|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2024/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 18
tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THEO DÕI, QUẢN LÝ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC XUẤT NHẬP KHẨU, XUẤT
NHẬP CẢNH QUA CỬA KHẨU QUỐC TẾ ĐƯỜNG BỘ SỐ II (KIM THÀNH) TRÊN NỀN TẢNG CỬA KHẨU
SỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020;
Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày
21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền;
Căn cứ Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày
31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024
của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày
14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ;
Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
Lào Cai tại Tờ trình số 48/TTr-BQL ngày 01 tháng 7 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập
khẩu, xuất nhập cảnh qua Cửa khẩu quốc tế đường bộ số II (Kim Thành) trên nền tảng
cửa khẩu số.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày 28/7/2024. Quyết định số 2157/QĐ-UBND ngày 26/9/2022 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về việc tổ chức thí điểm Cổng dịch
vụ công cửa khẩu quốc tế Lào Cai (giai đoạn 1) hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định
này có hiệu lực thi hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Thông
tin và Truyền thông, Cục Hải quan, Bộ chỉ Huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Giao
thông Vận tải, Sở Công Thương, Chi cục Kiểm dịch Thực vật vùng VIII, Chi cục Kiểm
dịch Động vật vùng Lào Cai, Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng;
- Tổng cục Hải quan;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Như điều 3 QĐ;
- Liên đoàn TM&CN Việt Nam;
- UBMTTQVN và các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội;
- Sở Tư pháp;
- Công báo Lào Cai;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Lào Cai, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, các CV, KT3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
THEO DÕI, QUẢN LÝ VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC XUẤT NHẬP KHẨU, XUẤT NHẬP CẢNH QUA CỬA
KHẨU QUỐC TẾ ĐƯỜNG BỘ SỐ II (KIM THÀNH) TRÊN NỀN TẢNG CỬA KHẨU SỐ
(Kèm theo Quyết định số 15/2024/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về theo dõi, quản lý việc thực
hiện thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa, xuất nhập cảnh người, phương tiện vận tải
qua Cửa khẩu quốc tế đường bộ số II (Kim Thành) (sau đây viết tắt là cửa khẩu
quốc tế Kim Thành) trên nền tảng cửa khẩu số.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài thực hiện
hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, xuất nhập cảnh người, phương tiện vận tải
(sau đây viết tắt là doanh nghiệp xuất nhập khẩu) qua cửa khẩu quốc tế Kim
Thành trên nền tảng cửa khẩu số.
2. Các lực lượng chức năng, cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành tại cửa khẩu quốc tế Kim Thành (sau đây viết tắt là lực lượng chức
năng).
3. Các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi tại cửa khẩu
quốc tế Kim Thành.
4. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc chung về
quản lý, khai thác, sử dụng và cập nhật dữ liệu trên nền tảng cửa khẩu số
1. Các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Kim
Thành quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu về người, hàng hóa, phương tiện của
các cơ quan nhà nước đã được kết nối, chia sẻ để thực hiện theo dõi và cập nhật
thông tin việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh trên nền tảng cửa
khẩu số theo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo an ninh, an toàn thông tin theo quy định
của pháp luật.
2. Các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Kim
Thành không thu thập lại dữ liệu hoặc yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông
tin, dữ liệu trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính nếu dữ liệu này
đã được kết nối, chia sẻ, tích hợp vào nền tảng cửa khẩu số. Trường hợp dữ liệu
có nghi vấn, các lực lượng chức năng phối hợp để cùng xác minh.
3. Các thông tin trên nền tảng cửa khẩu số bảo đảm
chính xác, rõ ràng, được cập nhật liên tục, kịp thời. Các thông tin được trình
bày khoa học, dễ tiếp cận cho người sử dụng và có thể truy cập, khai thác trong
mọi thời điểm.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Đăng ký tài khoản và cập
nhật thông tin trên nền tảng cửa khẩu số
1. Đăng ký tài khoản
a) Việc đăng ký tài khoản được thực hiện trên nền tảng
cửa khẩu số tại địa chỉ: https://củakhauso.laocai.gov.vn hoặc trên ứng dụng Nen
tảng Cửa Khẩu số 2.0 được cài đặt trên thiết bị di động thông minh (ứng dụng được
tải về từ CH Play (đối với hệ điều hành Android) hoặc App Store (đối với hệ điều
hành Apple IOS, ipadOS).
b) Doanh nghiệp xuất nhập khẩu đăng ký tài khoản và
nhập hợp lệ các thông tin theo yêu cầu. Nền tảng cửa khẩu số sẽ tự động xác nhận
tài khoản của doanh nghiệp khi đăng ký thành công.
2. Trường hợp thông tin thông báo có sai sót cần sửa
đổi, bổ sung, doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông
tin trực tiếp trên nền tảng cửa khẩu số để tiếp tục quy trình qua cửa khẩu quốc
tế Kim Thành.
Điều 5. Trình tự xuất khẩu hàng
hóa, xuất cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải trên
nền tảng cửa khẩu số
1. Bước 1: Khởi tạo quy trình, cập nhật, chia sẻ
thông tin trên nền tảng cửa khẩu số
Trước khi đưa hàng hóa xuất khẩu qua Barie 2B,
Barie 2C; doanh nghiệp xuất nhập khẩu sử dụng biển kiểm soát phương tiện để khởi
tạo quy trình trên nền tảng cửa khẩu số, đồng thời cập nhật thông tin phương tiện
vận tải (không bắt buộc) gồm: Tên hàng, họ tên, số điện thoại, số căn cước người
điều khiển phương tiện vận tải trên nền tảng cửa khẩu số. Nền tảng cửa khẩu số
sẽ tự động chia sẻ thông tin, dữ liệu lô hàng xuất khẩu, phương tiện vận tải và
người điều khiển phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng tại cửa khẩu
quốc tế Kim Thành.
2. Bước 2: Tại khu vực Barie 2B, Barie 2C
a) Trường hợp có dịch bệnh, sau khi tiếp nhận thông
tin khai báo kiểm dịch y tế của người điều khiển phương tiện vận tải đối với
người, hàng hóa, phương tiện vận tải, Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật
thông tin, xác nhận đã tiếp nhận khai báo kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu
số;
b) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu kiểm tra dữ liệu liên
quan đến người, phương tiện, cập nhật thông tin, xác nhận hoàn thành kiểm tra
biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số; hướng dẫn, điều tiết người, phương tiện vận
chuyển hàng hóa xuất khẩu vào khu vực cửa khẩu.
3. Bước 3: Tại các địa điểm tập kết
a) Đối với lô hàng chưa làm thủ tục hải quan:
Phương tiện vận tải hàng hóa xuất khẩu đã được đăng ký trên nền tảng cửa khẩu số
được tập kết tại bãi KB2. Camera AI tại đầu vào bãi KB2 nhận diện biển kiểm
soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di
chuyển tập kết vào trong Bãi chờ thực hiện thủ tục xuất khẩu KB2;
b) Đối với lô hàng đã làm thủ tục hải quan: Phương
tiện vận tải hàng hóa xuất khẩu được tập kết tại Bãi số 2. Cơ quan Hải quan cửa
khẩu hoặc doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cập nhật thông tin, xác nhận hàng hóa
đã đến địa điểm tập kết trên nền tảng cửa khẩu số;
c) Sau khi tập kết hàng hóa tại các địa điểm tập kết,
cơ quan Hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất
khẩu trong thời gian tập kết chờ thông quan; Bộ đội Biên phòng cửa khẩu duy
trì, điều hành, hướng dẫn người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng hóa;
giám sát phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật... nhằm duy trì
đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
d) Trường hợp việc chuyển tải hàng hóa (nếu có) được
Cơ quan Hải quan cửa khẩu phê duyệt, sau khi hoàn thành việc chuyển tải, doanh
nghiệp xuất nhập khẩu cập nhật thông tin chuyển tải hàng hóa trên nền tảng cửa
khẩu số.
4. Bước 4: Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ
tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành cửa khẩu quốc tế Kim Thành.
a) Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII cập nhật
thông tin, xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện
phải kiểm dịch thực vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số;
b) Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lào Cai cập nhật
thông tin, xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện
phải kiểm dịch động vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số;
c) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông
tin, xác nhận hoàn thành kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số;
d) Trạm quản lý vận tải cửa khẩu xác nhận trên nền
tảng cửa khẩu số phương tiện đã được cấp Giấy phép vận tải quốc tế hoặc đóng dấu
xuất cảnh trên Giấy phép vận tải quốc tế;
đ) Trung tâm Dịch vụ Khu kinh tế thực hiện thu và
xác nhận doanh nghiệp đã nộp phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trên nền tảng
cửa khẩu số;
e) Cơ quan Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục hải
quan cho lô hàng xuất khẩu theo quy định của pháp luật Hải quan (không xác nhận
trên nền tảng cửa khẩu số).
5. Bước 5: Di chuyển ra khỏi các địa điểm tập kết
a) Đối với lô hàng chưa làm thủ tục hải quan: Sau
khi lô hàng xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan đủ điều kiện xuất khẩu, căn
cứ lưu lượng phương tiện tại Bãi chờ xuất khẩu, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu hướng
dẫn người điều khiển đưa phương tiện vận chuyển hàng hóa đi qua khu vực công ra
bãi KB2. Hệ thống barie điện tử có gắn camera AI nhận diện biển kiểm soát
phương tiện, tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di chuyển ra khỏi bãi
KB2 và thực hiện tiếp Bước 6;
b) Đối với lô hàng đã làm thủ tục hải quan: Phương
tiện di chuyển ra khỏi Bãi số 2 và thực hiện tiếp Bước 6.
6. Bước 6: Di chuyển vào Bãi chờ xuất khẩu
Camera AI tại đầu vào Bãi chờ xuất khẩu nhận diện
biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đủ điều
kiện được vào khu vực Bãi chờ xuất khẩu - sẵn sàng xuất khẩu sang Trung Quốc. Nền
tảng cửa khẩu số tự động cấp cho phương tiện một số thứ tự xuất khẩu làm căn cứ
để thực hiện việc xếp hàng thực hiện xuất khẩu.
Khi phương tiện đến lượt hoặc khi có thể xuất khẩu,
căn cứ dữ liệu trên nền tảng cửa khẩu số, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu cập nhật
thứ tự, biển kiểm soát phương tiện lên màn hình LED, thông báo qua loa; thực hiện
điều tiết phương tiện ra khỏi Bãi chờ xuất khẩu - tiến vào Barie số 1 - Nơi giải
quyết thủ tục xuất cảnh kiểm tra thủ tục.
7. Bước 7: Tại Barie số 1 - Nơi giải quyết thủ tục
xuất cảnh
a) Cơ quan Hải quan cửa khẩu kiểm tra, giám sát
phương tiện vận tải xuất cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số), kiểm
tra thông tin hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu, giám sát theo quy định và xác nhận
hàng hóa xuất khẩu trên nền tảng cửa khẩu số;
b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý
y tế trường hợp nghi ngờ (nếu có) (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
c) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu thực hiện kiểm tra giấy
tờ của người, phương tiện vận chuyến hàng hóa đã được làm thủ tục xuất cảnh
theo quy định, thực hiện cập nhật thông tin, xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục
biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số.
8. Bước 8: Phương tiện vận tải xuất cảnh
Camera AI tại Barie số 1- Nơi giải quyết thủ tục xuất
cảnh nhận diện biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương
tiện đủ điều kiện xuất cảnh. Bộ đội Biên phòng cửa khẩu giám sát phương tiện xuất
cảnh.
9. Bước 9: Tại Barie số 1 - Nơi giải quyết thủ tục
nhập cảnh
Sau khi trả hàng hoặc phương tiện hoàn thành chuyển
tải, phương tiện Việt Nam thùng rỗng trở về:
a) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu thực hiện kiểm tra,
giám sát người, phương tiện trước khi vào lãnh thổ Việt Nam theo quy định, cập
nhật thông tin, xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa
khẩu số;
b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý
y tế trường hợp nghi ngờ (nếu có) (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
c) Cơ quan Hải quan cửa khẩu kiểm tra, giám sát
phương tiện vận tải nhập cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).
10. Bước 10: Tại Bãi KB1: Trạm quản lý vận tải cửa
khẩu đóng dấu trên Giấy phép vận tải quốc tế, xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số
phương tiện nhập cảnh.
11. Bước 11: Kết thúc quy trình.
12. Mô hình vị trí địa lý và sơ đồ số trình tự xuất
khẩu hàng hóa, xuất cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận
tải trên nền tảng cửa khẩu số (chi tiết tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định
này).
Điều 6. Trình tự nhập khẩu hàng
hóa, nhập cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải trên
nền tảng cửa khẩu số
1. Bước 1: Khởi tạo quy trình, cập nhật, chia sẻ
thông tin trên nền tảng cửa khẩu sô
Trước khi đưa hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu
(Barie số 1), doanh nghiệp xuất nhập khẩu sử dụng biến kiểm soát phương tiện để
khởi tạo quy trình trên nền tảng cửa khẩu số, đồng thời cập nhật thông tin
phương tiện vận tải (không bắt buộc) gồm: Tải trọng đăng kiểm (Tấn), tên hàng,
số điện thoại, số căn cước của người điều khiển phương tiện vận tải trên nền tảng
cửa khẩu số. Nền tảng cửa khẩu số sẽ tự động chia sẻ thông tin, dữ liệu lô hàng
nhập khẩu, phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải cho các
lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Kim Thành.
2. Bước 2: Tại Barie số 1- Nơi giải quyết thủ tục
nhập cảnh
a) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu thực hiện kiểm tra giấy
tờ của người, phương tiện vận chuyển hàng hóa có đủ điều kiện vào lãnh thổ Việt
Nam theo quy định, xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng
cửa khấu số. Trường hợp phương tiện của doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần cập nhật
thông tin trên nền tảng cửa khẩu số, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chủ trì, hướng
dẫn, điều tiết phương tiện vào Khu vực cách ly phương tiện nhập cảnh chờ cập nhật
thông tin trên nền tảng cửa khẩu số;
b) Camera AI nhận diện biển kiểm soát phương tiện,
Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đi vào Barie số 1 để làm thủ tục;
c) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế kiểm tra, giám
sát và xử lý y tế trường hợp nghi ngờ, tiếp nhận khai báo kiểm dịch y tế trường
hợp có dịch bệnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
d) Cơ quan Hải quan cửa khẩu kiểm tra, giám sát
phương tiện vận tải nhập cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).
3. Bước 3. Tại Bãi KB1 và Trung tâm tiếp nhận, giải
quyết thủ tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành cửa khẩu quốc tế Kim
Thành.
a) Tại Bãi KB1: Trạm quản lý vận tải cửa khẩu đóng
dấu trên Giấy phép vận tải quốc tế, xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số phương
tiện nhập cảnh;
b) Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ tục Hành
chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành cửa khẩu quốc tế Kim Thành: Trung tâm Dịch
vụ Khu kinh tế thực hiện thu và xác nhận doanh nghiệp xuất nhập khẩu đã nộp phí
sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trên nền tảng cửa khẩu số.
4. Bước 4: Tại các địa điểm lưu kho
a) Đối với địa điểm lưu kho tại Bãi KB 1 (không xác
nhận trên nền tảng cửa khẩu số): Sau khi tập kết hàng hóa tại khu vực bãi KB 1,
cơ quan Hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa nhập
khẩu trong thời gian tập kết chờ thông quan; Bộ đội Biên phòng cửa khẩu duy
trì, điều hành, hướng dẫn người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng hóa;
giám sát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật... nhằm duy trì
đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
b) Đối với địa điểm lưu kho là các địa điểm tập kết,
kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung khác: Doanh nghiệp
kinh doanh kho bãi thực hiện xác nhận phương tiện vào địa điểm tập kết, kiểm
tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên nền tảng cửa khẩu số; Cơ quan
Hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa nhập khẩu
trong thời gian tập kết chờ thông quan (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
c) Việc chuyển tải từ phương tiện Trung quốc sang
phương tiện Việt Nam thực hiện sau khi hoàn thành thủ tục hải quan. Cơ quan Hải
quan cửa khẩu thực hiện giám sát việc chuyển tải hàng hóa khi đủ điều kiện.
5. Bước 5: Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ
tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành cửa khẩu quốc tế Kim Thành
a) Đối với lô hàng chưa làm thủ tục hải quan: Cơ
quan Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu theo
quy định của pháp luật (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
b) Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII cập nhật
thông tin, xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện
phải kiểm dịch thực vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số;
c) Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lào Cai cập nhật
thông tin, xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện
phải kiểm dịch động vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số;
d) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông
tin, xác nhận hoàn thành kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số.
6. Bước 6: Di chuyển ra khỏi các địa điểm lưu kho
a) Đối với địa điểm lưu kho tại Bãi KB 1: Sau khi
hàng hóa đã đủ điều kiện qua khu vực giám sát (thông quan hoặc giải phóng hàng,
mang hàng về bảo quản) theo quy định, cơ quan Hải quan cửa khẩu cập nhật thông
tin, xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan (ra khỏi bãi KB1) trên nền
tảng cửa khẩu số; Bộ đội biên phòng cửa khẩu giám sát, hướng dẫn người điều khiển
đưa phương tiện vận chuyển hàng hóa đi qua khu vực cổng bãi KB1, hệ thống barie
điện tử có gắn camera AI tại công ra KB 1 nhận diện biển kiểm soát phương tiện,
tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di chuyển ra khỏi bãi KB 1. Trường
hợp sau khi trả hàng hoặc hoàn thành chuyên tải tại bãi KB1, phương tiện Trung
Quốc thùng rỗng trở về nước, không thực hiện bước 7 và thực hiện tiếp bước 8;
b) Đối với địa điểm lưu kho là các địa điểm tập kết,
kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung khác: Sau khi hàng
hóa đủ điều kiện qua khu vực giám sát, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi thực hiện
xác nhận phương tiện ra khỏi địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu trên nền tảng cửa khẩu số.
7. Bước 7: Tại khu vực Barie 2B, Barie 2c (không
xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số)
a) Cơ quan Hải quan cửa khẩu giám sát phương tiện vận
chuyển hàng hóa nhập khẩu ra khỏi khu vực cửa khẩu;
b) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu kiểm tra giấy tờ nhập
cảnh của người, phương tiện vận chuyển hàng hóa sau khi làm xong các thủ tục nhập
cảnh vào Việt Nam theo quy định.
8. Bước 8: Tại Khu vực cụm Thông tin đối ngoại cửa
khẩu quốc tế Kim Thành
Sau khi trả hàng hoặc hoàn thành chuyển tải, phương
tiện Trung Quốc thùng rỗng trở về nước, Trạm quản lý vận tải cửa khẩu đóng dấu
trên Giấy phép vận tải quốc tế, xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số phương tiện
xuất cảnh.
9. Bước 9: Tại Barie số 1 - Nơi giải quyết thủ tục
xuất cảnh cho phương tiện thùng rỗng Trung Quốc
a) Cơ quan Hải quan cửa khẩu kiểm tra, giám sát
phương tiện vận tải xuất cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý
y tế trường hợp nghi ngờ (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số);
c) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu kiểm tra, giám sát
người, phương tiện trước khi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, cập nhật thông tin, xác
nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số.
10. Bước 10: Kết thúc quy trình.
11. Mô hình vị trí địa lý và sơ đồ số trình tự nhập
khẩu hàng hóa, nhập cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận
tải trên nền tảng cửa khẩu số (chi tiết tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quy định
này).
Điều 7. Quy định về vận hành nền
tảng cửa khẩu số trong trường hợp hệ thống xảy ra sự cố
1. Trường hợp nền tảng cửa khẩu số xảy ra sự cố
khách quan ngừng hoạt động, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan
tạm thời chuyển từ quy trình thực hiện trực tuyến sang trực tiếp.
2. Khi nền tảng cửa khẩu số hoạt động trở lại bình
thường, các lực lượng chức năng tại cửa khẩu phối hợp với doanh nghiệp xuất nhập
khẩu cập nhật thông tin phương tiện vận tải hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong
thời gian xảy ra sự cố vào nền tảng cửa khẩu số theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm phối hợp
chung
1. Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì, phối hợp với
các lực lượng chức năng và các cơ quan, đơn vị có liên quan tại cửa khẩu quốc tế
Kim Thành:
a) Tổ chức vận hành việc theo dõi, quản lý thực hiện
thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế Kim Thành trên nền
tảng cửa khẩu số đảm bảo thông suốt, an toàn, ổn định; thường xuyên kiểm tra,
rà soát, kịp thời xử lý các sự cố, vướng mắc phát sinh (nếu có);
b) Tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp xuất nhập
khẩu và các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cài đặt, đăng ký truy cập, thông
báo và cập nhật thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác trên nền tảng cửa khẩu số.
2. Các lực lượng chức năng chỉ khai thác, sử dụng
thông tin, dữ liệu được chia sẻ trên nền tảng cửa khẩu số theo chức năng, nhiệm
vụ hoặc theo tài khoản được phân quyền để phục vụ giải quyết công tác nghiệp vụ
chuyên ngành. Trường hợp phát hiện tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin, dữ liệu
không đúng mục đích, không đúng quy định, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích
chính đáng của chủ sở hữu thông tin, dữ liệu; đơn vị quản lý thông tin, dữ liệu
có quyền thu hồi quyền khai thác hoặc ngừng chia sẻ, kết nối, xử lý theo thẩm
quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
3. Sau khi hoàn thành thủ tục hành chính đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu, người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh theo quy định
của pháp luật, lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm cập nhật ngay kết
quả trên nền tảng cửa khẩu số để tổ chức, cá nhân và các cơ quan quản lý nhà nước
theo dõi, giám sát.
Điều 9. Ban Quản lý Khu kinh tế
1. Phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai
các phương án, giải pháp kết nối, tích hợp giữa nền tảng cửa khẩu số với các cơ
sở dữ liệu, hệ thống thông tin trong cơ quan nhà nước đê phục vụ hiệu quả cho
việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế Kim
Thành trên nền tảng cửa khẩu số.
2. Chịu trách nhiệm cấp và quản lý tài khoản trên nền
tảng cửa khẩu số cho các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Kim Thành và
các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi tham gia nền tảng cửa khẩu số.
3. Thông báo cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân có liên quan khi nền tảng cửa khẩu số xảy ra sự cố ngừng hoạt động và khi
hoạt động trở lại bình thường;
4. Chỉ đạo các lực lượng chức năng tại cửa khẩu phối
hợp với Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế triển khai thực hiện các biện pháp
phòng, chống dịch bệnh (nếu có dịch).
Điều 10. Sở Thông tin và Truyền
thông
1. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế trong quá
trình triển khai vận hành nền tảng cửa khẩu số; kịp thời đề xuất các cơ chế,
chính sách, văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh,
Ủy ban nhân dân tỉnh tạo hành lang pháp lý đảm bảo an toàn thông tin theo quy định;
đề xuất, giới thiệu công nghệ mới phục vụ cho việc triển khai nền tảng cửa khẩu
số.
2. Phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế trong thực hiện
các quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn
ngân sách nhà nước, đối với các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển
đổi số tại cửa khẩu quốc tế Kim Thành.
Điều 11. Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh
1. Chỉ đạo Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai
triển khai, thực hiện nghiêm Quy định này. Chịu trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu
thực tế với thông tin người, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh thông báo trên nền
tảng cửa khẩu số.
2. Chủ trì, phối hợp điều tiết phương tiện lưu
thông, dừng, đỗ trong khu vực cửa khẩu quốc tế Kim Thành, đảm bảo mỹ quan, trật
tự, khoa học, đáp ứng yêu cầu vận hành nền tảng cửa khẩu số.
3. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ
quan, đơn vị có liên quan vận hành hệ thống cổng kiểm soát lắp đặt cùng camera
AI được giao quản lý; báo cáo các sự cố kỹ thuật trong quá trình vận hành (nếu
có) để kịp thời xử lý.
Điều 12. Cục Hải quan tỉnh
1. Chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Lào Cai triển
khai, thực hiện nghiêm túc Quy định này. Chịu trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu
thực tế với thông tin hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thông báo trên nền tảng cửa
khẩu số.
2. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ
quan, đơn vị có liên quan vận hành hệ thống cổng kiểm soát lắp đặt cùng camera
AI được giao quản lý; báo cáo các sự cố kỹ thuật trong quá trình vận hành (nếu
có) để kịp thời xử lý.
Điều 13. Trung tâm Kiểm dịch y
tế quốc tế; Chi cục Kiểm dịch Thực vật vùng VIII; Chi cục Kiểm dịch Động vật
vùng Lào Cai; Sở Giao thông Vận tải; Trung tâm Dịch vụ Khu kinh tế
Chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc (hoặc trực tiếp)
tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc Quy định này. Chịu trách nhiệm về
thông tin xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số. Khai thác, sử dụng dữ liệu của Tổng
cục Hải quan được tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số để thực hiện thủ tục
chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Các doanh nghiệp xuất
nhập khẩu
1. Được khai thác, sử dụng các thông tin liên quan
đến người, phương tiện, hàng hóa trong quá trình thực hiện xuất nhập khẩu, xuất
nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế Kim Thành và tra cứu thông tin đăng kiểm của
phương tiện của doanh nghiệp mình trên nền tảng cửa khẩu số.
2. Thực hiện cập nhật đầy đủ, chính xác các thông
tin trên nền tảng cửa khẩu số theo quy định.
Điều 15. Các doanh nghiệp kinh
doanh kho bãi
1. Bố trí nhân lực, rà soát hạ tầng công nghệ thông
tin của doanh nghiệp; khuyến khích lắp đặt các thiết bị thông minh (camera AI,
barie tự động...) và ứng dụng giải pháp công nghệ đáp ứng việc kết nối liên
thông với nền tảng cửa khẩu số để tự động cập nhật phương tiện ra/vào địa điểm
tập kết hàng hóa của doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất nhập
khẩu tại cửa khẩu quốc tế Kim Thành.
2. Được khai thác, sử dụng các thông tin liên quan
đến phương tiện dự kiến tập kết vào trong khu vực kho bãi của doanh nghiệp mình
trên nền tảng cửa khẩu số.
3. Đề xuất, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và
đơn vị cung cấp nền tảng cửa khẩu số tìm hiểu chi tiết về giải pháp công nghệ
và kết nối các thiết bị thông minh của doanh nghiệp với nền tảng cửa khẩu số
khi có nhu cầu.
Điều 16. Điều khoản thi hành
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng
mắc, phát sinh cần điều chỉnh, các cơ quan, đơn vị gửi ý kiến phản ánh về Ban
Quản lý Khu kinh tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.