|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
2309/2005/QĐ-UB
|
Thanh
Hóa, ngày 24 tháng 08 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRUNG TÂM
VÙNG MIỀN NÚI PHÍA TÂY, TỈNH THANH HÓA
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và UBND công bố ngày 10/12/2003.
Căn cứ Luật xây dựng năm 2003, Nghị định 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của
Chính phủ về Quy hoạch xây dựng.
Căn cứ Quyết định số: 1645/QĐ-BXD ngày 04/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về
việc phê duyệt nhiệm vụ dự án Quy hoạch xây dựng đô thị trung tâm vùng miền núi
phía Tây tỉnh Thanh Hóa.
Căn cứ ý kiến của Bộ Xây dựng tại công văn số: 1586/BXD-KTQH ngày 09 tháng 8
năm 2005, về việc thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Trung
tâm vùng miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa.
Theo đề nghị của UBND huyện Ngọc Lặc tại tờ trình số: 52/TTr-UB ngày 11 tháng 4
năm 2005 và đề nghị của Sở Xây dựng Thanh Hóa số 1134 /SXD-QH ngày 09 tháng 08
năm 2005, về việc xin phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị trung tâm vùng
miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều1 :
Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng
Đô thị trung tâm vùng miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 với những nội
dung chủ yếu sau đây :
1/ Mục tiêu :
Xác định vị trí, chức năng quy
mô của đô thị trong mối quan hệ phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Thanh Hóa, khu
vực 11 huyện miền núi phía Tây, kết hợp xây dựng đô thị với đảm bảo an ninh, quốc
phòng. Xây dựng đô thị trung tâm vùng trở thành đô thị hiện đại mang bản sắc
văn hóa các dân tộc miền núi Thanh Hóa, đóng vai trò động lực thúc đẩy phát triển
kinh tế, văn hóa - xã hội của cả vùng miền núi nói riêng, tỉnh Thanh Hóa nói
chung, làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch.
2/ Phạm vi quy hoạch:
Phạm vi nghiên cứu quy hoạch
chung xây dựng đô thị gồm 6 xã (thuộc huyện Ngọc Lặc ): Thị trấn Ngọc Lặc, xã
Quang Trung, xã Ngọc Liên, xã Ngọc Sơn và một phần xã Ngọc Khê, xã Thuý Sơn.
Ranh giới quy hoạch đô thị được xác định như sau:
- Phía Bắc giáp: Xã Thuý Sơn, xã
Quang Trung;
- Phía Nam giáp: Xã Minh Sơn;
- Phía Đông giáp: Xã Ngọc Sơn,
xã Ngọc Liên;
- Phía Tây giáp: Xã Cao Ngọc, xã
Mỹ Tân.
Diện tích nghiên cứu quy hoạch
khoảng: 5 531,0 ha
3/ Tính chất : Là đô thị tổng hợp
+ Giai đoạn đầu: Là huyện lỵ,
trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện Ngọc Lặc.
+ Giai đoạn sau: Thị xã trực thuộc
tỉnh (trung tâm vùng)
- Là đô thị mới của tỉnh được
hình thành trên cơ sở phát triển công nghiệp, trọng tâm là công nghiệp chế biến
nông lâm sản và công nghiệp vật liệu xây dựng, tiểu thủ công nghiệp – Dịch vụ
thương mại, du lịch .
- Là trung tâm văn hóa, giáo dục
đào tạo, chuyển giao công nghệ, đầu mối giao thông, đầu mối các công trình hạ tầng
kỹ thuật của vùng. Có vị trí quan trọng trong chiến lược an ninh và quốc phòng.
4/ Quy mô dân số :
- Dân số hiện trạng : 43 957 người
+ Dự báo đến năm 2010 khoảng: 60
000 người
+ Dự báo đến năm 2020 khoảng:
100 000 người
5/ Quy mô đất đai :
- Đến năm 2010 đất xây dựng đô
thị khoảng 944 ha, trong đó đất dân dụng khoảng: 504 ha, với chỉ tiêu 157 m2/người.
- Đến năm 2020 đất xây dựng đô
thị khoảng 1 750 ha, trong đó đất dân dụng khoảng 900 ha, với chỉ tiêu 175 m2/người.
6/ Quy hoạch sử dụng đất đai và
kiến trúc cảnh quan đô thị:
a- Phân khu chức năng :
*. Đất công nghiệp – TTCN : Có
diện tích 150 ha bao gồm :
- Khu công nghiệp sản xuất VLXD:
Sản xuất xi măng, gạch tấm lợp, đá XD...v.v. Diện tích 60 ha, xây dựng tại phía
Đông Bắc của núi Sắt, xã Thuý Sơn.
- Khu công nghiệp chế biến nông
lâm sản…v.v. Diện tích 60 ha, xây dựng tại phía Đông Bắc núi Lương Sơn, xã Thuý
Sơn.
- Khu tiểu thủ công nghiệp (công
nghiệp địa phương): Diện tích 30 ha, xây dựng tại 2 khu vực : Hạ Sơn, xã Ngọc
Khê và Quang Hưng, xã Quang Trung.
*. Hệ thống các trung tâm:
+ Hệ thống trung tâm hành chính,
chính trị đô thị có quy mô 50 ha, được xây dựng tại xã Quang Trung, Ngọc Khê
theo trục quốc lộ 15 A .
+ Trung tâm công cộng – thương mại,
dịch vụ: Được tổ chức thành các cấp: Cấp phục vụ hàng ngày, được gắn với các
đơn vị ở, cấp phục vụ định kỳ được bố trí gắn với trung tâm đô thị có quy mô
khoảng 25 ha. Xây dựng tại các khu vực thuộc xã Thuý Sơn, Ngọc Khê, Ngọc Liên
và thị trấn Ngọc Lặc.
+ Trung tâm văn hóa, du lịch gồm
: Nhà văn hóa, thư viện, bảo tàng, tượng đài, nghỉ dưỡng, du lịch..vv. Có diện
tích khoảng 40 ha được xây dựng tại các khu vực thuộc xã Ngọc Khê, thị trấn Ngọc
Lặc.
+ Trung tâm giáo dục - đào tạo gồm
: Trường dạy nghề, trường bồi dưỡng nghiệp vụ, trường chính trị, trường chuyên
nghiệp, trường phổ thông trung học...v.v. Có diện tích khoảng 27 ha được bố trí
tại các khu vực thuộc thị trấn Ngọc Lặc, xã Ngọc Khê, Ngọc Liên và xã Ngọc Sơn.
+ Trung tâm y tế: Giữ nguyên vị
trí như hiện nay thuộc thị trấn. Có diện tích khoảng 8,0 ha.
+ Trung tâm thể dục thể thao –
cây xanh : Gồm sân thể thao cơ bản, nhà thi đấu, hồ bơi, các khu công viên cây
xanh, mặt nước, phục vụ cho luyện tập, vui chơi nghỉ ngơi của dân cư đô thị và
vùng. Diện tích khoảng 150 ha, được bố trí tại các khu vực thuộc thị trấn Ngọc
Lặc, xã Ngọc Khê, Ngọc Sơn và xã Ngọc Liên.
+ Các khu dân cư :
- Khu dân cư mới được bố trí chủ
yếu về phía Đông đường Hồ Chí Minh thuộc các xã Quang Trung, Ngọc Sơn và Ngọc
Liên có quy mô đến 2010 là: 300 ha, đến 2020: 450 ha.
- Dân cư hiện có : Gồm các khu
dân cư nông, lâm nghiệp (làng bản) sẽ đươc cải tạo nâng cấp, chỉnh trang được
sát nhập vào đô thị có quy mô: 200 ha.
+ Các khu đất an ninh quốc
phòng:
Trên cơ sở các khu vực hiện có
công trình an ninh, quốc phòng, các đơn vị cần phối hợp với các cơ quan chức
năng, lập quy hoạch sử dụng đất an ninh, Quốc phòng gắn với cơ cấu quy hoạch đô
thị, trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
+ Các khu đất khác: Phát triển hệ
thống cây xanh ven sông cầu Chày, cây xanh trên các đồi có độ dốc lớn, cây xanh
cách ly giữa khu dân dụng và khu công nghiệp, cây xanh cách ly tuyến điện 500
KV và 110 KV, bảo đảm các tiêu chuẩn quy phạm về vệ sinh môi trường, cảnh quan
đô thị.
b- Kiến trúc và cảnh quan đô
thị :
Bảo vệ tôn tạo và giữ gìn các di
tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan trong khu vực, cải tạo nâng cấp các khu dân
cư, làng bản kết hợp với các khu đô thị mới có cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại.
7/ Quy hoạch giao thông và cơ sở
hạ tầng kỹ thuật:
a- Về quy hoạch giao thông :
- Đường đối ngoại: Tuân thủ hướng
tuyến, mặt cắt ngang của đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 15A. Gắn phát triển các
tuyến giao thông này với phát triển đô thị, đồng thời khai thác an toàn và đạt
hiệu quả cao nhất. Riêng đường Hồ Chí Minh tương lai, khi đô thị phát triển sẽ
được cải dịch ra ngoài đô thị về phía đông.
- Đường nội thị: Xây dựng các
tuyến đường nội thị đảm bảo giao thông thuận tiện giữa các khu chức năng và
liên hệ hợp lý với đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 15A. Mặt cắt ngang các đường trục
chính có chỉ giới đường đỏ từ 25 – 60 m, các đường khu vực có chỉ giới đường đỏ
từ : 17,5 – 20,5 m.
b- Về chuẩn bị kỹ thuật đất
đai :
- Do địa hình đồi núi : Phương
án san nền trong đô thị chủ yếu là san nền cục bộ không phá vỡ địa hình tự
nhiên.
- Chọn cốt trung bình cho đô thị
là +31 m, +56 m.
c- Về cấp nước:
- Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt :
+ Đến năm 2010 là 130
l/người/ngđ;
+ Đến năm 2020 là 150 l/người/ngđ;
90-100% dân số đô thị được cấp nước.
- Chỉ tiêu cấp nước công nghiệp
:
+ Đến năm 2010 là 45 m3/ha
+ Đến năm 2020 là 55 m3/ha
- Nguồn nước: Khai thác nguồn nước
ngầm tại chỗ kết hợp sử dụng nguồn nước mặt hồ cống Khê và hồ Cửa Đạt.
d- Thóat nước và VSMT :
- Xây dựng hệ thống thóat nước
mưa, thóat nước thải đồng bộ hiện đại. Nước thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp
phải được xử lý trước khi xả vào hệ thống thóat nước chung của đô thị.
- Khu xử lý chất thải rắn: Xây dựng
nhà máy xử lý chất thải rắn (công nghệ chế biến rác để làm phân hữu cơ) phục vụ
sản xuất nông nghiệp, bố trí tại xã Thuý Sơn diện tích 10 ha.
- Khu nghĩa địa: Xây dựng khu
nghĩa địa đảm bảo quy mô và yêu cầu vệ sinh. Địa điểmiaxsc định tại xã Thuý
Sơn, diện tích 5 ha.
e- Cấp điện:
Xây dựng trạm cấp điện trung
gian 110 KV phục vụ cho vùng và cho đô thị công suất: 60 – 100 MW theo quy hoạch
của ngành điện.
h- Thông tin liên lạc:
Đầu tư mạng lưới thông tin liên
lạc đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thông tin liên lạc trong khu vực, trong nước và Quốc
tế.
Điều 2:
1- Giao Chủ tịch UBND huyện Ngọc
Lặc phối hợp với các ngành chức năng:
- Tổ chức công bố rộng rãi Quy
hoạch chung xây dựng Đô thị trung tâm vùng miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa để
các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật
Xây dựng và pháp luật hiện hành.
- Tổ chức lập và trình duyệt quy
hoạch chi tiết các khu chức năng, quy hoạch chuyên ngành trình cấp thẩm quyền
phê duyệt.
- Lập kế hoạch hàng năm và dài hạn
cùng gắn với các biện pháp để thực hiện quy hoạch chung xây dựng đô thị, trên
cơ sở huy động mọi nguồn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài thônmg qua các
chính sách và cơ chế thích hợp.
2- UBND
huyện Ngọc Lặc là chủ thể quản lý quy hoạch trên địa bàn chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh Thanh Hóa, đồng thời tuân thủ sự hướng dẫn chuyên môn của cơ quan quản
lý chuyên ngành: Xây dựng; Tài nguyên - Môi trường; Kế hoạch - Đầu tư, Tài
Chính ... về quản lý và đầu tư xây dựng theo quy hoạch chung được duyệt.
3- Các chủ đầu tư có nhu cầu đầu
tư xây dựng trong khu đô thị phải được chấp thuận địa điểm, lập Dự án đầu tư
theo quy định trong quản lý đầu tư và xây dựng, đảm bảo đúng đồ án quy hoạch và
Điều lệ quản lý theo đồ án quy hoạch được phê duyệt; đồng thời phải chịu sự quản
lý, chỉ đạo, hướng dẫn của chính quyền và các cơ quan quản lý nhà nước về quy
hoạch, sử dụng đất đai theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 3:
Quyết định này có hiệu lực sau
15 ngày kể từ ngày ký. Các ông: Chánh văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện
Ngọc Lặc, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên - Môi trường, Kế hoạch - Đầu
tư, Giao thông - Vận tải, Công nghiệp và Thủ trưởng các ban, ngành có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận
- Như điều 3.
- Bộ Xây dựng (để b/c)
- Tỉnh uỷ, HĐND (để b/c)
- Chủ tịch, các PCT.
- Lưu VP/UBTH
|
TM.
UBND TỈNH THANH HÓA
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Lợi
|