|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 17/CT-UBND
|
Nam Định, ngày 19
tháng 7 năm 2024
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở NHIỀU TẦNG, NHIỀU CĂN HỘ,
NHÀ Ở HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ Ở RIÊNG LẺ KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH
Thời gian qua, tình hình cháy, nổ trên toàn quốc có
diễn biến phức tạp, khó lường, liên tiếp xảy ra nhiều vụ cháy gây thiệt hại đặc
biệt nghiêm trọng về người và tài sản; điển hình như vụ cháy chung cư mi ni
ngày 12/9/2023 tại phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội làm 56 người chết,
gần đây là vụ cháy nhà cho thuê trọ ngày 24/5/2024 tại phường Trung Hòa, quận Cầu
Giấy, Hà Nội làm 14 người chết; trong ngày 16/6/2024, xảy ra vụ cháy nhà dân ở
phường Đa Mai, thành phố Bắc Giang, làm 03 người chết và vụ cháy nhà ở kết hợp
sản xuất, kinh doanh tại phường Định Công, quận Hoàng Mai, Hà Nội làm 04 người
chết.
Theo đánh giá của Bộ Công an, tình hình trên xuất
phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ yếu là: (1) Điều kiện cơ sở
hạ tầng về giao thông, nguồn nước còn nhiều bất cập, quy hoạch thiếu đồng bộ;
(2) tại một số nơi, chính quyền địa phương còn buông lỏng, chưa làm hết trách
nhiệm trong quản lý nhà nước về xây dựng, phòng cháy chữa cháy; (3) nhận thức,
ý thức của một bộ phận người dân về công tác phòng cháy, chữa cháy còn hạn chế;
(4) tình trạng vi phạm quy định của pháp luật về trật tự xây dựng, phòng cháy,
chữa cháy còn phổ biến, đặc biệt là các điều kiện an toàn về thoát nạn, ngăn
cháy, không trang bị các phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để sẵn sàng xử
lý khi có sự cố xảy ra; (5) công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kỹ năng
phòng cháy, chữa cháy, thoát nạn chưa đạt yêu cầu đề ra; (6) hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy đối với một số đối tượng nhà và
công trình chưa đầy đủ, đồng bộ.
Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở
nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ kết hợp với sản xuất,
kinh doanh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, đoàn thể của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
các Chỉ thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, đặc
biệt là Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở
riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh; Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 10/4/2024 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 12/4/2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về xây dựng “Tỉnh an toàn PCCC”; xác định đây là nhiệm vụ thường
xuyên, trọng tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra, thanh tra, giám
sát, phát hiện và có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời hạn chế, bất cập trong
công tác PCCC nhằm phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn
đến cháy, nổ đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản
xuất, kinh doanh để thực hiện thành công mục tiêu xây dựng mô hình "Tỉnh
an toàn PCCC”.
2. Công an tỉnh
- Là Cơ quan Thường trực có trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị của
Thủ tướng Chính phủ; hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch thực hiện mô hình
"Tỉnh an toàn PCCC", xong trước ngày 30/7/2024.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tiếp tục
rà soát, kiểm tra, nắm tình hình, đánh giá, phân tích mức độ nguy hiểm đối với
nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh để
tham mưu. Hướng dẫn, áp dụng các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả.
3. Sở Công Thương
- Chỉ đạo Công ty Điện lực Nam Định phối hợp với
các cơ quan chức năng liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động để các hộ gia
đình trang bị hệ thống báo cháy tự động liên động với hệ thống điện để cảnh báo
cháy từ sớm và ngắt nguồn điện ngăn cháy lan và an toàn khi chữa cháy.
- Chỉ đạo Công ty Điện lực Nam Định thường xuyên kiểm
tra, hướng dẫn từng cơ quan, tổ chức, hộ gia đình các biện pháp quản lý, sử dụng
điện an toàn, khắc phục tình trạng sử dụng điện không đúng cách, không đúng yêu
cầu của nhà sản xuất, hạn chế tối đa cháy, nổ do điện gây ra
4. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị
liên quan ban hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện
an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở
riêng lẻ kết hợp sản xuất kinh doanh phù hợp với điều kiện thực tế tại địa
phương trên cơ sở nghiên cứu tài liệu hướng dẫn của Bộ Xây dựng được công bố.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh mời các đơn vị
chức năng của Bộ Xây dựng, Bộ Công an tổ chức tập huấn cho Phòng Kinh tế hạ tầng
các huyện; Phòng Quản lý đô thị thành phố; Đơn vị tư vấn thiết kế về xây dựng;
Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ PCCC trên địa bàn tỉnh và các đối tượng có liên
quan áp dụng đúng QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy
cho nhà và công trình, Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD và Tiêu chuẩn Nhà ở
riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế sau khi được các đơn vị chức năng của Bộ
Xây dựng công bố.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ việc cấp giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp có đăng ký ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh
trật tự, doanh nghiệp đăng ký địa chỉ trụ sở chính tại khu chung cư, nhiều căn
hộ.
- Phối hợp với Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố trong phòng ngừa, phát hiện doanh nghiệp hoạt động kinh doanh
không đủ điều kiện; cung cấp thông tin của doanh nghiệp phục vụ công tác điều
tra.
- Định kỳ tuần đầu tiên của tháng báo cáo danh sách
doanh nghiệp đăng ký thành lập của tháng về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh).
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ thống
thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho người dân nhằm nâng cao tinh thần trách
nhiệm tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông rà soát, kiểm
tra hệ thống đường dây cáp viễn thông, giải quyết dứt điểm việc câu, mắc dây
cáp viễn thông không đảm bảo an toàn theo quy định (hoàn thành trước
30/8/2024), báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo
dõi, chỉ đạo.
7. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Nam Định
Tăng cường thời lượng tin, bài, phóng sự tuyên truyền
về phòng cháy, chữa cháy tối thiểu 01 lần/tuần, ưu tiên bố trí khung giờ có nhiều
người theo dõi để tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng cháy, chữa
cháy, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy xảy ra tại các loại hình cơ sở, nhất là
nhà ở có nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trên
sóng phát thanh và truyền hình.
8. UBND các huyện, thành phố
- Tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ cụ thể
trong Kế hoạch xây dựng mô hình “Tỉnh an toàn PCCC”, rà soát các chỉ tiêu, những
nhiệm vụ chưa hoàn thành, chỉ ra những tồn tại để khắc phục ngay.
- Trên cơ sở tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp
cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy, khẩn trương ban
hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn phòng
cháy, chữa cháy phù hợp với các điều kiện thực tế ở địa phương.
- Chỉ đạo Công an cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
tiếp tục rà soát, kiểm tra, đảm bảo 100% loại hình nhà ở nhiều tầng, nhiều căn
hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ)
theo phân cấp quản lý được kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy theo quy định;
đối với các cơ sở không bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy
xử lý nghiêm, báo cáo về Công an tỉnh (qua phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ) để công khai trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân
dân tỉnh; yêu cầu cơ sở, các hộ gia đình phải thực hiện ngay các giải pháp cấp
bách (giải pháp cảnh báo cháy sớm, thoát nạn khẩn cấp, ngăn cháy, chống cháy
lan...), ký cam kết có lộ trình hoàn thành khắc phục các tồn tại về phòng cháy,
chữa cháy.
- Chỉ đạo Phòng Kinh tế hạ tầng các huyện, Phòng Quản
lý đô thị thành phố Nam Định, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với ngành Điện tập
trung tối đa lực lượng, phương tiện đẩy mạnh kiểm tra an toàn sử dụng điện đối
với 100% cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và hộ gia
đình, hướng dẫn khắc phục ngay tình trạng sử dụng điện không an toàn, lắp đặt
attomat bảo vệ cho nhà, từng tầng.
- Chỉ đạo các phòng chức năng thực hiện nghiêm việc
rà soát, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, cải tạo đối
với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh
(bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) theo phân cấp, kiên quyết yêu cầu bảo đảm an
toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định; giao trách nhiệm kiểm tra, giám sát
cho Ủy ban nhân dân cấp xã; tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các trường
hợp xây dựng không phép, trái phép theo thẩm quyền (ít nhất 02 lượt/tháng, việc
kiểm tra phải lập biên bản cụ thể).
- Tuyên truyền, vận động để các hộ gia đình trang bị
hệ thống báo cháy tự động liên động với hệ thống điện để cảnh báo cháy từ sớm
và ngắt nguồn điện ngăn cháy lan và an toàn khi chữa cháy.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chỉ đạo triển khai thực
hiện toàn diện các nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn; định kỳ vào
ngày 15 hằng tháng báo cáo tiến độ, kết quả về Công an tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.
- Yêu cầu các doanh nghiệp tự kiểm tra, hoàn thiện
bổ sung trang thiết bị về phòng cháy, chữa cháy, báo cáo hàng tháng, để tập hợp
báo cáo các cấp theo quy định.
- Chỉ đạo rà soát đảm bảo tất cả các hộ gia đình
tham gia “Tổ liên gia an toàn PCCC”; bổ sung các điểm chữa cháy công cộng; tổ
chức tự tập huấn ít nhất 2 lần/năm để các thành viên “Tổ liên gia an toàn PCCC”
thuần thục kỹ năng PCCC; tự bảo quản, nạp lại khí và bột cho bình chữa cháy
theo quy định.
Căn cứ các nội dung nêu tại Chỉ thị, yêu cầu các sở,
ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố quán triệt,
tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Giao Công an tỉnh theo dõi,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Dũng
|