|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH CÀ MAU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05/CT-UBND
|
Cà Mau, ngày
22 tháng 5 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG
XUẤT KHẨU HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Trong giai đoạn 2016 - 2019, hoạt động xuất khẩu
trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, kim ngạch xuất khẩu đạt 4.368
triệu USD, tăng trưởng bình quân 4,43%/năm; tổng sản lượng tôm chế biến, tiêu thụ
khoảng 564.697 tấn, tăng trưởng bình quân 6,28%/năm. Hoạt động xuất khẩu trở
thành một trong những động lực quan trọng để phát triển sản xuất kinh doanh,
góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, giảm
nghèo trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu vẫn còn những hạn chế
và khó khăn, thách thức như: phát triển chưa tương xứng tiềm năng, thế mạnh của
tỉnh; sức cạnh tranh của doanh nghiệp chưa cao; việc hội nhập, vận dụng các Hiệp
định thương mại tự do thế hệ mới chưa kịp thời; hoạt động quản lý xuất khẩu còn
chồng chéo, thủ tục hành chính rườm rà; gặp các rào cản kỹ thuật, rủi ro trong
thanh toán đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam nói chung và tỉnh Cà Mau nói
riêng. Ngoài ra, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, các doanh nghiệp gặp rất
nhiều khó khăn trong xuất khẩu hàng hóa, nhất là các doanh nghiệp chế biến xuất
khẩu tôm.
Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, khó khăn, thúc đẩy xuất khẩu
tăng trưởng nhanh và bền vững; thực hiện mục tiêu kim ngạch xuất khẩu đến năm 2025 đạt 1,9 tỷ
USD, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu
cầu các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan căn cứ
chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Sở Công Thương chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành, đơn vị có
liên quan:
- Đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện
tử để hỗ trợ xuất khẩu; phối hợp
các cơ quan, đơn vị kịp thời nắm bắt,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong hoạt động kinh
doanh của doanh nghiệp; cập nhật kiến thức về Hội nhập quốc tế; lưu ý, phối hợp với các ngành có liên quan, tích cực khai thác cơ
hội của các hiệp định thương mại tự do (FTA); đồng thời, chuẩn bị các
điều kiện cần thiết, chủ động triển khai các kế hoạch, giải pháp xuất khẩu hàng
hoá sang thị trường EU sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực;
- Ưu tiên triển khai các đề án
khuyến công quốc gia, đề án khuyến công địa phương được cấp thẩm quyền phê duyệt
hàng năm để hỗ trợ đầu tư máy móc, thiết bị công nghệ tiên tiến, xây dựng
thương hiệu, đánh giá sản xuất sạch trong công nghiệp,… cho các doanh nghiệp xuất
khẩu trên địa bàn tỉnh;
- Thường xuyên phối hợp với Cục
Xuất nhập khẩu, Cục Xúc tiến thương mại thuộc Bộ Công Thương để nắm diễn biến,
nhu cầu thị trường trong nước và quốc tế; rà soát nhu cầu nguyên liệu đầu vào,
đề xuất các giải pháp bảo đảm đủ nguồn cung cho hoạt động sản xuất, chế biến xuất
khẩu;
- Phối hợp với các ngành hỗ trợ,
khuyến khích doanh nghiệp tăng cường đầu tư sản xuất, phát triển thương hiệu,
tham gia xuất khẩu các loại sản phẩm có lợi thế của tỉnh như: tôm, cua, gạo, sản phẩm từ gỗ, chuối,…
- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh Cà
Mau, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh tổ chức kiểm tra, kiểm soát hoạt động lưu thông hàng
hóa trên thị trường, hoạt động thu mua, chế biến, gia công tôm nguyên liệu;
tăng cường công tác phòng, chống buôn lậu; gian lận thương mại, lưu thông hàng
hóa trái phép và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với Hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản
Cà Mau vận động các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu hợp tác, hỗ trợ để
tạo thế mạnh trong xuất khẩu; đẩy mạnh thông tin thị trường đến các hội viên để
nâng cao tính chủ động, phòng ngừa rủi ro khi thị trường biến động; phát huy
vai trò liên kết các đại diện hội viên để bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp của
hội viên, nâng cao chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh thị trường. Đồng thời,
kết nối, hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh theo xu hướng chú trọng
chất lượng, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn
trong nước, quốc tế; tham gia các chuỗi cung ứng khu vực, toàn cầu.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Sở Khoa học và
Công nghệ và các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan:
- Rà soát, chỉ đạo hướng dẫn người dân phát triển
nuôi trồng, khai thác thuỷ sản có hiệu quả, đảm bảo nguồn nguyên liệu dồi dào, ổn
định, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các nhà máy chế biến xuất khẩu thuỷ sản
trên địa bàn tỉnh;
- Đẩy mạnh việc triển khai sử dụng hệ thống minh
bạch thông tin, truy xuất nguồn gốc xuất xứ sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu;
- Triển khai các giải pháp hỗ trợ ứng dụng khoa
học công nghệ vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm; khuyến
khích doanh nghiệp nâng cấp, đổi mới công nghệ trong khai thác, sơ chế, bảo quản,
chế biến nhằm tăng giá trị sản phẩm.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban
Quản lý Khu kinh tế phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên
quan:
Mời gọi và đề xuất lựa chọn dự
án đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu và các ngành công
nghiệp hỗ trợ, tập trung vào các dự án thân thiện với môi trường, có công nghệ
tiên tiến, hiện đại mang lại giá trị gia tăng cao và có cam kết chuyển giao
công nghệ trong quá trình thực hiện cho địa phương; khuyến khích doanh nghiệp đầu
tư vào dịch vụ logistics.
4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan:
- Rà
soát, tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc đề xuất cấp
thẩm quyền ban hành chính sách khuyến khích áp dụng thành tựu của cách mạng
công nghiệp 4.0 vào một số ngành ưu tiên: công nghiệp hỗ trợ, may mặc, chế biến
nông sản...; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến
trong sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng và phát triển sản phẩm mới đáp
ứng yêu cầu xuất khẩu;
- Hướng dẫn, hỗ trợ (đối với các
trường hợp được hỗ trợ theo quy định) các doanh nghiệp đăng ký bảo hộ các nhãn
hiệu hàng hóa, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong và ngoài
nước; tham dự giải thưởng quốc gia; công bố tiêu chuẩn chất lượng hàng
hóa; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng; đăng ký mã số, mã vạch và truy xuất
nguồn gốc sản phẩm.
5. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội:
Thực hiện cơ chế, chính sách việc
làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn, từng bước tạo nguồn lao động có tay
nghề cao gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Củng cố, nâng
cao hiệu quả hoạt động sàn giao dịch việc làm, phát triển thị trường lao động.
Hướng dẫn các chính sách, pháp luật về lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm
xã hội, an toàn vệ sinh lao động, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp
hoạt động xuất khẩu.
6. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông
tin truyền thông:
Chủ động tuyên truyền, phổ biến các cơ chế, chính sách điều hành xuất nhập
khẩu; các nội dung có liên quan đến Hiệp định thương mại tự do để các doanh
nghiệp nắm bắt cơ hội, tận dụng những ưu đãi về thuế quan, đặc biệt những vấn đề
liên quan đến hoạt động xuất khẩu.
7. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ
trợ doanh nghiệp tỉnh:
Thực hiện đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp tìm
đối tác xuất khẩu mới, mở rộng thị trường; hỗ trợ các doanh nghiệp xuất nhập khẩu
trên địa bàn tỉnh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế; tạo điều kiện để doanh
nghiệp có cơ hội tiếp xúc, kết nối giao thương và tiếp cận nghiên cứu thị trường
quốc tế, xuất khẩu hàng hóa.
8. Cục Hải quan đẩy mạnh việc thực hiện:
- Cải cách hành chính và đơn giản hoá thủ tục hành chính, hướng dẫn thủ tục, quy định của pháp luật
trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, tổ
chức tham gia hoạt động xuất nhập khẩu;
- Rà soát, niêm yết công khai
Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, hàng hóa thuộc diện quản lý
chuyên ngành theo giấy phép, theo điều kiện kèm theo mã số hàng hóa (mã HS) của
Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan tại các địa điểm làm thủ tục hải quan
thuộc Cục Hải quan tỉnh;
- Cung cấp thông tin thống kê kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa để Sở
Công Thương theo dõi, tổng hợp, đánh giá chung, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
theo định kỳ.
9. Cục Thuế:
- Tăng cường tuyên truyền, hướng
dẫn doanh nghiệp nắm và thực hiện đúng các chính sách ưu đãi miễn, giảm thuế
theo đúng quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp; hoàn thuế
VAT đối với doanh nghiệp xuất khẩu theo quy định; đồng thời, nghiên cứu rút ngắn
tối thiểu 15% thời gian đối với phương thức kiểm tra trước hoàn thuế sau, nhằm
giảm bớt thời gian và chi phí cho doanh nghiệp;
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc rà soát, nắm số liệu doanh nghiệp xuất khẩu
qua kê khai thuế định kỳ hàng tháng gửi về Sở Công Thương tổng hợp, theo dõi.
10. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau chỉ đạo các tổ chức
tín dụng – chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh:
- Chủ động cân đối nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn của khách
hàng; rà soát các quy định cho vay, quy trình thẩm định, cải tiến quy định, quy
trình, đơn giản hóa thủ tục cho vay nhưng phải đảm bảo đúng theo các quy định của
pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn vay ổn
định sản xuất kinh doanh xuất, nhập khẩu;
- Đối với khách hàng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19, áp dụng
các biện pháp hỗ trợ đảm bảo đúng theo quy định; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
cho khách hàng nhằm tiếp cận vốn vay nhanh, tiện lợi, kịp thời phục vụ sản xuất
kinh doanh.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan:
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách
thủ tục hành chính; phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng chuỗi giá trị
sản phẩm, phát triển thương hiệu, sản phẩm của địa phương; tăng cường quản lý,
hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp trên địa bàn sản xuất kinh
doanh, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu; nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất
kinh doanh và những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ hoặc
đề xuất cấp thẩm quyền chỉ đạo, tháo gỡ;
- Tiếp tục phát huy tiềm năng,
lợi thế của địa phương để phát triển sản xuất các sản phẩm chủ lực và có kế hoạch
khuyến khích đầu tư vào sản xuất, chế biến các mặt hàng hướng tới xuất khẩu.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ nội dung Chỉ thị, xây dựng
kế hoạch chi tiết của đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện; gửi về Sở
Công Thương trước ngày 30/6/2020 để tổng hợp, theo dõi; báo cáo tình hình thực
hiện, các khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Công Thương) theo định kỳ ngày 15 hàng tháng và đột xuất để xem xét, chỉ
đạo.
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu
cầu Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan tổ chức thực
hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Bi
|