|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 186/KH-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 11 tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 05/CT-TTG NGÀY 01/03/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
CHẤN CHỈNH CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG, QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO QUY
HOẠCH ĐƯỢC DUYỆT
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày
01/03/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch
xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt, Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
Nhằm quán triệt và cụ thể hóa những
nội dung của Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/03/2019 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị
theo quy hoạch được duyệt, cụ thể:
- Thực hiện và triển khai các giải
pháp thiết thực để công tác lập, quản lý quy hoạch đô thị đồng bộ, đảm bảo chất
lượng, góp phần thúc đẩy phát triển đô thị, phát triển kinh tế - xã hội.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung
hạn và hàng năm gắn kết với kế hoạch thực hiện quy hoạch để đảm bảo đầu tư đồng
bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị.
- Tăng cường công tác quản lý, thanh
tra, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng, quản lý phát triển đô thị. Xử lý
nghiêm, kịp thời, dứt điểm các vi phạm tại địa phương.
2. Yêu cầu:
Các Sở, Ban, ngành, đơn vị có liên
quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI:
1. Nội dung chung:
Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Thủ
tướng Chính phủ giao cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương theo nội dung chi tiết tại mục 5 của Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/03/2019,
bao gồm:
- Lập, thẩm định, phê duyệt đồng bộ
các quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
đô thị và cụ thể hóa trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án đầu
tư cụ thể; đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phê duyệt; quản lý, sử dụng đất để phát triển đô thị theo
đúng quy định pháp luật. Lập Chương trình phát triển đô thị cấp tỉnh, Chương
trình phát triển đô thị từng đô thị, khu vực phát triển đô thị và Ban quản lý
dự án phát triển đô thị theo quy định. Hoàn thành trước năm 2020.
- Cân đối nguồn lực, xây dựng kế
hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm đảm bảo bố trí đủ nguồn vốn để đầu tư
đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị, đặc biệt chú
trọng đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khi xây dựng đường giao thông đô
thị. Bảo đảm sự kết nối về hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật trong từng khu
vực và toàn đô thị cũng như với các khu vực phụ cận. Từng bước thiết lập hệ
thống theo dõi, giám sát quá trình phát triển đô thị theo các bộ chỉ tiêu về
xây dựng đô thị tăng trưởng xanh, phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí
hậu.
- Tăng cường kiểm soát quá trình phát
triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch, đặc biệt đối với khu vực đô thị mở
rộng.
- Rà soát, cắt bỏ các thủ tục hành
chính trong hoạt động đầu tư xây dựng và phát triển đô thị nhằm loại bỏ cơ chế
xin cho.
- Nâng cao chất lượng công tác đấu
thầu để đảm bảo lựa chọn được đơn vị tư vấn lập quy hoạch có đủ năng lực.
- Thực hiện nghiêm túc việc đấu thầu
dự án, đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy
định pháp luật.
- Thực hiện nghiêm túc quy định pháp
luật và các quy định của địa phương về việc lấy ý kiến của người dân, cộng
đồng, cơ quan tổ chức có liên quan khi lập, điều chỉnh quy hoạch. Tăng cường sự
giám sát của nhân dân, cơ quan dân cử, của Đoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu
Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong công tác phát triển đô thị,
quản lý trật tự xây dựng đô thị.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra công tác lập, quản lý quy hoạch, quản lý hoạt động xây dựng. Xử lý nghiêm,
kịp thời, dứt điểm các vi phạm tại địa phương.
2. Nội dung thực hiện cụ thể của
các Sở, ngành, quận, huyện:
a) Sở Xây dựng:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, đơn vị có liên quan thực hiện và tổng hợp báo cáo định kỳ Ủy ban nhân
dân thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch này.
- Căn cứ chức năng quản lý, triển
khai thực hiện, báo cáo các nhiệm vụ cụ thể:
+ Lập, thẩm định, phê duyệt đồng bộ
các quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
đô thị và cụ thể hóa trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án đầu
tư cụ thể;
+ Lập Chương trình phát triển đô thị
thành phố Hải Phòng đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050;
+ Từng bước thiết lập hệ thống theo
dõi, giám sát quá trình phát triển đô thị theo các bộ chỉ tiêu về xây dựng đô
thị tăng trưởng xanh, phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu;
+ Tăng cường kiểm soát quá trình phát
triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch, đặc biệt đối với khu vực đô thị mở
rộng;
+ Rà soát, cắt bỏ các thủ tục hành
chính trong hoạt động đầu tư xây dựng và phát triển đô thị nhằm loại bỏ cơ chế
xin cho;
+ Nâng cao chất lượng công tác đấu
thầu để đảm bảo lựa chọn được đơn vị tư vấn lập quy hoạch có đủ năng lực;
+ Thực hiện nghiêm túc quy định pháp
luật và các quy định của địa phương về việc lấy ý kiến của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan khi lập, điều chỉnh quy hoạch.
Tăng cường sự giám sát của nhân dân, cơ quan dân cử, của Đoàn đại biểu Quốc
hội, Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong công tác phát
triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị;
+ Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra công tác lập, quản lý quy hoạch, quản lý hoạt động xây dựng. Xử lý nghiêm,
kịp thời, dứt điểm các vi phạm tại địa phương theo quy định.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Căn cứ chức năng quản lý, triển khai
thực hiện, báo cáo các nhiệm vụ cụ thể:
- Thẩm định Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư các dự án đầu tư công trên địa bàn thành phố theo quy định của
Luật Đầu tư công, làm cơ sở để phê duyệt quyết định đầu tư, xây dựng kế hoạch
đầu tư công trung hạn và hàng năm của thành phố;
- Tổng hợp, xây dựng kế hoạch đầu tư
công trung hạn và hàng năm của thành phố bao gồm danh mục dự án và mức vốn cụ
thể cho từng dự án nhằm đảm bảo bố trí đủ nguồn vốn để đầu tư đồng bộ hệ thống
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị, đặc biệt chú trọng đầu tư đồng
bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khi xây dựng đường giao thông đô thị;
- Thực hiện nghiêm việc đấu thầu dự
án để thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Căn cứ chức năng quản lý, triển khai
thực hiện, báo cáo các nhiệm vụ cụ thể:
- Tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Quản lý, sử dụng đất
để phát triển đô thị theo đúng quy định pháp luật;
- Thực hiện nghiêm việc đấu giá quyền
sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật.
d) Sở Giao thông Vận tải:
Căn cứ chức năng quản lý, triển khai
thực hiện, báo cáo các nhiệm vụ cụ thể:
- Chú trọng đầu tư đồng bộ hệ thống
hạ tầng kỹ thuật khi xây dựng đường giao thông đô thị.
- Bảo đảm sự kết nối về hạ tầng giao
thông, hạ tầng kỹ thuật trong từng khu vực và toàn đô thị cũng như với các khu
vực phụ cận.
e) Sở Thông tin và Truyền thông:
Triển khai tổ chức tuyên truyền giáo
dục pháp luật về quy hoạch, xây dựng, đầu tư, đất đai nói chung và quán triệt
Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/03/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chấn
chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch
được duyệt đến các cơ quan, tổ chức, nhân dân trên các phương tiện thông tin
đại chúng.
f) Ủy ban nhân dân các quận,
huyện:
Căn cứ chức năng quản lý, triển khai
thực hiện, báo cáo các nhiệm vụ cụ thể:
- Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch
chi tiết và dự án đầu tư cụ thể; đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Lập Chương trình phát triển đô thị
từng đô thị, khu vực phát triển đô thị và Ban quản lý dự án phát triển đô thị
theo quy định;
- Tăng cường kiểm soát quá trình phát
triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch, đặc biệt đối với khu vực đô thị mở
rộng.
- Nâng cao chất lượng công tác đấu
thầu để đảm bảo lựa chọn được đơn vị tư vấn lập quy hoạch có đủ năng lực.
- Thực hiện nghiêm túc quy định pháp
luật và các quy định của địa phương về việc lấy ý kiến của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan khi lập, điều chỉnh quy hoạch.
Tăng cường sự giám sát của nhân dân, cơ quan dân cử, của Đoàn đại biểu Quốc
hội, Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong công tác phát
triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị;
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra công tác lập, quản lý quy hoạch, quản lý hoạt động xây dựng. Xử lý nghiêm,
kịp thời, dứt điểm các vi phạm tại địa phương theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, các
cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành xây dựng các kế hoạch cụ thể của đơn vị
mình cho phù hợp, sát thực tế và triển khai thực hiện nhằm đạt mục đích, yêu
cầu mà kế hoạch chung đề ra.
2. Thủ trưởng các Sở, ngành và đơn vị
có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch tổ chức triển khai
thực hiện và định kỳ gửi báo cáo 6 tháng (trước ngày 01/7) và hàng năm (trước
ngày 31/12) về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Giao Sở Xây dựng là đơn vị đầu
mối, phối hợp với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện theo dõi việc
thực hiện kế hoạch, tổng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm kết quả thực
hiện và dự thảo báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Bộ Xây dựng.
4. Trong quá trình tổ chức triển khai
thực hiện Kế hoạch, nếu cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh nội dung, các Sở,
ngành, đơn vị có văn bản kịp thời gửi Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND TP;
- Các Sở: XD, KH&ĐT, TN&MT, GTVT, TT&TT;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Các Phòng Chuyên viên;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|