|
BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/VBHN-BXD
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 11 năm 2019
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015
của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, có hiệu
lực kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2015, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày
07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và
Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định chi tiết một số nội
dung về quy hoạch xây dựng, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12
năm 2001;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xâv dựng1,
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một
số nội dung về quy hoạch xây dựng.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
12.
Nghị định này quy định chi tiết một số nội dung của Luật Xây dựng số
50/2014/QH13, gồm: Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng; quản lý thực
hiện quy hoạch xây dựng;
2. Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cá
nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến công tác quy hoạch
xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam.
Điều 2. Rà soát quy hoạch xây dựng
1. Rà soát quy hoạch xây dựng nhằm kiểm soát, đánh
giá tình hình triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt và là một trong những
căn cứ để quyết định việc điều chỉnh quy hoạch.
2. Nội dung báo cáo rà soát quy hoạch xây dựng bao
gồm:
a) Rà soát tình hình lập, triển khai các quy hoạch
có liên quan, các dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch xây dựng được duyệt và kế
hoạch thực hiện quy hoạch.
b) Đánh giá các mục tiêu đã thực hiện, các tác động,
hiệu quả của việc thực hiện theo quy hoạch được duyệt.
c) Phân tích những yếu tố mới trong quá trình triển
khai thực hiện quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực lập
quy hoạch.
d) Các kiến nghị và đề xuất.
đ) Hồ sơ báo cáo rà soát quy hoạch xây dựng gồm:
Văn bản báo cáo, bản vẽ in màu tỷ lệ thích hợp, các văn bản pháp lý có liên
quan.
Điều 3. Bản đồ phục vụ lập đồ
án quy hoạch xây dựng
1. Bản đồ phục vụ lập đồ án quy hoạch xây dựng là bản
đồ địa hình tại thời điểm tổ chức lập quy hoạch xây dựng.
a) Trường hợp chưa có bản đồ địa hình thì phải khảo
sát đo đạc để lập bản đồ theo yêu cầu của từng loại đồ án quy hoạch xây dựng.
b) Trường hợp đã có bản đồ địa hình nhưng chưa phù
hợp với hiện trạng tại thời điểm lập quy hoạch hoặc chỉ có bản đồ địa chính thì
thực hiện khảo sát đo đạc bổ sung, đảm bảo cho yêu cầu lập đồ án quy hoạch xây
dựng và cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng.
2. Bản đồ địa hình được lập bởi cơ quan có tư cách
pháp nhân, trên cơ sở phạm vi khu vực trực tiếp nghiên cứu lập quy hoạch và căn
cứ theo nhiệm vụ quy hoạch, dự toán kinh phí khảo sát được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
Điều 4. Kinh phí từ ngân sách
nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng
1. Kinh phí từ ngân sách nhà nước được cân đối
trong kế hoạch hàng năm để lập và tổ chức thực hiện:
a) Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện3.
b) Quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch phân khu
xây dựng khu chức năng4 (nếu
có).
c) Quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng5 không thuộc dự án đầu tư
xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh.
d) Quy hoạch chung xây dựng xã và quy hoạch chi tiết
xây dựng điểm dân cư nông thôn không thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo
hình thức kinh doanh.
2. Kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quy
hoạch xây dựng được sử dụng cho các công việc sau đây:
a) Lập hồ sơ, khảo sát địa hình phục vụ lập quy hoạch
xây dựng, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, dự toán chi
phí lập bản đồ địa hình phục vụ lập quy hoạch xây dựng;
- Thu thập số liệu, khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa
hình.
b) Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng,
quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy
hoạch;
- Lấy ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý nhà nước
về đồ án quy hoạch xây dựng;
- Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư trong quá
trình lập quy hoạch;
- Quản lý nghiệp vụ công tác lập quy hoạch.
c) Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng, quy hoạch
chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Công bố quy hoạch, lập kế hoạch thực hiện quy hoạch
xây dựng;
- Cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng được duyệt.
Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về việc cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng.
Điều 5. Quản lý nguồn kinh phí
từ ngân sách nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng
1. Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm quản lý kinh
phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng; kiểm soát việc tạm ứng,
thanh toán, quyết toán theo khối lượng thông qua hợp đồng kinh tế. Các cơ quan
liên quan có trách nhiệm phối hợp kiểm tra, giám sát.
2. Trách nhiệm lập kế hoạch kinh phí từ ngân sách
nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng:
a) Bộ Xây dựng lập danh mục dự án quy hoạch xây dựng
và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước hàng năm đối với các quy hoạch xây dựng
do Bộ Xây dựng tổ chức lập và các quy hoạch xây dựng khác do Thủ tướng Chính phủ
giao.
b) Ủy ban nhân dân các cấp lập danh mục dự án quy
hoạch xây dựng và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước hàng năm đối với các
quy hoạch xây dựng trong phạm vi quản lý hành chính, trừ các quy hoạch xây dựng
quy định tại Điểm a, b Khoản 2 Điều này.
3. Bộ Xây dựng công bố định mức, đơn giá hoặc
phương pháp xác định chi phí cho công tác quy hoạch xây dựng.
4. Bộ Tài chính hướng dẫn việc tạm ứng, thanh toán
và quyết toán vốn cho công tác quy hoạch xây dựng.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ LẬP, THẨM ĐỊNH
VÀ PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Mục 1. QUY HOẠCH XÂY DỤNG VÙNG
LIÊN HUYỆN, VÙNG HUYỆN6
Điều 6. Nguyên tắc lập quy hoạch
xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện7
18.
(được bãi bỏ)
29.
(được bãi bỏ)
3. Các vùng liên huyện trong một tỉnh, các vùng huyện
được lập quy hoạch xây dựng vùng theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng các tỉnh (Sở Quy hoạch - Kiến trúc các thành
phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh), đáp ứng yêu cầu quản lý, làm cơ sở lập quy
hoạch xây dựng các khu chức năng, các quy hoạch chung xây dựng xã và quy hoạch
chung các đô thị thuộc huyện.
410.
(được bãi bỏ)
Điều 7. Nhiệm vụ quy hoạch xây
dựng vùng liên huyện, vùng huyện11
1. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện12:
a)13
Luận cứ, xác định phạm vi ranh giới vùng; mục tiêu và thời hạn quy hoạch.
b) Khái quát vùng lập quy hoạch xây dựng và các dự
báo phát triển của các ngành có liên quan.
c) Dự báo sơ bộ quy mô dân số, đất đai, tỷ lệ đô thị
hóa, tiềm năng, động lực phát triển, theo từng giai đoạn 10 năm, 20 năm; đề xuất
lựa chọn các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật áp dụng.
d)14
Các yêu cầu về thu thập số liệu, phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện
trạng; yêu cầu về định hướng phát triển không gian, hệ thống hạ tầng xã hội, hạ
tầng kỹ thuật vùng liên huyện, vùng huyện; yêu cầu về đánh giá môi trường chiến
lược, quản lý quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện; yêu cầu đối với
việc đề xuất các chương trình, dự án ưu tiên.
đ) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm, tiến độ và tổ
chức thực hiện.
e) Những yêu cầu khác liên quan đến đặc điểm riêng
của từng vùng.
g) Tổng dự toán kinh phí lập quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện15.
216.
Thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện không quá
02 tháng.
Điều 8. Đồ án quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện17
1. Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện,
vùng huyện18 phải đảm bảo
đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch được duyệt và các yêu cầu cụ thể sau:
a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng
kinh tế xã hội, hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn, sử dụng đất đai, hệ
thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, môi trường và những yếu tố mang tính đặc
thù của vùng.
b) Đánh giá, rà soát việc thực hiện các quy hoạch
đang có hiệu lực.
c) Xác định mục tiêu phát triển, tốc độ đô thị hóa,
tính chất, tiềm năng và động lực phát triển vùng.
d) Dự báo phát triển kinh tế, dân số, lao động, nhu
cầu về đất đai, tỷ lệ đô thị hóa theo các giai đoạn phát triển 10 năm, 20 năm;
xác định các chỉ tiêu kỹ thuật theo mục tiêu phát triển.
đ)19
Định hướng phát triển không gian vùng liên huyện, vùng huyện:
- Đề xuất, lựa chọn mô hình phát triển không gian
vùng;
- Xác định các phân vùng để kiểm soát quản lý phát
triển;
- Phân bố và xác định quy mô các không gian phát
triển: Công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch, thương mại dịch vụ, bảo tồn;
xác định quy mô, tính chất các khu chức năng;
- Xác định mô hình phát triển, cấu trúc hệ thống đô
thị và khu vực nông thôn phù hợp với đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội; phân cấp,
phân loại đô thị theo không gian lãnh thổ và quản lý hành chính; xác định quy
mô dân số, đất xây dựng đô thị;
- Phân bố và xác định quy mô các hệ thống công
trình hạ tầng xã hội gồm: Trung tâm giáo dục, đào tạo, văn hóa, y tế, thể dục,
thể thao có quy mô lớn, mang ý nghĩa vùng; trung tâm thương mại, dịch vụ cấp
vùng; khu du lịch, vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng và các di tích văn hóa - lịch
sử có giá trị;
- Phân bố và xác định quy mô các khu vực bảo tồn,
khu vực bảo vệ cảnh quan thiên nhiên trong vùng.
e)20
Định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật vùng liên huyện, vùng huyện:
Xác định mạng lưới, vị trí, quy mô các công trình đầu
mối hạ tầng kỹ thuật mang tính chất vùng liên huyện, vùng huyện, gồm: Chuẩn bị
kỹ thuật, giao thông, hệ thống điện, cung cấp năng lượng, cấp nước, thoát nước
và xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang và hạ tầng viễn thông thụ
động.”
g) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Những vấn đề môi trường có phạm vi tác động lớn;
- Hiện trạng nguồn gây ô nhiễm lớn, các vùng bị suy
thoái môi trường, các vùng sinh thái cảnh quan. Xác định các nội dung bảo vệ
môi trường ở quy mô cấp vùng;
- Dự báo xu thế các vấn đề môi trường do tác động của
việc lập và thực hiện quy hoạch;
- Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các vấn đề
môi trường.
221.
Thời gian lập đồ án quy hoạch đối với vùng liên huyện, vùng huyện không quá 12
tháng.
Điều 9. Quy định quản lý theo đồ
án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện22
Nội dung Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây
dựng vùng liên huyện, vùng huyện23 bao gồm:
1. Phạm vi, ranh giới, quy mô dân số, đất đai vùng
quản lý.
2. Quy định về các vùng phát triển, các không gian
phát triển kinh tế.
3. Quy định về quản lý hệ thống đô thị và nông
thôn.
4. Quy định về vị trí, vai trò, chức năng, quy mô
các công trình hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật mang tính chất vùng, liên
vùng.
5. Quy định về phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn đối
với các công trình đầu mối, các công trình hạ tầng kỹ thuật chính theo tuyến
mang tính chất vùng, liên vùng và các biện pháp bảo vệ môi trường.
6. Quy định về bảo tồn các di sản thiên nhiên, các
công trình kiến trúc có giá trị, khu danh lam thắng cảnh, khu di tích lịch sử,
văn hóa trong vùng.
7. Phân công và quy định trách nhiệm quản lý quy hoạch
cho các cấp chính quyền địa phương trong vùng theo đồ án quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện24.
8. Các quy định khác theo chức năng đặc thù của
vùng.
Mục 2. QUY HOẠCH XÂY DỰNG KHU CHỨC
NĂNG25
Điều 10. Nguyên tắc lập quy hoạch
xây dựng khu chức năng26
1. Các khu chức năng27 trong và ngoài đô thị được thực hiện lập quy hoạch
xây dựng theo quy định tại Nghị định này.
2.28
Các khu chức năng có quy mô trên 500 ha cần phải được lập quy hoạch chung xây dựng,
đảm bảo phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng
huyện, quy hoạch đô thị. Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng được phê duyệt
là cơ sở lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết xây dựng.
Các khu vực chức năng có quy mô trên 500 ha được lập
quy hoạch phân khu xây dựng làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết xây dựng và xác định
dự án đầu tư xây dựng, nếu được xác định trong quy hoạch chung đô thị đã được
phê duyệt.
3. Các khu vực trong khu chức năng29 hoặc các khu chức năng30 có quy mô dưới 500 ha,
theo yêu cầu quản lý và phát triển, được lập quy hoạch phân khu xây dựng làm cơ
sở xác định các dự án đầu tư xây dựng và lập quy hoạch chi tiết xây dựng.
4. Các khu vực trong khu chức năng31, khi thực hiện đầu tư
xây dựng thì lập quy hoạch chi tiết xây dựng để cụ thể hóa quy hoạch chung, quy
hoạch phân khu và làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng.
5. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu
tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư
xây dựng nhà ở chung cư) thì tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải
lập quy hoạch chi tiết xây dựng. Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công
trình, giải pháp về hạ tầng kỹ thuật trong nội dung thiết kế cơ sở phải phù hợp
với quy hoạch phân khu xây dựng hoặc giấy phép quy hoạch; đảm bảo việc đấu nối
hạ tầng kỹ thuật, phù hợp với không gian kiến trúc khu vực.
6.32
Trường hợp cần phải điều chỉnh ranh giới hoặc một số chỉ tiêu sử dụng đất để thực
hiện dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung hoặc công trình riêng lẻ trong
khu vực đã có quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết căn cứ vào nội dung quy hoạch đã được
phê duyệt, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, điều kiện hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực, quy chế quản lý kiến trúc để quyết định
việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng. Việc điều chỉnh cục bộ quy
hoạch chi tiết xây dựng thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 11. Nhiệm vụ quy hoạch
xây dựng khu chức năng33
1. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch chung xây
dựng khu chức năng34:
a) Luận cứ phạm vi, ranh giới lập quy hoạch chung
xây dựng khu chức năng35;
cơ sở căn cứ lập quy hoạch; xác định mục tiêu, nhiệm vụ của quy hoạch.
b) Xác định tính chất, vai trò của khu chức năng36 trong vùng; xây dựng tầm
nhìn. Dự báo sơ bộ quy mô dân số, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật theo mục tiêu
phát triển của khu vực; xác định các chỉ tiêu cơ bản về đất đai và hạ tầng kỹ
thuật.
c) Nguyên tắc cơ bản đối với việc phân tích, đánh
giá điều kiện tự nhiên và hiện trạng; nghiên cứu khai thác tiềm năng, động lực
phát triển; định hướng tổ chức không gian, hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ
thuật; đánh giá môi trường chiến lược và những yêu cầu khác theo mục tiêu phát
triển đặc thù của khu vực.
d) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm, tiến độ và tổ
chức thực hiện.
đ) Tổng dự toán kinh phí lập quy hoạch chung xây dựng
khu chức năng37.
2. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch phân khu
xây dựng khu chức năng38:
a) Luận cứ, xác định phạm vi, ranh giới, diện tích,
tính chất khu vực lập quy hoạch phân khu.
b) Xác định các chỉ tiêu cơ bản dự kiến về dân số,
sử dụng đất, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật trên cơ sở quy hoạch chung xây
dựng, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện39 đã được phê duyệt.
c) Yêu cầu và nguyên tắc cơ bản đối với việc phân
tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng; các yêu cầu về phân khu chức
năng, tổ chức không gian, hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung
xây dựng, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện40 đã được phê duyệt và khu vực xung quanh.
d) Yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược và các
yêu cầu khác phù hợp với mục tiêu phát triển đặc thù của khu vực.
đ) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm, tiến độ và tổ
chức thực hiện.
e) Tổng dự toán kinh phí lập quy hoạch phân khu xây
dựng khu chức năng41.
3. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết
xây dựng:
a) Xác định ranh giới, diện tích khu vực lập quy hoạch
chi tiết; chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật.
b) Nguyên tắc cơ bản đối với việc phân tích đánh
giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng; yêu cầu về tổ chức không gian kiến trúc cảnh
quan, hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phù hợp với quy hoạch phân khu, quy hoạch chung
xây dựng đã được phê duyệt; yêu cầu về đánh giá môi trường chiến lược.
c) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm; tiến độ và tổ
chức thực hiện.
d) Tổng dự toán kinh phí lập quy hoạch chi tiết xây
dựng khu chức năng42.
4. Thời gian lập nhiệm vụ đối với quy hoạch chung
xây dựng khu chức năng43
không quá 02 tháng; đối với quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng44 không quá 01 tháng; đối
với quy hoạch chi tiết xây dựng không quá 01 tháng.
Điều 12. Đồ án quy hoạch chung
xây dựng khu chức năng45
1. Tùy thuộc vào từng khu chức năng, nội dung đồ án
quy hoạch chung xây dựng khu chức năng46 phải đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch được duyệt và các yêu cầu cụ thể
sau:
a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện
trạng về kinh tế xã hội, dân số, lao động, văn hóa, sử dụng đất, cơ sở hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường và những yếu tố đặc thù của khu vực.
b)47
Đánh giá tình hình triển khai thực hiện các quy hoạch đang còn hiệu lực, các dự
án đã hoàn thành; xác định và làm rõ các định hướng trong quy hoạch vùng, quy
hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị có liên quan.
c) Xác định mục tiêu, động lực phát triển của khu
chức năng48; dự báo về dân
số, lao động, quy mô đất xây dựng, các chỉ tiêu về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ
thuật theo từng giai đoạn.
d) Định hướng quy hoạch sử dụng đất, xác định phạm
vi, quy mô, các chỉ tiêu sử dụng đất trong khu chức năng49 theo yêu cầu phát triển từng giai đoạn.
đ) Định hướng phát triển không gian:
- Xác định mô hình phát triển, hướng phát triển của
khu chức năng50; định hướng
và nguyên tắc phát triển đối với các khu vực chức năng;
- Tổ chức hệ thống trung tâm phù hợp với phát triển
các khu dân cư và các khu vực chức năng; xác định các khu vực kiến trúc, cảnh
quan, các trục không gian chính, hệ thống quảng trường, khu vực cửa ngõ, công
trình điểm nhấn của khu chức năng51;
- Đề xuất, minh họa hình ảnh không gian chính cho
khu chức năng52, giải
pháp tổ chức không gian các khu vực trọng điểm và quy định kiểm soát về kiến
trúc, cảnh quan các khu vực.
e) Định hướng hạ tầng kỹ thuật:
- Phân lưu vực tiêu thoát nước chính; hướng thoát
nước; vị trí, quy mô các công trình tiêu thoát nước; xác định cốt xây dựng cho
toàn khu và từng phân khu chức năng;
- Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại, giao
thông đối nội; vị trí và quy mô các công trình đầu mối giao thông; tổ chức hệ
thống giao thông công cộng và hệ thống bến, bãi đỗ xe; xác định chỉ giới đường
đỏ các trục chính và hệ thống hào, tuynel kỹ thuật (nếu có);
- Tính toán nhu cầu và xác định nguồn cung cấp nước,
năng lượng (điện, khí đốt); dự báo tổng lượng nước thải, chất thải rắn; xác định
vị trí, quy mô công trình đầu mối và mạng lưới truyền tải, phân phối chính của
hệ thống cấp nước, năng lượng và chiếu sáng, hạ tầng viễn thông thụ động, thoát
nước và công trình xử lý nước thải;
- Xác định vị trí, quy mô cơ sở xử lý chất thải rắn,
nghĩa trang và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
g) Đánh giá môi trường chiến lược theo các nội dung
sau:
- Xác định các vấn đề môi trường chính, những bất cập
trong và ngoài khu vực lập quy hoạch;
- Hiện trạng các nguồn ô nhiễm có ảnh hưởng trực tiếp
đến môi trường;
- Dự báo diễn biến môi trường trong quá trình lập
và thực hiện quy hoạch chung xây dựng khu chức năng53;
- Đề xuất các biện pháp phòng ngừa và thứ tự ưu
tiên thực hiện; đề xuất các khu vực cách ly, bảo vệ môi trường.
h) Đề xuất các hạng mục ưu tiên đầu tư, sơ bộ nhu cầu
vốn và nguồn lực thực hiện.
2. Thời gian lập đồ án quy hoạch chung xây dựng khu
chức năng54 không quá 12
tháng.
Điều 13. Đồ án quy hoạch phân
khu xây dựng khu chức năng55
1. Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng56 phải làm rõ tính chất,
chức năng, các yêu cầu riêng của khu vực lập quy hoạch, đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch
được duyệt và các yêu cầu cụ thể sau:
a) Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện
trạng đất xây dựng, dân cư, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; phân tích
các quy định của quy hoạch chung xây dựng có liên quan đến khu vực quy hoạch;
đánh giá các dự án, các quy hoạch đã và đang triển khai trong khu vực.
b) Xác định quy mô dân số, chỉ tiêu sử dụng đất, hạ
tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch; chỉ tiêu kinh tế kỹ
thuật theo chức năng đặc thù.
c) Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: Xác định
các phân khu trong khu vực quy hoạch; xác định chỉ tiêu sử dụng đất về mật độ
xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao công trình đối với từng lô đất; khoảng
lùi công trình đối với các trục đường; vị trí, quy mô các công trình ngầm (nếu
có).
d) Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan: Xác định
nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đối với từng phân
khu, trục đường chính, không gian mở, điểm nhấn.
đ) Định hướng hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống hạ tầng kỹ
thuật được bố trí đến mạng lưới đường khu vực, bao gồm các nội dung sau:
- Xác định cốt xây dựng đối với từng ô phố;
- Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới
đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định và cụ thể hóa quy hoạch chung về vị
trí, quy mô bến, bãi đỗ xe (trên cao, trên mặt đất và ngầm); tuyến giao thông
công cộng; hào và tuynel kỹ thuật (nếu có);
- Xác định nhu cầu và nguồn cấp nước; vị trí, quy
mô công trình nhà máy, trạm bơm nước; mạng lưới đường ống cấp nước và các thông
số kỹ thuật cụ thể;
- Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng
lượng (điện, khí đốt); vị trí, quy mô các trạm điện phân phối, trạm khí đốt; mạng
lưới đường dây trung thế và hệ thống chiếu sáng;
- Xác định nhu cầu và công trình hạ tầng viễn thông
thụ động;
- Xác định tổng lượng nước thải và rác thải; mạng
lưới thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải và
nghĩa trang.
e) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Xác định các vấn đề môi trường chính tại khu vực
lập quy hoạch;
- Đánh giá diễn biến môi trường trong quá trình lập
và thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng57;
- Đề xuất các biện pháp phòng ngừa và thứ tự ưu
tiên thực hiện; đề xuất các khu vực cách ly, bảo vệ môi trường cho các khu vực
chức năng.
g) Dự kiến các dự án ưu tiên đầu tư, sơ bộ nhu cầu
vốn và nguồn lực thực hiện.
2. Thời gian lập đồ án quy hoạch phân khu xây dựng
khu chức năng58 không
quá 09 tháng.
Điều 14. Đồ án quy hoạch chi
tiết xây dựng khu chức năng59
1. Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng phải
đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch được duyệt và các yêu cầu cụ thể sau:
a) Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện
trạng đất xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; các
quy định của quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan đến khu vực lập
quy hoạch.
b) Xác định quy mô dân số, chỉ tiêu sử dụng đất, hạ
tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực lập quy hoạch.
c) Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: Xác định chức
năng, chỉ tiêu sử dụng đất về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao công
trình, khoảng lùi công trình đối với từng lô đất và trục đường; vị trí, quy mô
các công trình ngầm (nếu có).
d) Xác định chiều cao công trình, cốt sàn và chiều
cao tầng một hoặc phần để công trình cao tầng; hình thức kiến trúc, hàng rào,
màu sắc, vật liệu chủ đạo của các công trình và các vật thể kiến trúc khác; tổ
chức cây xanh công cộng, sân vườn, cây xanh đường phố và mặt nước trong khu vực
lập quy hoạch.
đ) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật:
Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật được bố trí đến mạng lưới đường nội bộ,
bao gồm các nội dung sau:
- Xác định cốt xây dựng đối với từng lô đất;
- Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới
đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định và cụ thể hóa quy hoạch chung, quy hoạch
phân khu về vị trí, quy mô bến, bãi đỗ xe trên cao, trên mặt đất và ngầm (nếu
có);
- Xác định nhu cầu và nguồn cấp nước; vị trí, quy
mô công trình nhà máy, trạm bơm nước; mạng lưới đường ống cấp nước và các thông
số kỹ thuật chi tiết;
- Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng
lượng (điện, khí đốt); vị trí, quy mô các trạm điện phân phối, trạm khí đốt; mạng
lưới đường dẫn và chiếu sáng;
- Xác định nhu cầu và công trình hạ tầng viễn
thông;
- Xác định lượng nước thải, chất thải rắn; mạng lưới
thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải rắn và
nghĩa trang.
e) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Đánh giá hiện trạng, xác định các vấn đề môi trường
chính tại khu vực lập quy hoạch;
- Dự báo, đánh giá tác động môi trường của phương
án quy hoạch;
- Đề xuất các biện pháp phòng ngừa và thứ tự ưu
tiên thực hiện.
g) Sơ bộ xác định nhu cầu vốn và đề xuất nguồn lực
thực hiện.
2. Thời gian lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng
không quá 06 tháng.
Điều 15. Quy định quản lý theo
đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng60
1. Đối với quy hoạch chung xây dựng khu chức năng61, quy định quản lý theo đồ
án quy hoạch gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
a) Ranh giới, phạm vi, tính chất khu chức năng62.
b) Chỉ tiêu về diện tích, mật độ xây dựng, hệ số sử
dụng đất và chiều cao tối đa, tối thiểu của công trình trong từng phân khu chức
năng.
c) Quy định về kiểm soát không gian, kiến trúc từng
khu vực.
d) Chỉ giới đường đỏ của các tuyến phố chính, cốt
xây dựng khống chế từng khu vực.
đ) Vị trí, quy mô và phạm vi bảo vệ, hành lang an
toàn đối với công trình ngầm.
e) Khu vực cấm xây dựng; phạm vi bảo vệ, hành lang
an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật.
g) Khu vực bảo tồn, tôn tạo công trình kiến trúc,
di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan.
h) Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định
của pháp luật bảo vệ môi trường.
2. Đối với quy hoạch phân khu xây dựng khu chức
năng63, quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
a) Phạm vi, quy mô khu vực quy hoạch.
b) Vị trí, ranh giới, tính chất, quy mô các khu chức
năng trong khu vực quy hoạch; chỉ tiêu về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất và
chiều cao tối đa, tối thiểu, cốt xây dựng đối với từng ô đất.
c) Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng
và các yêu cầu cụ thể về kỹ thuật đối với từng tuyến đường, khu vực; phạm vi bảo
vệ, hành lang an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật.
d) Các trục không gian chính, các điểm nhấn của khu
vực.
đ) Vị trí, quy mô và phạm vi bảo vệ, hành lang an
toàn đối với công trình có chức năng đặc thù cần bảo vệ, cách ly; công trình ngầm.
e) Khu vực bảo tồn, cải tạo, chỉnh trang di tích lịch
sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan.
g) Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định
của pháp luật bảo vệ môi trường.
3. Đối với quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức
năng64, quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
a) Ranh giới, phạm vi và tính chất, chức năng khu
quy hoạch.
b) Vị trí, ranh giới, chức năng, quy mô các lô đất
trong khu quy hoạch.
c) Xác định các chỉ tiêu về mật độ xây dựng, hệ số
sử dụng đất, cốt xây dựng đối với từng lô đất; chiều cao công trình, cốt sàn và
chiều cao tầng một hoặc phần để công trình cao tầng, hình thức kiến trúc và
hàng rào công trình, vật liệu xây dựng của các công trình.
d) Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và các yêu
cầu cụ thể về kỹ thuật đối với từng tuyến đường nội bộ; phạm vi bảo vệ, hành
lang an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật.
đ) Vị trí, quy mô và phạm vi bảo vệ, hành lang an
toàn đối với công trình có chức năng đặc thù, công trình ngầm.
e) Danh mục và quy định về bảo tồn, cải tạo, chỉnh
trang các công trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh,
địa hình cảnh quan.
g) Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định
của pháp luật bảo vệ môi trường.
Mục 3. QUY HOẠCH NÔNG THÔN65
Điều 16. Nguyên tắc lập quy hoạch
nông thôn66
1. Các xã phải được lập quy hoạch chung xây dựng để
cụ thể hóa quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện, quy
hoạch chung thành phố, thị xã, làm cơ sở lập các quy hoạch chi tiết xây dựng điểm
dân cư nông thôn và lập các dự án đầu tư xây dựng.
2. Các điểm dân cư nông thôn phải được lập quy hoạch
chi tiết xây dựng để cụ thể hóa quy hoạch chung xây dựng xã, làm cơ sở lập dự
án đầu tư xây dựng và cấp giấy phép xây dựng.
Điều 17. Nhiệm vụ quy hoạch
nông thôn67
1. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch chung xây
dựng xã:
a) Vị trí, phạm vi ranh giới xã; mục tiêu và thời hạn
quy hoạch.
b) Dự báo sơ bộ về quy mô dân số, lao động, đất
đai.
c) Các nguyên tắc cơ bản đối với việc phân tích,
đánh giá hiện trạng; rà soát các dự án và quy hoạch trong địa bàn xã đang còn
hiệu lực; xác định các yếu tố tác động đến phát triển kinh tế xã hội của xã;
yêu cầu về tổ chức không gian tổng thể toàn xã, tổ chức phân bổ các khu chức
năng (sản xuất, khu dân cư), hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.
d) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm, tiến độ và tổ
chức thực hiện.
đ) Tổng dự toán chi phí lập quy hoạch chung xây dựng
xã.
2. Yêu cầu về nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết
xây dựng điểm dân cư nông thôn:
a) Xác định phạm vi, ranh giới lập quy hoạch, quy
mô dân số.
b) Các nguyên tắc cơ bản đối với việc phân tích
đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng; lựa chọn các chỉ tiêu áp dụng về sử dụng
đất, xây dựng công trình; các yêu cầu về tổ chức không gian kiến trúc cảnh
quan, hạ tầng kỹ thuật và môi trường, đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung xây dựng
xã đã được phê duyệt.
c) Danh mục, số lượng hồ sơ, sản phẩm; tiến độ và tổ
chức thực hiện.
d) Tổng dự toán chi phí lập quy hoạch chi tiết điểm
dân cư nông thôn.
3. Thời gian lập nhiệm vụ đối với quy hoạch chung
xây dựng xã không quá 01 tháng; đối với quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông
thôn không quá 01 tháng.
Điều 18. Đồ án quy hoạch chung
xây dựng xã
1. Nội dung đồ án quy hoạch chung xây dựng xã phải
đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch được duyệt và các yêu cầu cụ thể sau:
a) Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên, hiện
trạng kinh tế xã hội, sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, cơ sở hạ tầng xã hội, hạ
tầng kỹ thuật, môi trường; hiện trạng xây dựng và sử dụng các công trình.
b) Xác định các tiềm năng, động lực phát triển; dự
báo về phát triển kinh tế, quy mô dân số, đất xây dựng; xác định chỉ tiêu đất
đai, hạ tầng kỹ thuật toàn xã.
c) Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã:
- Xác định cơ cấu phân khu chức năng (khu vực sản
xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, khu dân cư mới, khu vực
làng xóm cũ cải tạo, khu trung tâm xã) và định hướng phát triển các khu vực;
- Định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh
quan, xác định quy mô, chỉ tiêu sử dụng đất đối với từng thôn xóm, khu làng nghề,
khu sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp;
- Định hướng hệ thống công trình công cộng, xây dựng
nhà ở, bảo tồn công trình văn hóa lịch sử.
d) Dự kiến sử dụng đất xây dựng toàn xã theo yêu cầu
phát triển của từng giai đoạn.
đ) Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ dân
cư và công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất gồm: Chuẩn bị kỹ thuật,
giao thông, cấp năng lượng (điện, khí đốt), chiếu sáng, hạ tầng viễn thông thụ
động, cấp nước, thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang.
e) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Đánh giá hiện trạng, xác định các vấn đề môi trường
chính tại khu vực lập quy hoạch;
- Dự báo tác động và diễn biến môi trường trong quá
trình thực hiện quy hoạch chung xây dựng xã;
- Đề xuất các biện pháp phòng ngừa và thứ tự ưu
tiên thực hiện.
g) Dự kiến các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư;
sơ bộ nhu cầu vốn và nguồn lực thực hiện.
2. Thời gian lập đồ án quy hoạch chung xây dựng xã
không quá 06 tháng.
Điều 19. Đồ án quy hoạch chi
tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn
1. Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng điểm
dân cư nông thôn đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ quy hoạch được duyệt và các yêu cầu cụ
thể sau:
a) Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện
trạng đất xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; các
quy định của quy hoạch chung xã có liên quan đến điểm dân cư nông thôn.
b) Xác định quy mô dân số, chỉ tiêu sử dụng đất, hạ
tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho điểm dân cư nông thôn.
c) Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: Xác định chức
năng, diện tích, chỉ tiêu sử dụng đất về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng
cao công trình, khoảng lùi công trình đối với từng lô đất.
d) Xác định hình thức kiến trúc, hàng rào, màu sắc,
vật liệu chủ đạo của các công trình và các vật thể kiến trúc khác; xác định các
công trình cần bảo tồn, tôn tạo trong khu vực.
đ) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật:
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được bố trí đến lô đất, bao gồm các nội dung sau:
- Xác định cốt xây dựng đối với từng lô đất;
- Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới
đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định và cụ thể hóa quy hoạch chung về vị
trí, quy mô bãi đỗ xe, điểm quay đầu xe;
- Xác định nhu cầu và nguồn cấp nước; vị trí, quy
mô công trình cấp nước; mạng lưới đường ống cấp nước và các thông số kỹ thuật
chi tiết;
- Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng
lượng (điện, khí đốt); vị trí, quy mô các trạm điện phân phối; mạng lưới đường
dẫn và chiếu sáng;
- Xác định nhu cầu công trình hạ tầng viễn thông thụ
động;
- Xác định lượng nước thải, chất thải rắn; mạng lưới
thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải rắn của điểm
dân cư nông thôn.
e) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Đánh giá hiện trạng, xác định các vấn đề môi trường
chính tại khu vực lập quy hoạch;
- Dự báo, đánh giá tác động đến môi trường của
phương án quy hoạch;
- Đề xuất các biện pháp phòng ngừa và thứ tự ưu
tiên thực hiện.
g) Dự kiến nhu cầu vốn và xác định nguồn lực thực
hiện.
2. Thời gian lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng điểm
dân cư nông thôn không quá 04 tháng.
Điều 20. Quy định quản lý theo
đồ án quy hoạch nông thôn68
1. Đối với quy hoạch chung xây dựng xã, quy định quản
lý theo đồ án quy hoạch gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Ranh giới, phạm vi, tính chất xã.
b) Kiểm soát không gian, kiến trúc các phân khu chức
năng và công trình trọng điểm: Cơ quan hành chính xã, giáo dục, y tế, văn hóa,
thể thao, thương mại dịch vụ.
c) Chỉ giới đường đỏ của các tuyến đường trục chính
xã, liên thôn xóm, trục chính thôn xóm, cốt xây dựng khống chế.
d) Khu vực cấm xây dựng; phạm vi bảo vệ, hành lang
an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật; biện pháp bảo vệ môi trường.
đ) Khu vực bảo tồn, tôn tạo công trình kiến trúc,
di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan.
2. Đối với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư
nông thôn, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Ranh giới, phạm vi điểm dân cư nông thôn.
b) Vị trí, ranh giới, chức năng, quy mô các lô đất
trong điểm dân cư nông thôn; chỉ tiêu về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, cốt
xây dựng đối với từng lô đất; chiều cao, cốt sàn, hình thức kiến trúc và hàng
rào công trình, vật liệu xây dựng của các công trình.
c) Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và các yêu
cầu cụ thể về kỹ thuật đối với từng tuyến đường, ngõ xóm; phạm vi bảo vệ, hành
lang an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật.
d) Các quy định về bảo tồn, tôn tạo, cải tạo và chỉnh
trang công trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa
hình cảnh quan.
đ) Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định
của pháp luật bảo vệ môi trường.
Mục 4. LẤY Ý KIẾN TRONG QUÁ
TRÌNH LẬP QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Điều 21. Lấy ý kiến về quy hoạch
xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện69
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng phối hợp với
Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức có
liên quan trong quá trình lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng
huyện.
Điều 22. Lấy ý kiến về quy hoạch
xây dựng khu chức năng70
1. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng phối hợp
với Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và đại
diện cộng đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập đồ án quy hoạch xây dựng
khu chức năng71.
2. Trường hợp đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức
năng72 do Bộ Xây dựng tổ
chức lập, thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh liên quan có trách nhiệm phối hợp lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và đại
diện cộng đồng dân cư có liên quan tại địa phương trong quá trình lập đồ án quy
hoạch xây dựng.
Điều 23. Lấy ý kiến về quy hoạch
nông thôn73
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng phối hợp với
Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và đại diện cộng
đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập đồ án quy hoạch nông thôn74.
Điều 24. Tiếp thu ý kiến
Trong quá trình lập đồ án quy hoạch xây dựng, các ý
kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức và đại diện cộng đồng dân cư có liên
quan phải được tổ chức tư vấn phối hợp với cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổng hợp,
giải trình bằng văn bản.
Các nội dung góp ý phải được phân tích, giải trình
đầy đủ, làm cơ sở hoàn chỉnh các phương án quy hoạch theo hướng đảm bảo sự phù
hợp, có tính khả thi, hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước và cộng đồng.
Văn bản giải trình, tiếp thu ý kiến đối với nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch xây dựng là một thành phần của hồ sơ trình thẩm định và phê
duyệt quy hoạch xây dựng.
Mục 5. TRÌNH TỰ THỦ TỤC THẨM ĐỊNH,
PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Điều 25. Trình tự, thủ tục thẩm
định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng
1. Cơ quan trình thẩm định và phê duyệt:
a) Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách
nhiệm trình thẩm định, trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc
trách nhiệm của mình tổ chức lập và thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng
Chính phủ.
b) Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách
nhiệm trình thẩm định, trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc
thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân các cấp.
2. Lấy ý kiến thống nhất với cơ quan quản lý nhà nước
về đồ án quy hoạch xây dựng trong quá trình thẩm định:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến
thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng trước khi phê duyệt đối với các đồ án
quy hoạch chung xây dựng khu chức năng75; các đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng76 có quy mô trên 200 ha.
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lấy ý
kiến thống nhất bằng văn bản của Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành
trước khi phê duyệt đối với các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của
mình phê duyệt.
3. Trong quá trình thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy
hoạch xây dựng, cơ quan thẩm định có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của
các cơ quan quản lý chuyên ngành cùng cấp, các hội chuyên ngành và của các
chuyên gia có liên quan.
4. Kết quả thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
xây dựng sẽ được cơ quan thẩm định gửi bằng văn bản đến cơ quan tổ chức lập quy
hoạch xây dựng để làm cơ sở hoàn chỉnh nội dung nhiệm vụ và đồ án trước khi
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 26. Thời gian thẩm định,
phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng
1.77
Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện, thời gian thẩm định nhiệm
vụ quy hoạch không quá 20 ngày, thời gian phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch không
quá 15 ngày; thời gian thẩm định đồ án quy hoạch không quá 25 ngày, thời gian
phê duyệt đồ án quy hoạch không quá 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
theo quy định.
2. Thời gian thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch xây dựng khu chức năng78:
a) Đối với quy hoạch chung xây dựng khu chức năng79, thời gian thẩm định nhiệm
vụ không quá 20 ngày, thời gian phê duyệt nhiệm vụ không quá 15 ngày; thời gian
thẩm định đồ án không quá 25 ngày, thời gian phê duyệt đồ án không quá 15 ngày
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
b) Đối với quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết
xây dựng khu chức năng80,
thời gian thẩm định nhiệm vụ không quá 15 ngày, thời gian phê duyệt nhiệm vụ
không quá 10 ngày; thời gian thẩm định đồ án không quá 25 ngày, thời gian phê
duyệt đồ án không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
3. Thời gian thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch nông thôn81:
a) Đối với quy hoạch chung xây dựng xã, thời gian
thẩm định nhiệm vụ không quá 15 ngày, thời gian phê duyệt nhiệm vụ không quá 10
ngày; thời gian thẩm định đồ án không quá 20 ngày, thời gian phê duyệt đồ án
không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
b) Đối với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư
nông thôn, thời gian thẩm định nhiệm vụ không quá 15 ngày, thời gian phê duyệt
nhiệm vụ không quá 10 ngày; thời gian thẩm định đồ án không quá 25 ngày, thời
gian phê duyệt đồ án không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo
quy định.
Điều 27. Hồ sơ trình thẩm định
và phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng
1. Hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy
hoạch xây dựng gồm: Tờ trình đề nghị thẩm định, phê duyệt; thuyết minh nội dung
nhiệm vụ bao gồm các bản vẽ in màu thu nhỏ; dự thảo quyết định phê duyệt nhiệm
vụ; các văn bản pháp lý có liên quan; văn bản giải trình ý kiến của các cơ
quan, tổ chức và cộng đồng dân cư về nội dung nhiệm vụ quy hoạch; hồ sơ pháp
nhân và hồ sơ năng lực của tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng.
2. Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt và hồ sơ lấy ý
kiến thống nhất nội dung đồ án quy hoạch xây dựng gồm: Tờ trình đề nghị thẩm định,
phê duyệt đồ án; thuyết minh tổng hợp bao gồm bản vẽ in màu thu nhỏ; quy định
quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt; dự thảo quyết định phê duyệt
đồ án; bản vẽ in màu đúng tỷ lệ quy định; các văn bản pháp lý có liên quan; văn
bản giải trình ý kiến của các cơ quan, tổ chức và cộng đồng dân cư về nội dung
đồ án quy hoạch; hồ sơ pháp nhân và hồ sơ năng lực của tổ chức tư vấn lập quy
hoạch xây dựng; đĩa CD sao lưu toàn bộ nội dung hồ sơ đồ án.
3. Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng phải được cơ quan
thẩm định quy hoạch xây dựng đóng dấu xác nhận sau khi có quyết định phê duyệt.
4. Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng và
đĩa CD sao lưu toàn bộ hồ sơ đã duyệt phải được gửi về cơ quan quản lý quy hoạch
xây dựng, Bộ Xây dựng để lưu giữ.
5. Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về cách thể hiện và
quy định về các loại hồ sơ nhiệm vụ, hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng.
Chương III
QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH
XÂY DỰNG
Điều 28. Trách nhiệm lập kế hoạch
thực hiện quy hoạch xây dựng
1. Các đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện,
vùng huyện82, quy hoạch
chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng và quy hoạch chung xây dựng xã sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải được lập kế hoạch để thực hiện quy hoạch.
283.
(được bãi bỏ)
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ
Xây dựng lập và phê duyệt kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng đối với các đồ
án thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong ranh giới hành chính do
mình quản lý.
4. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lập và
phê duyệt kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng đối với các đồ án thuộc thẩm
quyền của mình phê duyệt.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính có trách nhiệm
cân đối nguồn vốn cho các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng xã hội cấp vùng phù hợp với quy định tại Luật Đầu tư công và Luật Ngân
sách nhà nước.
Điều 29. Nội dung kế hoạch thực
hiện quy hoạch xây dựng
Căn cứ quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành hạ
tầng kỹ thuật đã được phê duyệt, nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch bao gồm:
1. Danh mục, trình tự triển khai lập các quy hoạch
xây dựng từng cấp độ theo kế hoạch 10 năm, 5 năm và hàng năm; danh mục và thứ tự
đầu tư các dự án hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật trên cơ sở các giai đoạn quy
hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm.
2. Dự kiến nhu cầu vốn cho công tác thực hiện quy
hoạch xây dựng hàng năm.
3. Đề xuất các cơ chế chính sách xác định nguồn lực
theo kế hoạch và khả năng huy động nguồn lực để thực hiện theo kế hoạch hàng
năm thuộc giai đoạn ngắn hạn.
4. Đề xuất mô hình quản lý và giám sát thực hiện
quy hoạch.
5. Các nội dung khác có liên quan.
Điều 30.84 (được
bãi bỏ)
Chương IV85 (được bãi bỏ)
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN86
Điều 36. Điều khoản chuyển tiếp
1. Các đồ án quy hoạch xây dựng mà nhiệm vụ quy hoạch
được phê duyệt trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thì việc lập, thẩm định,
phê duyệt thực hiện theo Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của
Chính phủ về quy hoạch xây dựng.
2. Đối với các đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên
huyện, vùng huyện87 đã
được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thì
phải lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng trước khi phê duyệt đồ
án.
Điều 37. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 6 năm 2015 và thay thế Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm
2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng.
Điều 38. Tổ chức thực hiện
1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ
chức thực hiện Nghị định này.
2. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thi hành Nghị định
này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam,
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể,
- Các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước,
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTN (3b).XH-ban2
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để đăng Công
báo);
- Cổng TTĐT Chính phủ (để đăng tải);
- Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng;
- Lưu: VT, PC, Vụ QHKT.
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
BỘ TRƯỞNG
Phạm Hồng Hà
|
PHỤ
LỤC
(Ban hành kèm
theo Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ)
Mẫu
số 0188 (được bãi bỏ)
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP QUY HOẠCH
Mẫu
số 0289 (được bãi bỏ)
GIẤY PHÉP QUY HOẠCH
Mẫu
số 0390 (được bãi bỏ)
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP QUY HOẠCH
Mẫu
số 0491 (được bãi bỏ)
GIẤY PHÉP QUY HOẠCH
1
Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập,
thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP
ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng
(sau đây gọi tắt là Nghị định số 72/2019/NĐ-CP) có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37
Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng”.
2
Khoản này được được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
3
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
4
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
5
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” dược thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
6
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
7
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
8
Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
9
Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
10
Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
11
Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 2 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
12
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
13
Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
14
Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
15
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
16
Khoản này được sửa đổi theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
17
Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
18
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
19
Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
20
Điểm này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
21
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
22
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
23
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
24
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định lại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
25
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
26
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
27
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
28
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
29
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
30
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
31
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
32
Khoản này được bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
33
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
34
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
35
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
36
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
37
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
38
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
39
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
40
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
41
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
42
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
43
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
44
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
45
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
46
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
47
Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
48
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
49
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
50
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
51
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
52
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
53
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
54
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
55
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
56
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
57
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
58
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
59
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
60
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
61
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
62
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
63
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
64
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
65
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
66
Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
67
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
68
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
69
Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 7 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
70
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
71
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
72
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
73
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
74
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
75
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
76
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
77
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 8 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
78
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
79
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo
quy định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30
tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
80
Cụm từ “khu chức năng đặc thù” được thay thế bởi cụm từ “khu chức năng” theo quy
định tại điểm b khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8
năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
81
Cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch nông
thôn” theo quy định tại điểm c khoản 10 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
82
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
83
Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
84
Điều này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
85
Chương này bao gồm các điều 31, 32, 33, 34 và 35 được bãi bỏ theo quy định tại khoản
9 Điều 2 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2019.
86
Điều 3, 4 của Nghị định số 72/2019/NĐ-CP , có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 8 năm
2019 quy định như sau:
Điều 3. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
Điều 4. Quy định chuyển tiếp
Giấy phép quy hoạch đã được cấp cho chủ đầu tư
trước ngày có hiệu lực thi hành của Nghị định này thì tiếp tục được thực hiện
theo thời hạn ghi trong Giấy phép quy hoạch.
Điều 5. Trách nhiệm thi hành.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị
định này.
87
Cụm từ “quy hoạch xây dựng vùng” được thay thế bởi cụm từ “quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện” theo quy định tại điểm a khoản 10 Điều 2 của Nghị
định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
30 tháng 8 năm 2019.
88
Mẫu số 01 của Phụ lục được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
89
Mẫu số 02 của Phụ lục được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
90
Mẫu số 03 của Phụ lục được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.
91
Mẫu số 04 của Phụ lục được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định
số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 8 năm 2019.