|
BỘ
TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1385/QĐ-BTC
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 06
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC GIÁM SÁT QUẢN LÝ VỀ HẢI QUAN
TRỰC THUỘC TỔNG CỤC HẢI QUAN
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP
ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 36/2015/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan
tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động
của Hải quan các cấp;
Căn cứ Quyết định số
65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng
cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan,
Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và
chức năng
1. Cục Giám sát quản lý về hải quan
là đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan, có chức năng tham mưu, giúp Tổng cục
trưởng Tổng cục Hải quan quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn các
đơn vị trong ngành hải quan thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải
quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa;
hướng dẫn thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và nhãn mác hàng hóa theo quy định
của pháp luật (sau đây gọi tắt là nghiệp vụ giám quản).
2. Cục Giám sát quản lý về hải quan có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được
mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan để trình Bộ trưởng Bộ Tài chính:
a) Văn bản quy phạm pháp luật quy định
về nghiệp vụ giám quản thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
b) Các chương trình, kế hoạch, dự án,
đề án về nghiệp vụ giám quản; đề án hiện đại hóa quy trình thủ tục hải quan, trang thiết bị, phương tiện phục
vụ kiểm tra, giám sát hải quan;
c) Chương trình, kế hoạch để triển
khai các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành
đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; xác định, chuẩn hóa mã số hàng hóa thuộc
các Danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành phù hợp với Danh mục hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu Việt Nam;
d) Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền
xem xét sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quy định khác
liên quan đến nghiệp vụ giám quản;
đ) Quyết định ban hành mẫu ấn chỉ có
liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan;
e) Quyết định thành lập, chấm dứt, di
chuyển, mở rộng, thu hẹp, chuyển quyền sở hữu hoặc đổi tên chủ sở hữu: địa điểm
làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, địa điểm làm thủ tục hải
quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, kho
hàng không kéo dài và địa điểm khác theo quy định pháp luật;
g) Đề xuất giải
quyết các vướng mắc có liên quan đến nghiệp
vụ giám quản vượt quá thẩm quyền quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan.
2. Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan xem xét, quyết định:
a) Quy chế, quy trình nghiệp vụ về thủ
tục hải quan và kiểm tra, giám sát hải quan; kiểm tra và xác định xuất xứ hàng
hóa, thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và nhãn mác hàng hóa; hướng dẫn trả lời
vướng mắc thuộc lĩnh vực nghiệp vụ giám quản thuộc thẩm
quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;
b) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ giám quản thuộc
thẩm quyền của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố liên quan;
c) Quyết định thành lập, chấm dứt, di chuyển, mở rộng, thu hẹp, chuyển quyền sở hữu hoặc đổi tên chủ sở hữu: kho ngoại quan; kho bảo thuế; địa
điểm kiểm tra hàng hóa tập trung; địa điểm thu gom hàng lẻ
(CFS); địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu ở biên giới; đại lý làm thủ tục hải quan; địa điểm chuyển phát nhanh, địa
điểm kiểm tra hải quan khác theo quy định pháp luật.
3. Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, quy chế, quy trình thuộc lĩnh vực nghiệp vụ giám quản theo quy định.
4. Giải quyết
các vướng mắc của cơ quan hải quan các cấp, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong phạm vi lĩnh vực nghiệp vụ giám
quản theo quy định của pháp luật.
5. Tham gia đàm phán các Hiệp định
thương mại biên giới, Hiệp định quản lý biên giới, Hiệp định thương mại tự do;
chủ trì triển khai thực hiện các cam kết quốc tế về thủ tục hải quan theo các
Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
6. Xây dựng yêu cầu nghiệp vụ của hệ
thống thông quan điện tử và các hệ thống kiểm tra, giám sát, quản lý về hải
quan; nghiệm thu về mặt nghiệp vụ các hệ thống trước khi đưa vào vận hành.
7. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt
động của các đại lý làm thủ tục hải quan, các doanh nghiệp kinh doanh địa điểm,
kho, bãi, dịch vụ giao nhận có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.
8. Phối hợp với các đơn vị liên quan
thực hiện đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục
vụ hoạt động của Cục và nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, quản lý của ngành hải
quan.
9. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
pháp luật, các quy trình, quy chế nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân công quản
lý.
10. Tổ chức thực hiện các công việc về
cải cách, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực nghiệp vụ giám quản
theo quy định của pháp luật và phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
11. Tổ chức nghiên cứu khoa học, ứng
dụng công nghệ hiện đại trong lĩnh vực được phân công theo quy định của pháp luật.
12. Tham gia xây dựng chương trình, giáo trình và giảng dạy nghiệp vụ thuộc lĩnh vực
nghiệp vụ giám quản.
13. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết
quả thực hiện chính sách pháp luật hải quan liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ
giám quản.
14. Quản lý công chức và tài chính,
tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Tài
chính.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3: Cơ cấu tổ
chức
Cơ cấu tổ chức của Cục Giám sát quản
lý về hải quan có các phòng:
1. Phòng Tổng hợp.
2. Phòng Giám sát, quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu (Phòng Giám quản 1).
3. Phòng Giám sát, quản lý hàng hóa đầu
tư, gia công và sản xuất xuất khẩu (Phòng Giám quản 2).
4. Phòng Giám sát, quản lý hàng hóa
khác (Phòng Giám quản 3).
5. Phòng Giám sát, quản lý xuất xứ
hàng hóa và sở hữu trí tuệ (Phòng Giám quản 4).
6. Phòng Giám sát, quản lý địa điểm
và phương tiện xuất nhập cảnh (Phòng Giám quản 5).
Nhiệm vụ cụ thể của các phòng do Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định.
Biên chế của Cục Giám sát quản lý về
hải quan do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định
trong tổng số biên chế được giao.
Điều 4. Lãnh đạo Cục
1. Cục Giám sát quản lý về hải quan
có Cục trưởng và một số Phó cục trưởng theo quy định.
Cục trưởng Cục
Giám sát quản lý về hải quan chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục; Phó cục trưởng chịu trách
nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công
phụ trách.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
Cục trưởng, Phó cục trưởng và các chức danh lãnh đạo khác của Cục Giám sát quản
lý về hải quan thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ
của Bộ Tài chính.
Điều 5. Hiệu lực
và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 1019/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Cục Giám sát quản lý về hải quan
trực thuộc Tổng cục Hải quan.
2. Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan, Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc
Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo Bộ;
- Như Điều 5;
- Cục Hải quan tỉnh, thành phố;
- Cổng TTĐT Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, Vụ TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Đinh Tiến Dũng
|