|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1863/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
02 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN NÔNG CỐNG, TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM
2045
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37
Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm
2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng
8 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý
quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định
chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng
6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù và
các quy định của pháp luật có liên quan;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định
số 3298/SXD-QH ngày 21 tháng 5 năm 2021 về việc quy hoạch xây dựng vùng huyện
Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045 (kèm theo Tờ trình số 96/TTr-UBND ngày
06 tháng 5 năm 2021 của UBND huyện Nông Cống).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt quy hoạch
xây dựng vùng huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045, với nội dung chính
sau:
1. Phạm vi và ranh giới lập
quy hoạch
Toàn bộ địa giới hành chính huyện Nông Cống, bao gồm
29 đơn vị hành chính cấp xã (01 thị trấn và 28 xã), cụ thể như sau:
- Phía Bắc: giáp huyện Triệu Sơn và Đông Sơn.
- Phía Nam: giáp huyện Tĩnh Gia, và Như Thanh.
- Phía Đông: giáp huyện Tĩnh Gia và Quảng Xương.
- Phía Tây: giáp huyện Như Thanh.
Quy mô diện tích khoảng: 285,1 km².
2. Các dự báo phát triển
2.1. Quy mô dân số
- Dân số hiện trạng toàn huyện: 183.771 người; mật
độ dân số: 644 người/km²; dân số đô thị khoảng 13.777 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt
khoảng 7,6%.
- Dự báo dân số đến năm 2030 khoảng 236.900 người;
dân số đô thị khoảng 102.200; tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 41%.
- Dự báo dân số đến năm 2045: khoảng 299.300 người;
dân số đô thị khoảng 152.000; tỷ lệ đô thị hóa đạt 51%.
2.2. Quy mô đất đai
- Hiện trạng diện tích tự nhiên vùng huyện là
285,11 km² (28.511,46 ha); hiện trạng đất xây dựng khoảng 7.266 ha (chiếm 25,4%
tổng diện tích tự nhiên);
- Dự báo đất xây dựng đô thị đến năm 2030 khoảng
9.360 ha (chiếm 32,8% tổng diện tích tự nhiên); đến năm 2045 khoảng 10.300 ha
(chiếm 36% tổng diện tích tự nhiên).
3. Tính chất, chức năng, vai
trò của vùng
- Là vùng sản xuất nông nghiệp ưu tiên ứng dụng
công nghệ cao, sản xuất hàng hóa tập trung với quy mô lớn, cung cấp nguồn nông
nghiệp sạch trong và ngoài tỉnh, trọng điểm là thành phố Thanh Hóa và Khu Kinh tế
Nghi Sơn;
- Là vùng phát triển công nghiệp hỗ trợ cho khu
kinh tế Nghi Sơn và thành phố Thanh Hóa và các ngành sản xuất sử dụng nhiều lao
động; dịch vụ logistic;
- Là đầu mối giao thông quan trọng, vùng chuyển tiếp
giữa vùng đồng bằng ven biển với vùng miền núi (Như Thanh, Như Xuân) qua nút
giao Vạn Thiện và quốc lộ 45, khớp nối không gian kinh tế giữa hai cực tăng trưởng
Khu kinh tế Nghi Sơn với Lam Sơn - Sao Vàng, qua hành lang kinh tế Sao Vàng -
Nghi Sơn.
4. Định hướng phát triển không
gian vùng
4.1. Phân vùng chức năng và tổ
chức không gian vùng
Mô hình phát triển không gian vùng huyện Nông Cống
dựa trên các đặc trưng về địa hình, thủy văn, hệ thống giao thông và phân bổ
dân cư, cùng với các tiền đề, tiềm năng, cơ hội phát triển vùng. Không gian
vùng huyện Nông Cống có cấu trúc như sau:
a) Các trục động lực phát triển kinh tế - xã hội:
- Trục Bắc - Nam: Quốc lộ 45; Đường Nghi Sơn - Sao
Vàng: phát triển đô thị, kinh tế công nghiệp, thương mại, dịch vụ vận tải,
logistics.
- Trục Đông - Tây:
+ Phía Bắc Quốc lộ 47C kéo dài: kết nối huyện Quảng
Xương kết nối: Thọ Xuân - Triệu Sơn (thị trấn Triệu Sơn + đô thị Nưa) - đô thị
Cầu Quan - đô thị Cống Trúc (Quảng Xương) - Khu du lịch ven biển Quảng Thái.
+ Trung tâm: đường kết nối Khu du lịch Biển (Quảng
Xương) với Khu du lịch Bến En qua thị trấn, đô thị Trường Sơn, nút giao Cao tốc;
Đường tỉnh 525 nối Quốc lộ 45.
(Đối với quỹ đất 2 bên tuyến đường từ nút giao Vạn
Thiện đi khu du lịch Bến En được thực hiện theo “Đề án khai thác quỹ đất hai
bên tuyến đường, theo văn bản số 2714/UBND-CN ngày 05/3/2021).
+ Phía Nam: kéo dài Đường tỉnh 512, kết nối Khu du
lịch sinh thái biển Hải An, Tân Dân (thị xã Nghi Sơn) - Khu công nghiệp phía Bắc
Khu kinh tế Nghi Sơn - Khu sinh thái Núi Am Các - Khu sinh thái hồ Yên Mỹ (đô
thị Yên Mỹ).
b) Phân vùng cấu trúc phát triển:
- Khu vực Phía Bắc: Hạt nhân là đô thị Cầu Quan,
khu vực đầu mối giao thông của các trục phát triển: Đường Nghi Sơn Sao Vàng, Quốc
lộ 47C, với Quốc lộ 45.
- Khu vực trung tâm: Hạt nhân là thị trấn Nông Cống
và đô thị Trường Sơn mở rộng gắn với: Nút giao cao tốc xã Vạn Thiện, Quốc lộ
45; đường Nghi Sơn - Sao Vàng; trục kết nối Đông Tây: đường nối Quốc lộ 45 với
Đường tỉnh 525; trục từ Quảng Nham (Quảng Xương) đi Khu sinh thái nghỉ dưỡng
cao cấp Bốn En qua nút giao cao tốc.
- Khu vực phía Nam: hạt nhân là Đô thị Yên Mỹ và đô
thị Trầu, gắn với các trục phát triển kinh tế: Đường tỉnh 512 kéo dài; Đường tỉnh
505; Nút giao cao tốc giai đoạn 2 với Đường tỉnh 512 kéo dài.
4.2. Định hướng phân bổ không
gian phát triển kinh tế
4.2.1. Phân bổ không gian phát triển công nghiệp -
làng nghề:
a) Khu Công nghiệp (KCN): Bao gồm 2 Khu:
- Khu công nghiệp Công Chính (KCN số 19, thuộc Quy
hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn), quy mô trong địa phận xã Công Chính, huyện
Nông Cống khoảng: 300 ha.
- Khu Công nghiệp Nông Cống (nằm trên địa phận 3 xã
Trường Minh, Thăng Bình & Tượng Lĩnh). Quy mô khoảng 450 ha, tiếp giáp đường
Nghi Sơn - Sao Vàng.
b) Phân bổ phát triển các Cụm công nghiệp (CCN): Tổng
số cụm công nghiệp toàn huyện lên 12 cụm, cụ thể:
Phân kỳ quy hoạch các khu, cụm công nghiệp
|
STT
|
Tên
|
Vị trí
|
(ha)
|
Quy hoạch (ha)
|
|
Đến năm 2030
|
Đến năm 2045
|
|
I
|
Khu công nghiệp
|
|
|
600
|
750
|
|
1
|
Khu CN Công Chính (KCN 19 - KKT Nghi Sơn)
|
xã Công Chính
|
Theo QHC khu KKT
Nghi Sơn
|
300
|
300
|
|
2
|
Khu CN Nông Cống
|
xã Trường Minh,
Thăng Bình, Tượng Lĩnh
|
Quy hoạch mới
|
300
|
450
|
|
II
|
Cụm công nghiệp
|
113
|
505
|
605
|
|
1
|
CCN Thị trấn
|
Thị trấn Nông Cống
|
40
|
40
|
60
|
|
2
|
CCN Hoàng Sơn
|
X. Hoàng Sơn
|
23
|
40
|
40
|
|
3
|
CCN Tượng Lĩnh
|
X. Tượng Lĩnh
|
50
|
75
|
75
|
|
4
|
CCN Thăng Long
|
X. Thăng Long
|
Quy hoạch mới
|
30
|
30
|
|
5
|
CCN Vạn Thiện
|
Thị trấn Nông Cống
|
50
|
50
|
|
6
|
CCN Cầu Quan
|
X. Trung Chính
& X. Hoàng Sơn
|
60
|
60
|
|
7
|
CCN Tế Nông
|
X. Tế Nông
|
40
|
40
|
|
8
|
CCN Công Liêm
|
X. Công Liêm
|
50
|
50
|
|
9
|
CCN Vạn Thắng
|
X. Vạn Thắng
|
50
|
50
|
|
10
|
CCN Tân Thọ
|
X. Tân Thọ
|
50
|
50
|
|
11
|
CCN Tân Khang
|
X. Tân Khang
|
|
50
|
|
12
|
CCN Tân Phúc
|
X. Tân Phúc
|
|
50
|
|
|
TỔNG (I+II)
|
|
113
|
1.105
|
1.355
|
c) Phát triển các cụm làng nghề (CLN):
Quy hoạch 4 cụm làng nghề truyền thống với khoảng 10
ha/cụm làng nghề, gồm: CLN miến gạo Thăng Long; CLN Nón lá Trường Giang; CLN
Hương Bài Vạn Thắng ; CNL Mộc Thăng Thọ.
4.2.2. Phân bổ không gian phát triển nông - lâm
nghiệp.
Định hướng chuyển dịch cơ cấu cây trồng, phát triển
sản xuất trồng trọt, chăn nuôi theo hướng ứng dụng khoa học kỹ thuật, hình
thành các khu trang trại nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, quy mô lớn, tập
trung, có giá trị cao gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ, trên cơ sở phát
huy lợi thế sản phẩm và lợi thế địa lý của địa phương. Các sản phẩm chủ lực:
Lúa chất lượng cao, cây công nghiệp (mía, cói,..), cây thức ăn chăn nuôi, rau
an toàn, hoa quả cung cấp cho các vùng kinh tế lớn thành phố Thanh Hóa, Khu
kinh tế Nghi Sơn.
- Vùng trồng lúa gạo hàng hóa chất lượng cao tại
các xã: Tân Phúc, Tế Thắng, Tế Lợi, Minh Nghĩa, Minh Khôi, Trường Sơn, Trường
Minh, Tượng Văn, Tượng Lĩnh, Thăng Bình
- Vùng trồng rau an toàn: các xã lân cận thị trấn:
Minh Khôi, Minh Nghĩa, Thăng Long, Thăng Bình và các xã phía Nam Công Chính, Tượng
Sơn, Tượng Lĩnh.
- Trang trại chăn nuôi tập trung, nông nghiệp công
nghệ cao: Phát triển 5 khu chăn nuôi tập trung, quy mô lớn theo hình thức trang
trại, tại các địa phương: Khu 1: Tân Khang - Tân Thọ: 50 ha, chủ yếu chăn nuôi
gia cầm, thủy cầm; Khu 2: Tại xã Tế Thắng - Trung Thành: 45 ha, chăn nuôi lợn
ngoại; Khu 3: Tại xã Minh Nghĩa - Tế Lợi: 25 ha. Chủ lực là chăn nuôi lợn ngoại;
Khu 4: Trường Giang - Trường Sơn: 45 ha, chủ lực là chăn nuôi Lợn và Vịt; Khu
5: Công Chính - Yên Mỹ: 165 ha, chăn nuôi chủ lực là Bò Sữa.
4.2.3. Không gian phát triển du lịch và bảo vệ cảnh
quan môi trường:
a) Các điểm du lịch:
- Điểm du lịch tâm linh: Đền Bà Triệu (xã Trung
Thành), khu vực chân núi Nưa, (thuộc địa phận huyện quản lý) & các di tích
lịch sử đã được xếp hạng (2 di tích cấp Quốc Gia, và 22 di tích cấp tỉnh).
- Điểm du lịch sinh thái dịch vụ nghỉ dưỡng hồ Yên
Mỹ phía Nam (theo quy hoạch chung khu kinh tế Nghi Sơn đã xác định).
- Các làng nghề truyền thống: Làng nghề Miến Gạo
(xã Thăng Long); Làng Nón lá (xã Trường Giang); Làng nghề Chiếu Cói (xã Tượng
Sơn); Làng nghề Hương Bài (xã Vạn Thắng).
b) Các loại hình dịch vụ du lịch:
Lựa chọn 3 loại hình phát triển du lịch:
(1) Loại hình Du lịch văn hóa di tích lịch sử, tín
ngưỡng, tâm linh: Tuyến, chuỗi văn hóa lịch sử tâm linh: Nưa (Am Tiên) - Đền Bà
Triệu (xã Trung Thành)- Đền Mưng - ngã ba Vua Bà.
(2) Loại hình Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, khu du
lịch sinh thái Hồ Yên Mỹ kết hợp với du lịch biển Nghi Sơn, hình thành các Tour
du lịch: Biển - Hồ.
(3) Loại hình du lịch cộng đồng, trải nghiệm: vùng
trung tâm và các trang trại tập trung, làng nghề truyền thống.
+ Tuyến kết nối Đông Tây: nằm trên trục du lịch “Biển
- Rừng”, kết nối vùng du lịch ven biển Nghi Sơn, Quảng Xương với Bến En, Như
Xuân, đẩy mạnh hoạt động các làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ cho 2
vùng du lịch lớn này, là “điểm dừng chân” du lịch đặc sắc.
+ Phát triển mô hình du lịch trang trại giáo dục
(Edufarm) trải nghiệm đổi mới gắn với các trang trại, sản xuất nông, thủy sản tập
trung.
c) Vùng bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái:
Các khu vực bảo tồn, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên
bao gồm:
- Vùng Ngàn Nưa: Khu vực sườn đông dãy Ngàn Nưa thuộc
địa giới huyện Nông Cống khoảng 900 ha, trong đó đất rừng phòng hộ khoảng 620
ha.
- Vùng bảo tồn Núi Hoàng Nghiêu: di tích lịch sử
Thành Hoàng Nghiêu - Căn cứ Nguyễn Chích, bao gồm các huyện Nông Cống, Triệu
Sơn, Đông Sơn. Trong địa phận huyện Nông Cống khoảng 300 ha.
- Khu vực rừng phòng hộ đã được quy hoạch (Núi Voi
và Núi Nưa) diện tích khoảng 1.384,6 ha.
- Khu vực hồ đập lớn, đầu nguồn nước: Khu vực lòng
hồ Yên Mỹ (khu vực bảo vệ cấp 1 từ mép hồ ra tối thiểu 100m), lòng sông Nhơm,
Sông Chuối, Sông Thị Long, sông Hoàng. Cần được bảo vệ hành lang không cho lấn
chiếm, đảm bảo thoát lũ, tránh thiên tai, ngập lụt.
Khu vực khai thác cần kiểm soát: Khu vực mỏ khoáng
sản Cromit Cổ đinh, cần phải có kế hoạch khai thác có kiểm soát, thận trọng,
cân nhắc giữa lợi ích kinh tế và kiểm soát cảnh quan, giá trị lịch sử khu vực
Ngàn Nưa.
4.3. Định hướng phân vùng phát
triển đô thị và điểm dân cư nông thôn
4.3.1. Định hướng vùng phát triển đô thị.
Quy hoạch đến năm 2045, toàn huyện có 5 đô thị, gồm
thị trấn Nông Cống, đô thị Cầu Quan, đô thị Yên Mỹ, đô thị Trường Sơn, đô thị
Trầu, cụ thể:
(1) Đô thị Cầu Quan (vùng phía Bắc): Mở rộng phát
triển dọc Quốc lộ 45, Quốc lộ 47C và đường Nghi Sơn - Sao Vàng.
(2) Thị trấn Nông Cống (vùng phía Tây): Mở rộng về
phía Nam và phía Đông Tây gắn với Quốc lộ 45 và nút giao cao tốc.
(3) Đô thị Yên Mỹ (vùng phía Nam): Phát triển dọc
theo đường tỉnh lộ 505, đường tỉnh lộ 512 kéo dài.
(4) Đô thị Trường Sơn (vùng phía Đông): Dự kiến mở
rộng các xã Trường Sơn, Trường Minh & Tượng Văn. Gắn với trục nối Chợ Kho với
nút giao cao tốc, đường tỉnh lộ 525, đường nối Khu du lịch biển Quảng Nham với Khu
du lịch Bến En.
(5) Đô thị Trầu (toàn bộ xã Công Liêm): gắn với trục
đường tỉnh lộ 505.
- Giai đoạn đến năm 2030: Phát triển hoàn chỉnh thị
trấn Nông Cống mở rộng, đô thị Cầu Quan theo Quy hoạch chung đã phê duyệt, điều
chỉnh, mở rộng đô thị Yên Mỹ, đô thị Trường Sơn, đô thị Trầu. Trước năm 2030
hoàn thành công nhận đô thị Cầu Quan và đô thị Yên Mỹ.
- Giai đoạn 2031 - 2045: Tiếp tục đầu tư hoàn thiện
hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, trước năm 2045, cả 5 đô thị công nhận
đạt tiêu chí tối thiểu đô thị loại V. Phát triển mở rộng vùng đô thị trên cơ sở
các hạt nhân đô thị. Phát triển lan tỏa các đô thị ra các khu vực xung quanh:
+ Đô thị Cầu Quan, phát triển vùng đô thị mở rộng dọc
Quốc lộ 45 và đường Nghi Sơn - Sao Vàng, các xã: Hoàng Giang, Hoàng Sơn.
+ Thị trấn Nông Cống và Đô thị Trường Sơn: phát triển
dọc theo các trục hành lang kinh tế, gắn với Quốc lộ 45 và nút giao cao tốc Vạn
Thiện các xã: Vạn Thắng, Vạn Hòa, Trung Nghĩa, Minh Khôi.
+ Đô thị Yên Mỹ phát triển tại khu vực phía Nam
cùng với đô thị Trầu.
4.3.2. Định hướng tổ chức hệ thống điểm dân cư nông
thôn:
a) Quy hoạch xây dựng các điểm trung tâm xã:
- Phát triển các điểm dân cư nông thôn thành các
làng xóm ven đô thị với các định hướng cơ bản như sau:
+ Các trung tâm xã Tân Thọ, Tân Phúc, Tân Khang,
Hoàng Sơn, Hoàng Giang, Tế Thắng, Tế Lợi, Tế Nông là các khu vực dân cư tập
trung, phát triển các khu dân cư gắn với phát nông nghiệp chính là vùng trồng
lúa, trang trại tập trung quy mô nhỏ, dịch vụ phía Bắc.
+ Các điểm dân cư, khu trung tâm xã Vạn Thắng, Vạn
Hòa, Minh Nghĩa, Thăng Bình, Thăng Thọ, là các khu vực dân cư tập trung, phát
triển nông nghiệp chính là vùng trồng hoa màu (mía, cói, rau sạch...) và lúa tập
trung, tiểu thủ công nghiệp làng nghề truyền thống.
+ Các điểm dân cư phía đông: Minh Khôi, Trường
Trung, Trường Giang, Tượng Lĩnh là các khu vực dân cư tập trung, phát triển
nông nghiệp trồng lúa, trồng cây đặc trưng của vùng nước lợ, công nghiệp, dịch
vụ nông lâm nghiệp.
+ Phát triển các điểm dân cư xã Trường Sơn, Trường
Minh, Tượng Văn thành đô thị với các ngành nghề chính: thương mại dịch vụ, công
nghiệp, chế biến thực phẩm.... gắn với tuyến đường nối Quốc lộ 45 và đường tỉnh
lộ 522, phân luồng cung cấp đi thành phố Thanh Hóa, Khu kinh tế Nghi Sơn và các
tỉnh.
Các khu vực phát triển nông nghiệp ưu tiên ứng dụng
công nghệ cao với quy mô tập trung, cung cấp nguồn nông nghiệp sạch trong và
ngoài tỉnh.
b) Quy hoạch các trung tâm hành chính xã, hệ thống
trung tâm công cộng và kết cấu hạ tầng:
- Trung tâm các xã: Trung tâm các xã được quy hoạch
mỗi trung tâm có quy mô diện tích 10-30 ha, quy mô dân số từ 5.000 - 7.000 người.
Mỗi cụm trung tâm xã có các công trình văn hóa thể thao, các công trình hạ tầng
khác như bưu điện, chợ, sân thể thao xã... được xây dựng theo quy chuẩn và được
bố trí ở khu vực thuận tiện với các thôn xóm, bán kính phục vụ trong khoảng
2km.
- Đối với cảnh quan làng, khu dân cư: cải tạo chỉnh
trang các thôn, xóm trên cơ sở hiện có, tăng cường mật độ cây xanh tại các khu
vực đất trống, các công trình xây mới theo kiến trúc truyền thống.
4.4. Định hướng phân vùng
phát triển không gian hạ tầng xã hội
4.4.1. Trung tâm hành chính, chính trị cấp huyện.
Ổn định, tập trung tại thị trấn Nông Cống. Nâng cấp,
cải tạo trụ sở cơ quan. Nghiên cứu mở rộng quy mô, bổ sung các công trình hạng
mục thiết yếu.
4.4.2. Hệ thống thương mại dịch vụ:
- Trung tâm thương mại đầu mối chính của vùng: xây
dựng tại 2 đô thị: thị trấn Nông Cống & đô thị Cầu Quan. Có chức năng là
trung tâm phát luồng hàng hóa và đầu mối các hoạt động thương mại và dịch vụ xã
hội chính cho huyện.
- Trung tâm thương mại dịch vụ cấp khu vực: xây dựng
tại các đô thị đã xác định: thị trấn Nông Cống; Đô thị Cầu Quan (trung tâm phía
Bắc); Đô thị Trường Sơn (trung tâm phía Đông); Đô thị Yên Mỹ (trung tâm phía
Nam).
- Tiếp tục nâng cấp các chợ xã, hoàn thiện, đầu tư
xây dựng 22 chợ (trong đó có 1 chợ đầu mối tại thị trấn Nông Cống, 21 chợ dân
sinh) theo Quy hoạch chợ toàn tỉnh.
4.4.3. Quy hoạch hệ thống công trình y tế.
- Nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện Nông Cống lên
quy mô 500 giường. Thực hiện mở rộng bệnh viện đa khoa đáp ứng quy mô Trung tâm
y tế của huyện.
- Xây dựng thêm phòng khám đa khoa tại các khu vực
đô thị mới. Dự kiến xây dựng 03 phòng khám đa khoa tại khu đô thị mới: đô thị Cầu
Quan, đô thị Trường Sơn & đô thị Yên Mỹ.
- Khuyến khích phát triển xã hội hóa Bệnh viện,
Phòng khám tư trên 4 vùng lãnh thổ đã xác định.
- Cải tạo, nâng cấp hệ thống các trạm y tế thị trấn
và các xã.
4.4.4. Hệ thống công trình giáo dục, đào tạo.
- Ổn định vị trí các trường THPT, Trung tâm GDTX
như hiện nay. Mở rộng nâng cấp trường THPT đảm bảo tiêu chuẩn hiện hành.
- Hệ thống giáo dục các cấp (THCS, trường tiểu học
và trường mầm non): Các công trình hiện trạng được duy trì nâng cấp, cải tạo;
Xây mới thêm ở các khu dân cư tập trung, khu đô thị mới đảm bảo quy chuẩn, tiêu
chuẩn hiện hành.
- Bổ sung các Cụm trường liên cấp (từ mầm non đến
THPT), khuyến khích xã hội hóa các trường tư nhân ở các đô thị.
4.4.5. Hệ thống công trình thể dục thể thao (TDTT)
- văn hóa.
- Công trình văn hóa:
+ Xây dựng mới trung tâm văn hóa của huyện tại thị
trấn Nông Cống: Với quy mô khoảng 1,5 ha: gồm công trình nhà bảo tàng, nhà truyền
thống, nhà văn hóa thanh thiếu nhi huyện.
+ Trung tâm văn hóa khu vực: Xây dựng tại các đô thị
mới: Đô thị Cầu Quan, đô thị Trường Sơn, đô thị Yên Mỹ bao gồm nhà văn hóa 500
chỗ ngồi, cửa hàng sách dịch vụ văn hóa tổng hợp và một số nhà chức năng sinh
hoạt cho các câu lạc bộ. Quy mô đạt tối thiểu 4,0 ha/trung tâm.
- Trung tâm thể dục thể thao (TDTT):
+ Trung tâm TDTT cấp huyện: gồm 01 trung tâm tại thị
trấn Nông Cống: bao gồm 01 sân vận động có đầy đủ các công trình phụ trợ theo
quy định: Sân vận động, nhà tập luyện và thi đấu, bể bơi, sân tập bóng chuyền,
cầu lông, sới vật... tổng diện tích khoảng 10 ha.
+ Trung tâm TDTT cấp đô thị: gồm 3 trung tâm tại
các đô thị mới (đô thị Cầu Quan, đô thị Yên Mỹ, đô thị Trường Sơn, đô thị Trầu),
gồm các công trình: sân thể thao cơ bản, trung tâm văn hóa thể thao, Cung văn
hóa, nhà thiếu nhi, quy mô khoảng 7 ha/trung tâm.
+ Trung tâm TDTT cấp khu ở: 100% các xã và thị trấn
đã có sân thể thao; Cải tạo và nâng cấp các khu trung tâm TDTT hiện hữu đạt chuẩn
nông thôn mới. Mỗi trung tâm TDTT gồm 1 sân thể thao phổ thông, nhà luyện tập
thi đấu kết hợp nhà văn hóa, 3-5 sân tập thể thao.
5. Định hướng phát triển hệ thống
hạ tầng kỹ thuật cấp vùng
5.1. Định hướng quy hoạch
phát triển hệ thống giao thông:
a) Hệ thống giao thông đường bộ
(*) Đường bộ cao tốc: Cao tốc Bắc - Nam: đoạn qua
đô thị Thanh Hóa được thiết kế mới quy mô 6 làn xe chính và 4 làn xe đường gom;
chỉ giới đường đỏ (CGĐĐ) rộng 120,0m.
(*) Quốc lộ:
- Quốc lộ 45: đoạn đi qua huyện Nông Cống có chiều
dài khoảng 20,7 km. Hiện tại đạt tiêu chuẩn đường cấp IV; đến năm 2045 nâng cấp
đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 4 làn xe.
- Quốc lộ 47C: chiều dài đi qua huyện khoảng 8 km,
quy hoạch đến năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
- Quy hoạch tuyến tỉnh lộ mới (ký hiệu TLM) quy mô
đường cấp III đồng bằng nối Quốc lộ 47C với Quốc lộ 1A đoạn từ huyện Nông Cống
đến huyện Quảng Xương (điểm đầu giao với điểm đầu của Quốc lộ 47C thuộc địa phận
xã Trung Chính, đi theo đường mới đến giao với đường từ cảng hàng không Thọ
Xuân đi Khu kinh tế Nghi Sơn (đường Nghi Sơn - Sao Vàng), điểm cuối tại nút
giao giữa Quốc lộ 1 và đường Quảng Bình - Quảng Thái đang đầu tư; tổng chiều
dài tuyến 16,2 km; đoạn qua huyện dài 3,3km. Dự kiến hình thành đường quốc lộ
(QL.47C kéo dài).
- Quốc lộ 47B kéo dài (hiện tại là đường Nghi Sơn -
Sao Vàng): kết nối hai cảng điểm đầu cảng hàng không CHK Thọ Xuân, điểm cuối
giao với QL1A tại Km368+500 (thị xã Nghi Sơn) chiều dài đi qua huyện khoảng
26km, đã xây dựng hoàn chỉnh giai đoạn 1, đến năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn
đường cấp II, 6 làn xe.
(*) Đường tỉnh:
- Đường tỉnh 505: (Chuối - Thanh Tân - Bãi Trành) Từ
xã Vạn Thiện, huyện Nông Cống đến xã Xuân Bình huyện Như Xuân, chiều dài đi qua
huyện khoảng 27,4 km, đến năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
- Đường tỉnh 505 kéo dài khoảng 14,8km đến tuyến đường
Minh Khôi - Bắc Ghép; điểm đầu tại xã Thăng Long, điểm cuối tại đầu cầu sông
Hoàng, xã Tế Nông.
- Đường tỉnh 512: (Tân Dân - Chuồng - Tượng Sơn - Vạn
Thiện) chiều dài đoạn đi qua huyện khoảng chiều dài 17,8 km; hiện tại đạt tiêu
chuẩn đường cấp VI, đến năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
- Kéo dài tỉnh lộ 512 dài khoảng 5,4km; điểm đầu tỉnh
lộ 505 tại xã Công Chính, điểm cuối giao với tỉnh lộ 520 tại xã Công Bình (theo
Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2035, tầm
nhìn đến năm 2050).
- Đường tỉnh 525: (Chợ Kho - Minh Thọ - Thăng Thọ -
Tượng Văn), chiều dài đi qua huyện 23,0 km; đạt tiêu chuẩn đường cấp VI, đến
năm 2045 nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
- Đường tỉnh 525 bổ sung: (xã Thăng Thọ - xã Thanh
Thái huyện Như Thanh), đến năm 2030 xây dựng mới đạt tiêu chuẩn đường cấp III
chiều dài đi qua huyện 3,3 km.
- Quy hoạch mới tuyến tỉnh lộ mới 2 dài khoảng 20km
(trong phạm vi huyện); nối Khu du lịch Bến En với Khu du lịch biển Quảng Lợi,
Đoạn Vạn Thiện - Bến En đã được Thường vụ tỉnh ủy thống nhất tại văn bản số
554-CV/VPTU ngày 24/3/2021 (chiều dài qua huyện khoảng 8 km).
- Quy hoạch mới tuyến tỉnh lộ mới 3 (theo Quy hoạch
chung KKT Nghi Sơn đã được thủ tướng phê duyệt QHC); từ nút giao cao tốc Vạn
Thiện đi ĐT.525, dài khoảng 3,8 km, điểm đầu từ đường Nghi Sơn - Sao Vàng (xã
Trường Minh), điểm cuối đường tỉnh 525.
(*) Đường huyện:
Nâng cấp, mở rộng các đoạn hiện có và bổ sung xây dựng
mới, để hoàn chỉnh kết nối toàn huyện. Các tuyến đường huyện xem xét tiếp tục đầu
tư cải tạo, nâng cấp đạt tối thiểu tiêu chuẩn đường cấp IV đồng bằng.
|
TT
|
Mã hiệu đường
|
Tên tuyến đường
|
Điểm đầu
|
Điểm cuối
|
Chiều dài (km)
|
Cấp đường
|
|
I
|
|
Đường đô thị
|
|
|
|
|
|
1
|
ĐĐT-ĐT5
|
Đường Đông Tây 5
|
Theo QHC xây dựng thị
trấn Nông Cống đến năm 2025 đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt
|
2,81
|
II
|
|
2
|
ĐĐT-ĐT9
|
Đường Đông Tây 9
|
1,65
|
II
|
|
3
|
ĐĐT-NT
|
Đường Nam Tiến
|
1,67
|
II
|
|
4
|
ĐĐT-BT
|
Đường Bà Triệu
|
4,24
|
III
|
|
5
|
ĐĐT-LS
|
Đường Lam Sơn
|
2,47
|
III
|
|
6
|
ĐĐT-TP
|
Đường Trần Phú
|
2,13
|
IV
|
|
7
|
ĐĐT-ĐT2
|
Đường Đông Tây 2
|
0,57
|
IV
|
|
8
|
ĐĐT-ĐT6
|
Đường Đông Tây 6
|
2,14
|
IV
|
|
9
|
ĐĐT-ĐT8
|
Đường Đông Tây 8
|
2,21
|
IV
|
|
10
|
ĐĐT-ĐT12
|
Đường Đông Tây 12
|
2,00
|
IV
|
|
7
|
ĐĐT-TBĐN1
|
Đường Tây Bắc -
Đông Nam 1
|
|
|
2,30
|
IV
|
|
II
|
|
Đường ngoài đô
thị (tuyến hiện có)
|
|
|
|
|
|
1
|
ĐH-NC.01
|
Đường Thăng Bình -
Trường Minh - Minh Nghĩa - Hoàng Giang - Hoàng Sơn - Tân Phúc
|
Xã Thăng Bình (Tỉnh
lộ 512)
|
Xã Tân Phúc (Quốc
lộ QL47B)
|
19,00
|
III
|
|
2
|
ĐH-NC.02
|
Đường Trung Chính
- Tân Phúc
|
Xã Trung Chính
|
Xã Tân Phúc (Tỉnh
lộ 517)
|
7,30
|
III
|
|
3
|
ĐH-NC.03
|
Đường Bất Nộ - Trường
Giang
|
Xã Trường Minh
|
Xã Trường Giang
|
7,70
|
III
|
|
4
|
ĐH-NC.04
|
Đường Vạn Thành -
Yên Lạc (đoạn từ Tỉnh lộ 505 đi Yên Lạc chuyển lên thành Tỉnh lộ 525BS)
|
Cầu Vạn Thành - Xã
Thăng Long
|
Xã Yên Lạc, huyện
Như Thanh
|
5,20
|
III
|
|
5
|
ĐH-NC.05
|
Đường Công Liêm -
Tượng Sơn
|
Xã Công Liêm (Tỉnh
lộ 525)
|
xã Trượng Sơn (Tỉnh
lộ 512)
|
7,00
|
III
|
|
6
|
ĐH-NC.06
|
Đường Công Chính -
Khe Tre (327)
|
Xã Công Chính
|
xã Yên Mỹ
|
8,60
|
IV
|
|
III
|
|
Đường ngoài đô
thị (tuyến quy hoạch mới)
|
|
|
|
|
|
1
|
ĐH-NC.07
|
Quốc lộ 47C - Quốc
lộ 47B (tỉnh lộ 506 hiện trạng)
|
Xã Tân Thọ
|
Xã Tân Thọ
|
1,60
|
III
|
|
3
|
ĐH-NC.08
|
Tân Thọ - Tân
Khang - Trung Thành - Tế Thắng - Tế Lợi
|
Xã Tân Thọ
|
Xã Tế Lợi (Tỉnh lộ
505)
|
12,00
|
III
|
|
4
|
ĐH-NC.09
|
Quốc lộ 47C - Quốc
lộ 47B (tỉnh lộ 506 hiện trạng)
|
Xã Tân Khang
|
Xã Tân Phúc
|
3,10
|
III
|
|
5
|
ĐH-NC.10
|
Quốc lộ 47C (Tân
Thọ) - Tân Phúc - Tân Khang - Trung Chính - Trung Thành - Tế Nông
|
Xã Tân Thọ (Quốc lộ
47C)
|
Xã Tân Phúc
|
12,30
|
III
|
|
6
|
ĐH-NC.11
|
Hoàng Giang (QL45)
- Trung Thành (Đền Bà Triệu)
|
Xã Hoàng Giang (Quốc
lộ 45)
|
Xã Trung Thành (Đền
Bà Triệu)
|
7,30
|
III
|
|
7
|
ĐH-NC.12
|
Quốc lộ 45 - Quốc
lộ 47B (tỉnh lộ 506 hiện trạng)
|
Xã Tế Thắng
|
Xã Tế Thắng
|
2,60
|
III
|
|
8
|
ĐH-NC.13
|
Quốc lộ 45 - Quốc
lộ 47B (tỉnh lộ 506 hiện trạng)
|
Thị trấn Nông Cống
(Q.lộ 45)
|
Xã Minh Khôi Quốc lộ
47B
|
4,40
|
III
|
|
9
|
ĐH-NC.14
|
Quốc lộ 45 - Tỉnh
lộ 525
|
Xã Vạn Thiện Quốc
lộ 45
|
Xã Thăng Thọ (Tỉnh
lộ 525)
|
4,50
|
III
|
|
10
|
ĐH-NC.15
|
Yên Mỹ - Công
Chính - Đô thị Trầu - Thăng Thọ (tỉnh lộ 252)
|
Xã Yên Mỹ
|
Xã Thăng Thọ (Tỉnh
lộ 525)
|
10,00
|
III
|
|
11
|
ĐH-NC.16
|
Yên Mỹ - Công
Chính - Đô thị Trầu - Thăng Bình (tỉnh lộ 252)
|
Xã Yên Mỹ
|
Xã Thăng Bình (Tỉnh
lộ 525)
|
13,20
|
III
|
(*) Đường đô thị: Được thiết kế theo quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật QCVN 07-4:2016/BXD, các chỉ
tiêu kinh tế kỹ thuật đáp ứng cho đô thị loại IV.
(*) Quy hoạch các điểm đấu nối
- Nguyên tắc đấu nối đường ngang vào Quốc lộ
+ Giữ lại các vị trí đấu nối của các điểm đấu nối
quan trọng như Quốc lộ, đường tỉnh; cho phép một số tuyến đường huyện, đường
xã, đường đô thị và đường chuyên dùng có cự ly phù hợp theo quy định được phép
đấu nối vào Quốc lộ.
+ Bổ sung một số vị trí đấu mới vào Quốc lộ của các
tuyến đường mới quan trọng theo định hướng Quy hoạch tổng thể hệ thống giao
thông toàn tỉnh.
+ Các đường ngang hiện có (hoặc xây dựng mới) ở lân
cận các vị trí được quy hoạch nếu có nhu cầu kết nối vào Quốc lộ thì chủ các dự
án đầu tư phải xây dựng đường gom để gom các đường này trước khi đấu nối vào Quốc
lộ tại các vị trí được quy hoạch.
- Các điểm đấu nối vào Quốc lộ: Tuân thủ theo Quyết
định số 2418/QĐ-UBND ngày 25/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc
phê duyệt quy hoạch các điểm đấu nối vào các tuyến Quốc lộ và bổ sung các điểm
kết nối theo cấp có thẩm quyền phê duyệt.
(*) Quy hoạch bến xe ô tô khách: Quy hoạch 05 bến
xe trên địa bàn huyện:
- Bến xe Nam Giang: Vị trí: thị trấn Nông Cống; quy
mô: Bến xe loại 3.
- Bến xe thị trấn Nông Cống: Vị trí tại thị trấn
Chuối; quy mô: Bến xe loại 4.
- Bến xe Yên Mỹ: Vị trí: xã Yên Mỹ; quy mô: Bến xe
loại 4.
- Bến số Trung Thành: Vị trí tại xã Trung Thành;
quy mô: Bến xe loại 5.
- Bến số Hoàng Giang: Vị trí tại xã Hoàng Giang;
quy mô: Bến xe loại 5.
b) Hệ thống đường sắt:
- Các tuyến đường sắt trên địa bàn tỉnh trong tương
lai được quy hoạch theo quy hoạch chung của ngành đường sắt Việt Nam theo Quyết
định số 1468/QĐ-TTg ngày 24/08/2015 của Thủ tướng Chính Phủ về phê duyệt điều
chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
- Đối với đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam
dành quỹ đất chuẩn bị các điều kiện cần thiết để xây dựng tuyến đường sắt tốc độ
cao, qua địa bàn huyện (dự kiến dài 11 km). Quy hoạch Nhà ga, trạm bảo dưỡng đường
sắt cao tốc tại xã Vạn Thiện, có vị trí phía Đông đường sắt cao tốc và phía Bắc
nút giao Vạn Thiện, quy mô khoảng 6ha.
c) Hệ thống đường thủy:
(*) Quy hoạch mạng lưới đường thủy nội địa (ĐTNĐ):
- Mạng lưới đường thủy nội địa:
+ Sông Yên: Quy hoạch đến năm 2030 giữ cấp 2 đường
thủy nội địa, bảo đảm cho các loại tàu biển pha sông có trọng tải đến 600 tấn
đi lại. Đoạn từ cầu Ghép đến ngã ba Cây Sơ dài 29km, ngã ba cây Sơ đến ngã ba
Vua Bà dài 7km quy hoạch đến cấp 4 đường thủy nội địa, cho tàu thuyền có trọng
tải đến 100 tấn đi lại. Đoạn ngã ba sông Hoàng đến cầu Vạy dài 12km quy hoạch đến
cấp 4 đường thủy nội địa, cho tàu thuyền của địa phương 2 bên bờ có trọng tải đến
100 tấn đi lại.
+ Sông Cầu Quan (Sông Nhơm): Sông Cầu Quan dài 29
km, đoạn qua địa phận Nông Cống quy hoạch đến năm cấp 6 đường thủy nội địa.
+ Sông Chuối: dài 49 km đoạn qua địa phận huyện
Nông Cống quy hoạch đến năm 2030 giữ cấp 5 đường thủy nội địa.
+ Sông Hoàng: Đoạn đi qua huyện quy hoạch đến năm
2030 tuyến đạt tiêu chuẩn cấp 5 đường thủy nội địa.
Hệ thống các bến đường thủy nội địa đến năm 2030:
|
TT
|
Tên bến cảng
|
Vị trí
|
Loại bến
|
Công suất đến
2030 (tấn/năm)
|
Cỡ tàu lớn nhất
(T)
|
|
I
|
Sông Hoàng
|
|
1
|
Cầu Vạy
|
Xã Hoàng Giang H.
Nông Cống
|
Bến hàng hóa
|
50.000
|
100
|
|
II
|
Sông Chuối
|
|
1
|
Bến Mắn
|
Xã Trường Trung
huyện Nông Cống
|
Bến tổng hợp
|
50.000
|
50
|
|
2
|
Bến Minh Nghĩa
|
Xã Minh Nghĩa huyện
Nông Cống
|
Bến tổng hợp
|
50.000
|
50
|
5.2. Định hướng phát triển
chuẩn bị kỹ thuật, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu
a) Định hướng cao độ nền
* Đối với khu vực đô thị xây dựng mới:
Cao độ xây dựng khống chế cho các khu vực xây dựng
mới xác định theo QCXDVN 01:2019;
+ Khu vực đô thị Cầu Quan: mực nước cao nhất sông
Hoàng Hmnmax= +3,09m, cao độ xây dựng tối thiểu với khu vực phát triển đô thị
Hxd ≥ +4,0m;
+ Khu vực đô thị Trường Sơn: mực nước cao nhất tại
sông Thị Long Hmnmax= +3,00m, cao độ xây dựng tối thiểu với đất ở, dịch vụ Hxd
≥ +3,30m; với đất khu công nghiệp, công cộng Hcn ≥ +6,0m.
+ Khu vực đô thị Yên Mỹ: Chịu ảnh hưởng trực tiếp của
mực nước hồ Yên Mỹ, thực hiện tuân thủ theo Phương án phòng chống lũ lụt tại
khu vực để xác định cụ thể các khu vực phát triển. Trường hợp phát triển đô thị
theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được duyệt thì yêu cầu thiết kế cao độ
đảm bảo an toàn tránh lũ, mực nước dâng.
+ Khu vực thị trấn Nông Cống: Cao độ xây dựng xác định
dựa trên Quốc lộ 45, tỉnh lộ 505, 525, 512 đã được xây dựng, các tuyến đường hiện
có đang sử dụng và các khu dân cư xây dựng ổn định từ đó xác định cao độ xây dựng
tối thiểu với đất ở, dịch vụ với cốt xây dựng khống chế Hxd ≥ +3,00m; với đất
khu công nghiệp, công cộng cốt xây dựng khống chế Hcn ≥ +3,30m.
+ Khu vực khu công nghiệp Nông Cống (Thăng Bình, Tượng
Lĩnh, Trường Minh) mực nước cao nhất tại sông Thị Long Hmnmax = +3,85m, cao độ
xây dựng tối thiểu đất khu công nghiệp Hcn ≥ +4,35m.
Trong quá trình lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch
đô thị tại các khu vực nêu trên cần căn cứ theo tình hình thực tế tại khu vực,
xác định cao độ khống chế đối với từng khu vực cụ thể, đảm bảo phù hợp với quy
hoạch thoát lũ, phòng chống thiên tai và quy định có liên quan.
* Đối với khu vực làng xóm hiện trạng: Khu vực làng
xóm cao độ nền đã ổn định, khó khăn trong việc nâng cao thêm nền; do đó sẽ giữ
nguyên nền xây dựng hiện trạng và cần bổ sung thêm các tuyến cống thoát nước với
độ sâu cống phù hợp tránh hiện tượng úng ngập xảy ra.
b) Định hướng tiêu thoát nước:
Dựa vào địa hình, các trục tiêu và hướng tiêu nước
chia huyện Nông Cống thành 04 lưu vực chính:
- Vùng tiêu sông Hoàng: Nạo vét các sông tiêu Tân
Giang và các kênh dẫn về 2 trạm bơm: tiêu Đá Bàn và Tân Thọ.
- Vùng tiêu sông Nhơm: tiếp tục đầu tư các hạng mục
tiêu thoát lũ cho vùng sông Nhơm theo Quyết định số 1183/QĐ-UBND ngày 20/4/2009
của UBND tỉnh Thanh Hóa, cụ thể xây mới 2 trạm bơm: Trạm bơm Vũng Hón (xã Trung
Chính); Trạm bơm Tân Lai (xã Tân Khang).
- Vùng tiêu sông Mực - Bắc Thị Long: Tiếp tục thực
hiện theo Quy hoạch chi tiết thủy lợi vùng Nam Sông Chu, các trạm bơm đầu tư mới:
5 trạm bơm gồm: trạm bơm Quần Bối I và trạm bơm Quần Bối II ở xã Thăng Thọ; trạm
bơm Đò Bòn I xã Vạn Thiện; TB Đò Bòn II; trạm bơm Xóm Mới tại xã Thăng Long.
- Vùng 4 Nông Cống: tiếp tục đầu tư theo quy hoạch
chi tiết thủy lợi vùng Nam sông Chu: Nâng cấp 2 trạm bơm Trường Minh, Trường
Trung; bổ sung trạm bơm mới Tượng Văn.
c) Phòng chống thiên tai, biến đổi khí hậu:
- Trên địa bàn huyện có 4 con sông chảy qua với tổng
chiều dài đê khoảng 98,6 km. Thực hiện tốt công tác quản lý, không để lấn chiếm
hành lang bảo vệ đê, thường xuyên kiểm tra, tu bổ, sửa chữa các tuyến đê bị hư
hỏng.
- Không quy hoạch các khu vực bãi sông, lòng sông
và trong phạm vi bảo vệ đê điều để bố trí xây dựng các công trình (trừ các công
trình đặc biệt được phép xây dựng theo quy định của Luật Đê điều) trong không
gian thoát lũ của các sông thuộc hệ thống sông Yên chảy qua địa bàn huyện Nông
Cống (được xác định là khoảng cách giữa 2 tuyến đê)
- Xây dựng mới các tuyến đê bảo vệ vùng III Nông Cống,
thực hiện theo quyết định số 2467/QĐ-UBND ngày 4/8/2014 về việc phê duyệt quy
hoạch thủy lợi chi tiết vùng III Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
- Nâng cao và mở rộng đê sông Nhơm, sông Hoàng,
sông Thị Long, sông Yên đảm bảo chống được lũ thiết kế, kết hợp giao thông.
5.3. Định hướng cung cấp năng
lượng, viễn thông
5.3.1. Cung Cấp năng lượng.
a) Tổng nhu cầu dùng điện: Đến năm 2030: 319.730 KW
tương đương 282.115 KVA; Đến năm 2045: 360.400 KW tương đương 318.000 KVA.
b) Định hướng cấp điện:
- Nguồn điện & trạm biến áp:
+ Đến năm 2025: Nâng cấp công suất trạm 110KVA Nông
Cống lên thành (25+40)MVA110/35/22kV cấp điện cho huyện thông qua 04 lộ 35kV
(371; 373; 375; 377) và 05 lộ 22kV (471; 472; 474; 476; 478):
+ Giai đoạn 2026-2030 xây dựng mới trạm 110KVA Nông
Cống 2 công suất 63MVA-110/35/22kV và giai đoạn 2031-2035 xây dựng mới trạm
220KVA Nông Cống công suất 2x250MVA đồng thời nâng cấp lên công suất trạm
110KVA Nông Cống 2 lên thành 2x63MVA.
- Lưới điện:
+ Khu vực các xã nông thôn và các khu công nghiệp sử
dụng đường dây nổi. các tuyến đường dây 35KV và 22KV hiện có vẫn được giữ
nguyên.
+ Tuyến đường dây đi nổi sẽ sử dụng dây dẫn lõi
nhôm, bọc cách điện AAAC, tiết diện trục chính từ 95-185mm2. Cáp ngầm 22KV sẽ sử
dụng loại cáp ngầm chống thấm dọc bọc cách điện XLPE, tiết diện cáp trục là
240mm2.
+ Lưới điện 22 KV sẽ có kết cấu mạch vòng bình thường
vận hành hở với dự phòng 100%. Lưới điện 35KV khu vực nông thôn có kết cấu hình
tia.
5.3.2. Hạ tầng viễn thông thụ động.
* Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng:
- Tiếp tục duy trì nâng cấp các bưu cục cấp II, cấp
III, các điểm bưu điện, văn hóa xã, đáp ứng nhu cầu cung cấp các dịch vụ bưu
chính, viễn thông công cộng.
- Thuê bao cố định, Internet, truyền hình qua mạng
viễn thông băng thông rộng: đạt 01 đường dây thuê bao/01 hộ dân.
* Hạ tầng viễn thông:
- Mạng thông tin di động: đầu tư xây dựng các cột
ăng ten thu phát sóng thông tin di động thân thiện với môi trường, dùng chung
cho các doanh nghiệp viễn thông trong khu vực nghiên cứu.
- Mạng truyền dẫn:
+ Mạng cáp được xây dựng ngầm hóa toàn bộ các tuyến
cáp dọc các tuyến đường chính, đường nội bộ trong khu vực nghiên cứu nhằm đảm bảo
an toàn thông tin và mỹ quan đô thị.
+ Xây dựng hệ thống cống bể theo nguyên tắc tổ chức
mạng ngoại vi và có khả năng sử dụng chung cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn
thông khác sử dụng cống bể để phát triển dịch vụ.
* Nhu cầu sử dụng đất tại các khu đô thị, khu dân
cư mới, các cụm công nghiệp, khu du lịch: Diện tích 01 trạm viễn thông xây dựng
mới là: 200m2; Diện tích xây dựng cột ăng ten là 80 m2.
5.4. Định hướng cấp nước
5.4.1. Định hướng cấp nước nông nghiệp.
- Cấp nước phục vụ nông nghiệp toàn huyện phụ thuộc
vào hai tiểu vùng như sau:
+ Tiểu vùng 1: Tiểu vùng hưởng lợi từ hệ thống Bái
Thượng
+ Tiểu vùng 2: Tiểu vùng hưởng lợi của hệ thống Yên
Mỹ, sông Mực.
- Phương án cấp nước phục vụ nông nghiệp cập nhật
theo quy hoạch chi tiết thủy lợi vùng Nam sông Chu đến năm 2025 định hướng đến
năm 2030.
5.4.2. Định hướng cấp nước sinh hoạt và công nghiệp.
a) Nhu cầu cấp nước: Đến năm 2030: khoảng 27.600
m3/ng.đ; Đến năm 2045: khoảng 47.100 m3/ng.đ.
b) Nguồn nước cấp & công trình đầu mối:
- Nguồn nước: Hệ thống Bái Thượng, sông Mực, hồ Yên
Mỹ là nguồn nước mặt chính được sử dụng cấp nước sinh hoạt và sản xuất công
nghiệp cho các đô thị huyện Nông Cống.
- Công trình đầu mối:
+ Đến năm 2030: Nâng cấp công suất nhà máy nước
Nông Cống 1 lên: 3.500m3/ngđ; Nâng cấp công suất nhà máy nước Nông Cống 2 lên:
6.000m3/ngđ; Nâng cấp công suất nhà máy nước Vạn Thắng lên: 1.200m3/ngđ; Xây dựng
mới nhà máy nước Thăng Thọ (theo quy hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh
Thanh Hóa đã được Thủ tướng phê duyệt) công suất: 40.000m3/ngđ.
+ Đến năm 2045: Nâng cấp công suất nhà máy nước
Nông Cống 1 lên: 7.000m3/ngđ; Nâng cấp công suất nhà máy nước Nông Cống 2 lên:
10.000m3/ngđ; Nâng cấp công suất nhà máy nước Vạn Thắng lên: 2.000m3/ngđ; Nâng
cấp công suất nhà máy nước Thăng Thọ (theo QĐ 1699/QĐ-TTg về việc phê duyệt điều
chỉnh, mở rộng, quy hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn) công suất: 80.000m3/ngđ.
5.5. Định hướng thoát nước thải,
quản lý chất thải rắn và nghĩa trang
5.5.1. Thu gom và xử lý nước thải.
- Tổng lượng nước thải toàn huyện phát sinh (làm
tròn) khoảng: 18.500 m3/ngđ (giai đoạn năm 2030) và 37.000 m3/ngđ (giai đoạn
năm 2045).
- Tổng lượng nước thải sinh hoạt đô thị thu gom xử
lý tập trung (làm tròn) khoảng: 10.000m3/ngđ (giai đoạn năm 2030) và
18.000m3/ngđ (giai đoạn năm 2045).
- Tổng lượng nước thải khu vực nông thôn (làm tròn)
khoảng: 4.000 m3/ngđ (giai đoạn năm 2030) và 12.000 m3/ngđ (giai đoạn năm
2045).
- Tổng lượng nước thải công nghiệp thu gom xử lý tập
trung (làm tròn) khoảng: 2.000 m3/ngđ.
* Khu vực đô thị sử dụng hệ thống thoát nước riêng
hoàn toàn:
Định hướng xây dựng các trạm xử lý nước thải tập
trung cho khu vực đô thị mới theo quy hoạch thoát nước đô thị vùng tỉnh Thanh
Hóa. Dự báo tổng lượng nước thải phát sinh khoảng 10.000 m3/ngđ (2030) và
18.000 m3/ngđ (2045) xây dựng 05 trạm xử lý nước thải cho khu vực đô thị:
Xây dựng mới các trạm xử lý nước thải:
+ Thị trấn Nông Cống: 02 trạm, công suất 4.750
m3/ngđ và 3.200 m3/ngđ.
+ Đô thị Cầu Quan: 02 trạm, công suất 2.500 m3/ngđ
và 1.200 m3/ngđ.
+ Đô thị Trường Sơn: 01 trạm, công suất 1.250
m3/ngđ.
+ Đô thị Yên Mỹ: 02 trạm, công suất 1.400 m3/ngđ và
1.200 m3/ngđ.
+ Đô thị Trầu: 02 trạm, công suất 1.500 m3/ngđ và
1.250 m3/ngđ.
* Nước thải nông thôn: Định hướng quy hoạch và đầu
tư thoát nước thải riêng biệt, các hộ gia đình phải sử dụng xí hợp vệ sinh,
khuyến khích sử dụng bể tự hoại hợp quy cách.
* Nước thải công nghiệp: Khu công nghiệp tập trung,
nước thải cần được làm sạch theo hai bước:
+ Xử lý nước thải cục bộ trong nhà máy để làm sạch
nước thải
+ Làm sạch lần 2 tại trạm xử lý nước thải tập trung
của khu công nghiệp đạt tiêu chuẩn trước khi xả ra môi trường bên ngoài.
* Nước thải y tế: Nước thải y tế cần được thu gom
và xử lý riêng trong bệnh viện, cơ sở y tế đạt tiêu chuẩn trước khi thoát ra hệ
thống thu gom chung.
5.5.2. Thu gom và quản lý chất thải rắn
- Tổng lượng thải phát sinh đến 2030 khoảng 507 tấn/ngđ.
Trong đó, lượng thải sinh hoạt khoảng 213 tấn/ngđ, lượng thải công nghiệp khoảng
294 tấn/ngđ.
- Tổng lượng thải phát sinh đến 2045 khoảng 586 tấn/ngđ.
Trong đó, lượng thải sinh hoạt khoảng 269 tấn/ngđ, lượng thải công nghiệp khoảng
317 tấn/ngđ.
- Định hướng xử lý chất thải rắn:
+ Khu xử lý chất thải rắn cấp vùng liên huyện: Khu
liên hiệp xử lý chất thải rắn tổng hợp tại Khu xử lý tại xã Trường Lâm, thị xã
Nghi Sơn, quy mô 500 -1.000 tấn/ngày, diện tích 80,4ha. Xử lý chất thải rắn
sinh hoạt, công nghiệp thông thường, Huyện Nông Cống 2 xã: Công Chính, Yên Mỹ
+ Khu xử lý tại tại Hồ Mơ, thị trấn Nông Cống: Xử
lý chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp thông thường, xây dựng, bùn thải phát
sinh từ các hộ gia đình, từ các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề
trên địa bàn huyện Nông Cống (trừ 2 xã: Yên Mỹ, Công Chính) quy mô 200 - 250 tấn/ngày,
diện tích 8,0ha.
+ Đồng thời các khu xử lý quy mô nhỏ trên địa bàn
huyện sẽ chuyển thành các trạm trung chuyển chất thải rắn, quy mô mỗi trạm khoảng
500 m2.
Phương án thu gom chất thải rắn:
+ Chất thải rắn đô thị: Chất thải rắn đô thị được phân
loại tại nguồn và thu gom tập trung và đưa về khu xử lý rác theo quy hoạch.
+ Chất thải rắn nông thôn: Chất thải rắn nông thôn
cần phân loại tại nguồn. Ưu tiên xử lý tại chỗ, sử dụng mô hình ủ phân tại chỗ,
biogas, sản xuất khép kín VAC... tận dụng chất thải phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Phần chất thải còn dư không xử lý cần tập trung chuyển về trạm trung chuyển chất
thải rắn theo quy hoạch.
5.5.3. Nghĩa trang
- Khu vực đô thị: Khoanh vùng, trồng cây xanh cách
ly, đóng cửa các nghĩa trang nhỏ lẻ nằm trong ranh giới phát triển xây dựng đô
thị. Từng bước di chuyển về nghĩa trang tập trung của đô thị, bố trí cây xanh
xung quanh nghĩa trang, đảm bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường.
- Khu vực nông thôn: Người dân tiếp tục dùng nghĩa
trang cấp xã, bố trí 1-2 nghĩa trang/1 xã. Vị trí và quy mô cụ thể cho từng
nghĩa trang cấp xã sẽ được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch chung xây dựng
từng xã.
- Nghĩa trang tập trung: Bố trí 01 nghĩa trang tập
trung tại núi Đầu Voi, Hồ Mơ (phía Tây Bắc thị trấn), quy mô 15ha cấp huyện, phục
vụ thị trấn Nông Cống và vùng phụ cận. Công nghệ táng 1 lần, hung táng, cải
táng.
6. Định hướng bảo vệ môi trường
- Phát triển và mở rộng các đô thị trong vùng gồm
các đô thị: thị trấn Nông Cống; đô thị Cầu Quan; đô thị Trường Sơn; đô thị Yên
Mỹ; đô thị Trầu,.... chú ý các tác động rủi ro môi trường do các vùng bị nhiễm
phóng xạ, nhiễm chất độc do chiến tranh, các khu vực còn tồn lưu bom, mìn. Cần
đo đạc và khảo sát khoanh vùng cấm.
- Đối với các khu công nghiệp trong vùng: cần tính toán
kỹ các giải pháp thoát nước cho mỗi khu và xây dựng hệ thống thoát riêng đối với
nước thải và nước mưa.
- Các cơ sở sản xuất công nghiệp trong vùng có thể
gây ô nhiễm bụi cao như: Khu công nghiệp Công Liêm, khu công nghiệp Nông Cống;
các cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp đơn lẻ... phải có các
giải pháp kỹ thuật như: lắp đặt hệ thống thông gió tại các khu vực sản xuất, đầu
tư các trang thiết bị xử lý ô nhiễm ngay khi các doanh nghiệp đi vào hoạt động.
- Quy hoạch hệ thống thoát nước và xử lý nước thải
riêng cho mỗi đô thị, khu, cụm công nghiệp, nhằm hạn chế sự xâm nhập các nguồn
nước ô nhiễm vào nguồn nước mặt.
- Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống thủy lợi liên
kết liên hoàn từ vùng phát triển trồng trọt hay trồng rừng để tạo môi trường
sinh thái.
- Định hướng sử dụng nước mưa nhằm ứng phó suy giảm
tài nguyên nước.
- Nước thải công nghiệp: Từng bước áp dụng các công
nghệ phù hợp với mỗi ngành công nghiệp, mỗi ngành công nghiệp đều có hệ thống xử
lý riêng và chất lượng nước sau khi xử lý phải đạt TCVN 5945-2005
- Nước thải sinh hoạt: được thu gom tập trung và xử
lý cục bộ tại ngay những nơi phát thải (thông thường bằng bể tự hoại 2 - 3
ngăn), bằng hệ thống đường ống thu gom nước thải tại mỗi đô thị.
7. Các chương trình, dự án ưu
tiên đầu tư
a) Nhóm dự án về lập quy hoạch:
- Lập mở rộng điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng
04 đô thị (thị trấn Nông Cống, đô thị Trầu, đô thị Yên Mỹ, đô thị Trường Sơn),
nguồn vốn ngân sách huyện.
- Lập quy hoạch chung xây dựng các xã bằng nguồn vốn
ngân sách xã và huyện hỗ trợ.
- Nhóm dự án về công trình hạ tầng xã hội: Các dự
án đầu tư gắn với các chương trình xây dựng Nông thôn mới, an sinh xã hội, đô
thị: Trung tâm hành chính - chính trị, trường học, Nhà văn hóa, Công viên - thể
dục thể thao,... nguồn vốn ngân sách và huy động hợp pháp khác.
b) Nhóm dự án hạ tầng kỹ thuật:
* Hạ tầng giao thông:
- Đầu tư, kêu gọi đầu tư xây dựng, xã hội hóa và
huy động các nguồn lực hợp pháp để đầu tư các công trình hạ tầng giao thông thiết
yếu, ưu tiên các công trình tập trung như bến xe.
- Các tuyến Giao thông Quốc lộ: Cao tốc Bắc Nam,
ngân sách Quốc gia.
- Các tuyến giao thông tỉnh lộ: Đường Vạn Thiện - Bến
En; đường Quốc lộ QL.47C kéo dài đi đường Ven Biển; Đường nối QL.45 giao cắt
nút giao cao tốc đi đường tỉnh ĐT.525; Đường tỉnh 512 kéo dài đi Yên Mỹ; đường
tỉnh ĐT.505 (Tế Lợi (QL.45) - Tế Nông - đi đường Minh Khôi - Bắc Ghép), nguồn vốn
ngân sách.
- Các tuyến đường huyện: Đường huyện ĐH-NC.07 (Tân
Thọ- đo đường nối Nghi Sơn - Sao Vàng); đường huyện ĐH-NC.10 (Trung Chính -
Trung Thành - Tế Nông); đường huyện ĐH-NC.11 (Hoàng Giang (QL.45) - Trung Thành
(Đền Bà Triệu)); đường huyện ĐH-NC.13 (Thị trấn (QL.45) - Minh Nghĩa - Minh
Khôi (đi đường Nghi Sơn - Sao Vàng)), nguồn vốn ngân sách huyện.
- Cấp nước: Đầu tư nhà máy nước mới Thăng Thọ (quy
mô công suất giai đoạn đầu 40.000 m3/ng.đ) phục vụ cho các Khu công nghiệp và
dân cư phía Nam, nguồn vốn ngoài ngân sách.
- Công trình phục vụ tiêu, phòng chống thiên tai:
+ Nạo vét các kênh tiêu: kênh tiêu Tân Giang, Tân
Thọ, Trung Ý, Tân Khang, Đồng Chiêm, Côn Cương, Trung Thành, Tế Thắng, Tế Lợi -
Minh Nghĩa; Nổ Hồ - Đá Bàn; Các hệ thống kênh: Tượng Văn, Trường Minh, Trường
Trung, Bến Mắm, nguồn vốn ngân sách.
+ Nâng cấp các trạm bơm: Trạm bơm Trường Minh, Trạm
bơm Trường Trung, nguồn vốn ngân sách.
+ Xây dựng công trình mới: Trạm bơm Vũng Hón, Trạm
bơm Tân Lai (vùng sông Nhơm); Trạm bơm Tượng Sơn (vùng 4 Nông Cống), nguồn vốn
ngân sách.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. UBND huyện Nông Cống có trách nhiệm:
- Phối hợp với đơn vị tư vấn hoàn chỉnh hồ sơ quy
hoạch để đóng dấu, lưu trữ theo quy định.
- Tổ chức công bố rộng rãi nội dung quy hoạch được
duyệt trong thời gian 15 kể từ ngày quy hoạch được phê duyệt.
- Tổ chức bàn giao hồ sơ, tài liệu quy hoạch cho địa
phương, các đơn vị liên quan làm cơ sở để quản lý và tổ chức thực hiện theo quy
hoạch được duyệt.
- Tổ chức, chỉ đạo chính quyền địa phương quản lý
chặt chẽ, thực hiện đầu tư quỹ đất theo quy hoạch được duyệt.
- Lập kế hoạch tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị,
quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch nông thôn.
- Lập chương trình, dự án ưu tiên đầu tư hàng năm
và dài hạn, xác định các biện pháp thực hiện quy hoạch xây dựng trên cơ sở huy
động mọi nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước bằng các cơ chế chính sách theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Sở Xây dựng và các ngành chức năng liên quan
theo chức năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn, quản lý thực hiện
theo quy hoạch và các quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch UBND huyện Nông Cống; Viện trưởng
Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa và Thủ trưởng các ngành, các đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 Quyết định;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT. CN.
H2.(2021)QDPD QH vung huyen Nong Cong
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Xuân Liêm
|