|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1522/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 21 tháng 06 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG VIỆC BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ KHI
VẬN CHUYỂN MÍA ĐƯỜNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 16 tháng 11 năm 2003;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông Vận tải Khánh Hòa tại văn bản số 963/SGTVT-TTS ngày 31 tháng 5 năm 2012
về việc ban hành Quy chế phối hợp bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
khi vận chuyển mía đường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy chế
phối hợp trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ khi vận chuyển
mía đường (đính kèm).
Điều 2. Giám đốc Sở Giao
thông vận tải chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Quy
chế này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh; Giám đốc Sở Giao thông Vận tải; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc Công ty Cổ phần Đường Ninh Hòa, Giám đốc
Công ty Cổ phần Đường Cam Ranh và thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 (thi hành);
- Lưu VT+HN,HP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Chiến Thắng
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP TRONG VIỆC BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ KHI VẬN CHUYỂN MÍA
ĐƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1522/QĐ-UBND ngày 21/6/2012 của UBND tỉnh
Khánh Hòa)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp
dụng
1. Quy chế này quy định trách
nhiệm, cơ chế phối hợp giữa Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện), UBND xã, phường, thị trấn
(gọi tắt là UBND cấp xã) và công ty cổ phần đường Cam Ranh, Công ty cổ phần
đường Ninh Hòa (gọi tắt là Công ty Đường) trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ trong thu hoạch, vận chuyển mía đường.
2. Sở Giao thông vận tải, Công an
tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong vùng nguyên liệu mía, các công ty đường
và các lực lượng chức năng có liên quan, căn cứ Quy chế này và các quy định của
pháp luật liên quan để tổ chức, phối hợp thực hiện công tác quản lý, kiểm tra
các phương tiện vận tải tham gia vận chuyển mía nhằm bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Mục đích, nguyên tắc
thực hiện
1.1. Nâng cao trách nhiệm quản lý
của các cơ quan nhà nước và ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp và người
dân, bảo đảm hài hòa giữa các lợi ích (Nhà nước, doanh nghiệp, người nông dân)
trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung và lợi ích của người nông dân trồng
mía, các Công ty Đường nói riêng trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông
bền vững, đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
2. Bảo đảm sự phối hợp đồng bộ,
nhất quán giữa các cơ quan chức năng với chính quyền địa phương trong việc xây
dựng kế hoạch phát triển hạ tầng giao thông và biện pháp quản lý, xử lý kiên
quyết các hành vi vi phạm pháp luật đúng quy định.
Chương 2.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ PHỐI HỢP
Điều 3. Trách nhiệm của Sở Giao
thông vận tải
1. Trước niên vụ thu hoạch mía hàng
năm, chỉ đạo Thanh tra Sở phối hợp với hai Công ty đường, tổ chức tuyên truyền,
phổ biến, quán triệt các quy định của pháp luật có liên quan đến việc kinh
doanh vận tải hàng hóa cho các đối tượng là chủ xe, lái xe tham gia vận chuyển
mía, qua đó vận động chủ xe và lái xe tự giác chấp hành quy định của pháp luật
về trật tự an toàn giao thông; đồng thời thông báo cho các chủ phương tiện và
lái xe nắm rõ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận
tải.
2. Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao
thông tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm
quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông của lái xe theo thẩm quyền và
thông báo cho các Công ty Đường kết quả xử lý vi phạm đối với từng phương tiện
để các Công ty có biện pháp xử lý tiếp theo.
3. Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh, UBND các huyện, thị, thành phố tổ chức rà soát sức chịu tải của từng
tuyến đường, lắp đặt biển báo hiệu hạn chế tải trọng để các Công ty Đường bố trí
phương tiện vận chuyển mía phù hợp đảm bảo sức chịu tải trọng thực tế của hạ
tầng giao thông đường bộ hiện có.
4. Phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố xác định quy mô đầu tư, kết cấu đường phù hợp với quy hoạch phát
triển hạ tầng giao thông trên từng địa bàn, để từng bước nâng cao cấp kỹ thuật
của đường bộ đáp ứng ngày càng cao nhu cầu phát triển kinh tế xã hội và đi lại
của nhân dân.
Điều 4. Trách nhiệm của Công an
tỉnh
1. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao
thông phối hợp với ngành Giao thông vận tải trong việc tuyên truyền phổ biến,
giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ; Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
trật tự an toàn giao thông theo quy định của pháp luật, đồng thời phối hợp, hỗ
trợ lực lượng Thanh tra giao thông trong việc tuần tra kiểm soát, phát hiện xử
lý các phương tiện vận chuyển mía vượt tải trọng, vượt quá chiều cao cho phép
và đình chỉ hoạt động đối với các phương tiện quá thời hạn sử dụng hoặc hết hạn
đăng kiểm kỹ thuật an toàn phương tiện nhằm bảo đảm an toàn giao thông trong
mùa vận chuyển mía.
2. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát quản
lý hành chính về trật tự xã hội và công an xã thực hiện tốt Quy chế phối hợp
giữa 2 ngành Công an và Giao thông vận tải, chủ động phối hợp với các cơ quan
chức năng trên địa bàn tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông và bảo vệ
kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Điều 5. Trách nhiệm của UBND cấp
huyện, xã
1. Tăng cường công tác tuyên truyền
phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông cho nhân dân trên địa bàn, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị ở cơ sở trong việc giữ gìn trật tự an toàn giao thông.
2. Chỉ đạo việc xây dựng quy hoạch
vùng nguyên liệu mía gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn mới, trong đó ưu tiên
quy hoạch đường giao thông trong vùng mía, tạo các trục chính để ưu tiên đầu tư
trước đáp ứng nhu cầu vận chuyển.
3. Hàng năm bố trí đủ kinh phí cho
duy tu, bảo trì hệ thống đường bộ địa phương, nhất là các tuyến đường giao
thông trong vùng nguyên liệu mía, nhằm bảo đảm sự đi lại của nhân dân và đáp
ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương.
4. Chỉ đạo các lực lượng chức năng
tại địa phương chủ động tổ chức kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với các
phương tiện vận chuyển mía chở quá tải, quá khổ giới hạn của kết cấu hạ tầng
giao thông, gây mất an toàn giao thông.
Điều 6. Trách nhiệm của các Công
ty Đường
1. Hàng năm xây dựng Kế hoạch thu
mua, vận chuyển mía và phân bố thời gian hợp lý theo từng vùng nguyên liệu mía,
để tránh lưu lượng vận tải tập trung vào một thời điểm nhất định trên cùng
tuyến đường vận chuyển nhằm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, trong Kế hoạch
cần xác định rõ: Số lượng mía cần vận chuyển qua từng địa bàn cấp huyện, phương
tiện vận chuyển (loại xe, tải trọng thiết kế, tên chủ phương tiện), thời gian
vận chuyển gửi Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa theo dõi.
Thông báo trước cho người trồng mía
về thời gian thu mua vận chuyển cụ thể để người dân chủ động thu hoạch tránh
tồn đọng mía đã thu hoạch trên đồng ruộng gây tổn thất cho nông dân.
2. Phối hợp với Thanh tra Sở Giao
thông vận tải Khánh Hòa tổ chức tuyên truyền các quy định của pháp luật có liên
quan đến hoạt động vận chuyển hàng hóa; tổ chức ký cam kết với các chủ phương
tiện và lái xe chấp hành tốt các quy định của pháp luật tải trọng, khổ giới hạn
xếp hàng hóa trên các phương tiện vận chuyển mía;
3. Các Công ty Đường chịu trách
nhiệm chính trong việc ký hợp đồng phương tiện vận chuyển mía về tải trọng hàng
hóa trên từng loại phương tiện phù hợp với tải trọng thiết kế của từng tuyến
đường vận chuyển. Kiên quyết không hợp đồng vật chuyển hàng tiếp theo đối với các
chủ phương tiện đã nhiều lần vi phạm chở vượt quá tải trọng theo thỏa thuận (3
lần) theo thông báo của Cảnh sát giao thông hoặc thanh tra giao thông.
4. Các Công ty Đường có trách nhiệm
đóng góp kinh phí để sửa chữa nâng cấp các tuyến đường nội đồng trong phạm vi
từng xã có vùng nguyên liệu mía trên cơ sở thỏa thuận với chính quyền địa
phương vào quý I hàng năm.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Công tác báo cáo
Quý IV hàng năm, Sở Giao thông vận
tải tổ chức họp với Công an tỉnh, UBND cấp huyện, các Công ty Đường và cơ quan,
đơn vị chức năng liên quan để đánh giá việc phối hợp tổ chức thực hiện Quy chế;
báo cáo kết quả về UBND tỉnh.
Điều 8. Điều khoản thi hành
Sở Giao thông vận tải, Công an
tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các Công ty Cổ phần Đường Ninh Hòa, Công
ty Cổ phần Đường Cam Ranh có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc Quy
chế này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh
(thông qua Sở Giao thông vận tải tổng hợp) để điều chỉnh cho phù hợp./.