Nghị quyết 12/NQ-HĐND năm 2013 phát triển đô thị thành phố Lào Cai 2012 2020

• Số hiệu: 12/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Lào Cai
• Người ký: Phạm Văn Cường
• Ngày ban hành: 12/07/2013

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 12/NQ-HĐND	Lào Cai, ngày 12 tháng 07 năm 2013

NGHỊ QUYẾT

VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHOÁ XIV - KỲ HỌP THỨ 8

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;

Căn cứ Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị;

Căn cứ Quyết định số 287/QĐ-TU ngày 15/11/2011 của Tỉnh uỷ Lào Cai về việc phê duyệt Đề án phát triển mạng lưới đô thị tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015;

Xét Tờ trình số 37/TTr-UBND ngày 21/6/2013 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012 - 2020; Báo cáo thẩm tra số 43/BC-HĐND ngày 04/7/2013 của Ban kinh tế và Ngân sách tỉnh và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012 - 2020, gồm các nội dung chủ yếu sau:

I. Về thực trạng phát triển đô thị Lào Cai đến năm 2012

Năm 2004, Chính phủ đã quyết định công nhận thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai là đô thị loại III, với tính chất đô thị là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh; là đô thị biên giới có cửa khẩu quốc tế quan trọng ở phía Bắc Việt Nam với Trung Quốc; là đầu mối giao thông quan trọng của quốc gia và quốc tế; đô thị có vị trí trọng yếu về an ninh quốc phòng và vùng biên giới phía Bắc Việt Nam; là đô thị có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội không những của tỉnh Lào Cai mà còn cho cả vùng Tây Bắc Việt Nam.

Theo tiêu chuẩn phân loại đô thị loại II đến hết năm 2012 trong 49 chỉ tiêu quy định tại Nghị định 42/2009/NĐ-CP và Thông tư 34/2009/TT-BXD về phân loại đô thị thì thành phố Lào Cai đã đạt được 77,34/100 điểm. Trong đó có 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa với số điểm 63,5 điểm; 06/49 chỉ tiêu đạt điểm trung bình với số điểm 8,24 điểm; 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu với số điểm 5,6 điểm; 07/49 chỉ tiêu chưa đạt điểm.

(Có biểu phụ lục số 01 kèm theo)

Theo quy định đô thị loại II phải đạt tối thiểu 70/100 điểm, đến hết năm 2012 thành phố Lào Cai đã đạt được tiêu chuẩn đô thị loại II (77,34/100 điểm). Tuy nhiên trong số các chỉ tiêu đã đạt được vẫn còn một số chỉ tiêu chưa thực sự bền vững như các chỉ tiêu về môi trường (xử lý mước thải, chất thải rắn), các chỉ tiêu về chỉnh trang đô thị (công trình công cộng cấp đô thị, hệ thống giao thông, tuyến phố văn minh đô thị...).

II. Chương trình phát triển đô thị đến năm 2020:

1. Mục tiêu chương trình:

- Phấn đấu đến năm 2014 thành phố Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II. Đạt 80/100 điểm, có trên 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa theo tiêu chuẩn đô thị loại II.

- Có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại với cơ cấu kinh tế các ngành dịch vụ và công nghiệp chiếm tỷ trọng 96-97% năm 2015 và trên 98% vào năm 2020.

- Phát triển bền vững trên cơ sở gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường.

- Đảm bảo vị trí chiến lược trọng yếu về quốc phòng, an ninh, chính trị, kinh tế, văn hoá và trật tự xã hội.

2. Nội dung:

2.1. Lộ trình nâng cấp đô thị thành phố Lào Cai từ loại III lên loại II.

- Trong năm 2013 triển khai các dự án ưu tiên phấn đấu thành phố Lào Cai cơ bản đạt tiêu chuẩn của đô thị loại II; lập đề án đề nghị công nhận thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II trong năm 2014, trình Chính phủ công nhận đạt tiêu chuẩn đô thị loại II trong năm 2014 - 2015.

- Đến năm 2015 triển khai các giải pháp khắc phục các chỉ tiêu còn yếu theo tiêu chuẩn của đô thị loại II quy định tại Nghị định 42/2009/NĐ-CP và Thông tư 34/2009/TT-BXD; tiếp tục tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thành phố Lào Cai phấn đấu cơ bản các chỉ tiêu hoàn thiện theo các tiêu chuẩn đô thị loại II giai đoạn 2016-2020 và bước đầu hướng tới tiêu chuẩn của đô thị loại I.

2.2. Các danh mục dự án đầu tư: (xác định 2 nhóm ưu tiên)

- Nhóm ưu tiên 1 (thực hiện trong giai đoạn 2012-2015): Tập trung ưu tiên đầu tư cải thiện điểm cho 04 chỉ tiêu /07 chỉ tiêu chưa đạt điểm (gồm: Tỷ lệ nước thải sinh hoạt chưa được xử lý, chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị, tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được xử lý; số nhà tang lễ khu vực nội thị); 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu; một số chỉ tiêu đã đạt điểm trung bình và tối đa nhưng chưa thực sự bền vững như các chỉ tiêu về môi trường (xử lý mước thải, chất thải rắn); các chỉ tiêu về chỉnh trang đô thị (công trình công cộng cấp đô thị, hệ thống giao thông, tuyến phố văn minh đô thị...) để đến năm 2014 tối thiểu phải đạt 80/100 điểm theo tiêu chuẩn đô thị loại II.

- Nhóm ưu tiên 2 (thực hiện trong giai đoạn 2015-2020): Bao gồm các dự án còn lại mục đích nhằm duy trì bền vững các chỉ tiêu đã đạt tối đa và bước đầu hướng tới tiêu chuẩn của đô thị loại I vào năm 2020.

(Có biểu phụ lục số 02 kèm theo)

2.3. Tổng nguồn vốn đầu tư:

Tổng dự toán kinh phí đầu tư đến năm 2020 khoảng 21.195,285 tỷ đồng, trong đó:

- Nguồn vốn ODA: 2.407,813 tỷ đồng.

- Nguồn vốn Ngân sách trung ương: 9.741,621 tỷ đồng.

- Nguồn vốn ngân sách tỉnh: 3.532,652 tỷ đồng.

- Nguồn vốn kêu gọi đầu tư: 5.513,199 tỷ đồng.

Phân kỳ đầu tư:

- Giai đoạn I: 2012-2015 tổng kinh phí 13.869,093 tỷ đồng.

Trong đó: Vốn ngân sách: 11.824,47 tỷ đồng; vốn khác: 2.044,623 tỷ đồng

- Giai đoạn II: 2016-2020 tổng kinh phí 7.326,192 tỷ đồng.

Trong đó: Vốn ngân sách: 3.857,616 tỷ đồng; vốn khác: 3.468,576 tỷ đồng

(Có biểu phụ lục số 03 kèm theo)

3. Giải pháp:

3.1. Về đầu tư: Nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị; thu hút mạnh và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư để phát triển hạ tầng.

3.2. Về cơ chế chính sách:

- Chính sách thu hút đầu tư.

- Chính sách đào tạo nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ quản lý đô thị.

- Chính sách thu hút cán bộ có trình độ.

- Chính sách khuyến khích phát triển kinh tế để thu hút lao động, tăng dân số cơ học.

3.3. Về vốn:

- Mở rộng liên kết đầu tư phát triển khu dân cư, dịch vụ du lịch, dịch vụ công với sự tham gia của khu vực tư nhân trong nước và nước ngoài theo hình thức PPP, BOT, BTO, BT,...

- Huy động kịp thời các nguồn thu theo quy định pháp luật (thuế nhà đất, đấu giá quỹ đất, theo phân cấp từ các khoản thu của tỉnh, ODA, FDI,...)

3.4. Về tổ chức thực hiện:

- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, danh mục đầu tư chi tiết hàng năm làm căn cứ tổ chức thực hiện.

- Phân công trách nhiệm trong việc thực hiện các nội dung chương trình, xây dựng cơ chế phối hợp giữa thành phố Lào Cai với các ngành, các cơ quan liên quan để phối hợp công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình.

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao

1. UBND tỉnh Quyết định phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012-2020 và tổ chức thực hiện Nghị quyết.

2. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh Lào Cai khoá XIV thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2013 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày thông qua./.

CHỦ TỊCH Phạm Văn Cường

PHỤ LỤC SỐ 01

BẢNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NĂM 2012
(Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai)

TT	Các tiêu chuẩn đánh giá	Tiêu chuẩn đô thị loại II		Hiện trạng năm 2012	Ghi chú
		Điểm tối thiểu	Điểm tối đa
I	Tiêu chuẩn chức năng đô thị	10,5	15,0	14,53
1.1	Vị trí và tính chất của đô thị	3,5	5,0	5,0	Tối đa
1.2	Chỉ tiêu kinh tế - xã hội	7,0	10,0	9,53
1.2.1	Tổng thu ngân sách trên địa bàn	1,4	2,0	2,0	Tối đa
1.2.2	Cân đối thu chi ngân sách	1,0	1,5	1,5	Tối đa
1.2.3	Thu nhập bình quân đầu người/năm so với cả nước	1,4	2,0	1,53	Trung bình
1.2.4	Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất	1,4	2,0	2,0	Tối đa
1.2.5	Tỷ lệ các hộ nghèo	1,0	1,5	1,5	Tối đa
1.2.6	Tỷ lệ tăng dân số hàng năm	0,7	1,0	1,0	Tối đa
II	Quy mô dân số toàn đô thị	7,0	10,0	4,0
2.1	Dân số toàn đô thị	1,4	2,0	0,0	Chưa đạt
2.2	Dân số nội thị	2,8	4,0	0,0	Chưa đạt
2.3	Tỷ lệ đô thị hóa	2,8	4,0	4,0	Tối đa
III	Mật độ dân số đô thị	3,5	5,0	0,0	Chưa đạt
IV	Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp	3,5	5,0	5,0	Tối đa
V	Hệ thống công trình hạ tầng đô thị	38,2	55,0	44,56
5.1	Nhà ở	7,00	10,0	10,0
5.1.1	Diện tích sàn nhà ở bình quân	3,5	5,0	5,0	Tối đa
5.1.2	Tỷ lệ nhà kiên cố, khá kiên cố, bán kiên cố	3,5	5,0	5,0	Tối đa
5.2	Công trình công cộng cấp đô thị	6,8	10,0	9,08
5.2.1	Đất xây dựng công trình công cộng cấp khu ở	1,0	1,5	1,5	Tối đa
5.2.2	Chỉ tiêu đất dân dụng	1,0	1,5	1,06	Trung bình
5.2.3	Đất xây dựng các công trình DVCC cấp đô thị	1,0	1,5	1,5	Tối đa
5.2.4	Cơ sở y tế (TT y tế chuyên sâu, BV đa khoa, chuyên khoa)	1,0	1,5	1,5	Tối đa
5.2.5	Cơ sở giáo dục đào tạo (ĐH, CĐ, trung học,.)	0,7	1,0	0,82	Trung bình
5.2.6	Trung tâm văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, bảo tàng, NVH)	0,7	1,0	0,7	Tối thiểu
5.2.7	Trung tâm TDTT (SVĐ, nhà thi đấu, CLB)	0,7	1,0	1,0	Tối đa
5.2.8	Trung tâm thương mại dịch vụ (chợ, siêu thị,...)	0,7	1,0	1,0	Tối đa
5.3	Giao thông	7,0	10,0	8,68
5.3.1	Đầu mối giao thông	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.3.2	Tỷ lệ đất giao thông khu vực NT so với đất xây dựng ĐT	1,4	2,0	1,8	Trung bình
5.3.3	Mật độ đường trong KV nội thị (MC ≥11,5m)	1,4	2,0	1,48	Trung bình
5.3.4	Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng	1,4	2,0	1,4	Tối thiểu
5.3.5	Diện tích đất giao thông/dân số nội thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.4	Cấp nước	3,4	5,0	5,0
5.4.1	Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt nội thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.4.2	Tỷ lệ dân số KV nội thị được cấp nước sạch	1,0	1,5	1,5	Tối đa
5.4.3	Tỷ lệ nước thất thoát	1,0	1,5	1,5	Tối đa
5.5	Thoát nước	4,2	6,0	4,0
5.5.1	Mật độ đường cống thoát nước chính KV nội thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.5.2	Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý	1,4	2,0	0,0	Chưa đạt
5.5.3	Tỷ lệ cơ sở SX mới có TXL nước thải	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.6	Cấp điện và chiếu sáng công cộng	2,8	4,0	1,4
5.6.1	Chỉ tiêu cấp điện sinh họat KV nội thị	1,4	2,0	0,0	Chưa đạt
5.6.2	Tỷ lệ đường phố chính KV nội thị được chiếu sáng	0,7	1,0	0,7	Tối thiểu
5.6.3	Tỷ lệ ngõ hẻm được chiếu sáng	0,7	1,0	0,7	Tối thiểu
5.7	Thông tin, bưu chính viễn thông	1,4	2,0	2,0
5.7.1	Số máy điện thoại bình quân / số dân	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.8	Cây xanh, thu gom xử lý chất thải và nhà tang lễ	5,6	8,0	4,4
5.8.1	Đất cây xanh toàn đô thị	0,7	1,0	1,0	Tối đa
5.8.2	Đất cây xanh công cộng trong KV nội thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
5.8.3	Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị được thu gom	1,4	2,0	1,4	Tối thiểu
5.8.4	Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị được xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt)	1,4	2,0	0,0	Chưa đạt
5.8.5	Số nhà tang lễ khu vực nội thị	0,7	1,0	0,0	Chưa đạt
VI	Kiến trúc cảnh quan đô thị	7,0	10,0	9,25
6.1	Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị	1,4	2,0	2,0
6.1.1	Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
6.2	Chỉ tiêu khu đô thị mới	1,4	2,0	1,7
6.2.1	Khu đô thị mới	0,7	1,0	0,7	Tối thiểu
6.2.2	Khu cải tạo, chỉnh trang đô thị	0,7	1,0	1,0	Tối đa
6.3	Chỉ tiêu tuyến phố văn minh đô thị	1,4	2,0	1,55
6.3.1	Tỷ lệ tuyến phố văn minh/tổng số đường chính KV nội thị	1,4	2,0	1,55	Trung bình
6.4	Không gian công cộng	1,4	2,0	2,0
6.4.1	Số lượng không gian công cộng cấp đô thị	1,4	2,0	2,0	Tối đa
6.5	Công trình kiến trúc tiêu biểu	1,4	2,0	2,0
6.5.1	Có công trình KT tiêu biểu, công trình VHLS, di sản được công nhận	0,7	1,0	1,0	Tối đa
6.5.2	Tỷ lệ các di sản VHLS, KT tiêu biểu được trùng tu, tôn tạo	0,7	1,0	1,0	Tối đa
	Tổng điểm	70,0	100,0	77,34

Chú thích:

Có 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa với số điểm 63,5 điểm.

Có 06/49 chỉ tiêu đạt điểm trung bình với số điểm 8,24 điểm.

Có 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu với số điểm 5,6 điểm.

Có 07/49 chỉ tiêu chưa đạt điểm.

PHỤ LỤC SỐ 02

DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012-2020
(Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai)

Đơn vị: Tỷ đồng

STT	Tên dự án	Nguồn vốn	Thời gian khởi công hoàn thành	Tổng mức đầu tư (tỷ đồng)	Lũy kế thực hiện đến 12/2012	Phân kỳ đầu tư		Ghi chú
						2012-2015	2016- 2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
A	QUY HOẠCH, DỰ ÁN NHÓM ƯU TIÊN 1			444,333	64,304	255,029	125,000
	Quy hoạch, quy chế			5,000	0,000	5,000	0,000
1	Lập và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai giai đoạn 2012-2020	NSTT	7/2013	1,000		1,000		a
2	Lập đề án đề nghị công nhận thành phố Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II	NSTT		2,000		2,000		a
3	Lập quy chế quản lý kiến trúc, quy hoạch đô thị	NSTT	2013-2014	2,000		2,000		a
	Thoát nước - xử lý chất thải rắn			126,590	44,104	82,486	0,000
1	Nhà máy xử lý rác thải tập trung của thành phố tại xã Đồng Tuyển	ODA		60,000		60,000		b
2	Ga tập kết, vận hành xe gom rác phường Duyên Hải, Cốc Lếu và khu ĐTM Lào Cai-Cam Đường	SN môi trường	2013-2015	4,000		4,000		s
3	Hệ thống thoát nước mặt, xử lý nước thải KCN Đông Phố Mới, KCN Bắc Duyên Hải	NSTW	2010-2014	62,590	44,104	18,486		s
	Cấp điện - chiếu sáng			106,293	19,300	86,993	0,000
1	Lắp đặt điện chiếu sáng 70 ngõ, hẻm (phần vốn ngân sách)	NSTT		23,850		23,850		b
2	Xây dựng hệ thống chiếu sáng các đường trục chính khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường	NSTT+ TSDĐ		5,000		5,000		đ, a
3	Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường D1 (đoạn từ cầu Bắc Cường đến đường B1), đường M9 phường Bắc Cường	NSTT	2013-2015	2,000		2,000		c
4	Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường T3, B5, B7 phường Nam Cường	NSTT	2013-2015	3,000		3,000		c
5	Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường B9 khu dân cư B9 phường Bình Minh	NSTT	2013-2015	3,000		3,000		c
6	Cấp điện (đường dây 35kv), cấp nước, nâng cấp đập chắn rác, nhà máy rác thải Lào Cai	NSĐP	2012-2013	5,843	2,000	3,843		s
7	Hệ thống chiếu sáng đường Cốc Lếu - Kim Thành, 55 tuyến đường nội thị khu KTCK, cấp điện sau lưng kè bờ hữu sông Hồng, CS và cây xanh khu TM Kim Thành	NSTW	2007-2010	23,600	17,300	6,300		s
8	Điện chiếu sáng sông Hồng từ cầu Phố Mới đến cửa khẩu quốc tế Lào Cai	NSTW	2013-2015	40,000		40,000		s
	Nhà tang lễ			25,000		25,000	0,000
	Nhà Tang lễ thành phố tại phường Nam Cường	NSTW	2014-2015	25,000		25,000
	Văn hóa - TDTT			181,450	0,900	55,550	125,000
1	Thư viện điện tử tỉnh Lào Cai	NSTT	2012	3,450	0,900	2,550		s
2	Nhà văn hóa trung tâm khu đô thị mới Lào Cai-Cam Đường (chiếu phim, nhà văn hóa)	NSTW		98,000		33,000	65,000	s
3	Bảo tàng tỉnh Lào Cai	NSTW	2013-2015	80,000		20,000	60,000	s
B	QUY HOẠCH, DỰ ÁN NHÓM ƯU TIÊN 2			20.750,952	1.864,200	11.685,560	7.201,192
I	Nguồn vốn Ngân sách, vốn vay nước ngoài			15.237,753	1.864,200	9.640,937	3.732,616
	Trụ sở cơ quan			1.202,209	810,556	391,653	0,000
1	Cải tạo, nâng cấp trụ sở UBND phường, xã, Tỉnh ủy cũ, nhà làm việc BQL di tích VHDL, Đảng ủy KCQ dân chính Đảng, trụ sở Đoàn nghệ thuật dân tộc	NSTT+ NSTP	2009-2015	36,245	7,500	28,745		b
2	Cải tạo sửa chữa trường Chính trị tỉnh	NSTT	2012-2013	8,292	4,000	4,292		s
3	Trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh	NSTT	2012-2013	19,956	2,500	17,456		s
4	Trụ sở Ban QL các dự án ODA tỉnh Lào Cai	NSTT	2013-2015	85,000		85,000		s
5	Nâng cấp Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh	NSTT	2013-2014	11,515		11,515		s
6	Các trụ sở hợp khối: Khối 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 trung tâm hội nghị, dự án mạng LAN các trụ sở hợp khối	NSTW	2006-2010	822,200	642,192	180,008		s
7	Hỗ trợ XD trụ sở: trung tâm TVGS và QLDA, TT Kiến trúc QH, TT Kiểm định XD thuộc Sở XD; trụ sở TT&TT và TT CNTT tỉnh; trụ sở đài PTTH tỉnh, trung tâm kiểm nghiệm chất lượng hàng hóa; trang thiết bị chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng	NSTW	2008-2012	219,001	154,364	64,637		s
	Nhà ở và Khu đô thị			2.410,712	208,139	1.189,593	1.012,980
1	Khu tái định cư thôn làng Đen, xã Đồng Tuyển	NSTT+ TSDĐ	2011-2015	53,000		53,000		b
2	Khu tái định cư thôn Đất Đèn, xã Cam Đường	NSTT+ TSDĐ		32,483		32,483		b
3	Khu tái định cư Đông Hà (quy mô 13,15 ha)	WB		68,000			68,000	b
4	Khu tái định cư Soi Lần (quy mô 14,13 ha)	WB		72,000			72,000	b
5	Trung tâm phường Xuân Tăng	NSTT+ TSDĐ		181,800			181,800	b
6	Trung tâm phường Thống Nhất	NSTT+ TSDĐ		133,300			133,300	b
7	Khu tái định cư đường cao tốc phường Bắc Lệnh	NSTT+ TSDĐ		57,700			57,700	b
8	Dự án phát triển các đô thị loại vừa - Tiểu dự án TP Lào Cai	NSTT+ ODA 80%	2012-2017	1527,480	97,300	930,000	500,180	s
9	Dự án bố trí dân cư thôn Thác xã Cam Đường	NSTW	2013-2015	6,572		6,572		s
10	Khu tái định cư M9+M11 xã Vạn Hòa, khu TĐC M17 khu Hồng Sơn-Vạn Hòa	NSTW	2005-2006 2009	10,380	9,463	0,917		s
11	Đền bù giải phóng mặt bằng khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường	NSTW		79,000	14,000	65,000		s
12	Khu tái định cư đường D1, khu TĐC 29m Ná Méo - Bình Minh, KDC trước khối 2 GĐ2, HTKT khối 6, 7, 9 khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường; KDC đường D3; hỗ trợ đầu tư nhà ở chung cư cho người thu nhập thấp; KDC đường B9, B12	NSTW	2006-2012	103,336	78,376	24,960		s
13	Bố trí dân cư tổ 40B phường Pom Hán	NSTT+ TSDĐ	2011-2013	45,700	9,000	36,700		s
14	Bố trí dân cư vùng thiên tai đặc biệt khó khăn thôn Láo Lý xã Tả Phời, thôn Xéo Tả xã Tả Phời	NSTW	2014	32,461	0,000	32,461		s
15	Khu dân cư phía sau Trụ sở khối 2 khu đô thị mới thành phố Lào Cai	NSTW	2013	7,500		7,500		s
	Y tế			966,416	298,000	648,610	19,806
1	Cải tạo BVĐK số 1 tỉnh thành BV Sản Nhi tỉnh giai đoạn 1 quy mô 150 giường	SN KTTC		195,594		195,594		c
2	Cải tạo BVĐK số 1 tỉnh thành BV Nội tiết tỉnh giai đoạn 1 quy mô 50 giường	SN KTTC		20,000		20,000		c
3	Cải tạo, nâng cấp Bệnh viện ĐK số 2 tỉnh thành Bệnh viện YHCT tỉnh	SN KTTC		20,000		20,000		c
4	Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Lào Cai	NSTW		26,207		26,207		i
5	Bệnh viện Lao phổi tỉnh Lào Cai	NSTW		162,624		162,624		i
6	Trung tâm phòng chống HIV/AIDS (GĐ2)	NSTW		8,824			8,824	i
7	Cung cấp trang thiết bị y tế BV Đa khoa tỉnh Lào Cai	NSTT+ ODA	2012-2014	325,982	280,000	35,000	10,982	s
8	Đầu tư xây dựng phòng khám đa khoa khu vực Cốc Lếu	XSKT	2013-2015	70,000		70,000		s
9	Trạm y tế Cam Đường, Đồng Tuyển, Vạn Hòa	NSTW	2014-2015	7,650		7,650		s
10	Trung tâm Kiểm dịch y tế tỉnh Lào Cai	NSTW	2012-2013	6,785	2,000	4,785		s
11	Bệnh viện điều dưỡng, PHCN tỉnh Lào Cai	NSTW	2012-2015	110,000	16,000	94,000		s
12	Trạm y tế phường Duyên Hải	NSTW	2013	2,550		2,550		s
13	Trạm y tế phường Thống Nhất, Xuân Tăng, Nam Cường, Bắc Lệnh	NSTW	2014-2015	10,200		10,200		s
	Giáo dục			1.981,504	250,108	731,396	1.000,000
1	Xây dựng Đại học Phan Xi Păng	NSTT + NSTW		1.500,000		500,000	1.000,000	s
2	Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường mầm non trên địa bàn thành phố	NSĐP + TPCP		78,981	7,810	71,171		s
3	Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường tiểu học trên địa bàn thành phố	NSĐP + TPCP		55,318	7,898	47,420		s
4	Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường THCS và THPT trên địa bàn thành phố	NSĐP + TPCP		58,184	15,000	43,184		s
5	Mở rộng, nâng cấp các trường học: trường trung học Kinh tế - KT, CĐ Sư phạm, trung cấp nghề, THPT số 2 Lào cai, THPT Chuyên; sửa chữa trường TC VHNT&DL	NSTW	2006-2014	284,021	219,400	64,621		s
6	Nhà Công vụ trường Cao đẳng Sư phạm	NSTW	2013-2015	5,000		5,000		s
	Văn hóa - TDTT			481,831	0,000	93,675	388,156
1	Khu liên hợp thể thao tỉnh (sân vận động)	NSTW	2014-2015	250,000		50,000	200,000	s
2	Khu phụ trợ trung tâm hội nghị tỉnh (nhà ăn, nhà khách...)	NSTT + NSTW		200,000		40,000	160,000	s
3	Đầu tư trang thiết bị thư viện điện tử thuộc thư viện tỉnh.	NSTT		3,675		3,675		m
4	Nhà văn hóa phường Xuân Tăng, Nam Cường, Pom Hán, Đồng Tuyển, Cam Đường	NSTP		20,000			20,000	l
5	Xây dựng điểm văn hóa thôn tổ tại các phường xã của thành phố	NSTP		8,156			8,156	l
	Thương mại - Dịch vụ			1.151,500	87,679	917,650	146,171
1	Dự án nâng cấp chợ Pom Hán	NSTT+XHH		30,000		30,000		b, r
2	Nâng cấp, xây dựng chợ Cốc Lếu	NSTT+XHH		70,000			70,000	b, r
3	Xây dựng mới chợ Kim Tân	NSTT+XHH		69,000			69,000	b, r
4	Nâng cấp xây dựng chợ Bình Minh	NSTT+XHH		5,000			5,000	b, r
5	Chợ xã Đồng Tuyển	NSTW	2014-2015	5,000		5,000		s
6	Trạm kiểm soát liên ngành khu thương mại Kim Thành	NSTW	2010-2013	340,000	60,350	279,650		s
7	San tạo mặt bằng khu TM-CN Kim Thành	NSTW	2009-2013	89,500	27,329	60,000	2,171	s
8	Hạ tầng khu cửa khẩu Kim Thành (đường GT, điện, nước...)	NSTW	2013-2015	463,000		463,000		s
9	Cổng kiểm soát số 2 và rải mặt BTXM bãi kiểm hóa cổng kiểm soát số 2 khu thương mại Kim Thành	NSTW	2013-2015	80,000		80,000		s
	Cấp nước			117,640	8,340	109,300	0,000
1	Nâng công suất Nhà máy nước Cốc San từ 6.000 m3/ngđ lên 24.000 m3/ngđ	ODA		74,700		74,700		g, a
2	Cấp nước sinh hoạt phường Xuân Tăng, Thống Nhất	NSTT	2013-2015	8,000		8,000		s
3	Cấp nước sinh hoạt các thôn theo 1592/QĐ-TTg	NSTW		18,540	3,940	14,600		s
4	Cấp nước sinh hoạt thôn Cánh Chín xã Vạn Hòa, khu Na Mo	NSTW	2011-2012	7,400	4,400	3,000		s
5	Cấp nước cho các thôn theo chương trình mục tiêu quốc gia NS&VSMT	NSTW	2013	9,000		9,000		s
	Cấp điện - Chiếu sáng			1,600	0,000	0,000	1,600
	Lắp đặt đèn trang trí (30 Cụm tập trung)	NSTP		1,600			1,600	b
	Giao thông			6.402,385	195,178	5.509,054	698,153
1	Giao thông đối ngoại
1.1	Đường bộ
-	Cao tốc Hà Nội - Lào Cai, đoạn qua thành phố 19km	NSTW		4.062,000		4.062,000		q
-	Nâng cấp QL 4E đoạn từ phường Bắc Cường -Phường Pom Hán 11 km	NSTW						r
-	Nâng cấp QL 4E đoạn từ Cam Đường - giáp huyện Bảo Thắng	NSTW						r
-	Nâng cấp mặt đường QL70 đến điểm thông quan cửa khẩu khu thương mại Kim Thành	NSTW	2013-2015	100,000		100,000		s
1.2	Đường sắt
-	Nâng cấp, cải tạo tuyến đường sắt Hà Nội – Lào Cai	NSTW						đ
-	Mở rộng Ga Lào Cai	NSTW						đ
2	Giao thông nội thị
-	Đường Trần Hưng Đạo kéo dài	NSTW	2010-2014	779,079	119,448	359,631	300,000	s
-	Xây dựng mới đường giao thông nội thị và cầu nội thị (Đường D1, cầu Làng Chiêng)	WB		379,000			379,000	b
-	Sửa chữa nâng cấp đường Triệu Quang Phục, phường Phố Mới thành phố Lào Cai.	NSTW	2014-2015	2,000		2,000		s
-	Sửa chữa nâng cấp đường Nguyễn Chi Phương, phường Phố Mới thành phố Lào Cai.	NSTW	2014-2015	4,500		4,500		s
-	Đường B4 nối tiếp từ đường B4 đến đường D3	NSTW		6,456		6,456		b
-	Tuyến đường B10 (đoạn từ B9 đến D1), khu ĐTM Lào Cai- Cam Đường và san gạt mặt bằng 2 bên	NSTW	2013-2014	27,000		27,000		s
-	Đường B11 (đoạn từ đường T5 đến B12)	NSTW	2013-2015	25,736		25,736		c
-	Đường N8 - phường Bắc Cường	NSTW	2013-2015	1,584		1,584		c
-	Đường T5 kéo dài	NSTW	2013-2015	17,000		17,000		c
-	Đường XT1, XT6, XT14, XT15, XT16 - Phường Xuân Tăng	NSTW	2014-2015	16,700	0,000	16,700		s
-	Đường 29/3 phường Pom Hán (3 km)	NSTW	2013-2015	4,000		4,000		s
-	Đường và khu dân cư phía sau nhà máy Bia Lào Cai nối với đường Vạn Phúc, phường Kim Tân	NSTW	2013-2015	2,000		2,000		s
-	Cải tạo nâng cấp đường Hoàng Diệu phường Phố Mới	NSTW	2013-2015	10,000		10,000		s
-	Cải tạo nâng cấp đường Minh Khai GĐ2 phường Phố Mới	NSTW	2013-2015	10,000		10,000		s
-	Đường từ cầu Phố Mới - cầu Giang Đông - Vạn Hòa	NSTW	2013-2015	50,000		50,000		s
-	Cầu Giang Đông	NSTW	2013-2015	450,000		450,000		s
-	Cầu Ngòi Đum	NSTW	2011-2013	45,879	2,000	43,879		s
-	Cải tạo bến xe cũ thành bến xe nội tỉnh và điểm tập kết xe buýt	NSTW		3,000			3,000	g, a
-	Sửa chữa cải tạo các tuyến đường, cầu khu vực nội thị khu KTCK	NSTW	2007-2012	46,876	40,064	6,812		s
3	Giao thông nông thôn
-	Mở mới và kiên cố hóa mặt đường liên thôn, trục thôn	NSĐP + NSTW		26,058		10,058	16,000	r
-	Đường Cam Đường - Hợp Thành	NSTW	2014-2015	3,000		3,000		s
-	Đường từ cầu Suối Đôi - Pèng xã Tả Phời	NSTW	2011-2013	85,170	16,941	68,229		s
-	Đường Phìn Hồ - Can Thàng xã Tả Phời	NSTW	2011-2012	34,430		34,430		s
-	Đường làng Cuống - Phìn Hồ Thầu - Ú Sì Sung xã Tả Phời	NSTW	2011-2012	141,940		141,940		s
-	Cầu thôn Cóc 2 và cống vào trường THCS Tả Phời	NSTW	2014-2015	1,000		1,000		s
-	Cầu làng Trang xã Tả Phời	NSTW	2014-2015	1,500		1,500		s
4	Đường khu, cụm công nghiệp
-	Các tuyến đường ngang KCN Đông Phố Mới	NSTW	2010-2014	33,407	16,725	16,682		s
-	Hoàn thiện đường Thủ Dầu Một cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải	NSTW	2012-2013	7,764		7,764		s
-	Đường GT, thoát nước khu TTCN Đông Phố Mới	NSTW	2013	10,000		10,000		s
-	Đường GT, thoát nước khu TTCN Bắc Duyên Hải	NSTW	2013	7,653		7,500	0,153	s
-	Đường giao thông, thoát nước khu TTCN tập trung Bắc Duyên Hải, thành phố Lào Cai	NSTW	2013	7,653		7,653		s
	Thoát nước			484,541	0,000	19,541	465,000
1	Hệ thống thoát nước lưu vực tiểu khu đô thị số 4 (đường 4E cũ) khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường	NSTT	2013-2015	11,541		11,541
2	Thoát nước lưu vực đường cao tốc	NSTT	2013-2015	8,000		8,000
3	Sữa chữa và cải tạo hệ thống thoát nước đô thị (12 phường)	NSĐP		10,500			10,500	b
4	Xây dựng nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt số 1 ở phía Bắc thành phố công suất 16.700 m3/ngđ	WB		250,500			250,500	s
5	Xây dựng nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt số 2 công suất 10.000 m3/ngđ	NSTW		150,000			150,000	g, a
6	Nhà máy xử lý nước thải khu CN Apatit với CS 3.600m3/ngđ	NSTW		54,000			54,000	g, a
	Cây xanh			14,215	6,200	7,265	0,750
1	Quy hoạch và cải tạo cây xanh đô thị	NSTT	2016-2020	0,750			0,750	b
2	Công viên Hồ Chí Minh + nhà bia Bác Hồ	NSTT	2011	8,465	6,200	2,265		s
3	Thảm cây xanh dọc Đại lộ Trần Hưng Đạo	NSTT	2013	5,000		5,000
	Di tích lịch sử			3,000	0,000	3,000	0,000
	Trùng tu, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, Đền Cấm, Đền Quan,...	NSTT+NSTW		3,000		3,000		h
	Chỉnh trang đô thị			20,200	0,000	20,200	0,000
1	Xây dựng hè phố công cộng 12 phường (Xây lát mới 15.000 m2; Sửa chữa, cải tạo 12.570 m2) (phần vốn ngân sách)	NSTT		10,200		10,200		b, 29
2	Xây dựng 2 cổng trào điện tử	NSTT		10,000		10,000
II	Nguồn vốn kêu gọi đầu tư			5.513,199	0,000	2.044,623	3.468,576
	Nhà ở và Khu đô thị			2.288,330	0,000	1.752,910	535,420
1	Khu tái định cư số 3 mới - xã Đồng Tuyển thuộc dự án khai thác quạng tận thu của công ty APatít VN	DN	2012-2015	782,500		782,500		b
2	Dự án lõi đất sau làn dân cư đường Nhạc Sơn	DN	2012-2015	100,000		100,000		b
3	Khu tái định cư KT7 thôn Sơn Cánh, xã Cam Đường thuộc dự án khai thác quạng tận thu của công ty APatít VN	DN	2012-2015	770,410		770,410		b
4	Khu nhà ở thương mại đoạn đường B6 đến cầu Bắc Lệnh, khu đô thị mới Lào Cai Cam Đường - phường Bắc Lệnh	DN	2012-2017	100,000		50,000	50,000	b, a
5	Khu nhà ở thương mại tại Km 6+800 - đoạn từ cầu Bắc Lệnh đến cầu Ngòi Đường- Đại lộ Trần Hưng Đạo - địa bàn 2 phường Bắc Lệnh + Bình Minh	DN	2012-2017	100,000		50,000	50,000	b, a
6	Khu nhà ở thương mại (Phú Hưng) quy mô 27,6 ha	DN		335,420			335,420	b
7	Dự án lõi đất sau làn dân cư đường Hàm Nghi, Xuân Diệu và Tuệ Tĩnh - phường Kim Tân	DN		50,000			50,000	b, a
8	Dự án thí điểm đầu tư xây dựng tạo quỹ nhà để bán đấu giá và tài sản trên đất, khu đất sau kè bờ hữu sông Hồng	DN		50,000			50,000	b, a
	Thương mại - Dịch vụ			195,000	0,000	20,000	175,000
1	Toà nhà hỗn hợp - Công ty cổ phần đầu tư XD và thương mại điện lực miền Bắc	DN	2012-2015	20,000		20,000		b, a
2	Nâng cấp xây dựng chợ Phố Mới	DN		25,000			25,000	b, r
3	Cụm thương mại tại ngã tư đường Trần Hưng Đạo và đường nối với đường cao tốc	DN						g
4	Khách sạn 5 sao kết hợp trung tâm thương mại cao tầng quy mô 15 ha cuối đường Phú Thịnh	DN						g
5	Cụm TM-DV tại nút cuối Đại lộ Trần Hưng Đạo sát cạnh công viên trung tâm thành phố	DN						g
6	Cụm TM-DV nằm trong ranh giới P. Bắc Lệnh và P. Pom Hán cạnh đường Hoàng Văn Thụ	DN		100,000			100,000	g, a
7	Trung tâm thương mại Bắc Cường (tiểu khu đô thị số 2)	DN		50,000			50,000	đ, a
	Văn hóa			108,156	0,000	0,000	108,156
1	Làng văn hoá các dân tộc Lào Cai	DN		100,000			100,000	đ, a
2	Xây dựng điểm văn hóa thôn tổ tại các phường xã của thành phố	XHH		8,156			8,156
	Giao thông			2.545,163	0,000	34,663	2.510,500
1	Xây dựng sân bay Lào Cai tại xã Gia Phú, với quy mô sân bay 3C, diện tích khoảng 170 ha, xây dựng đường băng đảm bảo kích thước 1.850x45m	DN		2.500,000			2.500,000	g
2	Mở mới và kiên cố hóa mặt đường liên thôn, trục thôn	XHH		4,663		4,663		r
3	Xây dựng bến xe khách ở phía Nam thành phố diện tích 3,5 ha	DN		30,000		30,000		b
4	Xây dựng hệ thống bãi đỗ xe	DN		8,500			8,500	b
5	Xây dựng điểm rửa xe (QL4D; tỉnh lộ 156)	DN		2,000			2,000	b
	Cấp nước			249,000	0,000	119,000	130,000
1	DA cấp nước đường D1, tuyến ống nước thô	DN		119,000		119,000		e
2	DA cấp nước KĐT mới Lào Cai - Cam Đường	DN		105,000			105,000	e, a
3	Xây dựng nhà máy nước Cam Đường (thay thế nhà máy cũ) lấy nước từ Ngòi Đường với CS là 6.000 m3/ngđ	DN		25,000			25,000	g, a
	Cấp điện - chiếu sáng			23,850		23,850
	Lắp điện chiếu sáng 70 ngõ hẻm (phần vốn xã hội hóa)	XHH		23,850		23,850
	Bưu chính viễn thông			0,000	0,000	0,000	0,000
1	Lắp đặt thêm khoảng 11.355 thuê bao giai đoạn 2012-2015	DN						a
2	Lắp đặt thêm khoảng 28.792 thuê bao giai đoạn 2016-2020	DN						a
	Cây xanh			50,000	0,000	50,000	0,000
	Công viên công cộng tại quảng trường khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường	Ngân hàng BIDV tài trợ	2014-2015	50,000		50,000		s
	Chỉnh trang đô thị			14,500	0,000	5,000	9,500
1	Xây dựng hè phố công cộng 12 phường (Xây lát mới 15.000 m2; Sửa chữa, cải tạo 12.570m2) (phần vốn xã hội hóa)	XHH		5,000		5,000		b
2	Xây dựng hè phố khu dân cư (Xây lát mới 25,000m2; Sửa chữa, cải tạo 25,000m2)	DN		9,500			9,500	b
	Dự án khác			39,200	0,000	39,200	0,000
1	Khu sinh thái Duyên Hải - khu ngã ba đường Lương Khánh Thiện	DN	2012-2016	21,000		21,000		b
2	Khu sinh thái Chiến Thắng (quy mô 25,5 ha)	DN		18,200		18,200		b
5	Xây dựng cảng nội địa ICD tại cụm công nghiệp Đông Phố Mới diện tích khoảng 13,5 ha	DN						đ
	TỔNG (A+B)			21.195,285	1.928,504	11.940,589	7.326,192
	Trong đó:
	Vốn Ngân sách, vốn vay			15.682,086	1.928,504	9.895,966	3.857,616
	Vốn Kêu gọi đầu tư			5.513,199	0,000	2.044,623	3.468,576

Ghi chú:

b: Phòng QLĐT

c: Ban QLDA các CTXDCB

d: Phòng GDĐT

đ: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Lào Cai đến năm 2020

e: Công ty kinh doanh nước sạch Lào Cai

g: Điều chỉnh QHCXD thành phố Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm năm 2050

h: Ban Quản lý VH&DL Lào Cai

i: Sở Y tế Lào Cai

k: Phòng Y tế

l: Phòng VH&TT

m: Đề án phát triển thiết chế văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Lào Cai, giai đoạn 2011-2015

n: Đề án phát triển TDTT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015

o: Đề án Đào tạo nghề cho người lao động tỉnh lào cai giai đoạn 2011-2015

p: Đề án Giảm nghèo bền vững tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015

q: Đề án Phát triển hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015

r: Văn bản số 355/UBND-QLĐT ngày 02/5/2013 của UBND TP Lào Cai

s: Báo cáo số 209/BC-UBND ngày 19/7/2012 về Kế hoạch đầu tư 3 năm 2013-2015 và năm 2013 - tỉnh Lào Cai

PHỤ LỤC SỐ 03

KINH PHÍ VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai)

Đơn vị: Tỷ đồng

Nguồn vốn	Ngân sách			Kêu gọi đầu tư		Tổng
	Lũy kế đến 12/2012	2013-2015	2016-2020	2013-2015	2016-2020	Lũy kế đến 12/2012	2013-2015	2016-2020
Nhóm ƯT1	64,304	255,029	125,000			64,304	255,029	125,000
Nhóm ƯT2	1.864,200	9.640,937	3.732,616	2.044,623	3.468,576	1.864,200	11.685,560	7.201,192
Tổng	15.682,086			5.513,199		21.195,285