Joint circular No.04/2001/TTLT/BTC-TCHQ, guiding the concentration, management of collection and payment of export tax and import tax into the state budget through the State Treasury, isued by the General Department of Custom and the Ministry of Finance.

• Số hiệu: 04/2001/TTLT/BTC-TCHQ
• Loại văn bản: Thông tư liên tịch
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan
• Người ký: Lê Mạnh Hùng, Vũ Văn Ninh
• Ngày ban hành: 12/01/2001

BỘ TÀI CHÍNH-TỔNG CỤC HẢI QUAN ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 04/2001/TTLT-BTC-TCHQ	Hà Nội , ngày 12 tháng 1 năm 2001

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

CỦA BỘ TÀI CHÍNH - TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 04/2001/TTLT-BTC-TCHQ NGÀY 12 THÁNG 01 NĂM 2001 VỀ HƯỚNG DẪN VIỆC TẬP TRUNG, QUẢN LÝ THU, NỘP THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU VÀO NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC

Thực hiện Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ về việc quy định chi tiết việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết toán ngân sách Nhà nước, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 41/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 hướng dẫn chế độ tập trung, quản lý các khoản thu ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước và Thông tư số 12/1999/TT-BTC ngày 01/02/1999 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điểm trong Thông tư số 41/1998/TT-BTC. Để đảm bảo tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu ngân sách Nhà nước và thống nhất việc quản lý thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu, Liên Bộ Tài chính - Tổng cục Hải quan qui định quy trình, thủ tục và trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước và Hải quan trong công tác tập trung, quản lý các khoản thu thuế xuất, nhập khẩu vào ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước như sau:

I - NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1/ Các khoản thu thuế và thu khác quy định tại Thông tư này là thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu, thuế thu nhập cá nhân, chênh lệch giá và các khoản thu khác của Hải quan theo chế độ quy định (gọi chung là thuế xuất, nhập khẩu) qua các cửa khẩu biên giới, sân bay, bến cảng (gọi chung là cửa khẩu) trên toàn bộ lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2/ Toàn bộ các khoản thu thuế xuất, nhập khẩu đều phải nộp vào ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. Thuế xuất, nhập khẩu có thể nộp bằng tiền Việt Nam hoặc ngoại tệ, dưới các hình thức tiền mặt, ngân phiếu thanh toán hoặc chuyển khoản như quy định tại Thông tư số 41/1998/TT - BTC ngày 31/3/1998 của Bộ Tài chính.

3/ Việc thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu tại các cửa khẩu được thực hiện trực tiếp qua Kho bạc Nhà nước. Trường hợp ở những cửa khẩu, nơi không tổ chức được điểm giao dịch của Kho bạc Nhà nước (do chưa có nơi làm việc hoặc đã có nơi làm việc nhưng không đảm bảo an toàn, có số thu ít, không thường xuyên) thì cơ quan Hải quan trực tiếp tổ chức thu và nộp kịp thời vào Kho bạc Nhà nước.

4/ Chứng từ nộp tiền vào ngân sách Nhà nước về thuế xuất, nhập khẩu là giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước. Trường hợp cơ quan Hải quan trực tiếp thu hoặc người nộp không lập được giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước thì cơ quan Hải quan sử dụng biên lai khi thu thuế và viết giấy nộp tiền khi nộp tiền vào Kho bạc Nhà nưóc.

Giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước, biên lai thu thuế xuất, nhập khẩu do Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) thống nhất in, phát hành và quản lý theo quy định hiện hành.

II - NHỮNG QUI ĐỊNH CỤ THỂ

A/ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THU, NỘP THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU

1/ Thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu tại trụ sở Kho bạc Nhà nước

Trình tự và thủ tục thu, nộp thực hiện theo quy định tại Thông tư số 41/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 và Thông tư số 12/1999/TT-BTC ngày 01/02/1999 của Bộ Tài chính. Cụ thể như sau:

a- Thông báo thu: Căn cứ vào số thuế và thu khác phải nộp ngân sách Nhà nước do đối tượng nộp thuế tự khai trên tờ khai hàng hoá xuất, nhập khẩu, cơ quan Hải quan tiến hành kiểm tra, ra thông báo thu và các khoản phải nộp gửi đối tượng nộp. Trong thông báo thu phải ghi rõ chi tiết từng khoản nộp và theo đúng chương, loại, khoản, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách Nhà nước.

Căn cứ vào tính chất của từng khoản nộp, cơ quan Hải quan xác định ngay tài khoản nộp trên thông báo thu theo nguyên tắc:

- Các khoản thu ngay vào ngân sách, nộp vào tài khoản 741 "Thu ngân sách Nhà nước".

- Các khoản có tính chất tạm giữ, nộp vào tài khoản 921 "Tạm giữ chờ xử lý".

b- Giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước: Thực hiện theo mẫu giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản được quy định tại Thông tư số 12/1999/TT-BTC ngày 01/02/1999 của Bộ Tài chính.

c- Căn cứ nội dung giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước bằng tiền mặt hoặc bằng chuyển khoản do người nộp thuế, ngân hàng hoặc cơ quan Hải quan chuyển đến, Kho bạc Nhà nước tổ chức thu và hạch toán kế toán, phân chia số thu ngân sách giữa các cấp ngân sách theo đúng tỷ lệ quy định và đúng mục lục ngân sách hiện hành.

Trường hợp giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước ghi sai sót về mục lục ngân sách Nhà nước, cán bộ Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm phối hợp với cán bộ Hải quan và đối tượng nộp thuế để điều chỉnh cho đúng và nộp kịp thời vào ngân sách Nhà nước.

2/ Thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước

- Căn cứ vào số thuế phải nộp đã xác định trong thông báo thu của cơ quan Hải quan hoặc tờ khai hàng hoá xuất, nhập khẩu, đối tượng nộp lập 05 liên giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước bằng tiền mặt, ngân phiếu thanh toán theo mẫu quy định tại Thông tư số 12/1999/TT-BTC ngày 01/02/1999 của Bộ Tài chính: liên 1 lưu cuống, 04 liên còn lại đem đến điểm thu của Kho bạc Nhà nước tại cửa khẩu để nộp tiền vào ngân sách Nhà nước.

- Khi nhận được 04 liên giấy nộp tiền từ người nộp, kế toán điểm thu của Kho bạc Nhà nước kiểm tra nội dung chứng từ và chuyển trực tiếp cho thủ quỹ để thu tiền.

- Thủ quỹ kiểm tra lại các liên giấy nộp tiền, yêu cầu đối tượng nộp viết bảng kê phân loại tiền, tiến hành thu tiền, vào sổ quỹ, ký tên và đóng dấu "Đã thu tiền" vào các liên giấy nộp tiền; sau đó chuyển trả lại cho kế toán.

- Kế toán ký tên, đóng dấu điểm thu vào các liên giấy nộp tiền và xử lý như sau:

+ Liên 3 gửi trả lại cho người nộp; Liên 4 gửi cơ quan Hải quan tại cửa khẩu;

+ Các liên còn lại (liên 2,5) lưu trong ngày tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước làm căn cứ lập bảng kê giấy nộp tiền (Mẫu số 01/BK-TNS đính kèm). Bảng kê giấy nộp tiền được lập thành 3 bản: 01 bản lưu tại điểm thu; 01 bản giao Hải quan tại cửa khẩu; 01 bản kèm chứng từ thu lưu tại cơ quan Kho bạc Nhà nước.

- Căn cứ giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước đã được Kho bạc Nhà nước xác nhận, cơ quan Hải quan đối chiếu với tờ khai hải quan làm thủ tục để đối tượng nộp nhận hàng hoặc thanh toán nợ thuế.

- Cuối ngày, cán bộ Hải quan cửa khẩu và cán bộ điểm thu tiền của Kho bạc Nhà nước đối chiếu, ký xác nhận vào bảng kê. Căn cứ vào bảng kê giấy nộp tiền đã được ký xác nhận kèm chứng từ thu cùng với số tiền thu được trong ngày chuyển về Kho bạc Nhà nước trực tiếp quản lý. Trình tự thủ tục nộp tiền tại trụ sở Kho bạc Nhà nước được thực hiện theo chế độ hiện hành.

* Trường hợp tại các cửa khẩu hàng hoá xuất, nhập khẩu chủ yếu là hàng hoá phi mậu dịch, tiểu ngạch, hành lý..., quy trình thu như sau:

- Căn cứ vào thông báo thu hoặc tờ khai hàng hoá xuất, nhập khẩu, cán bộ Hải quan cửa khẩu lập 03 liên biên lai: liên 3 lưu cuống, 02 liên còn lại chuyển trực tiếp cho cán bộ điểm thu của Kho bạc Nhà nước.

- Cán bộ điểm thu Kho bạc Nhà nước căn cứ vào biên lai, tiến hành thu tiền từ người nộp, vào sổ quỹ; ký biên lai và trả lại cho cán bộ Hải quan.

- Cán bộ Hải quan cửa khẩu gửi người nộp liên 2 biên lai thu thuế kèm tờ khai để làm thủ tục nhận hàng; liên 1 làm căn cứ lập bảng kê biên lai (mẫu số 02/BK-TNS đính kèm).

- Cuối ngày, cán bộ Hải quan cửa khẩu và kế toán điểm thu Kho bạc Nhà nước đối chiếu, ký xác nhận vào bảng kê biên lai. Bảng kê biên lai được lập 03 bản: 01 bản kèm các liên 1 biên lai lưu cơ quan Hải quan; 01 bản lưu tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước; 01 bản làm căn cứ lập giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước. Hàng ngày hoặc chậm nhất sau 5 ngày, Hải quan cửa khẩu căn cứ vào bảng kê biên lai lập giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước; điểm thu Kho bạc Nhà nước chuyển giấy nộp tiền (kèm bảng kê biên lai) và số tiền đã thu được về Kho bạc Nhà nước trực tiếp quản lý.

- Căn cứ vào giấy nộp tiền cùng số tiền do điểm thu chuyển về, Kho bạc Nhà nước làm thủ tục nhập tiền và hạch toán thu ngân sách Nhà nước theo chế độ quy định hiện hành.

3/ Thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu trực tiếp qua cơ quan Hải quan

Cơ quan Hải quan sử dụng biên lai thu để trực tiếp thu thuế xuất, nhập khẩu từ đối tượng nộp. Định kỳ, căn cứ biên lai thu thuế, cơ quan Hải quan lập bảng kê chi tiết biên lai (Mẫu số 03/BK-TNS đính kèm) và viết giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước bằng tiền mặt để nộp toàn bộ số tiền đã thu vào Kho bạc Nhà nước theo chế độ quy định.

Cơ quan Hải quan căn cứ tình hình về số thu; về khoảng cách và điều kiện giao thông từ cửa khẩu đến Kho bạc Nhà nước,... cụ thể từng địa bàn để thống nhất với Kho bạc Nhà nước quy định định kỳ nộp tiền thu thuế xuất, nhập khẩu vào Kho bạc Nhà nước (hàng ngày hoặc chậm nhất là 10 ngày). Cơ quan Hải quan chỉ nộp tiền thu thuế xuất, nhập khẩu đã thu được vào trụ sở Kho bạc Nhà nước, không nộp tiền tại các điểm thu ngoài trụ sở của Kho bạc Nhà nước.

B/ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN VÀ CƠ QUAN KHO BẠC NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC TẬP TRUNG, QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU

1/ Cơ quan Hải quan

1.1/ Ra thông báo thu kịp thời và hướng dẫn đối tượng nộp lập giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước theo đúng quy định.

1.2/ Trực tiếp tổ chức thu thuế xuất, nhập khẩu ở các cửa khẩu nơi chưa bố trí được điểm thu của Kho bạc Nhà nước và nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định tại điểm 3 Mục A phần II của Thông tư này.

1.3/ Tạo điều kiện trong việc bố trí địa điểm, phương tiện làm việc và phối hợp với Kho bạc Nhà nước đảm bảo an toàn tài sản, tiền bạc của nhà nước tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước tại các cửa khẩu.

1.4/ Định kỳ (tháng, quý, năm), căn cứ vào chứng từ thu đã được Kho bạc Nhà nước ký và đóng dấu, cơ quan Hải quan lập báo cáo thu thuế xuất, nhập khẩu trên địa bàn, đối chiếu với Kho bạc Nhà nước, bảo đảm khớp đúng và chính xác.

Trong quá trình đối chiếu, nếu có chênh lệch, hai bên phải tiến hành kiểm tra đối chiếu chứng từ thu nộp và kịp thời thông báo cho các đơn vị liên quan để thống nhất điều chỉnh số liệu sai sót theo chế độ kế toán qui định.

1.5/ Tổ chức công tác kế toán, hạch toán kế toán và lập báo cáo kế toán và quyết toán theo chế độ quy định.

2/ Cơ quan Kho bạc Nhà nước

2.1/ Phối hợp với cơ quan Hải quan trên địa bàn trong việc bố trí các điểm giao dịch trực tiếp qua Kho bạc Nhà nước ở những nơi có đủ điều kiện như đã nêu tại điểm 1.3 khoản 1 Mục B nói trên.

2.2/ Tập trung đầy đủ và kịp thời toàn bộ các khoản thu thuế xuất, nhập khẩu vào ngân sách Nhà nước (kể cả các khoản thu do cơ quan Hải quan trực tiếp thu) và phân chia số thu cho từng cấp ngân sách theo đúng tỷ lệ quy định.

2.3/ Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc TW thông báo mẫu dấu điểm giao dịch và chữ ký của của cán bộ Kho bạc Nhà nước tại điểm giao dịch cho cơ quan Hải quan trên địa bàn để đối chiếu và giao dịch.

2.4/ Định kỳ (tháng, quý, năm) Kho bạc Nhà nước phối hợp với cơ quan Hải quan tỉnh, thành phố đối chiếu số thu thuế xuất, nhập khẩu, đảm bảo khớp đúng số liệu giữa hai ngành (như đã nêu ở điểm 1.4 mục B phần II nói trên).

2.5/ Tổ chức công tác kế toán, hạch toán kế toán và lập báo cáo theo chế độ quy định.

III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1/ Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2/ Cơ quan Hải quan, Kho bạc Nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh chế độ thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu quy định tại Thông tư này. Nếu các đơn vị, cá nhân vi phạm, sẽ bị xử lý theo quy định của luật pháp hiện hành. Định kỳ (quý, 6 tháng, năm), cơ quan Hải quan và cơ quan Kho bạc Nhà nước phối hợp đánh giá kết quả công tác thu, nộp thuế xuất, nhập khẩu và hoạt động của các điểm thu liên ngành trên địa bàn.

3/ Trường hợp các địa phương áp dụng công nghệ tin học để thực hiện công tác tập trung, quản lý các khoản thu ngân sách Nhà nước, có các thủ tục và quy trình thu nộp riêng, phải lập đề án và báo cáo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan để xem xét và cho phép thực hiện.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính (Kho bạc Nhà nước T.W), Tổng cục Hải quan để phối hợp giải quyết.

Lê Mạnh Hùng (Đã ký)

Vũ Văn Ninh (Đã ký)

MẪU SỐ: 01/BK-TNS

(Ban hành kèm theo Thông tư số......)

KBNN........ Điểm giao dịch số...

BẢNG KÊ GIẤY NỘP TIỀN THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU Ngày......... tháng...... năm.....

Số...

Đơn vị tính: đồng

Số TT	Giấy nộp tiền		Số tiền	Ghi chú
	Số	Ngày
Cộng

Số tiền bằng chữ:.......................................................................

Xác nhận của cơ quan Hải quan

Điểm giao dịch Thủ quỹ Kế toán Phụ trách

Kho bạc nhà nước Thủ quỹ Kế toán Kế toán trưởng

MẪU SỐ: 02/BK-TNS

(Ban hành kèm theo Thông tư số......)

Cục Hải quan........ Cửa khẩu..............	Số..... BẢNG KÊ BIÊN LAI THU THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU (dùng cho điểm thu phối hợp giữa Hải quan và KBNN) Ngày......... tháng...... năm.....

Đơn vị tính: đồng

Số TT	Biên lai thu		Số tiền	Ghi chú
	Số	Ngày
Cộng

Số tiền bằng chữ:..........................................................................

Điểm thu KBNN Hải quan cửa khẩu

Thủ quỹ Phụ trách điểm thu Lập bảng Thủ trưởng

MẪU SỐ: 03/BK-TNS

(Ban hành kèm theo Thông tư số......)

Cục Hải quan.......

Số.... BẢNG KÊ BIÊN LAI THU THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU (dùng cho trường hợp cơ quan Hải quan tổ chức thu trực tiếp) Ngày......... tháng...... năm.....

Đơn vị tính: đồng

Số TT	Biên lai thu		Số tiền	Ghi chú
	Số	Ngày
Cộng

Số tiền bằng chữ:...............................................................................

Lập bảng Kế toán trưởng Thủ trưởng

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF FINANCE - THE GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS -----	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness -----------
No: 04/2001/TTLT/BTC-TCHQ	Hanoi, January 12, 2001

JOINT CIRCULAR

GUIDING THE CONCENTRATION, MANAGEMENT OF COLLECTION AND PAYMENT OF EXPORT TAX AND IMPORT TAX INTO THE STATE BUDGET THROUGH THE STATE TREASURY

In furtherance of the Government’s Decree No.87/CP of December 19, 1996 prescribing in details the assignment of responsibilities for elaborating, implementing and settling the State budget, the Finance Ministry issued on March 31, 1998 Circular No.41/1998/TT-BTC to guide the regime of concentrating and managing the State budget’s revenues through the State Treasury, and on February 1, 1999 Circular No.12/1999/TT-BTC guiding the amendments and supplements to a number of points in Circular No.41/1998/TT-BTC. In order to ensure the full and timely concentration of the State budget’s revenues and the uniform management of collection and payment of export tax and import tax, the Finance Ministry and the General Department of Customs hereby jointly prescribe the procedural process and procedures as well as responsibilities of the State Treasury and the Customs for concentrating and managing export tax and import tax amounts, which are collected and remitted into the State budget through the State Treasury, as follows:

I. GENERAL PROVISIONS

1. Collected tax amounts and other revenues prescribed in this Circular are export tax, import tax, value added tax on import goods, special consumption tax on import goods, personal income tax, price differences and other collections by the Customs according to the prescribed regime (collectively referred to as export tax and import tax) at border-gates, airports, ports (collectively referred to as border-gates) throughout the territory of the Socialist Republic of Vietnam.

2. All collected export tax and import tax amounts must be remitted into the State budget through the State Treasury. Export tax and import tax may be paid in Vietnamese currency or in foreign currencies, in cash, checks or account transfer as specified in the Finance Ministry’s Circular No.41/1998/TT-BTC of March 31, 1998.

3. The collection and payment of export tax and import tax at border-gates shall be directly effected through the State Treasury. At some border-gates, where the State Treasury’s transaction offices cannot be set up (due to unavailability of work places or unsafety of work places, small or irregular revenues), the Customs authorities there shall directly organize the timely collection and payment of such taxes into the State Treasury.

4. Vouchers evidencing the payment of export tax and import tax are the State budget payment bills. In cases where the Customs authorities directly collect taxes or the tax payers fail to make State budget payment bills, the Customs authorities shall use receipts upon tax collection and inscribe payment bills upon payment of collected amounts into the State budget.

...

...

...

II. SPECIFIC PROVISIONS

A. THE ORDER AND PROCEDURES FOR COLLECTING AND PAYING EXPORT TAX AND IMPORT TAX

1. Collection and payment of export tax and import tax at the State Treasury’s offices

The collection and payment order and procedures shall comply with the provisions of the Finance Ministry’s Circular No. 41/1998/TT-BTC of March 31, 1998 and Circular No. 12/1999/TT-BTC of February 1, 1999. More concretely as follows:

a/ Collection notices: Basing themselves on the amounts of taxes and other revenues payable to the State budget declared by the tax payers themselves on written declarations of export and import goods, the Customs authorities shall conduct inspection and send collection notices on payable amounts to the payers. Collection notices must specify in detail payment items according to chapters, categories, clauses, items and sub-items of the State budget index.

Basing themselves on each payment item’s nature, the Customs authorities shall indicate payment accounts right on the collection notices on the following principles:

- Direct budget payment shall be channeled into account 741 "State budget revenues".

- Amounts of custody nature shall be channeled into account 921 "Kept in custody pending settlement".

b/ The State budget payment bills: shall be made in conformity with the forms of bills for the State budget payment in cash or account transfer prescribed in the Finance Ministry’s Circular No.12/1999/TT-BTC of February 1, 1999.

...

...

...

In cases where the State budget payment bills wrongly inscribe or omit the State budget index’s details, the State Treasury’s officials shall have to coordinate with Customs officers and tax payers in correcting them and promptly paying them into the State budget.

2. Collection and payment of export tax and import tax at the State Treasury’s collection spots

- Basing themselves on the payable tax amounts stated in collection notices of the Customs authorities or written declarations of export goods or import goods, the payers shall make 5 copies of each bill for State budget payment in cash or in account transfer according to the form set in the Finance Ministry’s Circular No.12/1999/TT-BTC of February 1, 1999: The first copy shall be retained at the counterfoil, other 4 copies shall be taken to the State Treasury’s collection spot at the border-gate for payment of tax(es) into the State budget.

- Upon receiving 4 copies of the payment bill from the payer, the accountant at the State Treasury’s collection spot shall check the content of such voucher, then pass it directly to the cashier for collection.

- The cashier shall check payment bill copies again, request the payer to classify in writing the remitted money, collect the money, make entries to the cash book, sign and affix seal "money received" on the payment bill copies, then return them to the accountant.

- The accountant shall sign and affix the collection spot’s seal on the payment bill copies and handle them as follows:

+ The third copy shall be returned to the payer, the fourth copy shall sent to the border-gate Customs authority;

+ The other copies (the second and fifth copies) shall be kept for a day at the State Treasury’s collection spot to serve as basis for drawing up a list of payment bills. The list of payment bills shall be made in 3 copies: One copy shall be kept at the collection spot, one handed to the border-gate Customs and another kept together with the collection vouchers at the State Treasury’s office.

- Basing itself on the State budget payment bills already certified by the State Treasury, the Customs authority shall compare them with the Customs declarations for carrying out the procedures for the payers to receive their goods or settle tax arrears.

...

...

...

* In cases where export goods and import goods at border-gates are largely non-commercial goods, non-quota goods, luggages,... the collection procedural process shall be as follows:

- Basing themselves on the collection notices or written declarations of export goods or import goods, border-gate Customs officers shall make 3 receipt copies: the third copy shall be retained at the counterfoil, the other 2 copies shall be directly sent to the officials at the State Treasury’s collection spot.

- The officials at the State Treasury’s collection spot shall base themselves on the receipts to collect taxes from the payers and make entries to the cash book, sign on such receipts and return them to the Customs officers.

- Border-gate Customs officers shall send to the tax payers the second copy of tax collection receipt together with the declaration for carrying the procedures for receiving goods; the first copy shall serve as basis for making the list of receipts.

- At the end of each day, border-gate Customs officers and accountants of the State Treasury’s collection spots shall make comparison and give certification signatures on the list of receipts. The list of receipts shall be made in 3 copies: One shall be kept together with the first receipt copies at the Customs office; one shall be kept at the State Treasury’s collection spot; and another shall serve as basis for making the State budget payment bills. Every day or within 5 days, the border-gate Customs authority shall base itself on the list of receipts to make the State budget payment bills; the State Treasury’s collection spots shall transfer payment bills (together with the list of receipts) and the collected amounts to the State Treasury office in direct management charge.

- Basing itself on the payment bills together with the amounts transferred by the collection spots, the State Treasury shall carry out the procedures for taking in money amounts and accounting the State budget’s revenues according to the current prescribed regime.

3. Collection and payment of export tax and import tax directly through the Customs authorities

The Customs authorities shall use collection receipts for directly collecting export tax and import tax from the tax payers. Periodically, basing themselves on the tax collection receipts, the Customs authorities shall draw up detailed lists of receipts according to the set form and inscribe bills of payments into the State budget in cash for paying the whole collected amount into the State Treasury according to the prescribed regime.

The Customs authority in each locality shall base itself on the collected amounts, the distance and traffic conditions from the border-gate to the State Treasury ..., to reach an agreement with the State Treasury on prescribing the time schedule for paying collected export tax and/or import tax into the State Treasury (daily or within 10 days). The Customs authorities shall remit collected export tax and/or import tax amounts into only the State Treasury’s offices, not at the collection spots outside the State Treasury’s offices.

...

...

...

1. The Customs authorities:

1.1. To promptly issue collection notices and guide tax payers to make State budget payment bills according to the regulations.

1.2. To directly organize the collection of export tax and/or import tax at the border-gates where the State Treasury’s collection spots have not yet been set up, and remit the collected amounts into the State Treasury according to the provisions at Point 3, Section A, Part II of this Circular.

1.3. To facilitate the arrangement of location and working facilities for the State Treasury’s collection spots at the border-gates, and coordinate with the State Treasury in ensuring the safety of the State’s assets and money therein.

1.4. Periodically (monthly, quarterly, annually), basing themselves on the collection vouchers already signed and sealed by the State Treasury, the Customs authorities shall make reports on collection of export tax and/or import tax in their respective localities, and compare them with the State Treasury’s vouchers, in order to ensure their consistency and accuracy.

In the course of comparison, if any discrepancy arises, the two sides shall have to check and compare the collection and payment vouchers, and promptly notify such discrepancy to the concerned units for synchronously correcting wrong or omitted data according to the current accounting regime.

1.5. To organize the accounting and cost-accounting activities, and make accounting and settling reports according to the prescribed regime.

2. The State Treasury’s offices:

2.1. To coordinate with the Customs authorities in their respective localities in locating spots for transactions directly through the State Treasury at places where there exist all the conditions specified at Point 1.3, Clause 1, Section B above.

...

...

...

2.3. The State Treasury’s offices of the provinces and centrally-run cities shall notify the Customs authorities in the localities of the sample seals and signatures of the State Treasury’s officials at the transaction spots for comparison and transaction.

2.4. Periodically (monthly, quarterly, annually), the State Treasury shall coordinate with the Customs departments of the provinces and centrally-run cities in comparing the collected amounts of export tax and import tax, ensuring the consistency between data of the two branches (as mentioned at Point 1.4, Section B, Part II above).

2.5. To organize the accounting and cost-accounting activities and make reports according to the prescribed regime.

III. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

1. This Circular takes effect after its signing.

2. The Customs, the State Treasury and the concerned organizations and individuals shall have to strictly observe the regime of collecting and paying export tax and import tax as prescribed in this Circular. Units and/or individuals that violate such regime shall be handled according the current law provisions. Periodically (quarterly, biannually and annually), the Customs authorities and the State Treasury’s offices shall coordinate in appraising the result of the work of collecting and paying export tax and/or import tax and activities of inter-branch collection spots in their localities.

3. In cases where the localities apply the information technology to the concentration and management of the State budget’s revenues, with specific procedures and procedural processes for collection and payment, they shall have to work out and report plans thereon to the Finance Ministry and the General Department of Customs for consideration and permission.

Any problems arising in the course of implementation must promptly reported to the Finance Ministry (the Central State Treasury) and the General Department of Customs for coordinated solution.

...

...

...

FOR THE GENERAL DIRECTOR OF CUSTOMS
DEPUTY GENERAL DIRECTOR




Le Manh Hung