|
BỘ
LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-BỘ NỘI VỤ-BỘ Y TẾ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
11/TTLB/LĐTBXH-NV-YT
|
Hà
Nội , ngày 25 tháng 5 năm 1996
|
THÔNG TƯ LIÊN BỘ
CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH XÃ HỘI - NỘI VỤ - Y TẾ SỐ
11/TTLB/LĐTBXH-NV-YT NGÀY 25 THÁNG 5 NĂM 1996 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA
NGHỊ ĐỊNH SỐ 20/CP NGÀY 13-4-1996 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY CHẾ CƠ SỞ CHỮA BỆNH
THEO PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NGÀY 6-7-1995 VỀ LẬP HỒ SƠ, ĐƯA NGƯỜI
VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH VÀ PHỐI HỢP BẢO VỆ, CHỮA BỆNH TẠI CƠ SỞ CHỮA BỆNH
Thi hành Nghị định số 20/CP ngày
13-4-1996 của Chính phủ ban hành Quy chế về Cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý
vi phạm hành chính ngày 7 tháng 7 năm 1995, Liên Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội - Nội vụ - Y tế hướng dẫn thực hiện công tác lập hồ sơ, đưa người vào Cơ
sở chữa bệnh và phối hợp bảo vệ, chữa bệnh tại Cơ sở chữa bệnh như sau:
I. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG:
Việc lập hồ sơ, xét duyệt, đưa
người nghiện ma tuý, người mại dâm vào Cơ sở chữa bệnh, phải đảm bảo nhanh
chóng đúng trình tự, đúng tiêu chuẩn, đúng thẩm quyền, thủ tục theo quy định của
pháp luật. Hồ sơ của đối tượng có hành vi phạm pháp được quy định tại Điều 3 của
Quy chế về Cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính phải được lập
từ cấp xã nơi đối tượng cư trú hoặc nơi đối tượng có hành vi vi phạm đối với đối
tượng không có nơi cư trú nhất định.
Cơ quan Lao động - Thương binh
và Xã hội chủ trì phối hợp với cơ quan Công an, Y tế các cấp, các cơ quan có
liên quan giúp Uỷ ban Nhân dân cùng cấp để lập hồ sơ đưa người vào Cơ sở chữa bệnh,
tránh việc hoạt động chồng chéo hoặc đùn đẩy lẫn nhau.
II. NHỮNG QUY
ĐỊNH CỤ THỂ:
1. Lập hồ sơ:
1.1. Đối tượng để lập hồ sơ
trong Điều 3 của Quy chế về Cơ sở chữa bệnh được hiểu như sau:
1.1.1. Người nghiện ma tuý:
- Đã được giáo dục tại xã, phường,
thị trấn nhưng vẫn chưa cai nghiện được;
- Đã được đưa vào Cơ sở chữa bệnh
để cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện;
- Nghiện nặng không có khả năng
để cai nghiện tại nhà hoặc cai nghiện tại cộng đồng là những người sử dụng ma
tuý thường xuyên, phụ thuộc vào ma tuý khi lên cơn nghiện thường hung dữ, vật
vã, đập phá, mà gia đình và cộng đồng không có đủ các điều kiện và phương tiện
để cai nghiện.
1.1.2. Người mại dâm:
- Đã được giáo dục tại xã phường,
thị trấn nhưng vẫn không chịu sửa chữa;
- Đã được đưa vào Cơ sở chữa bệnh
nhưng vẫn tái phạm;
- Người mại dâm có tính chất thường
xuyên, bao gồm: Người mại dâm bị bắt quả tang mà qua xét nghiệm có mắc bệnh xã
hội; người mại dâm bị phát hiện mà qua xác minh hoặc qua các tài liệu khác (kể
cả bản tự khai) chứng tỏ đã nhiều lần bán dâm.
1.2. Lực lượng Công an các cấp
khi phát hiện người nghiện ma tuý, người mại dâm phải thông báo cho Uỷ ban nhân
dân cấp xã nơi cư trú của đối tượng hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng
có hành vi vi phạm pháp luật (đối với đối tượng không có nơi cư trú nhất định)
để quản lý đối tượng, lập hồ sơ. Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội các cấp
phải chủ động phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp để lên danh sách, lập hồ sơ
đối tượng.
Đối với những
đối tượng không có nơi cư trú nhất định thì cơ quan Lao động - Thương binh và
Xã hội, cơ quan Công an lập biên bản, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi xảy ra
hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng tạo điều kiện chỗ ăn ở để quản lý đối
tượng trong thời gian lập hồ sơ, chờ quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh đưa vào Cơ sở chữa bệnh.
1.3. Cơ quan Lao động - Thương
binh và Xã hội chủ động phối hợp với Cơ sở khám chữa bệnh (do ngành y tế quản
lý) cùng cấp khám, xét nghiệm, lập hồ sơ bệnh án người nghiện ma tuý, người mại
dâm đề nghị đưa vào Cơ sở chữa bệnh.
Các cơ sở khám chữa bệnh có
trách nhiệm khám, xét nghiệm, xác nhận tình trạng sức khoẻ, lập hồ sơ bệnh án
cho người nghiện ma tuý, người mại dâm theo đề nghị của cơ quan Lao động -
Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an.
2. Đưa người
vào Cơ sở chữa bệnh:
2.1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh sau khi ký quyết định đưa vào Cơ sở chữa bệnh có trách nhiệm gửi ngay cho
người phải chấp hành quyết định, cơ quan Công an cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp
huyện và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú. Trong thời hạn 5 ngày kể từ
ngày ra quyết định, giám đốc công an cấp tỉnh giao cho Phòng Cảnh sát hình sự tổ
chức đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở chữa bệnh.
Khi có quyết định đưa vào Cơ sở
chữa bệnh của Chủ tịch UBND cấp tỉnh mà người phải chấp hành quyết định bỏ trốn,
thì cơ quan công an cấp tỉnh tổ chức việc truy tìm và đưa đối tượng vào Cơ sở
chữa bệnh.
2.2. Trường hợp người được đưa
vào Cơ sở chữa bệnh trốn khỏi Cơ sở chữa bệnh theo quy định tại Điều 13 của Quy
chế, thì Ban Giám đốc Cơ sở chữa bệnh lập biên bản, thông báo cho gia đình, Uỷ
ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú và cơ quan Công an cấp tỉnh (phòng Cảnh
sát hình sự) biết, đồng thời phối hợp với cơ quan công an, chính quyền địa
phương và gia đình tổ chức việc truy tìm, đưa đối tượng trở lại Cơ sở chữa bệnh.
Mọi công dân khi phát hiện người
trốn khỏi Cơ sở chữa bệnh, phải báo cho chính quyền và Công an địa phương biết
để đưa đối tượng trở lại Cơ sở chữa bệnh.
3. Phối hợp bảo
vệ, chữa bệnh tại Cơ sở chữa bệnh: (Theo quy định tại Điều 18 của Quy chế)
3.1. Việc bảo vệ Cơ sở chữa bệnh,
do cán bộ, nhân viên của Cơ sở đảm nhiệm. Khi Cơ sở có tình hình phức tạp về an
ninh, trật tự như: Đối tượng đánh nhau, chống người thi hành công vụ, hoặc có
những hành vi phạm pháp, gây rối trật tự trong Cơ sở... mà cán bộ, nhân viên của
Cơ sở không đáp ứng được, cần phải có lực lượng Công an hỗ trợ thì Giám đốc Cơ
sở báo cáo Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Công an tỉnh cử cán bộ, chiến
sĩ cảnh sát nhân dân tăng cường, hỗ trợ, phối hợp bảo vệ các Cơ sở chữa bệnh.
Trường hợp khẩn cấp thì Giám đốc
Cơ sở chữa bệnh báo cho cơ quan Công an địa phương nơi gần nhất để giải quyết
theo quy định của ngành Công an.
Công an cấp tỉnh có trách nhiệm
tổ chức, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ Cơ sở chữa bệnh
theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
3.2. Khi số người được đưa vào
Cơ sở chữa bệnh tăng lên quá công suất sử dụng giường bệnh mà cán bộ y tế của Cở
sở không đáp ứng được, cần phải có cán bộ chuyên môn của ngành Y tế hỗ trợ thì
Giám đốc Cơ sở báo cáo Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Theo đề
nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Sở Y tế cử cán
bộ chuyên môn của ngành tăng cường, hỗ trợ chữa bệnh tại Cơ sở chữa bệnh.
Trường hợp Cơ sở chữa bệnh có dịch
bệnh thì Giám đốc Cơ sở báo ngay cho cơ quan y tế nơi gần nhất để phối hợp ngăn
chặn dịch bệnh theo quy định của ngành Y tế.
Ngành Y tế địa phương có trách
nhiệm hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, chế độ, chức trách theo quy định của
ngành y tế cho y tế của Cơ sở chữa bệnh; chỉ đạo y tế của Cơ sở chữa bệnh và
các bệnh viện, cơ sở y tế có liên quan tổ chức điều trị cho những người được
đưa vào Cơ sở chữa bệnh theo quy định tại Điều 21 của Quy chế về Cơ sở chữa bệnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
Thông tư này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Giám đốc Sở Y tế phối hợp với các
ngành có liên quan tổ chức thực hiện Thông tư này.
Cục phòng, chống tệ nạn xã hội -
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng cục Cảnh sát Nhân dân - Bộ Nội vụ, Vụ
Điều trị - Bộ Y tế trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng
dẫn, theo dõi và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện có gì
khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ
Nội vụ và Bộ Y tế xem xét giải quyết.
|
Lê
Ngọc Trọng
(Đã
ký)
|
Nguyễn
Thị Hằng
(Đã
ký)
|
Lê
Thế Tiệm
(Đã
ký)
|