|
UỶ
BAN NHÂN DÂN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
SỞ XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
194/SXD-XDCB
|
Huế,
ngày 12 tháng 03 năm 2007
|
HƯỚNG DẪN
CÔNG
TÁC BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ.
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình
xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
08/2006/TT-BXD ngày 24/11/2006 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn công tác bảo trì
công trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2003 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật nhà ở;
Nhằm giúp cho các chủ sở hữu,
chủ quản lý sử dụng các công trình xây dựng nắm rõ hơn về quy trình công tác
bảo trì các công trình sau khi tiếp nhận sử dụng khai thác. Sở Xây dựng hướng
dẫn một số nội dung cụ thể như sau:
1. Phạm vị áp dụng: Nội
dung, trình tự bảo trì áp dụng cho công trình xây dựng thuộc mọi nguồn vốn và
mọi hình thức sở hữu nhằm duy trì chất lượng công trình và vận hành khai thác
phù hợp với thiết kế trong quá trình sử dụng.
2. Hồ sơ, tài liệu cần có để
phục vụ công tác bảo trì:
- Hồ sơ nghiệm thu, hoàn công
công trình.
- Sổ theo dõi quá trình sử dụng,
vận hành công trình.
- Hồ sơ kiểm tra định kỳ trong
quá trình sử dụng khai thác công trình.
3. Trách nhiệm của các tổ
chức, cá nhân có liên quan trong công tác bảo trì:
a) Đơn vị thiết kế: Lập quy
trình bảo trì giao cho chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng khi nghiệm thu công
trình đưa vào sử dụng.
b) Chủ sở hữu, chủ quản lý sử
dụng:
-Tổ chức thực hiện bảo trì theo
quy trình do nhà thầu thiết kế lập.
c) UBND Tỉnh: Có trách nhiệm
quản lý Nhà nước về công tác bảo trì công trình xây dựng trong phạm vi địa giới
hành chính do mình quản lý.
d) Sở Xây dựng: Là cơ quan giúp Uỷ
ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý công tác bảo trì công trình xây dựng trên
địa bàn.
- Thực hiện kiểm tra việc tuân
thủ quy định về công tác bảo trì công trình xây dựng.
- Riêng các công trình từ cấp
III đến cấp đặc biệt (không phân biệt nguồn vốn) trình Uỷ ban nhân dân tỉnh văn
bản hướng dẫn công tác bảo trì.
- Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng
hợp báo cáo lên Bộ Xây dựng hàng năm về công tác bảo trì.
e) Các Sở có quản lý công trình
xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm thực hiện kiểm tra việc tuân thủ các quy
định về công tác bảo trì và báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ có quản lý công
trình xây dựng chuyên ngành (không phân biệt nguồn vốn) trong địa giới hành
chính do địa phương quản lý.
f) Sở Văn hoá - Thông tin: Có
trách nhiệm chủ trì và phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn kiểm tra chủ quản lý,
sử dụng công trình thực hiện công tác bảo trì các công trình xây dựng được công
nhận là di tích lịch sử, văn hoá quốc gia trên địa bàn quản lý theo quy định.
Hàng năm có tổng hợp báo cáo lên UBND Tỉnh và Bộ Văn hoá - Thông tin công tác
bảo trì các công trình theo quy định.
4. Cấp bảo trì công trình xây
dựng:
a) Cấp sữa chữa lớn: Tiến hành
khi có hư hỏng hoặc xuống cấp ở nhiều bộ phận công trình nhằm khôi phục chất
lượng ban đầu của công trình.
b) Cấp sữa chữa vừa: Tiến hành
khi có hư hỏng hoặc xuống cấp ở một số bộ phận công trình nhằm khôi phục chất
lượng ban đầu của bộ phận công trình đó.
c) Cấp sữa chữa nhỏ: Tiến hành
khi có hư hỏng ở một số chi tiết của bộ phận công trình nhằm khôi phục chất
lượng ban đầu của chi tiết đó.
d) Cấp duy tu, bảo dưỡng: Được
tiến hành thường xuyên để đề phòng hư hỏng của từng chi tiết, bộ phận công
trình.
5. Nguồn kinh phí thực hiện
bảo trì công trình:
a) Đối với các công trình mà chủ
quản lý là các cơ quan hành chính công: Kinh phí bảo trì lấy từ chi phí thường
xuyên thuộc ngân sách nhà nước.
b) Đối với các công trình mà chủ
quản lý là các cơ quan hành chính sự nghiệp: Kinh phí bảo trì một phần được lấy
từ chi phí thường xuyên thuộc ngân sách nhà nước, một phần từ nguồn vốn tự có
do hoạt động có thu đem lại.
c) Nhà chung cư: Nguồn kinh phí
bảo trì được quy định tại Luật Nhà ở và Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày
06/9/2006 của Chính phủ.
d) Các công trình dân dụng và
công nghiệp khác: Chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng phải tự lo kinh phí thực hiện
bảo trì.
e) Các công trình chuyên ngành:
- Công trình giao thông: Nguồn
kinh phí bảo trì được quy định tại Nghị định số 168/2003/NĐ-CP ngày 24/12/2003
của Chính phủ.
- Các công trình chuyên ngành
khác do Chính phủ và các Bộ có quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban
hành quy định cụ thể.
6. Trình tự và tổ chức thực
hiện bảo trì công trình:
a) Trình tự thực hiện công tác
bảo trì công trình:
a1) Đối với công trình xây dựng
mới: Thực hiện theo quy trình bảo trì do nhà thầu thiết kế lập.
a2) Đối với công trình đang sử
dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì, Chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng phải thuê
tổ chức kiểm định chất lượng công trình có đủ điều kiện năng lực kiểm định,
đánh giá chất lượng và lập quy trình bảo trì công trình.
a3) Kiểm tra, đánh giá chất
lượng công trình theo quy trình sau:
a3.1) Kiểm tra thường xuyên: Do
chủ sở hữu, chủ quản lý thực hiện để phát hiện kịp thời dấu hiệu xuống cấp.
a3.2) Kiểm tra định kỳ: Do các
tổ chức và chuyên gia chuyên ngành có năng lực phù hợp với loại, cấp công trình
thực hiện theo yêu cầu của chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng.
-Thời gian phải kiểm tra định kỳ
quy định như sau:
a3.2.1) Không quá 03 năm/1 lần
đối với các công trình: Nhà hát, rạp chiếu phim, rạp xiếc, trường học, bệnh
viện, sân vận động, nhà thi đấu, siêu thị và các công trình có chức năng tương
tự, các công trình chịu tác động môi trường cao.
a3.2.2) Không quá 05 năm/1 lần
đối với các công trình: Dân dụng (nhà chung cư cao tầng, khách sạn, công sở,
nhà làm việc) và công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình hạ tầng
đô thị.
a3.2.3) Không quá 01 năm / 1 lần
đối với các công trình: Di tích văn hoá đã được xếp hạng cấp quốc gia và thế
giới.
a3.3) Kiểm tra đột xuất: Được
tiến hành sau khi có sự cố bất thường (Như lũ lụt, hoả hoãn, động đất, va chạm
lớn...). Trường hợp có nghi ngờ khả năng khai thác sau khi đã kiểm tra chi tiết
mà không xác định rõ nguyên nhân hoặc khi cần khai thác với tải trọng lớn hơn.
Công việc này phải do các chuyên gia và các tổ chức có đủ điều kiện năng lực
thực hiện.
a4) Công tác giám sát, nghiệm
thu, thời gian bảo hành công tác bảo trì:
a4.1) Đối với chủ sở hữu, chủ
quản lý sử dụng công trình phải tổ chức giám sát thi công và nghiệm thu công
tác bảo trì theo đúng quy định hiện hành. Trong trường hợp chủ sở hữu, chủ quản
lý sử dụng không đủ điều kiện, năng lực thực hiện thì phải thuê tổ chức tư vấn
có đủ điều kiện năng lực thực hiện giám sát.
a4.2) Đối với công trình nhà ở
thì công tác bảo trì thực hiện theo Điều 75, Điều 76, Điều 77, Điều 78, Điều
79, Điều 80, Điều 81 và Điều 82 của Luật Nhà ở.
a4.3) Thời hạn bảo hành công tác
thi công bảo trì được tính từ ngày nghiệm thu công tác thi công bảo trì công
trình xây dựng được nghiệm thu và đưa vào sử dụng. Trường hợp công trình quá
niên hạn sử dụng nhưng có yêu cầu được tiếp tục sử dụng thì cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền phải xem xét quyết định cho phép sử dụng trên cơ sở kiểm
định đánh giá hiện trạng chất lượng công trình do tổ chức tư vấn có đủ năng lực
thực hiện. Người quyết định cho phép tiếp dụng sử dụng công trình xây dựng phải
chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Thời gian bảo hành công tác thi
công bảo trì công trình quy định như sau:
- Thời gian bảo hành công tác
bảo trì không ít hơn 6 tháng đối với công trình thực hiện bảo trì cấp duy tu
bảo dưỡng và sửa chữa nhỏ.
- Thời gian bảo hành công tác
bảo trì không ít hơn 12 tháng với mọi công trình thực hiện bảo trì sữa chữa
vừa, sữa chữa lớn.
a4.4) Kinh phí bảo hành công tác
bảo trì công trình thực hiện theo Điều 29 của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày
16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
Kinh phí bảo hành công tác bảo
trì công trình như sau:
- Công trình Nhóm I, Đặc biệt:
Bằng 3% giá trị hợp đồng công tác bảo trì.
- Công trình khác còn lại: Bằng
5% giá trị hợp đồng công tác bảo trì.
b) Tổ chức thực hiện:
b1) Chủ sở hữu, chủ quản lý sử
dụng công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật khi sữa chữa công trình có
kinh phí dưới 7 tỷ đồng và lập dự án đầu tư khi sữa chữa công trình có kinh phí
trên 7 tỷ đồng để trình người có thẩm quyền phê duyệt. Nếu không đủ năng lực,
chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng phải thuê tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng
lực làm công việc trên. Riêng đối với công trình chỉ thực hiện bảo trì cấp duy
tu, bão dưỡng thì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng lập dự toán phù hợp với nguồn
kinh phí bảo trì và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b2) Đối với công trình có kinh
phí bảo trì dưới 1 tỷ đồng thì chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng có thể không
thành lập Ban quản lý dự án mà sử dụng bộ máy chuyên môn của mình để quản lý,
điều hành dự án hoặc thuê người có chuyên môn, kinh nghiệm để giúp quản lý thực
hiện dự án.
b3) Khi thực hiện bảo trì công
trình mà không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn của công
trình thì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng không phải xin giấy phép xây dựng.
b4) Công tác bảo trì phải đáp
ứng các yêu cầu về an toàn, vệ sinh và môi trường:
- Tuyệt đối đảm an toàn cho các
công trình lân cận, cho người thi công, cho người sử dụng và các phương tiện
giao thông vận hành trên công trường.
- Lựa chọn các biện pháp và thời
gian thi công hợp lý nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng của tiếng ồn, khói, bụi,
rung động... do xe, máy và các thiết bị thi công gây ra.
- Tuân thủ các quy định của Luật
bảo vệ môi trường; các quy phạm an toàn; an toàn trong thi công; an toàn lao
động trong sử dụng máy móc thiết bị thi công.
Sở Xây dựng hướng dẫn một số nội
dung về công tác bảo trì công trình xây dựng nhằm giúp các chủ đầu tư, chủ quản
lý sử dụng công trình thực hiện đúng những quy định về công tác bảo trì. Quá
trình thực hiện nếu có vướng mắc báo về Sở xây dựng để có hướng giải quyết cụ
thể ./.
|
Nơi nhận:
-TT.HĐND tỉnh (để báo cáo);
-UBND Tỉnh (để báo cáo);
-Giám đốc, Phó g.đốc Sở XD;
-UBND TP, các huỵện;
-Sở Giao thông Vận tải;
-Sở Công nghiệp;
-Sở Nông nghiệp và PTNN;
-SởBưu chính Viễn thông;
-Sở Giáo dục và Đào tạo;
-Sở tài chính;
-Các BQLXD khu vực, chuyên ngành;
-Phân viện KHCNXD Miền Trung;
-Công ty Tư vấn XD TT.Huế;
-Công ty TV XD công trình GT;
-Công ty TVXD Thuỷ Lợi;
-Công ty TVTK Tổng hợp TTH;
-Công ty XL TT.Huế;
-Công ty XD Giao thông;
-Công ty XD Thuỷ lợi;
- Lưu XDCB,VP.
|
GIÁM
ĐỐC
Nguyễn Việt Tiến
|