục tiến hành khởi
tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật.
6. Tham gia các vụ án hành chính và hỗ
trợ các Chi cục Kiểm tra sau thông quan tham gia các vụ án hành chính.
7. Xây dựng, sửa đổi, bổ sung chính
sách, pháp luật, quy trình nghiệp vụ quản lý về doanh nghiệp ưu tiên.
8. Thực hiện kiểm tra sau thông quan
để thẩm định, đánh giá, đánh giá lại, công nhận, đình chỉ, tạm đình chỉ, gia hạn chế độ doanh nghiệp ưu tiên; quản lý, theo dõi doanh
nghiệp ưu tiên; kiểm tra việc chấp hành pháp luật của
doanh nghiệp ưu tiên.
9. Kiểm tra, hướng dẫn các Cục Hải
quan trong việc thực hiện quy định của chính sách pháp luật về doanh nghiệp ưu
tiên.
10. Thường xuyên theo dõi, phân tích,
tổng hợp thông tin, dữ liệu về tình hình, kết quả thực hiện chế độ doanh nghiệp
ưu tiên và xử lý vi phạm liên quan đến công tác kiểm tra sau thông quan trong
toàn ngành; đề xuất Cục trưởng báo cáo Lãnh đạo Tổng cục chỉ đạo, điều hành, kiểm
tra, giám sát thực hiện chế độ doanh nghiệp ưu tiên và xử lý vi phạm liên quan
đến công tác kiểm tra sau thông quan trong toàn ngành trên hệ thống dữ liệu tập
trung.
11. Phối hợp xây dựng nội dung, chương
trình và tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thuộc chức năng quản
lý của Phòng.
12. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, quy trình, quy chế nghiệp vụ thuộc chức năng quản lý của Phòng.
13. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế thuộc chức năng quản lý của Phòng.
14. Quản lý công chức, tài sản, tài
liệu của Phòng theo quy định.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
III. Phòng Tham
mưu hướng dẫn kiểm tra sau thông quan hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh
(Phòng 3)
Phòng Tham mưu hướng dẫn kiểm tra sau
thông quan hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh có chức năng tham mưu, giúp Cục
trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan trong công tác kiểm tra sau thông quan đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo loại hình kinh doanh.
Phòng Tham mưu hướng dẫn kiểm tra sau
thông quan hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật,
quy trình nghiệp vụ, các văn bản hướng dẫn về kiểm tra sau
thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo loại hình kinh doanh.
2. Tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra các Cục Hải quan việc thực hiện các quy định về công
tác kiểm tra sau thông quan theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu theo loại hình kinh doanh.
3. Hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc
của doanh nghiệp về quy định, chế độ, chính sách liên quan đến hoạt động kiểm
tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
theo loại hình kinh doanh.
4. Theo dõi, quản lý, đánh giá các
doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo loại hình kinh doanh được Tổng
cục giao Cục tổ chức thực hiện kiểm tra sau thông quan.
5. Thống kê số liệu, đánh giá tổng kết
tình hình liên quan đến hoạt động kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất
nhập khẩu theo loại hình kinh doanh.
6. Thường xuyên theo dõi, phân tích,
tổng hợp thông tin, dữ liệu về tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh trong
toàn ngành; đề xuất Cục trưởng báo cáo Lãnh đạo Tổng cục chỉ đạo, điều hành, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa XNK theo
loại hình kinh doanh trong toàn ngành trên hệ thống dữ liệu tập trung.
7. Phối hợp xây dựng nội dung, chương
trình và tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thuộc thuộc chức năng
quản lý của Phòng.
8. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, quy trình, quy chế nghiệp vụ thuộc thuộc chức năng quản lý của
Phòng.
9. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế thuộc chức năng quản lý của Phòng.
10. Quản lý công chức, tài sản, tài
liệu của Phòng theo quy định.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
IV. Phòng Tham
mưu, hướng dẫn kiểm tra sau thông quan hàng hóa XNK theo loại hình khác (Phòng
4)
Phòng Tham mưu, hướng dẫn kiểm tra
sau thông quan hàng hóa XNK theo loại hình khác có chức năng tham mưu, giúp Cục
trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan trong công tác kiểm tra sau thông quan đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo tất cả các loại hình xuất khẩu, nhập khẩu
không bao gồm loại hình kinh doanh được quy định tại điểm III nêu trên (sau đây gọi chung là loại hình khác).
Phòng Tham mưu, hướng dẫn kiểm tra
sau thông quan hàng hóa XNK theo loại hình khác có các nhiệm vụ, quyền hạn cụ
thể sau:
1. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật,
quy trình nghiệp vụ, các văn bản hướng dẫn về kiểm tra sau
thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo loại
hình khác.
2. Tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm
tra các Cục Hải quan việc thực hiện các quy định về công
tác kiểm tra sau thông quan theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu theo loại hình khác.
3. Hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc
của doanh nghiệp về quy định, chế độ, chính sách liên quan
đến hoạt động kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo loại hình khác.
4. Theo dõi, quản lý, đánh giá các
doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo loại hình khác được Tổng cục
giao Cục tổ chức thực hiện kiểm tra sau thông quan.
5. Thống kê số liệu, đánh giá tổng kết
tình hình liên quan đến hoạt động kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo loại hình khác.
6. Thường xuyên theo dõi, phân tích,
tổng hợp thông tin, dữ liệu về tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm tra
sau thông quan đối với hàng hóa XNK theo loại hình khác trong toàn ngành; đề xuất
Cục trưởng báo cáo Lãnh đạo Tổng cục chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa XNK theo loại hình khác
trong toàn ngành trên hệ thống dữ liệu tập trung.
7. Phối hợp xây dựng nội dung, chương
trình và tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thuộc thuộc chức năng
quản lý của Phòng.
8. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, quy trình, quy chế nghiệp vụ thuộc thuộc chức năng quản lý của
Phòng.
9. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế thuộc chức năng quản lý của Phòng.
10. Quản lý công chức, tài sản, tài
liệu của Phòng theo quy định.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
V. Phòng Thu thập,
xác minh và xử lý thông tin (Phòng 5)
Phòng Thu thập, xác minh và xử lý
thông tin có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan
trong công tác thu thập, xác minh, tổng hợp, phân tích, xử
lý thông tin phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
Phòng Thu thập, xác minh và xử lý
thông tin có các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Tổ chức áp dụng các biện pháp nghiệp
vụ để thu thập, xác minh, xử lý thông tin; đề nghị, yêu cầu cơ quan, đơn vị có
liên quan cung cấp thông tin, tài liệu để phục vụ công tác
kiểm tra sau thông quan theo quy định của pháp luật.
2. Tiến hành kiểm tra, điều tra, xác
minh thông tin trong và ngoài nước phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
3. Tổng hợp, thu thập, phân tích, cập
nhật thông tin các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
4. Xây dựng, triển khai hệ thống
thông tin và ứng dụng phần mềm hỗ trợ cho công tác thu thập, xác minh, xử lý
thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan.
5. Thực hiện công tác áp dụng quản lý
rủi ro trong hoạt động kiểm tra sau thông quan.
6. Quản lý, sử dụng hệ thống máy móc
thiết bị giám định tài liệu; thực hiện việc giám định các chứng từ thuộc hồ sơ
hải quan và các chứng từ, tài liệu liên quan khác phục vụ công tác kiểm tra sau
thông quan.
7. Tổ chức ứng dụng công nghệ thông
tin, áp dụng quản lý rủi ro cho việc lập kế hoạch kiểm tra sau thông quan; ứng
dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật công nghệ trong hoạt động kiểm tra sau thông
quan.
8. Thực hiện công tác đảm bảo hoạt động
của hệ thống máy tính, trang thông tin điện tử của Cục.
9. Hỗ trợ các đơn vị trong lực lượng
kiểm tra sau thông quan sử dụng các chương trình quản lý của
ngành, các phần mềm chuyên dụng phục vụ kiểm tra sau thông quan.
10. Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, tổng hợp thông tin phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan trong
toàn ngành; đề xuất Cục trưởng báo cáo Lãnh đạo Tổng cục
chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát việc thu thập, phân tích, tổng hợp thông
tin phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan trong toàn ngành trên hệ thống dữ
liệu tập trung.
11. Phối hợp xây dựng nội dung, chương
trình và tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thuộc chức năng quản lý của
Phòng.
12. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, quy trình, quy chế nghiệp vụ thuộc chức năng quản
lý của Phòng.
13. Thực hiện các công việc về cải
cách hiện đại hóa và hợp tác quốc tế thuộc chức năng quản lý của Phòng.
14. Quản lý công chức, tài sản, tài
liệu của phòng theo quy định.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng giao.
B. CƠ CẤU TỔ CHỨC
1. Các Phòng thuộc Cục Kiểm tra sau
thông quan có Trưởng phòng và một số Phó Trưởng phòng.
Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Cục
trưởng và pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng. Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và pháp luật về nhiệm vụ được phân công phụ
trách.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định của Pháp luật và phân cấp
quản lý cán bộ của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
3. Biên chế của các Phòng thuộc Cục
Kiểm tra sau thông quan do Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan quyết định
trong tổng số biên chế được giao.
C. MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Mối quan hệ công tác của các Phòng
thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan:
1. Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp
và toàn diện của Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan.
2. Đối với các Phòng, các Chi cục thuộc
Cục Kiểm tra sau thông quan là quan hệ phối hợp công tác để
thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Đối với các đơn vị trong và ngoài
ngành Hải quan là quan hệ phối hợp công tác theo quy định của pháp luật, quy chế
phối hợp và chỉ đạo của Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan.