|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1481/QĐ-UBND
|
Thanh
Hóa, ngày 29 tháng 04 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH
HÓA ĐẾN NĂM 2040, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2070
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 44/NĐ-CP ngày
06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quy
hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 72/2019/NĐ-CP
ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 quy định chi tiết một số nội
dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD
ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ
án quy hoạch xây dựng vùng quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng
đặc thù và các quy định của pháp luật có liên quan;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại
Báo cáo thẩm định số 2202/SXD-QH ngày 17 tháng 4 năm 2020 về việc quy hoạch xây
dựng vùng huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070
(kèm theo Tờ trình số 37/TTr-UBND 31 tháng 3 năm 2020 của UBND huyện Hoằng
Hóa).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt quy hoạch xây
dựng vùng huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070,
với nội dung chính sau:
1. Phạm vi và
ranh giới lập quy hoạch
Toàn bộ địa giới hành chính huyện Hoằng
Hóa, bao gồm 37 đơn vị hành chính (36 xã và 1 thị trấn), ranh giới nghiên cứu lập
quy hoạch cụ thể như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Hậu Lộc;
- Phía Nam giáp thành phố Thanh Hóa,
thành phố Sầm Sơn;
- Phía Đông giáp biển Đông;
- Phía Tây giáp thành phố Thanh Hóa,
huyện Thiệu Hoá.
Khu vực lập quy hoạch có diện tích
khoảng 203,8 km2.
2. Quy mô dân số
Dân số toàn huyện hiện trạng năm 2018
là 230.627 người.
- Dự báo đến năm 2030, dân số toàn
huyện khoảng 283.918 người, trong đó dân số đô thị khoảng 141.959 người, tỷ lệ
đô thị hóa đạt 50%.
- Dự báo đến năm 2040, dân số toàn
huyện khoảng 343.389 người, trong đó dân số đô thị khoảng 240.372 người, tỷ lệ
đô thị hóa đạt 70%.
3. Quy mô đất đai
Hiện trạng diện tích tự nhiên vùng
huyện Hoằng Hóa 20.380,50ha; hiện trạng đất xây dựng đô thị 695ha (thị trấn Bút
Sơn và đô thị Hải Tiến). Dự kiến đến năm 2030 đất xây dựng đô thị khoảng
2000-2200ha, đến năm 2040 đất xây dựng đô thị khoảng: 2400-3000ha.
4. Tính chất, chức
năng
- Là cửa ngõ quan trọng của vùng
trung tâm đô thị thành phố Thanh Hóa - thành phố Sầm Sơn, đảm bảo chức năng hỗ
trợ phát triển cho thành phố Thanh Hóa và thành phố Sầm Sơn;
- Là vùng phát triển về kinh tế biển,
trong đó thế mạnh là phát triển dịch vụ thương mại, du lịch và thủy sản; phát
triển nông nghiệp công nghệ cao.
5. Định hướng
phát triển không gian vùng
5.1. Mô hình phát triển không gian
vùng
Tranh thủ, tận dụng sự phát triển lan
tỏa của 2 vùng phát triển năng động của tỉnh (thành phố Thanh Hóa - thành phố Sầm
Sơn; thị xã Bỉm Sơn) để phát triển các đô thị ở khu vực cửa ngõ phía Bắc, Phía
Nam, Phía Đông và khu vực trung tâm.
Hình thành các tuyến đường kết nối
trung tâm xã trên cơ sở một số đoạn đã có và xây dựng mới một số đoạn để hoàn
chỉnh kết nối giao thông toàn huyện.
Ưu tiên kết nối khu vực trung tâm và
hướng về phía Đông để phát triển khu vực ven biển, kiểm soát phát triển theo
các giai đoạn.
Hình thành tuyến hành lang cây xanh
cách ly hai bên tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam (Tây Hoằng Hóa). Cây xanh cảnh
quan, bảo tồn môi trường sinh thái khu vực ven sông Bút, sông Cung.
Hình thành 03 tiểu vùng:
- Tiểu vùng 1 (vùng Đồng): Vùng đồng
gồm 13 xã (các xã: Hoằng Xuân, Hoằng Phượng, Hoằng Giang, Hoằng Hợp, Hoằng Quý,
Hoằng Phú, Hoằng Quỳ, Hoằng Cát, Hoằng Xuyên, Hoằng Sơn, Hoằng Trinh, Hoằng
Trung, Hoằng Kim), nằm phía Tây Bắc sông Lạch Trường, xây dựng vùng này trở
thành vùng trọng điểm về sản xuất nông nghiệp của huyện (lúa, rau an toàn,...),
phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề (da giày, may mặc,... ) nông nghiệp
an toàn và công nghệ cao, thủy sản, chăn nuôi gia súc.
- Tiểu vùng 2 (vùng trung tâm): Gồm
15 xã (các xã: Hoằng Đạt, Hoằng Hà, Hoằng Đạo, Hoằng Thắng, Hoằng Đồng, Hoằng Đức,
Hoằng Thịnh, Hoằng Lộc, Hoằng Thành, Hoằng Trạch, Hoằng Tân, Hoằng Châu, Hoằng
Thái, Hoằng Thắng, Hoằng Lưu) và thị trấn Bút Sơn, nằm giữa sông Cung và sông Lạch
Trường đây là vùng trung tâm của huyện, hội tụ đủ các yếu tố về điều kiện tự
nhiên, giao thông, hạ tầng thuận tiện cho phát triển, giao lưu kinh tế với các
vùng lân cận. Xây dựng vùng này thành trung tâm hành chính của huyện. Đẩy mạnh
việc mở rộng thị trấn, xây dựng khu thị trấn Bút Sơn, đô thị Thịnh Lộc và hoàn
thiện cơ sở hạ tầng. Tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ, thương mại tổng
hợp.
- Tiểu vùng 3 (vùng ven biển): Gồm 8
xã (các xã: Hoằng Trường, Hoằng Hải, Hoằng Tiến, Hoằng Thanh, Hoằng Phụ, Hoằng
Đông, Hoằng Yến, Hoằng Phong) vùng biển nằm ở phía Đông sông Cung: Phát triển mạnh
du lịch nghỉ mát, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí; Là trung tâm dịch vụ thương mại;
đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy - hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá gắn với
tiểu thủ công nghiệp, làng nghề.
5.2. Xác định các phân vùng kiểm
soát, quản lý phát triển
- Vùng phát triển: Bao gồm các khu vực
quanh thị trấn Bút Sơn, đô thị Hải Tiến, đô thị Thịnh Lộc (các xã: Hoằng Đồng,
Hoằng Thịnh, Hoằng Thái, Hoằng Thành, Hoằng Lộc), đô thị Thanh Ngọc (các xã: Hoằng
Ngọc, Hoằng Đông, Hoằng Thanh, Hoằng Phụ), đô thị Phú Quý (các xã: Hoằng Trung,
Hoằng Kim, Hoằng Phú, Hoằng Quý) để tập trung phát triển có trọng tâm, tránh
phân tán, dàn trải.
- Vùng hạn chế phát triển: Các khu vực
dân cư hiện trạng trong đô thị; khu vực dân cư nông thôn. Khu vực này chủ yếu
giữ nguyên hiện trạng, phát triển các khu chức năng đặc thù, các điểm dân cư
nông thôn theo nhu cầu thực tế để góp phần giữ ổn định đất nông nghiệp, tạo các
nêm xanh xung quanh khu vực đô thị để kiểm soát đô thị, giữ gìn môi trường.
- Vùng cấm phát triển: Bao gồm các
khu vực núi Sơn Trang, núi Linh Trường, khu vực sinh thái ven sông Cung. Đây là
các khu vực có cảnh quan thiên nhiên sông, núi cần được bảo vệ, ngoài ra tại
các núi còn có các khu vực đất quân sự.
5.3. Định hướng phân bố và xác định
quy mô các không gian phát triển
5.3.1. Trung tâm hành chính cấp huyện:
Ổn định vị trí hiện nay. Tiếp tục
nâng cao cơ sở vật chất phù hợp với yêu cầu công việc theo từng giai đoạn.
5.3.2. Công nghiệp:
* Khu công nghiệp: Bổ sung Khu công
nghiệp Phú Quý diện tích khoảng 500 ha. Vị trí thuộc địa bàn các xã Hoằng Quỳ;
Hoằng Quý; Hoằng Sơn; Hoằng Cát; Hoằng Trinh.
* Cụm công nghiệp: gồm 03 cụm công
nghiệp như sau (CCN):
- CCN Bắc Hoằng Hóa: Quy mô 50ha tại
xã Hoằng Kim.
- CCN Thắng Thái: Quy mô 30ha tại xã
Hoằng Thắng, Hoằng Thái.
- Đề xuất điều chỉnh vị trí CCN Hoằng
Đông: Quy mô 30ha tại xã Hoằng Đông, thay thế chức năng CCN Hoằng Phụ.
* Đề xuất bổ sung CCN mới: Bổ sung
thêm 01 CCN Hoằng Quỳ tại xã Hoằng Quỳ, quy mô 55 ha; và 01 CCN Phú Quý quy mô
70 ha tại xã Hoằng Quỳ và Hoằng Cát.
Định hướng các ngành nghề ưu tiên thu
hút đầu tư:
- Công nghiệp sạch, công nghệ cao, hướng
đến công nghiệp 4.0.
- May mặc, da giày (để giải quyết lao
động).
- Chế biến rau quả, nông sản, chế biến
thủy hải sản (kết hợp phát triển nông nghiệp).
- Cơ khí, sửa chữa, máy móc nông nghiệp.
- Sản xuất thủ công mỹ nghệ.
* Xây dựng các cụm làng nghề tại các
xã theo quy hoạch nông thôn mới.
5.3.3. Thương mại, dịch vụ:
- Xây dựng mới khu trung tâm Dịch vụ
thương mại hỗn hợp của vùng tại khu vực phía Tây thị trấn Bút Sơn.
- Chuyển chợ Bút Sơn- chợ đầu mối, bến
xe thị trấn về phía Bắc khu đô thị mới trên trục cầu Bút Sơn đến Hoằng Vinh gắn
kết với khu đô thị mới. Quỹ đất Chợ hiện tại của thị trấn sẽ được đầu tư thành
Trung tâm Thương mại - Dịch vụ với hình thức kiến trúc hiện đại, cao tầng, tạo
điểm nhấn cho đô thị.
- Xây dựng, mở rộng và phát triển các
điểm thương mại tại các trung tâm cụm xã như: Hoằng Giang, Hoằng Hà, Hoằng Tân.
Xây dựng các trung tâm thương mại lớn cấp vùng tại các khu vực đầu mối cửa ngõ
như: Thị trấn Bút Sơn, đô thị Hải Tiến, đô thị Phú Quý, đô thị Thịnh Lộc, đô thị
Thanh Ngọc.
- Hình thành mạng lưới các cửa hàng,
điểm mua, tiêu thụ và bán hàng tại các thôn xóm, cụm dân cư; từng bước tạo ra sự
chuyển biến trong lưu thông, đáp ứng yêu cầu giao dịch trên địa bàn huyện.
- Thực hiện theo quy hoạch phát triển
hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo Quyết định số 4388/QĐ-UBND ngày
9/11/2016 của UBND tỉnh: Tiếp tục duy trì, cải tạo và nâng cấp các chợ hiện có
theo quy hoạch của UBND tỉnh Thanh Hóa. Các chợ hạng 2 gồm: Chợ thị trấn Bút
Sơn, chợ Quăng (xã Hoằng Lộc), chợ Vực (xã Hoằng Ngọc); cải tạo, mở rộng các chợ
hạng 3 hiện có tại các xã (Hoằng Phượng, Hoằng Quý, Hoằng Trung, Hoằng Hợp, (chợ
Bút) thị trấn Bút Sơn, Hoằng Đạt, Hoằng Đồng, Hoằng Thắng, Hoằng Trạch, (chợ Rọc
và chợ hải sản) Hoằng Châu, Hoằng Thịnh, Hoằng Thái, Hoằng Hải, Hoằng Đông, Hoằng
Thanh, Hoằng Phụ. Xây mới chợ hạng 3 tại các xã: Hoằng Tiến, Hoằng Đức, Hoằng
Xuyên, Hoằng Tân bố trí một chợ đầu mối nông sản tại xã Hoằng Thịnh. Di rời
sang vị trí mới chợ tại các xã Hoằng Giang, Hoằng Xuân, Hoằng Phú, Hoằng Kim,
Hoằng Quỳ, Hoằng Cát, Hoằng Hà, Hoằng Lưu, Hoằng Trường. Xóa bỏ các chợ tạm, chợ
cóc trên địa bàn, đặc biệt là ở khu vực trung tâm. Bổ sung thêm chợ du lịch kết
hợp khu ẩm thực tại khu du lịch Hải Tiến (hạng 2) để phục vụ khu du lịch ven biển;
chợ thị trấn Bút Sơn (hạng 3) để đảm bảo bán kính phục vụ.
5.3.4. Khu vực cần bảo tồn:
- Các khu vực núi Sơn Trang, núi Linh
Trường, khu vực sinh thái ven sông Cung. Đây là các khu vực có cảnh quan thiên
nhiên sông, núi cần được bảo vệ, ngoài ra tại các núi còn có các khu vực đất
quân sự.
- Các khu vực bảo vệ di tích cấp Quốc
gia (chiếm tỷ lệ khoảng 10,7% so với cả tỉnh) bao gồm: Đền thờ Tướng quân Cao Lỗ
- xã Hoằng Giang; Nhà thờ Cụ Cao Bá Điển - xã Hoằng Giang; Kiến trúc nghệ thuật
Đình Phú Khê - xã Hoằng Phú; Từ Đường dòng họ Lê Trần - xã Hoằng Phú; Từ đường
dòng họ Lê Duy - xã Hoằng Phú; Di tích lịch sử- Kiến trúc nghệ thuật Đền thờ
Triệu Việt Vương - làng Trinh Hà xã Hoằng Trung; Đền thờ Lê Phụng Hiểu - xã Hoằng
Sơn; Khảo Cổ Đồng Cáo Quỳ Chử - thuộc làng Quỳ Chử -xã Hoằng Quỳ; Di tích lịch
sử Đền Đồng Cổ: tại Làng Mỹ Đà- xã Hoằng Đức; Mộ và Đền thờ Bùi Khắc Nhất - xã
Hoằng Lộc; DTLS văn hóa chùa Thiên Nhiên (Chùa Nhờn); Cụm Di tích lịch sử - Kiến
trúc nghệ thuật Bảng Môn Đình- xã Hoằng Lộc; Mộ và đền thờ Lương Đắc Bằng,
Lương Hữu Khánh - xã Hoằng Phong; Cụm di tích đình đền thôn Liên Châu và Đình
thôn Hoàng, Chung - xã Hoằng Châu; Kiến trúc nghệ thuật Đền thờ Tô Hiến Thành -
Tiền thôn xã Hà Lộ xưa, nay là xã Hoằng Tiến; Đền An Lạc (Họ Lê ) - xã Hoằng Hải.
- Các khu vực bảo vệ di tích được xếp
hạng cấp tỉnh.
5.3.5. Phân bố không gian phát triển
du lịch, bảo vệ cảnh quan môi trường:
- Tập trung phát triển nhanh và bền vững
ngành du lịch trong mối gắn kết chặt chẽ với thành phố Sầm Sơn, thành phố Thanh
Hóa và các khu du lịch lớn trong và ngoài tỉnh, sản phẩm chủ lực là du lịch biển
và các loại hình du lịch khác phụ trợ sớm đưa Hoằng Hóa thực sự là nơi có du lịch
nghỉ dưỡng biển hiện đại của tỉnh và khu vực miền Bắc.
- Tổ chức khu du lịch ven biển Hải Tiến
với diện tích khoảng 3.041 ha có ranh giới phía Đông Đường ven biển, kéo dài từ
xã Hoằng Yến đến Hoằng Châu. Phát triển loại hình du lịch biển với các chức
năng: nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, chợ du lịch kết hợp ẩm thực, hội nghị hội
thao, thể thao, du lịch cộng đồng...
- Bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị
các di tích, đặc biệt là Quốc gia để khai thác phát triển du lịch, xây dựng các
công trình kiến trúc mang tính biểu tượng để khơi dậy truyền thống, niềm tự
hào, đồng thời là điểm tham quan du lịch.
- Các làng nghề được khôi phục tại
khu vực các xã Hoằng Phụ, Hoằng Trường, tổ chức thành khu vực tập trung (thôn
Tân Xuân, Xuân Phụ xã Hoằng Phụ) để nâng cao giá trị sản xuất, tạo thành điểm
du lịch làng nghề.
- Hình thành 2 tuyến du lịch kết nối
các khu vực trong vùng huyện Hoằng Hóa:
+ Tuyến đường bộ: Từ núi Hàm Rồng đi
dọc theo vành đai 3 (thành phố Thanh Hóa) - QL 1A - TL 510 - Đại lộ Bắc sông Mã
nối với quần thể đô thị du lịch nghỉ dưỡng Hải Tiến.
+ Tuyến đường thủy: Hình thành tuyến
du lịch xuôi thuyền theo sông Mã: Thành phố Thanh Hóa - Cảng Hới.
- Hình thành các tuyến du lịch ngoại
huyện theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa bao gồm:
+ Tuyến du lịch nội tỉnh: Thành phố
Thanh Hóa - Hoằng Hóa - Thọ Xuân (điểm du lịch Tam Kinh và các điểm du lịch
phía Tây của tỉnh).
+ Tuyến du lịch ngoại tỉnh: Thanh Hóa
- Ninh Bình- Hà Nội; Thanh Hóa - Nghệ An- Các tỉnh miền trung Tây nguyên - Nam
bộ.
5.3.6. Các khu sản xuất nông - lâm
nghiệp, thủy sản:
* Định hướng phát triển:
- Phát triển nông nghiệp theo hướng
nông nghiệp an toàn, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất trên cơ sở khai
thác, phát huy tiềm năng, lợi thế, tăng hiệu quả sử dụng đất và đáp ứng tốt yêu
cầu thị trường, nhất là thị trường thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn, thị
xã Bỉm Sơn và hướng tới xuất khẩu.
- Huy động nguồn lực cho phát triển
nông nghiệp, thủy sản; kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; đầu tư cải
tạo hệ thống hạ tầng nông nghiệp (công trình thủy lợi, điện khu sản xuất, giao
thông nội đồng...); tăng cường chuyển giao tiến bộ kỹ thuật cho các hộ nông
dân, ngư dân nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng giá trị sản phẩm/1 ha đất canh
tác và hiệu quả khai thác nguồn lợi thủy sản.
- Tập trung hình thành và phát triển
vùng sản xuất nông nghiệp, thủy sản tập trung gắn với chế biến, nâng cao giá trị
gia tăng, đảm bảo tiêu chuẩn của các sản phẩm, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi,
xây dựng một số thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp.
- Phát triển nông nghiệp tại các xã
phía Tây sông Bút, thủy sản tại các xã Hoằng Ngọc, Hoằng Hải, Hoằng Đông, Hoằng
Phong gắn với xây dựng nông thôn mới và có tính đến các biện pháp ứng phó với
biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh.
- Kết hợp phát triển nông nghiệp, các
nông trại, các làng nghề với loại hình du lịch cộng đồng, dã ngoại tại các xã
Hoằng Trường, Hoằng Phụ, Hoằng Châu, Hoằng Thanh.
* Phân vùng sản xuất nông nghiệp:
a) Vùng I (vùng lúa, rau củ quả):
* Phạm vi, quy mô: Gồm 13 xã phía Tây
Bắc con sông Lạch Trường (các xã: Hoằng Xuân, Hoằng Phượng, Hoằng Giang, Hoằng
Hợp, Hoằng Quý, Hoằng Phú, Hoằng Quỳ, Hoằng Cát, Hoằng Xuyên, Hoằng Sơn, Hoằng
Trinh, Hoằng Trung, Hoằng Kim), vùng có tổng diện tích đất tự nhiên 6.773,06
ha, chiếm 33,23 % tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện. Độ cao của nền địa
hình dao động ở 1,5 đến 1,8 m. Phía Tây Bắc là dãy núi Sơn Trang kéo dài từ ngã
Ba Bông, thuộc xã Hoằng Xuân đến làng Trung Hòa xã Hoằng Trung.
* Định hướng phát triển vùng: Khu vực
có điều kiện địa hình trũng và vàn thấp, thuận lợi cho phát triển cánh đồng lúa
(vùng lúa chất lượng hiệu quả cao, vùng lúa giống), vùng rau màu (vùng rau an
toàn tập trung), trang trại tập trung và các mô hình vườn ao chuồng (VAC) trồng
trọt kết hợp chăn nuôi và thả cá.
- Trồng trọt: Phát triển sản xuất trồng
trọt theo hướng sản xuất hàng hoá, tập trung; xây dựng và nhân rộng mô hình
cánh đồng mẫu lớn trong sản xuất nông nghiệp. Chuyển đổi mạnh cơ cấu cây trồng
kém hiệu quả sang cây trồng khác như cây rau, cây ăn quả... Hình thành các vùng
sản xuất tập trung chuyên canh theo hướng hàng hóa, trên cơ sở phát huy lợi thế
sản phẩm và lợi thế vùng. Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nhằm tăng
năng suất, chất lượng sản phẩm; Vùng có thế mạnh phát triển cây lúa chất lượng
cao, cây rau màu...
- Thủy sản: Vùng có diện tích nuôi trồng
thủy sản chiếm tỷ lệ thấp. Nuôi trồng thủy sản trên địa bàn phần lớn nuôi trồng
các ao đầm, hồ nhỏ nên năng suất không cao, chủ yếu là cá nước ngọt.
- Lâm nghiệp: Tổ chức quản lý, bảo vệ
diện tích rừng hiện có, phát triển, sử dụng hợp lý tài nguyên rừng. Hiện đại
hoá công tác quản lý rừng trên bản đồ và ngoài thực địa trên cơ sở ứng dụng rộng
rãi công nghệ thông tin, ảnh viễn thám, góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, bảo
đảm duy trì sự cân bằng về môi trường đất, môi trường nước và khí hậu, bảo đảm
cho sự phát triển bền vững về kinh tế xã hội và an ninh rừng. Diện tích rừng và
đất lâm nghiệp tập trung ở các xã: Xã Hoằng Xuân, xã Hoằng Xuân, xã Hoằng
Trung, xã Hoằng Trinh, xã Hoằng Sơn.
b) Vùng II (vùng lúa màu và nuôi trồng
thủy sản):
* Phạm vi, quy mô: Gồm 15 xã (các xã:
Hoằng Đạt, Hoằng Hà, Hoằng Đạo, Hoằng Thắng, Hoằng Đồng, Hoằng Đức, Hoằng Thịnh,
Hoằng Lộc, Hoằng Thành, Hoằng Trạch, Hoằng Tân, Hoằng Châu, Hoằng Thái, Hoằng
Thắng, Hoằng Lưu) và thị trấn Bút Sơn nằm giữa sông Cung và sông Lạch Trường,
vùng có tổng diện tích đất tự nhiên 8891,05 ha, chiếm 43,62% tổng diện tích đất
tự nhiên toàn huyện.
* Định hướng phát triển của vùng:
Đây là vùng được bao bọc bởi sông
Cung ở phía Đông và sông Lạch Trường ở phía Tây và phía Bắc, sông Mã ở phía
Nam. Trong vùng hình thành một dải cát dài từ Hoằng Lộc kéo xuống tận phía Bắc
giáo sông Lạch Trường thích hợp với cây lúa và các loại cây màu như: lạc, ngô, ớt
… và phát triển nuôi trồng thủy sản phía đông nam của vùng giáp cửa ngõ sông
Cung và sông Mã (gồm các xã Hoằng Châu, Hoằng Lưu, Hoằng Phong ...);
- Trồng trọt: Phát triển sản xuất trồng
trọt theo hướng sản xuất hàng hoá, tập trung; Chuyển đổi mạnh cơ cấu cây trồng
kém hiệu quả sang cây trồng khác có hiệu quả cao; Hình thành các vùng sản xuất
tập trung chuyên canh, Vùng có thế mạnh phát triển các loại cây lúa và cây màu
trồng chủ yếu như: ngô, lạc, ớt, rau các loại.
- Thủy sản: Vùng có tiềm năng phát
triển nuôi trồng thủy sản các vùng nội, ngoại đê sông Mã, sông Cung, chủ yếu ở
các xã Hoằng Lưu, Hoằng Phong, Hoằng Châu. Tổng diện tích nuôi trồng của vùng đạt
khoảng 1.967,66ha (trong đó diện tích nuôi nước lợ tập trung khoảng
1.527,40ha), các loại con nuôi chính như tôm thẻ chân trắng, tôm sú, cua, cá nước
lợ, nước ngọt các loại và nuôi kết hợp trồng rau câu trên diện tích nuôi tôm nước
lợ.
c) Vùng III (vùng nuôi trồng, khai
thác thủy sản): Gồm 8 xã Hoằng Trường, Hoằng Yến, Hoằng Hải, Hoằng Đông, Hoằng
Tiến, Hoằng Thanh, Hoằng Phụ, Hoằng Phong, vùng có tổng diện tích đất tự nhiên
5032,0 ha, chiếm 24,69% tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện.
* Định hướng phát triển của vùng:
Địa hình vùng này không đồng đều được
hình thành bởi dòng hải lưu xuôi ngược dọc bờ biển, bởi phù sa sông Mã ... chủ
yếu phát triển các loại cây màu, vùng còn có hai cửa ngõ sông Mã và sông Lạch
Trường, nên thuận lợi cho nuôi trồng và khai thác thủy hải sản, ngoài ra do vị
trí giáp biển đông và có dãy núi tại xã Hoằng Trường đến Hoằng Yến nên thích hợp
phát triển các khu đô thị ven biển kết hợp du lịch sinh thái và phát triển nông
nghiệp sinh thái.
- Thủy sản: Vùng có tiềm năng phát
triển nuôi trồng và khai thác thủy sản, các loại con nuôi chính như tôm thẻ
chân trắng, tôm sú, cua, cá nước lợ, ngao tập trung các xã như: Hoằng Phụ, Hoằng
Yến, Hoằng Đông, Hoằng Ngọc, Hoằng Hải. Ngoài ra vùng có thế mạnh khai thác thức
hải sản.
- Lâm nghiệp: Tổ chức quản lý, bảo vệ
và phát triển diện tích rừng hiện có, nâng cấp rừng trồng, trồng rừng mới, bảo
vệ môi trường sinh thái, cảnh quan, điều tiết nguồn nước, bảo vệ đất, giảm thiểu
các thiên tai lũ lụt, xói mòn, bảo tồn đa dạng sinh học. Lưu giữ các nguồn gen
động thực vật, tổ chức nghiên cứu khoa học, và các dịch vụ du lịch sinh thái.
5.4. Tổ chức hệ thống đô thị và
nông thôn
5.4.1. Hệ thống đô thị
a) Định hướng đến năm 2030: Huyện Hoằng
Hóa tập trung phát triển đô thị trên địa bàn huyện theo các tiêu chí đô thị loại
IV, trong đó ưu tiên phát triển 05 đô thị, dự báo dân số đô thị toàn huyện là
145.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt 50% nhu cầu đất xây dựng đô thị
2000-2200ha, bao gồm:
* Đến năm 2025: Hình thành 04 đô thị.
- Thị trấn Bút Sơn:
+ Phạm vi ranh giới: bao gồm toàn bộ
diện tích tự nhiên thị trấn Bút Sơn hiện tại, mở rộng thêm xã Hoằng Đức, tổng
diện tích: 1458ha.
+ Dân số hiện trạng: 18.382 người, dự
báo đến năm 2030 dân số khoảng 30.000 người.
+ Tính chất: Là thị trấn huyện lỵ,
trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của huyện.
- Đô thị Hải Tiến:
+ Phạm vi ranh giới: bao gồm toàn bộ
diện tích tự nhiên các xã Hoằng Tiến, Hoằng Hải, Hoằng Trường và một phần các
xã Hoằng Thanh, Hoằng Phụ, Hoằng Phong với tổng diện tích 2.600ha.
+ Dân số hiện trạng: 28.000 người, dự
báo đến năm 2030 dân số khoảng 60.000 người.
+ Tính chất: Là đô thị loại V, một
trong những trọng điểm du lịch biển tỉnh Thanh Hóa với các loại hình du lịch
nghỉ mát, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí; Là trung tâm dịch vụ thương mại, đánh
bắt, nuôi trồng, chế biến thủy - hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá gắn với tiểu
thủ công nghiệp, làng nghề.
- Đô thị Phú Quý:
+ Phạm vi ranh giới: thuộc diện tích
tự nhiên các xã: Hoằng Trung, Hoằng Kim, Hoằng Phú, Hoằng Quý với tổng diện
tích 1536 ha.
+ Tính chất: Là đô thị loại V, có vai
trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của xã Hoằng Trung, xã Hoằng Kim,
Hoằng Phú, Hoằng Quý cũng như của huyện Hoằng Hóa.
Là đô thị có tính chất chức năng tổng
hợp (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giáo dục) và là đầu
mối giao thông của xã Hoằng Trung, Hoằng Kim, Hoằng Phú, Hoằng Quý cũng như của
huyện Hoằng Hóa.
- Đô thị Thịnh Lộc:
+ Phạm vi ranh giới: thuộc diện tích
tự nhiên các xã: Hoằng Đồng, Hoằng Thịnh, Hoằng Thái, Hoằng Thành, Hoằng Lộc với
tổng diện tích 1.527 ha;
+ Dân số hiện trạng (năm 2018):
24.723 người, dự báo đến năm 2035 dân số khoảng 30.000 người.
+ Tính chất: Là đô thị có tính chất
chức năng tổng hợp về nhiều mặt như hành chính - chính trị, kinh tế (công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giáo dục) và là đầu mối giao thông
khu vực của huyện Hoằng Hóa.
* Từ năm 2025 - 2030: Hình thành 01
đô thị.
- Đô thị Thanh Ngọc:
+ Phạm vi ranh giới: thuộc diện tích
tự nhiên các xã: Hoằng Ngọc, Hoằng Đông, Hoằng Phụ, Hoằng Thanh với tổng diện
tích 2.253 ha.
+ Dân số hiện trạng (năm 2018):
28.495 người, dự báo đến năm 2035 dân số khoảng 35.000 người
+ Tính chất: Là đô thị phát triển Du
lịch, Dịch vụ thương mại, hậu cần nghề cá, sửa chữa tàu thuyền và chế biến,
nuôi trồng thủy hải sản.
Định hướng đến năm 2030, toàn huyện đạt
tiêu chí đô thị loại IV.
b) Định hướng đến năm 2040:
Tiếp tục tập trung phát triển các đô
thị trên địa bàn huyện. Dự báo dân số đô thị toàn huyện là 240.372 người, tỷ lệ
đô thị hóa đạt 70%. Toàn huyện đạt tiêu chí đô thị loại III.
c) Định hướng sau năm 2040, tầm nhìn
đến năm 2070:
Nâng cao các tiêu chí đô thị loại
III, phấn đấu xây dựng huyện Hoằng Hóa trở thành thị xã.
5.4.2. Định hướng phát triển nông
thôn
Phát triển dân cư nông thôn theo
Chương trình phát triển nông thôn mới với mục tiêu chung là xây dựng kết cấu hạ
tầng xã hội từng bước hiện đại; xây dựng các trung tâm xã, các điểm dân cư mới
tạo động lực mới phát triển kinh tế xã hội cho khu vực nông thôn.
Huy động nguồn lực cho phát triển cơ
sở hạ tầng nông nghiệp, thủy sản (công trình thủy lợi, điện khu sản xuất, giao
thông nội đồng ...); kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; tăng cường
chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho các hộ nông dân, nâng cao hiệu quả sản
xuất.
5.5. Hệ thống công trình hạ tầng
xã hội
- Hệ thống công trình giáo dục cấp
vùng: Mạng lưới giáo dục phổ thông trung học cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu và
bán kính phục vụ. Định hướng của tỉnh về đề án sắp xếp các trung học trường phổ
thông công lập trên địa bàn tỉnh theo hướng tinh gọn bộ máy, đảm bảo khoảng
cách hợp lý giữa các trường. Vì vậy đề xuất giữ nguyên hệ thống các trường
trung học phổ thông, dành quỹ đất tại các đô thị phát triển mô hình trường liên
cấp đáp ứng với sự phát triển dân số theo từng giai đoạn.
- Hệ thống công trình Y tế: Trên cơ sở
tính toán các chỉ tiêu theo quy mô dân số và theo tiêu chuẩn hiện hành, đến năm
2030 Bệnh viện đa khoa huyện Hoằng Hóa cần có 425 giường bệnh, đến năm 2040, hệ
thống bệnh viện đa khoa cần có 1375 giường bệnh.
- Định hướng đến năm 2040:
+ Nâng cấp mở rộng Bệnh viện đa khoa
huyện Hoằng Hóa đạt quy mô 300 - 400 giường bệnh.
+ Xây dựng mới thêm bệnh viện đa khoa
ở đô thị Hải Tiến với quy mô 300 - 400 giường bệnh.
+ Xây dựng mới thêm bệnh viện đa khoa
ở đô thị Thịnh Lộc với quy mô 300 - 400 giường bệnh.
- Hệ thống công trình Văn hóa - thể
thao: Giữ nguyên trung tâm văn hóa thể thao huyện tại thị trấn Bút Sơn. Định hướng
đến năm 2040, bố trí thêm cụm các công trình văn hóa, thể thao cấp đô thị tại
các khu vực xã Hoằng Đức (thị trấn Bút Sơn mở rộng) và đô thị Hải Tiến, dọc
theo các trục trung tâm đô thị.
6. Định hướng
phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật vùng
6.1. Định hướng phát triển giao
thông
Từng bước xây dựng hệ thống giao
thông vận tải huyện Hoằng Hóa phát triển đồng bộ cả về kết cấu hạ tầng và vận tải
nhằm có một mạng lưới giao thông hợp lý, đáp ứng được nhu cầu vận tải với chất
lượng ngày càng cao, giá thành hợp lý, đảm bảo kết nối quốc gia, tỉnh, các cụm
kinh tế xã hội, các xã, thị trấn, khu du lịch, các điểm du lịch, khu, cụm công
nghiệp, đô thị trên địa bàn huyện Hoằng Hóa.
Trên cơ sở hệ thống giao thông hiện
có, tổ chức mạng lưới giao thông với 04 trục Bắc Nam và 04 trục Đông Tây, gồm:
- 04 trục giao thông Bắc - Nam: Quốc
lộ 1A đoạn thành phố Thanh Hóa - thị xã Bỉm Sơn; Tuyến Đường ven biển KKT Nghi
Sơn - Ninh Bình; Quốc lộ 10 (mới) KKT Nghi Sơn - Ninh Bình; Quốc lộ 10 (cũ)
thành phố Thanh Hóa - Ninh Bình.
- 04 trục Đông - Tây: Tuyến Đại lộ Bắc
Sông Mã; tuyến đường tỉnh lộ 510; tuyến Đường Thịnh - Đông, tuyến thị trấn Bút
Sơn đi Hải Tiến.
6.1.1. Đường thủy
a) Cảng, đường
thủy:
|
Tên
cảng
|
Tên sông
|
Vị
trí, địa điểm
|
Quy
hoạch
|
Ghi
chú
|
|
Loại
cảng bến
|
Công
suất (tấn/năm)
|
Cỡ
tàu
|
|
Cảng thủy
nội địa
|
|
|
|
|
|
|
|
Cảng Lạch Trường
|
Sông Tào
|
Xã Hoằng Trường
|
Cảng kết hợp Bến du lịch
|
150
|
300
|
|
|
Bến thủy nội địa
|
|
|
|
|
|
|
|
Bến Hoằng
Giang
|
Sông Mã
|
Xã Hoằng Giang
|
Bến Hàng hoá
|
50
|
300
|
|
|
Bến Bút Sơn
|
Sông Tào
|
Thị trấn Bút Sơn
|
Bến Hàng hoá
|
50
|
300
|
XD
mới
|
|
Bến Hoằng Phụ
|
Kênh Choán
|
Xã Hoằng Phụ
|
Bến Hàng hoá
|
50
|
100
|
|
|
Bến Hải Tiến
|
Biển Hải Tiến
|
Xã Hoằng Tiến
|
Bến du lịch
|
|
|
Đang
XD
|
b) 5 tuyến du lịch:
+ Tuyến 1: Hải Tiến - Đảo Nẹ - Cảng
cá Hòa Lộc - Cảng cá Hoằng Trường;
+ Tuyến 2: Hải Tiến - Âu sông Đơ
(thành phố Sầm Sơn);
+ Tuyến 3: Hải Tiến - Cảng cá Lạch
Trường - Cảng cá, rừng ngập mặn Hoà Lộc (Hậu Lộc) - Phủ Máng (Hoằng Yến);
+ Tuyến 4: Hải Tiến - Cảng cá (Hoằng
Phụ) - Cảng Hới (cửa Lạch Hới) - rừng ngập mặn (Hoằng Châu) - Thiền viện Trúc
Lâm (phường Hàm Rồng, thành phố Thanh Hóa);
+ Tuyến 5: Hải Tiến - Hòn Bò, bia chiến
thắng trận đầu của Hải quân và nhân dân Việt Nam (Hoằng Trường).
6.1.2. Giao thông Đường bộ
- Quốc lộ: Có tuyến QL1A chạy qua,
nâng cấp QL10 đạt cấp III (cải tạo đoạn QL1A đi ngã tư Gòng thành đường đô thị
quy mô 32m) mở mới 3 tuyến: Đường VĐ3 của Thành phố Thanh Hóa; QL10 (cầu Thắm-
cầu Ghép); đường ven biển từ Hoằng Yến đến Hoằng Châu.
- Đường tỉnh: Nâng cấp 3 tuyến ĐT
509; 510B, 510 đạt cấp III; xây dựng mới 1 tuyến (theo QH của tỉnh): Đường
Nghĩa Trang-Thiệu Long
- Đường huyện: Nâng cấp các tuyến
chính đạt cấp IV; đầu tư xây dựng và nâng cấp quản lý mới 37 tuyến. Trong đó tập
trung vào 20 tuyến chính của huyện đạt tối thiểu cấp IV bao gồm:
+ Tuyến đường Thịnh Đông (Hoằng Thịnh
- Hoằng Phụ);
+ Tuyến đường ven kè biển (Hoằng
Thanh - Hoằng Trường);
+ Tuyến từ QL. 1A đi Hoằng Hải chiều
dài 13km;
+ Tuyến từ cầu Bút Sơn đi Hoằng Thịnh
(đoạn QL10 đi đường Thịnh Đông) chiều dài 4,0km;
+ Tuyến QL1A đi Ngã tư Gòng (2,6 km);
+ Đường ven biển 22m (Hoằng Trường -
Hoằng Phụ);
+ Đường Hoằng Hải - Hoằng Hà - Hoằng
Đạo;
+ Đường Cầu Bút Sơn - Thị trấn Bút
Sơn (Hoằng Đức - Thị trấn Bút Sơn);
+ Tuyến Hoằng Sơn - Hoằng Trinh - Hoằng
Kim;
+ Tuyến Hoằng Đạo - Hoằng Thành - Hoằng
Tân (Hoằng Thắng - Hoằng Tân);
+ Đường tránh TL 509 (Ngã 3 Hoằng
Kim, Hoằng Trinh, Hoằng Sơn - Cầu Phủ);
+ Tuyến Hoằng Xuân - Hoằng Hợp - Hoằng
Cát theo bờ kênh Nam (Hoằng Xuân - Đường Quỳ Xuyên);
+ Đường từ thị trấn Bút Sơn - Hoằng
Trường đi đê hữu Sông Lạch Trường;
+ Đường nối ĐT510 đến QL1A (Thị trấn
Bút Sơn - Hoằng Đức);
+ Đường nối ĐT510 với Hoằng Ngọc (Thị
trấn Bút Sơn - Cầu Choán mới):
+ Đường nối từ Đường Hoằng Thắng - Hoằng
Lưu đến ĐT510 đi Hoằng Ngọc (Hoằng Lưu - Hoằng Ngọc);
+ Đường từ Hoằng Đạo - Hoằng Thành đến
Đường vào cụm công nghiệp Nam Gòng;
+ Đường từ ngã tư Hoằng Yến - Hoằng
Trường đến đài chiến thắng Hoằng Trường;
+ Đường nối Đường Thị trấn Bút Sơn -
Hoằng Lưu - Hoằng Đạo đến đường ven biển;
* Đường Hoằng Lộc - Hoằng Lưu kéo dài
đến Đường ven biển;
+ Đường nối Hoằng Thắng - Hoằng Lưu với
đường Hoằng Lộc - Hoằng Lưu:
+ Đường Hoằng Phú - Hoằng Giang
(QL1A- Hoằng Giang);
+ Đường Hoằng Trung - Hoằng Quỳ (song song
QL1A).
+ Đường Hoằng Quý - Hoằng Xuyên.
6.1.3. Đường sắt
- Hiện trạng có tuyến đường sắt Bắc -
Nam chạy song song với QL 1A;
- Quy hoạch giao thông đường sắt cao
tốc đi qua các xã Hoằng Trung, Hoằng Xuân, Hoằng Phượng, Hoằng Giang.
6.1.4. Bến xe khách:
- Bến xe tại thị trấn Bút Sơn: Quy mô
Bến xe loại 4.
- Bến, bãi đỗ xe tại đô thị Hải Tiến:
gồm 2 vị trí tại bãi đỗ xe hiện nay trên đường 22m - Khu du lịch sinh thái Hải
Tiến và bến xe quy hoạch trên trục Tỉnh lộ 510 kéo dài.
- Bến, bãi đỗ xe đô thị Phú Quý: vị
trí tại ngã tư QL1A với Đường Kim Trinh - Sơn, quy mô loại 4.
- Bến xe đô thị Thịnh Lộc: vị trí tại
ngã tư QL10 với Đường Thịnh Đông;
- Bến xe đô thị Thanh Ngọc: vị trí tại
ngã tư TL510 với tuyến đường ven biển.
- Bến, bãi đỗ xe xã Hoằng Phụ: Bố trí
bến, bãi đỗ xe mới trên Đường Phong Phụ (đại lộ Bắc sông Mã kéo dài).
6.2. Định hướng chuẩn bị kỹ thuật
* San nền:
- Tận dụng đến mức cao nhất địa hình
tự nhiên và hệ thống cây xanh hiện có, hạn chế khối lượng đào đắp và hạn chế
chiều cao đất đắp. Nền đất xây dựng đô thị và các khu dân cư phải đảm bảo không
bị úng ngập, có tính toán đến hiện tượng biến đổi khí hậu. Cao độ các công
trình xây dựng xen cấy phải đảm bảo hài hòa với các công trình đã xây dựng ổn định.
- Khu vực các xã có địa hình đồi núi
phức tạp cần tôn trọng địa hình tự nhiên, chỉ san nền cục bộ tại vị trí xây dựng,
khắc phục lũ quét, sạt lở đất.
* Thủy lợi, thoát nước mặt: Vùng huyện
Hoằng Hóa thoát nước theo khu vực tiêu úng chính là các vùng tiêu kẹp giữa sông
Lạch Trường và sông Lèn và vùng tiêu kẹp giữa sông Lạch Trường và sông Mã.
Tổng thể toàn huyện được chia làm 4
tiêu vùng tiêu úng:
- Tiểu vùng 1 (tiêu ra sông Trà
Giang): Phía Bắc huyện Hoằng Hóa thuộc vùng tiêu kẹp giữa hệ thống kênh tiêu
sông Lạch Trường và sông Bút. Khu vực thoát nước cho toàn bộ các xã phía Bắc
sông Bút.
- Tiểu vùng 2: Gồm hệ thống kênh tiêu
sông Bút Thoát nước cho toàn bộ khu vực thị trấn Bút Sơn và các xã dọc sông
Bút.
- Tiểu vùng 3: Gồm hệ thống kênh tiêu
sông Cung, đảm nhiệm vụ thoát nước cho toàn bộ các xã ven biển, và các xã dọc
sông Cung.
- Tiểu vùng 4: Gồm hệ thống kênh tiêu
sông Mã, đảm nhiệm cho khu vực phía Tây Nam huyện, hướng thoát chính theo hệ thống
kênh tiêu Tam Tổng, thoát ra sông Mã theo hệ thống cống ngang dưới đê sông Mã.
Trong quá trình xây dựng, phát triển
đô thị cần giữ tối đa và tăng diện tích bề mặt các hệ thống ao, hồ sẵn có trên
địa bàn huyện làm hệ thống điều hòa mặt một cách tự nhiên.
6.3. Định hướng cấp nước
Tổng nhu cầu cấp nước sinh hoạt -
công nghiệp huyện Hoằng Hóa đến năm 2030 là 51.136 m3/ngày.đêm và đến năm 2040
là 69.438m3/ngày.đêm.
Căn cứ các quy hoạch và dự án cấp nước
đã có trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, có bảng thống kê các quy hoạch cấp nước đến
năm 2040 như sau:
|
STT
|
Dự
án, quy hoạch
|
Công
suất thiết kế (m3/ngđ)
|
Địa điểm
|
|
1
|
Nhà máy nước thị trấn Bút Sơn
|
25.000
|
TT.
Bút Sơn
|
|
1
|
Nhà máy nước Hoằng Tiến (Hải Tiến)
|
20.000
|
Xã
Hoằng Tiến
|
|
3
|
Nhà máy nước xã Hoằng Xuân
|
6.500
|
Xã Hoằng
Xuân
|
|
4
|
Nhà máy nước Thịnh Lộc
|
10.000
|
Xã
Hoằng Thái
|
|
5
|
Nhà máy nước Hoằng Đồng
|
10.000
|
Xã Hoằng Đồng
|
- Mạng lưới cấp nước: Sử dụng đường ống
cấp nước HPDE, được quy hoạch ngầm dọc theo các trục Đường giao thông.
6.4. Định hướng cấp điện
Tổng công suất trạm đến 2030 là 143MW
và 182 MW đến năm 2040. Nguồn điện cấp cho huyện Hoằng Hóa được lấy trạm biến
áp 110KV Hoằng Hóa, Công suất hiện tại 40MVA, dự kiến sau năm 2025 nâng công suất
lên 2x40MVA. Ngoài ra Theo quy hoạch phát triển Điện lực Thanh Hóa giai đoạn
2016 - 2025 có xét đến 2035 (Quyết định số 1477/QĐ-BCT ngày 26/4/2017 của Bộ
Công thương) Hoằng Hóa sẽ xây dựng thêm trạm biến áp 1I0KV Hoằng Hóa 2, công suất
ban đầu 40MVA, về sau mở rộng công suất lên 2x63 MVA.
6.5. Định hướng thoát nước thải,
quản lý chất thải rắn và nghĩa trang
6.5.1. Định hướng thoát nước thải:
- Đối với khu vực đô thị đã có quy hoạch
chung được phê duyệt: Thực hiện đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải theo
các quy hoạch được duyệt.
- Đối với các đô thị đang thực hiện lập
quy hoạch chung xây dựng hoặc chưa lập quy hoạch chung xây dựng: Các nhà máy xử
lý nước thải sẽ được xác định khi lập quy hoạch chung đô thị.
- Đối với khu vực nông thôn: Các
trung tâm xã, cụm xã, điểm dân cư nông thôn quy hoạch hệ thống thoát nước
chung; nước thải được xử lý cục bộ trước khi thoát vào hệ thống thoát nước
chung.
6.5.2. Định hướng quy hoạch chất thải
rắn:
Định hướng quy hoạch chất thải rắn thực
hiện theo Điều chỉnh quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Thanh Hóa đến năm
2025 được chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 3407/QĐ-UBND
ngày 08/9/2016. Cụ thể như sau:
* Rác thải sinh hoạt: Rác thải sinh
hoạt của toàn huyện được thu gom và vận chuyển đến nhà máy xử lý rác thải tập
trung tại các xã: Hoằng Đức, Hoằng Xuân, Hoằng Sơn, Hoằng Xuyên, Hoằng Thái, Hoằng
Châu.
* Rác thải y tế trong các cơ sở Y tế
và trung tâm khám chữa bệnh trên địa bàn huyện được thu gom và vận chuyển xử lý
tại bệnh viện đa khoa Hậu Lộc (Quyết định số: 3407/QD-UBND ngày 08/9/2016).
* Rác thải công nghiệp: Rác thải công
nghiệp thông thường được thu gom vận chuyển tới nhà máy xử lý rác thải tập
trung tại xã: Hoằng Đức, Hoằng Thái, Hoằng Xuân. Các loại rác thải từ công việc
khai khoáng như đá, cát ... được tận dụng làm vật liệu san lấp ...
- Rác thải nông nghiệp: Rác thải từ
các trang trại chăn nuôi tập trung được tái chế tại chỗ làm phân hữu cơ, làm
Bioga sử dụng thắp sáng, đun nấu, chạy máy phát điện ....
6.5.3. Định hướng quy hoạch nghĩa
trang:
- Theo quy hoạch chung đô thị, quy hoạch
chung xây dựng xã, bố trí xây dựng 01 nghĩa trang tập trung: Nghĩa Trang xã Hoằng
Ngọc (15ha).
- Đối với các nghĩa trang hiện có đảm
bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường từng bước cải tạo, mở rộng diện
tích, xây dựng hoàn thiện hạ tầng theo các quy định hiện hành về chỉ tiêu đất
nghĩa trang, vệ sinh môi trường.
7. Giải pháp quản
lý và bảo vệ môi trường
Phát triển kinh tế, xã hội, đô thị
hóa phải đi đôi với bảo vệ môi trường nhằm mục tiêu phát triển bền vững. Trên
cơ sở đó xây dựng các giải pháp, kế hoạch bảo vệ môi trường, bao gồm:
- Xây dựng chương trình quan trắc, bố
trí các điểm quan trắc môi trường nước tại các vị trí nguồn tiếp nhận nước thải,
vùng nước biển ven bờ, môi trường đất, không khí tại các khu vực trọng điểm.
- Kiểm soát môi trường tại các khu, cụm
công nghiệp, các khu du lịch, các dự án khi triển khai phải đảm bảo đầy đủ các
giải pháp bảo vệ môi trường theo quy định, tăng cường giám sát kiểm tra định kỳ.
- Xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống
công viên cây xanh tại các đô thị, khu công nghiệp, các khu dân cư lớn, hướng đến
đảm bảo chỉ tiêu cây xanh theo quy định.
8. Các chương
trình, dự án ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện
8.1. Các chương trình, dự án ưu
tiên đầu tư
a) Các dự án phát triển hạ tầng kỹ
thuật diện rộng:
* Các dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn
2020-2030
- Tập trung thu hút đầu tư vào các dự
án du lịch ven biển, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai sớm
đưa dự án vào hoạt động tạo động lực chính để phát triển kinh tế, chuyển dịch
cơ cấu.
- Xây dựng các tuyến đường QL10, đường
ven biển theo kế hoạch của tỉnh.
- Tập trung xây dựng hoàn chỉnh các
tuyến Đường vành đai theo hướng phân gian đoạn. Giai đoạn 1 nâng cấp các tuyến
Đường hiện có và xây dựng các đoạn còn lại để hoàn chỉnh kết nối toàn tuyến với
quy mô mặt cắt vừa phải, giai đoạn sau nâng cấp quy mô theo quy hoạch.
- Xây dựng một số hạ tầng kỹ thuật cơ
bản như hệ thống cấp nước, cấp điện.
- Kêu gọi, thu hút đầu tư vào các
Khu, cụm công nghiệp, phấn đấu tỷ lệ lấp đầy 03 cụm CN theo quy hoạch của tỉnh
(Cụm Công nghiệp Bắc Hoằng Hóa, CNN Thắng - Thái, CNN Hoằng Đông,) đạt trên
50%.
- Hoàn thành nâng cấp, thành lập 05
đô thị và quy hoạch các điểm trung tâm xã.
* Các dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn
2030-2040
- Phát triển nông nghiệp theo hướng
quy mô lớn, tập trung.
- Xây dựng và phát triển các khu vực
đô thị, các khu dân cư đô thị sinh thái.
- Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng
kỹ thuật.
- Kêu gọi đầu tư vào các khu, cụm
công nghiệp còn lại, nâng cao tỷ lệ lấp đầy ở các khu, cụm công nghiệp.
- Xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội,
các khu vui chơi... nâng cao tỷ trọng dịch vụ, thương mại trong nền kinh tế.
b) Các dự án phát triển hạ tầng cơ sở
kinh tế - xã hội:
- Hạ tầng khu công nghiệp: Ưu tiên dự
án phát triển hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Phú Quý; các cụm công nghiệp Bắc
Hoằng Hóa, Thắng Thái, Hoằng Đông.
- Hạ tầng khu đô thị, khu dân cư mới,
khu tái định cư tại các khu vực phát triển đô thị và các điểm dân cư nông thôn.
- Hệ thống công trình dịch vụ, thương
mại: xây dựng các chợ dân sinh theo quy hoạch; các trung tâm thương mại và siêu
thị tại các khu vực đô thị và đầu mối giao thông.
- Hệ thống công trình giáo dục - đào
tạo: Ưu tiên thu hút các cơ sở dạy nghề, đào tạo nhân lực; nâng cấp trường
trung học phổ thông đảm bảo tiêu chuẩn.
- Hệ thống công trình văn hóa - thể
thao; Ưu tiên xây dựng các thiết chế văn hóa tổng hợp, trung tâm thể dục - thể
thao cấp huyện, sân vận động, vv... đảm bảo tiêu chuẩn phát triển Nông thôn mới
bền vững giai đoạn 2021-2025 và đảm bảo tiêu chuẩn đô thị giai đoạn sau.
- Hệ thống công trình y tế: Ưu tiên
nâng cấp, xây mới Bệnh viện đa khoa chất lượng cao gắn với các đầu mối giao
thông.
- Hệ thống các công trình di tích lịch
sử, tôn giáo, tín ngưỡng trên địa bàn.
8.2. Nguồn lực thực hiện
- Các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng
giao thông, hạ tầng xã hội sử dụng nguồn vốn nhà nước và huy động nguồn vốn xã
hội hóa.
- Các dự án xây dựng hạ tầng khu, cụm
công nghiệp, khu du lịch sử dụng nguồn vốn tư nhân trên cơ sở kêu gọi các nhà đầu
tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. UBND huyện Hoằng Hóa
- Phối hợp với đơn vị tư vấn hoàn chỉnh
hồ sơ để đóng dấu, lưu trữ theo quy định.
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn
vị liên quan tổ chức công bố rộng rãi nội dung quy hoạch được duyệt trong thời
gian 15 kể từ ngày quy hoạch được phê duyệt.
- Tổ chức bàn giao hồ sơ, tài liệu
quy hoạch cho địa phương, các đơn vị liên quan làm cơ sở để quản lý và tổ chức
thực hiện theo quy hoạch được duyệt.
- Tổ chức, chỉ đạo chính quyền địa
phương quản lý chặt chẽ, thực hiện đầu tư quỹ đất theo quy hoạch được duyệt.
- Lập chương trình, dự án ưu tiên đầu
tư hàng năm và dài hạn, xác định các biện pháp thực hiện quy hoạch xây dựng
trên cơ sở huy động mọi nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước bằng các cơ chế
chính sách theo quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Sở Xây dựng và các ngành chức năng
liên quan theo chức năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn, quản lý thực
hiện theo quy hoạch và các quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ
tịch UBND huyện Hoằng Hóa; Viện trưởng Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa và
Thủ trưởng các ngành, các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 Quyết định:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh:
- Lưu: VT, CN.
H1.(2020)QĐPD QH vung huyen Hoằng Hóa
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Xứng
|