ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
1762/2011/QĐ-UBND
|
Hà
Giang, ngày 12 tháng 8 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 64/2010/NĐ-CP
ngày 11/6/2010 của Chính phủ về quản lý cây xanh đô thị và các văn bản hướng
dẫn của Bộ xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc sở xây
dựng
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban hành kèm theo
quyết định này quy định về công tác quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh
Hà Giang.
Điều 2: Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3: Chánh Văn phòng UBND
tỉnh, Thủ trưởng các sở ban nghành đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3(T/h)
- Bộ xây dựng(thay B/c)
- T.Tr Tỉnh ủy(thay B/c)
- Đoàn ĐBQH tỉnh ( thay b/c)
- Cục kiểm tra văn bản ( Bộ tư pháp);
- Văn phòng Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Lưu VT, CT NCTH VP UBND tỉnh
|
TM.
ỦỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đàm Văn Bông
|
QUY ĐỊNH
VỀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này điều chỉnh việc quản
lý cây xanh trong các đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các
tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến hoạt động và quản lý,
tư vấn, phát triển, khai thác và sử dụng cây xanh tại các đô thị trên địa bàn
tỉnh Hà Giang.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Quản lý cây xanh đô thị bao
gồm: Quy hoạch, trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển
cây xanh đô thị.
2. Cây xanh sử dụng công cộng
đô thị là loại cây xanh được trồng trên đường phố (gồm cây bóng mát, cây trang
trí, dây leo, cây mọc tự nhiên, thảm cỏ trồng trên phố, giải phân cách, đảo
giao thông, cây xanh trong công viên, vườn hoa, cây xanh, cây xanh và thảm cỏ
tại Quảng trường và các khu vực công cộng khác trong đô thị).
3. Cây cổ thụ là cây thân
gỗ lâu năm được trồng hoặc mọc tự nhiên, có độ tuổi tối thiểu 50 năm hoặc cây có
đường kính từ 50cm trở lên tại chiều cao 1,3m của cây.
4. Cây được bảo tồn là cây
cổ thụ, cây thuộc danh mục loài cây quý hiếm, cây được liệt kê trong danh sách
đỏ thực vật Việt nam, cây được công nhận có giá trị lịch sử văn hóa.
5. Cây xanh thuộc danh mục cây
trồng hạn chế là những cây ăn quả, cây tạo ra mùi gây ảnh hưởng tới sức khỏe
và môi trường.
6. Cây nguy hiểm là cây đã
đến tuổi già cỗi hoặc một phần của cây dễ gây đổ tai nạn cho người, làm hư hỏng
các phương tiện và công trình, cây bị sâu bệnh có nguy cơ gây bệnh trên diện
rộng
7. Đơn vị thực hiện dịch vụ về
quản lý cây xanh đô thị là đơn vị được lựa chọn để thực hiện các dịch vụ về
trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ dịch chuyển cây xanh sử dụng công
cộng đô thị.
Điều 4. Phân cấp quản lý cây xanh
đô thị
1. Sở Xây dựng là cơ quan quản lý
thống nhất cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Giang
2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
quản lý đối với:
a) Công viên, vườn hoa và cây xanh
trong công viên, vườn hoa được đầu tư xây dựng một phần hoặc toàn bộ bằng nguồn
vốn ngân sách nhà nước trong phạm vi đô thị thuộc ranh giới hành chính quản lý.
b. Hệ thống cây xanh dọc theo các
tuyến đường, trong các khu đô thị, cây xanh trồng theo dải đất ven sông và các
nơi công cộng khác còn lại trong phạm vi đô thị thuộc ranh giới hành chính quản
lý
Điều 5. Nguyên tắc quản lý cây
xanh đô thị
1. Nhà nước khuyến khích tạo điều
kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia các họat động trồng, chăm sóc,
ươm cây, bảo vệ phát triển cây xanh đô thị.
2. Việc trồng cây xanh đô thị phải
thực hiện theo quy hoạch đô thị, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nhằm bảo vệ,
cải thiện môi trường đa dạng sinh học và mỹ quan đô thị.
3. Việc lựa chọn chủng loại và trồng
cây xanh phải mang bản sắc địa phương, phù hợp với điều kiện khí hậu và thổ
nhưỡng, đồng thời đáp ứng về các yêu cầu về sử dụng, mỹ quan, an toàn giao thông
và vệ sinh môi trường đô thị; hạn chế làm hư hỏng các công trình hạ tầng ở
trên, dưới mặt đất cũng như trên không
4. Các tổ chức, cá nhân có trách
nhiệm quản lý, bảo vệ chăm sóc cây xanh nơi công cộng, trước mặt nhà, trong khuôn
viên đồng thời thông báo cho các cơ quan chức năng quản lý có thẩm quyền để
giải quyết kịp thời khi phát hiện tình trạng cây nguy hiểm và các hành vi gây
ảnh hưởng đến sự phát triển của cây xanh đô thị.
Điều 6. Các hành vi bị cấm.
1. Trồng các loại cây trong danh
mục cây cấm trồng; trồng các loại cây trong danh mục cây trồng hạn chế khi chưa
được cấp có thẩm quyền cho phép.
2. Tự ý trồng cây xanh trên hè, dải
phân cách, nút giao thông và các khu vực sở hữu công cộng không đúng quy định
3. Tự ý chặt hạ, dịch chuyển, chặt
nhánh, tỉa cành, đào gốc, chặt rễ cây xanh khi chưa được cấp phép.
4. Đục khoét, đóng đinh vào cây xanh,
lột vỏ thân cây, đổ rác chất độc hại và vật liệu xây dựng vào gốc cây xanh,
phóng uế, đun nấu, đốt gốc, xây bục bệ quanh gốc cây
5. Treo, gắn biển quảng cáo, biển
hiệu và các vật dụng khác trên cây giăng dây, giăng đèn trang trí vào cây xanh
khi chưa được phép
6. Lấn chiếm xây dựng công trình
trái phép trên đất cây xanh hiện có hoặc đã được xác định trong quy hoạch đô thị
và ngăn cản viẹc trồng cây xanh theo quy định
7. Các tổ chức, cá nhân quản lý hoặc
được giao quản lý cây xanh đô thị không thực hiện đúng các quy định về quản lý
cây xanh đô thị
8. Các hành vi vi phạmu khác theo
quy định của pháp luật
Chương II
QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ
Điều 7. Quy định tiêu chuẩn, quy
cách trồng cây xanh đô thị
Cây trồng cây xanh trên đường phố
phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau
1. Cây thẳng, dáng cân đối, không
sâu bệnh
2. Cây không thuộc danh mục cây cấm
trồng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
3. Cây đưa ra trồng trên đường phố
a. Cây tiểu mộc: Có chiều cao tối
thiểu 1,50m, đường kính cổ rễ tối thiểu 5cm
b. Cây trung mộc và đại mộc: Có chiều
cao tối thiểu 3m, đường kính cổ rễ tối thiểu 6cm
4. Cây đưa ra trồng nơi khác có chiều
cao tối thiểu 2m, đường kính cổ rễ tối thiểu 3cm
5. Cây mới trồng phải được trồng
giữ chắc chắn, ngay thẳng
6. Cây xanh trồng trên đường phố
phải được lắp đặt bó vỉa hè bảo vệ gốc cây. Mẫu bó vỉa (kiểu dáng, kích thước, vật
liệu) do sở xây dựng hướng dẫn thực hiện.
Trồng cây xanh trên đường phố
theo quy cách sau;
1. Các tuyến đường có vỉa hè rộng
trên 5m chỉ được trồng các loại cây khi trưởng thành có độ cao tối đa 15m.
2. Các tuyến đường có vỉa hè rộng
từ 3m đến 5m chỉ được trồng các loại cây khi trưởng thành có độ cao tối đa 12m
3. Tùy theo chủng loại, khoảng cách
giữa các cây trồng trên đường phố có thể từ 7m đến 10m.
4. Cây trồng phải cách trụ điện 2m,
cách miệng hố ga 2m, cách giao lộ 5m, cách đầu dây phân cách 3m, vị trí trồng
bố trí theo đường ranh giới giữa hai nhà.
5. Các tuyến đường có điện lưới trung,
cao thế chạy dọc trên vỉa hè hoặc vỉa hè có diện tích hẹp, có công trình ngầm,
các dải phân cách có lưới điện chạy dọc bên trên chỉ được trồng các loại cây
cao không quá 4m hoặc trồng hoa, trồng cây xanh, trồng dây leo có hoa đẹp
6. Các tuyến đường có chiều dài 2km
chỉ được trồng một loại cây. Các tuyến đường dài trên 2km có thể trồng từ 1 đến
3 loại cây khác nhau.
7. Các dẫy phân cách có bề rộng dưới
2m chỉ được trồng các loại cây bụi thấp có chiều cao 1,50m.
8. Các dãy phân cách có chiều rộng
từ 2m trở lên có thể trồng các loại cây thân thẳng với chiều cao phân cách từ
5m trở lên, bề rộng của tán, nhánh cây không rộng hơn bề rộng của dẫy phân cách
9. Trồng dây leo ở bờ tường, trụ
cầu của hệ thống, đường dẫn, cầu vượt để tạo thêm nhiều dải cây xanh trên đường
phố, cần có khung với chất liệu phù hợp cho dây leo và bảo vệ tường, trụ cầu.
Điều 8. Quản lý cây xanh trồng
trên đường phố
1. Lập kế hoạch đầu tư, phát triển
cây xanh hàng năm và 5 năm trình giám đốc Sở Xây dựng phê duyệt
2. Trồng cây xanh trên đường phố;
a. Trồng thay thế cây xanh đường
phố bị chặt hạ do bị sâu bệnh không có khả năng điều trị, cây xanh bị chết, cây
xanh có nguy cơ đổ ngã
b. Trồng cây xanh theo kế hoạch đầu
tư, phát triển cây xanh hàng năm đã được sở xây dựng phê duyệt; theo quy hoạch
chủng loại cây xanh trồng trên từng tuyến đường.
3. Bảo quản, chăm sóc cây xanh trên
đường phố;
a. Làm cỏ dại, xới đất bón phân,
tưới nước, kiểm tra định kỳ, xử lý sâu bệnh đảm bảo cây sinh trưởng tốt
b. Cắt mé cành, nhánh nặng tàn, lấy
nhánh khô, khống chế chiều cao, tạo dáng cho cây, bảo đảm mỹ thuật an toàn khi
bảo quản, chăm sóc cây.
7. Vứt, xả rác bừa bãi, khạc nhổ,
tiểu tiện, đại tiện không đúng nơi quy định; chăn dắt thú nuôi thiếu kiểm soát
gây nguy hiểm cho người khác hoặc để thú nuôi phóng uế, không thu dọn.
8. Mang chất dễ gây cháy nổ và các
hóa chất độc hại khác vào công viên, vườn hoa.
9. Các hành vi trang trí, tuyên truyền,
quảng cáo làm mất mỹ quan, gây hư hại cây xanh và các công trình kiến trúc hạ
tầng trong công viên, vườn hoa.
10. Các hành vi vi phạm khác theo
quy định của pháp luật và nội dung bảo vệ công viên, vườn hoa.
Điều 12. Tổ chức hoạt động kinh
doanh thương mại, dịch vụ, văn hóa nghệ thuật trong công viên, vườn hoa.
1. Các hoạt động kinh doanh thương
mại, dịch vụ trong công viên, vườn hoa để phục vụ khách tham quan, phải phù hợp
với quy hoạch xây dựng đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với chức năng
của công viên và thực hiện đúng các quy định hiện hành của Nhà nước đối với
từng loại hình hoạt động.
2. Việc tổ chức phục vụ văn hóa nghệ
thuật, hội chợ, triển lãm.. lễ hội trong công viên, vườn hoa phải được sự chấp
thuận về địa điểm, thời gian tổ chức của cơ quan quản lý công viên.
Chương IV
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY
XANH
Điều 13. Các trường hợp cấp Giấy
phép đốn hạ, di dời cây xanh.
1. Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình
và cá nhân khi muốn chặt hạ, dịch chuyển các loại cây xanh sau đây thì phải có
giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh, trừ trường hợp quy định tại khoản 2
Điều này.
a) Cây xanh thuộc danh mục cây cổ
thụ, cây cần bảo tồn.
b) Cây bóng mát có chiều cao tự 10m
trở lên trong khuôn viên của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; không thuộc danh
mục cây cấm trồng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
d) Cây bóng mát trồng trên đường
phố.
2. Trường hợp được miễn Giấy phép
chặt hạ, dịch chuyển cây xanh:
a) Cây xanh cần chặt hạ ngay do tình
thế khẩn cấp, đe dọa bởi thiên tai hoặc cây xanh có nguy cơ ngã đổ gây nguy
hiểm tại Điều 17 của Quy định này.
b) Cây xanh thuộc danh mục cây cổ
thụ, cây cần bảo tồn, cây xanh có chiều cao từ 10m trở lên nằm trong khu vực có
dự án xây dựng công trình được Sở xây dựng có ý kiến chấp hành bằng văn bản.
c) Cây xanh nằm trong khu vực có
dự án xây dựng công trình đã có ý kiến chấp thuận bằng văn bản cho phép chặt hạ,
dịch chuyển của cơ quan thẩm quyền theo phân cấp.
d) Cơ quan được phân cấp quản lý
thực hiện việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trồng trên đường phố thực hiện nhiệm
vụ theo quy định.
Điều 14. Thẩm quyền cấp Giấy phép
chặt hạ, dịch chuyển cây xanh.
Khuyến khich áp dụng các biện pháp
và phương tiện thích hợp để dịch chuyển (hạn chế chạt hạ) cây cổ thụ, cây cần
bảo tồn và cây xanh có chiều cao từ 10m trở lên.
1. Sở Xây dựng cấp Giấy phép chặt
hạ, dịch chuyển cây xanh trong trường hợp cây xanh thuộc danh mục cây cổ thụ,
cây bảo tồn trên địa bàn đô thị toàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trong các trường hợp sau:
a) Cây xanh trồng trên đường phố
không thuộc danh mục cây cỏ thụ, cây cần bảo tồn thuộc phạm vi đo thị quản lý theo
phân cấp.
b) Cây xanh trồng trong công viên,
vườn hoa không thuộc danh mục cây cổ thụ, cây cần bảo tồn được đầu tư hoàn toàn
bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý.
c) Cây xanh có chiều cao tự 10m trở
lên trồng trong khuôn viên nhà đất của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
thuộc địa bàn đô thị phân cấp quản lý.
Điều 15. Thủ tục cấp Giấy phép
chặt hạ, dịch chuyển cây xanh.
1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép chặt
hạ, dịch chuyển cây xanh bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép chặt
hạ, dịch chuyển cây xanh thực hiện theo mẫu (Phụ lục 1);
b) Bản vẽ thiết kế tổng mặt bằng
trong đó có định vị cây xanh cần chặt hạ, dịch chuyển. Trường hợp không có bản vẽ
thiết kế thì trong Đơn đề nghị nêu rõ vị trí chặt hạ, dịch chuyển kích thước,
loại cây và lý do cần chặt hạ, dịch chuyển cây xanh.
c) Ảnh chụp hiện trạng cây xanh cần
đốn hạ, di dời.
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép chặt
hạ, dịch chuyển cây xanh được nộp tại cơ quan phân cấp quản lý được quy định
tại Điều 4 của quy định này.
3. Thời gian cấp Giấy phép chặt hạ,
dịch chuyển cây xanh và trồng mới cây thay thế (nếu có) tối đa không quá 15 ngày
làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây
xanh thực hiện theo mẫu (Phụ lục 2).
Điều 16. Thực hiện việc chặt hạ,
dịch chuyển cây xanh.
1. Thời hạn để thực hiện chặt hạ,
dịch chuyển cây xanh là không quá 30 ngày kể từ ngày được cấp Giấy phép.
2. Quá thời hạn quy định tại khoản
1 Điều này mà chưa thực hiện việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh thì Giấy phép
đã cấp không còn giá trị.
3. Đối với việc chặt hạ, dịch chuyển
cây xanh phục vụ các công trình, dự án thì việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
được thực hiện theo tiến độ yêu cầu của công trình, dự án.
4. Việc đốn hạ, di dời cây xanh phải
đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe, tài sản của tổ chức, cá nhân.
5. Trong trường hợp tự ý chặt hạ,
dịch chuyển không có giấy phép theo quy định hoặc có tác động giết hại cây; khi
phát hiện có quan có trách nhiệm quản lý lập biên bản, ghi hình hiện trạng, xử
phạt theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp
luật về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.
Điều 17. Xử lý một số trường hợp
đặc biệt đối với cây xanh cần chặt hạ, dịch chuyển ngay; cây xanh đã bị gẫy đổ.
1. Trường hợp đột xuất cần chặt hạ,
dịch chuyển cây xanh ngay do tình thế khẩn cấp, thiên tai hoặc cây có nguy cơ
gẫy đổ gây nguy hiểm thì đơn vị trực tiếp thực hiện việc chăm sóc bảo quản công
viên, vườn hoa, xây xanh; có trách nhiệm phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn
lập biên bản hiện trạng, thực hiện ngay việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh và
lập hồ sơ báo cáo cơ quan được phân cấp quản lý cây xanh. Hồ sơ gồm có:
a) Bản tường trình chặt hạ, dịch
chuyển cây xanh.
b) Ảnh chụp tình trạng cây xanh trước
khi chặt hạ, dịch chuyển.
c) Biên bản hiện trạng cây xanh.
2. Trường hợp cây xanh đã bị gẫy
đổ thì đơn vị trực tiếp thực hiện việc chăm sóc bảo vệ cây xanh có trách nhiệm lập
biên bản hiện trạng, dọn dẹp, giải tỏa ngay mặt bằng và thông báo ngay đến UBND
xã, phường, thị trấn; và lập hồ sơ báo cáo cơ quan được phân cấp quản lý cây
xanh. Hồ sơ gồm có:
a) Bản tường trình lý do cây xanh
bị gẫy đổ.
b) Ảnh chụp tình trạng cây xanh trước
khi bị gẫy đổ.
c) Biên bản hiện trạng cây xanh.
3. Khuyển khích các đơn vị quản lý
vận dụng các biện pháp khẩn cấp khắc phục nguy hiểm, bảo vệ an toàn cho cây xanh,
an toàn cho nhân dân hạn chế tới mức thấp nhất nguy cơ gẫy đổ trong mùa mưa.
Chương V
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ
Điều 18. Sở xây dựng.
Sở Xây dựng là cơ quan tham mưu giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về cây xanh đô thị trên địa bàn
tỉnh:
1. Chủ trì soạn thảo các văn bản
hướng dẫn về công tác quản lý cây xanh đô thị, lập kế hoạch hàng năm và 5 năm đầu
tư phát triển cây xanh sử dụng công cộng trình UBND tỉnh ban hành.
2. Xác định mục đặc tính các loại
cây trồng thường gặp, cây cổ thụ, cây cấm trồng, cây trồng hạn chế trong đô thị
trình UBND tỉnh ban hành.
3. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá
việc quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ cây xanh đô thị.
4. Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành
có liên quan để quản lý việc phát triển, khai thác và sử dụng cây xanh; thanh,
kiểm tra các hoạt động về quản lý, phát triển, khai thác và sử dụng cây xanh
tại các đô thị trên địa bàn tỉnh.
Điều 19. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn.
Tham gia ý kiến cho các cơ quan có
chức năng trong việc lựa chọn giống cây trồng phù hợp mục đích trồng, khí hậu,
thổ nhưỡng địa phương nhằm tạo sự đa dạng trong phát triển hệ thống cây xanh đô
thị, quy hoạch hệ thống vườn ươm cây phục vụ nhu cầu trồng cây xanh.
Điều 20. Sở Kế hoạch và Đầu
tư.
Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành
các chính sách cụ thể nhằm khuyến khích xã hội tham gia bảo quản và phát triển
cây xanh đô thị.
Điều 21. Ngành Điện lực, Bưu chính
Viễn thông, cấp – thoát nước.
Trong quá trình thi công, xử lý kỹ
thuật công trình, ngành Điện lực, Bưu chính Viễn thông, cấp- thoát nước có trách
nhiệm thông báo, phối hợp chặt chẽ với cơ quan được phân cấp quản lý cây xanh
để đảm bảo kỹ thuật, mỹ thuật, sự an toàn và phát triển của cây xanh.
Điều 22. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố.
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
trong việc lập, thực hiện và quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển cây xanh đô
thị trên địa bàn.
2. Thực hiện lập kế hoạch phát triển
cây xanh đô thị hàng năm và 5 năm trên địa bàn đô thị theo phân cấp quản lý.
3. Thống kê và lập danh mục cây cổ
thụ, cây cần bảo tồn trên địa bàn đô thị do mình quản lý, báo cáo Sở Xây dựng
tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt.
4. Quản lý hệ thống công viên – vườn
hoa, cây xanh đường phố, cây bóng mát, ven sông trên địa bàn đô thị theo phân cấp.
5. Thực hiện việc cấp Giấy phép chặt
hạ, dịch chuyển cây xanh theo quy định tại khoản 2, Điều 14 của Quy định này.
6. Thực hiện chức năng chăm sóc,
bảo quản, phát triển cây xanh đô thị trên địa bàn quản lý theo thẩm quyền. Tại các
đô thị chưa có đơn vị công ích trực tiếp thực hiện việc trồng, chăm sóc cây xanh
thì tiến hành lựa chọn, ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân có năng lực thực hiện
việc trồng, chăm sóc cây xanh.
7. Ban hành quy định phân cấp cho
UBND cấp xã, thị trấn, hộ gia đình trong việc chăm sóc, bảo vệ cây xanh đường
phố; trong công tác quản lý địa bàn, không để tình trạng lấn chiếm sử dụng trái
phép các vị trí được quy hoạch xây dựng công viên, vườn hoa, dãy cây xanh phân
cách đường đô thị.
8. Kiểm tra, giám sát tình hình bảo
đảm chất lượng cây xanh, việc tuân thủ quy chuẩn về tỷ lệ phủ xanh trong dự án
đầu tư xây dựng thuộc địa bàn quản lý.
9. Tuyên truyền, giáo dục, vận động
các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tích cực tham gia bảo vệ, chăm sóc và phát
triển cây xanh đô thị.
Điều 23. Trách nhiệm của cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đối với cây thuộc danh mục cây cổ thụ, cây cần
bảo tồn.
Ủy ban nhân dân huyện thị xã, thành
phố quản lý nhà nước đối với cây xanh đô thị có trách nhiệm thực hiện các công
việc sau:
1. Thực hiện việc thống kê, phân
loại, đánh số, treo biển tên và lập hồ sơ cho từng cây phục vụ công tác quản lý.
2. Quản lý bảo đảm về sinh trưởng,
mỹ thuật tán cây, an toàn khi chăm sóc, chặt hạ, dịch chuyển cây.
3. Kiểm tra định kỳ, cắt mé cành,
nhành nặng tàn, lấy nhành khô, khống chế chiều cao, chống sửa cây nghiêng, tạo dáng,
bón phân, xử lý sâu bệnh đối với cây.
4. Hướng dẫn cho cơ quan, tổ chức,
hộ gia đình, cá nhân quản lý trực tiếp cây về kỹ thuật chăm sóc cây.
5. Cấp phép chặt hạ, dịch chuyển
cây xanh quy định tại Chương IV của Quy định này.
6. Kiểm tra việc chặt hạ, dịch chuyển
cây.
- Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
và cá nhân có trách nhiệm đối với cây thuộc danh mục cây cổ thụ, cây cần bảo tồn
trong phạm vu công viên, vườn hoa, đường phố, khuôn viên đất do mình quản lý
như sau:
7. Khi phát hiện cây có cành nhánh
nặng tàn, cành khô, bị sâu bệnh, có nguy cơ gẫy đổ hoặc phát hiện hành vi xâm
hại đến cây xanh quy định tại Điều 6 của Quy định này phải có trách nhiệm báo
cáo kịp thời đến UBND huyện, thị xã, thành phố theo phân cấp quản lý tại khoản
2, Điều 4 của Quy định này.
Điều 24. Chủ đầu tư xây dựng công
trình trên đất có trồng cây xanh.
1. Đối với công trình không phải
xin phép xây dựng:
Chủ đầu tư công trình chỉ chặt hạ,
dịch chuyển cây xanh (đối với loại cây xanh phải cấp phép) sau khi được cấp phép
theo quy định.
2. Đối với công trình phải xin phép
xây dựng:
a) Cơ quan cấp Giấy phép xây dựng
công trình phải có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của cơ quan quản lý chuyên
ngành cây xanh đô thị về việc chặt hạ, dịch chuyển cây trước khi cấp phép xây
dựng.
b) Trong trường hợp ý kiến của cơ
quan cấp Giấy phép xây dựng không thống nhất với ý kiến của cơ quan quản lý cây
xanh, giao trách nhiệm cho cơ quan quản lý cây xanh trình UBND tỉnh xem xét,
quyết định.
Điều 25. Các tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân được giao quản lý trực tiếp cây xanh đô thị.
1. Đối với tổ chức có năng lực thực
hiện trồng, chăm sóc cây xanh:
a) Thực hiện trồng, chăm sóc và quản
lý hệ thống cây xanh theo hợp đồng đã đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
b) Nghiên cứu đề xuất chủng loại
cây, hoa phù hợp với quy hoạch xây dựng, với đặc điểm thổ nhưỡng, khí hậu và cảnh
quan chung; tiếp thu và lai tạo các loại cây, hoa đẹp ở các địa phương khác để
áp dụng trên địa bàn được giao quản lý.
c) Lập hồ sơ danh sách và tổ chức
đánh số cây xanh cổ thụ, cây cần bảo tồn theo hướng dẫn và định kỳ hàng năm lập
báo cáo kiểm kê chất lượng theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
2. Đối với tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân:
a) Chăm sóc, bảo vệ cây xanh trồng
trong khuôn viên đất được giao quản lý không thuộc danh mục cây cấm trồng.
b) Thực hiện đúng quy định của cơ
quan thẩm quyền về phân cấp quản lý cây xanh đường phố; kịp thời phản ánh đến
cơ quan có thẩm quyền những vấn đề có liên quan về quản lý chăm sóc và bảo vệ
cây xanh.
c) Tham gia quyên truyền vận động
cộng đồng dân cư, người thân trong gia đình, chủ động trong quản lý, chăm sóc,
bảo vệ và phát triển cây xanh.
Điều 26. Mức xử phạt và thẩm quyền
xử phạt vi phạm hành chính.
Xử phạt hành chính đối với hành vi
vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa tại Điều 44 của Nghị
định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất,
kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng ký thuật; quản lý phát
triển nhà ở và công sở và các văn bản quy định của pháp luật có liên quan.
Thẩm quyền xử phạt theo phân cấp
quản lý cây xanh tại Điều 4 của Quy định này.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 27. Sở Xây dựng phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức hướng dẫn
thực hiện tốt quy định này.
Điều 28. Các cơ quan thông
tin đại chúng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh,
Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ và các sở, ngành cần có những việc làm
hỗ trợ tích cực nhằm góp phần tuyên truyền đến nhân dân trong việc nâng cao ý
thức cộng đồng tham gia bảo vệ, phát triển cây xanh đô thị.
Điều 29. Trong quá trình thực
hiện nếu có vấn đề phát sinh cần bổ sung điều chỉnh, các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Xây dựng nghiên cứu, xem xét
tổng hợp và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định./.