|
CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh
phúc
********
|
|
Số: 85-CP
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 11 năm 1993
|
NGHỊ
ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 85-CP NGÀY 22-11-1993 BAN HÀNH QUY ĐỊNH
VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ NGUỒN LỢI THUỶ SẢN
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Pháp lệnh Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản ngày 25 tháng 4 năm
1989;
Căn cứ Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính ngày 30 tháng 11 năm 1989;
Để thực hiện thống nhất việc xử phạt đối với tổ chức, cá nhân vi phạm hành
chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản,
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1.
- Nay ban hành kèm theo Nghị định này Quy định về xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.
Điều 2. -
Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Những quy định trước đây về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản
trái với Nghị định này đều bãi bỏ.
Điều 3.
- Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản, Bộ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ
BẢO VỆ NGUỒN LỢI THUỶ SẢN.
(Ban hành kèm theo Nghị định số 85-CP ngày 22-11-1993 của Chính phủ).
Chương 1:
NHỮNG HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ, BẢO VỆ NGUỒN LỢI THUỶ SẢN VÀ HÌNH THỨC XỬ PHẠT.
Điều 1.
- Hình thức và mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính về bảo vệ môi
trường sống của các loài thuỷ sản.
1. Phá các bãi san hô, bãi thực
vật ngầm dưới nước, rừng ngập mặn, rừng đầu nguồn là nơi ở, nơi sinh sản của
các loài thuỷ sản.
a) Phạt tiền từ 100.000 đồng đến
500.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động nếu phá từ 20 đến 50 kilôgam san hô hoặc
thực vật ngầm dưới nước.
b) Phạt tiền đến 1.000.000 đồng,
buộc đình chỉ hoạt động, tịch thu tang vật vi phạm, nếu phá từ trên 50 kilôgam
san hô hoặc thực vật ngầm dưới nước.
c) Nếu phá trái phép rừng ngập mặn,
rừng đầu nguồn thì bị phạt theo các điều 1,2,3 Quy định về xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng, ban hành kèm theo Nghị định số
14-CP ngày 5-12-1992 của Chính phủ.
Vi phạm các điểm a, b khoản 1 Điều
này có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000đ, buộc đình chỉ hoạt
động, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.
2. Xả thải các chất độc hại, các
loại thực vật có độc tố gây ô nhiễm vùng nước sinh sống của các loài thuỷ sản:
a) Phạt tiền từ 500.000đ đến
1.000.000 đồng, nếu nồng độ vùng nước có chất độc hại xả thải vào vượt quá giới
hạn quy định từ 10% đến 20%.
b) Phạt tiền đến 2.000.000 đồng
buộc đình chỉ xả thải chất độc hại, nếu nồng độ vùng nước có chất độc hại xả thải
vào vượt quá giới hạn quy định trên 20%.
Vi phạm các điểm a, b khoản 2 điều
này có tình tiết tăng nặng thì ngoài việc bị phạt tiền còn buộc bồi thường thiệt
hại về số lượng thuỷ sản bị chết do nhiễm độc, buộc có biện pháp xử lý ô nhiễm
vùng nước.
Bộ Thuỷ sản thống nhất với Bộ
Khoa học, Công nghệ và Môi trường và các ngành có liên quan để quy định nồng độ
cho phép của vùng nước bị các chất độc xả thải gây ô nhiễm, nhằm đảm bảo môi
trường sống của các loài thuỷ sản.
Điều 2.
- Hình thức và mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính về quản lý nghề,
công cụ và phương pháp khai thác thuỷ sản:
1. Vi phạm về quản lý nghề, công
cụ và phương pháp khai thác thuỷ sản:
a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 20.000đ đến 50.000 đồng, buộc tháo dỡ, nếu đặt không đúng nơi quy định từ 1
đến 3 chà rạo hoặc công cụ cố định để khai thác thuỷ sản.
b) Phạt tiền từ 50.000 đồng đến
100.000 đồng, buộc tháo dỡ, nếu đặt không đúng nơi quy định từ 4 chà rạo hoặc
công cụ cố định trở nên để khai thác thuỷ sản.
c) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động, tịch thu sản phẩm thuỷ
sản, nếu vi phạm một trong các điểm sau đây:
- Xử dụng lưới có kích thước, mắt
lưới nhỏ hơn quy định để khai thác thuỷ sản.
- Khai thác thuỷ sản không đúng
thời vụ cho phép.
- Khai thác thuỷ sản bằng các
công cụ và phương pháp không đúng quy định ghi trong giấy phép được cấp.
- Khai thác thuỷ sản không đúng
vùng và tuyến cho phép.
- Di chuyển lực lượng và phương
tiện đến các ngư trường trọng điểm để khai thác thuỷ sản mà không được cơ quan
có thẩm quyền cho phép.
d) Phạt tiền từ 100.000 đồng đến
500.000đ, buộc đình chỉ hoạt động, nếu vi phạm một trong các điểm sau đây:
- Dùng nguồn sáng có công suất
vượt quá giới hạn quy định từ 20% trở lên để khai thác thuỷ sản.
- Dùng điện (Không kể cường độ
bao nhiêu) để khai thác thuỷ sản.
- áp dụng các loại nghề và
phương pháp đang thử nghiệm để khai thác thuỷ sản mà không được cơ quan có thẩm
quyền cho phép.
- Mua bán, tàng trữ, vận chuyển
các công cụ khai thác thuỷ sản trong danh mục cấm.
e) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 50.000 đồng đến 200.000đ, nếu sử dụng vùng nước được giao để nuôi trồng khai
thác thuỷ sản vào mục đích khác, hoặc sử dụng vùng nước không đúng các điều kiện
đã quy định khi nhận vùng nước.
Vi phạm điểm a, b khoản 1 điều
này có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 500.000đ, buộc tháo dỡ số chà rạo
hoặc công cụ cố định đã đặt xuống vùng nước.
Vi phạm điểm c, d khoản 1 Điều này
có tình tiết tăng nặng thì phạt tiền đến 2.000.000 đồng, tịch thu sản phẩm,
tang vật vi phạm.
Vi phạm điểm e, khoản 1 Điều này
có tình tiết tăng nặng thì phạt tiền đến 500.000 đồng và bị thu hồi vùng nước
được giao.
2. Dùng hoá chất hoặc thực vật
có độc tố (trong danh mục cấm) gây nhiễm độc vùng nước để khai thác thuỷ sản:
a) Phạt tiền từ 100.000 đồng đến
500.000đ, buộc đình chỉ hoạt động nếu số thuỷ sản bị khai thác từ 10 kilôgam đến
50 kilôgam.
b) Phạt tiền đến 1.000.0000đ, tịch
thu tang vật vi phạm, tịch thu sản phẩm thuỷ sản, nếu số thuỷ sản bị khai thác
từ trên 50 kilôgam.
Vi phạm các điểm a, b khoản 2 điều
này có tình tiết tăng nặng thì phạt tiền đến 2.000.000đ buộc có biện pháp xử lý
ô nhiễm vùng nước.
3. Dùng chất nổ để khai thác thuỷ
sản:
Phạt tiền từ 500.000 đồng đến
1.000.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động nếu dùng chất nổ (không kể số lượng và
khối lượng chất nổ sử dụng nhiều hay ít) để khai thác hoặc phá hoại nơi ở, nơi
sinh sản của các loài thuỷ sản.
Vi phạm khoản 3 điều này có tình
tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000đ, tước quyền sử dụng giấy phép hoạt
động nghề cá hoặc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm. Nếu vi phạm nghiêm trọng
sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều 3. -
Hình thức và mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính về quản lý nguồn lợi
thuỷ sản:
1. Khai thác các loài thuỷ sản
trong danh mục cấm khai thác hoặc có kích cỡ nhỏ hơn kích cỡ cho phép khai
thác:
a) Phạt tiền từ 500.000đ đến
1.000.000 đồng, tịch thu sản phẩm thuỷ sản, đình chỉ hoạt động nếu khai thác
(không kể số lượng nhiều hay ít) các loài thuỷ sản trong danh mục cấm khai
thác.
b) Phạt tiền từ 200.000đ đến
500.000đ, buộc rời khỏi khu vực đang hoạt động nếu có từ 15% đến 30% số thuỷ sản
khai thác được có kích cỡ nhỏ hơn kích cỡ cho phép khai thác.
Vi phạm điểm a, khoản 1 điều này
có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000đ, tước quyền sử dụng giấy
phép hoạt động nghề cá.
Vi phạm điểm b khoản 1 điều này
có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 1.000.000đ, buộc rời khỏi khu vực
đang hoạt động.
2. Vận chuyển, chế biến, tiêu thụ
trái phép các loại thuỷ sản trong danh mục cấm khai thác hoặc có kích cỡ nhỏ
hơn kích cỡ cho phép khai thác.
a) Phạt tiền từ 50.000 đồng đến
500.000đ, nếu vận chuyển, chế biến, tiêu thụ từ 1 kilôgam đến 5 kilôgam thuỷ sản
trong danh mục cấm khai thác.
b) Phạt tiền đến 1.000.000 đồng,
tịch thu toàn bộ số sản phẩm, nếu vận chuyển, chế biến, tiêu thụ từ trên 5
kilôgam thuỷ sản trong danh mục cấm khai thác.
c) Phạt tiền từ 50.000 đồng đến 500.000
đồng nếu vận chuyển, chế biến, tiêu thụ từ 50 kilôgam đến 100 kilôgam thuỷ sản
có kích cỡ nhỏ hơn kích cỡ cho phép khai thác.
d) Phạt tiền đến 1.000.000 đồng,
tịch thu toàn bộ sản phẩm, nếu vận chuyển, chế biến, tiêu thụ từ trên 100
kilôgam thuỷ sản có kích cỡ nhỏ hơn kích cỡ cho phép khai thác.
Vi phạm các điểm a, b, c, d khoản
2 điều này có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000 đồng, buộc
đình chỉ hoạt động.
3. Khai thác thuỷ sản trong vùng
cấm khai thác:
a) Phạt tiền từ 50.000 đồng đến
500.000 đồng, buộc rời khỏi khu vực cấm, nếu khai thác trái phép từ 10 kilôgam
đến 50 kilôgam thuỷ sản.
b) Phạt tiền đến 1.000.000 đồng,
buộc rời khỏi khu vực cấm, tịch thu sản phẩm nếu khai thác trái phép từ trên 50
kilôgam thuỷ sản.
Vi phạm điểm a, b khoản 3 điều
này có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000 đồng, tịch thu sản phẩm
thuỷ sản, tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động nghề cá.
4. Kinh doanh di chuyển giống
thuỷ sản:
a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 20.000 đồng đến 200.000 đồng, buộc tiêu huỷ hoặc buộc có biện pháp ngăn chặn
sự lây lan trong trường hợp kinh doanh, di chuyển (Không kể số lượng nhiều hay
ít) giống các loài thuỷ sản bị nhiễm bệnh.
Nếu vi phạm có tình tiết tăng nặng
thì bị phạt tiền đến 1.000.000 đồng buộc có biện pháp ngăn chặn sự lây lan bệnh,
buộc tiêu huỷ số giống thuỷ sản đã bị nhiễm bệnh và buộc bồi thường thiệt hại số
thuỷ sản bị chết do kinh doanh giống thuỷ sản nhiễm bệnh gây nên.
b. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động, tịch thu sản phẩm thuỷ
sản nếu vi phạm 1 trong các điểm sau đây:
- Vớt giống thuỷ sản sinh sản tự
nhiên, không được cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- Xuất, nhập khẩu giống thuỷ sản
không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền;
- Sản xuất, vận chuyển, tiêu thụ
giống, di giống thuỷ sản chưa đủ tiêu chuẩn kỹ thuật quy định.
Vi phạm có tình tiết tăng nặng
thì phạt tiền đến 2.000.000 đồng, tịch thu sản phẩm, tang vật vi phạm.
Điều 4. -
Hình thức và mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính về quản lý phương
tiện khai thác thuỷ sản:
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ
20.000 đồng đến 200.000 đồng nếu vi phạm một trong các điểm sau đây:
- Trên phương tiện không viết
tên, ký hiệu và số hiệu đăng ký.
- Phương tiện chưa đăng ký hoặc
đã thay đổi chủ sở hữu nhưng không đăng ký lại.
- Phương tiện chưa được cấp sổ
đăng kiểm hoặc sổ đăng kiểm đã hết hạn.
- Phương tiện đóng mới không được
cơ quan có thẩm quyền cho phép.
- Người điều khiển phương tiện
không có bằng thuyền trưởng, đối với phương tiện quy định phải có bằng.
Vi phạm các quy định trong điều
này có tình tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 500.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt
động cho đến khi thực hiện đầy đủ các quy định.
Điều 5.
- Hình thức và mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính về quản lý và sử
dụng giấy phép hoạt động nghề cá:
a. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 20.000 đồng đến 100.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động đến khi được cấp giấy
phép mới hoặc gia hạn, nếu sử dụng giấy phép đã hết hạn.
b. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến
1.000.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động nếu thuê, mượn, mua bán, khai man, giả
mạo, tẩy xoá giấy phép, khai thác thuỷ sản không có giấy phép do cơ quan có thẩm
quyền cấp.
Vi phạm điểm a điều này có tình
tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 500.000 đồng, buộc đình chỉ hoạt động đến
khi được cấp mới hoặc gia hạn giấy phép.
Vi phạm điểm b điều này có tình
tiết tăng nặng thì bị phạt tiền đến 2.000.000 đồng, tịch thu sản phẩm thuỷ sản
và tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động nghề cá.
Điều 6.
Các vi phạm gây hiệu quả nghiêm trọng về quản lý, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản vượt
quá hình thức và mức phạt quy định trong Nghị định này, sẽ bị truy cứu trách
nhiệm hình sự theo pháp luật.
Chương 2:
THẨM QUYỀN, THỦ TỤC VÀ
BIỆN PHÁP XỬ PHẠT.
Điều 7. -
Thẩm quyền quyết định xử phạt.
1. Chủ tịch UBND xã, phường, thị
trấn được phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 50.000 đồng đối với các hành vi vi phạm
hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản thuộc phạm vi địa
phương quản lý.
2. Thanh tra viên bảo vệ nguồn lợi
thuỷ sản đang thi hành công vụ được phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 100.000 đồng,
tước quyền sử dụng giấy phép và áp dụng các biện pháp hành chính khác quy định
tại điều 12 của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính, trừ biện pháp buộc bồi
thường thiệt hại.
3. Chủ tịch UBND huyện và cấp
tương đương, Chánh thanh tra bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cấp tỉnh, được phạt tiền
đến 2.000.000 đồng, được áp dụng tất cả các hình thức phạt và biện pháp hành
chính khác quy định tại Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
4. Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Chánh thanh tra bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cấp Trung ương
được áp dụng tất cả các hình thức phạt và biện pháp hành chính khác quy định tại
Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
5. Cơ quan Nhà nước và người có
thẩm quyền xử phạt quy định trong điều 17 và 19 Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành
chính, đang thi hành công vụ, phát hiện các hành vi vi phạm hành chính quy định
trong Nghị định này có quyền xử phạt và phải tuân theo đúng các quy định của
Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính và Nghị định này.
Điều 8.
- Thủ tục và biện pháp xử phạt:
Khi phát hiện hành vi vi phạm
hành chính, cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt nói rõ cho người vi phạm biết
tên văn bản pháp luật, điều khoản mà họ đã vi phạm, mức độ trách nhiệm, hình thức
xử phạt áp dụng đối với hành vi của họ và tiến hành các thủ tục sau đây:
a) Thủ tục, biện pháp phạt cảnh
cáo.
1. Phạt cảnh cáo được áp dụng đối
với cá nhân vi phạm lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ, quy định tại điều 7 Pháp lệnh
xử phạt vi phạm hành chính.
2. Quyết định xử phạt cảnh cáo
được thực hiện bằng văn bản. Người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt có thể
thông báo quyết định của mình đến chính quyền, đơn vị, cá nhân vi phạm đang
công tác hoặc cư trú.
b. Thủ tục, biện pháp phạt tiền.
1. Khi quyết định phạt tiền đến
50.000 đồng, cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt quyết định phạt tại chỗ. Người
bị phạt phải nộp tiền và nhận biên lai thu tiền phạt.
2. Khi áp dụng mức phạt tiền
trên 50.000 đồng, cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản theo
quy định tại điều 21 của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính. Trong thời hạn
15 ngày kể từ ngày lập biên bản, cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt phải ra
quyết định xử phạt và gửi quyết định xử phạt đến tổ chức, người bị xử phạt theo
điều 28 Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
3. Cơ quan, người trực tiếp thu
tiền phạt, phải sử dụng biên lai phạt do Tổng cục thuế - Bộ Tài chính phát
hành. Tiền phạt thu được phải nộp vào ngân sách Nhà nước.
4. Trong thời hạn 5 ngày kể từ
ngày quyết định xử phạt có hiệu lực mà tổ chức, người bị xử phạt không tự nguyện
thi hành thì Thủ trưởng cơ quan đã ra quyết định xử phạt, tổ chức cưỡng chế
theo quy định tại điều 32 Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
c. Thủ tục, biện pháp tước quyền
sử dụng giấy phép.
1. Khi quyết định tước quyền sử
dụng giấy phép, cơ quan, người có thẩm quyền phải lập biên bản ghi rõ lý do tước
quyền sử dụng giấy phép theo các nội dung quy định tại điều 21 của Pháp lệnh xử
phạt vi phạm hành chính, đồng thời phải ra lệnh buộc đình chỉ ngay hành vi vi
phạm.
2. Việc tước quyền sử dụng giấy
phép chỉ được thực hiện khi có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền
quy định tại Điều 7 của Nghị định này. Quyết định phải gửi cho người bị phạt, đồng
thời thông báo cho nơi cấp giấy phép đó biết.
3. Thu hồi giấy phép: thu hồi có
thời hạn và không có thời hạn giấy phép. Thu hồi không có thời hạn giấy phép được
áp dụng trong các trường hợp sau:
- Giấy phép cấp không đúng thẩm
quyền.
- Giấy phép có nội dung trái
pháp luật.
- Cá nhân, tổ chức vi phạm hành
chính, đã vi phạm quy tắc sử dụng giấy phép đó đến mức không thể cho tiếp tục sử
dụng.
Điều 9.
- Nguyên tắc áp dụng các hình thức xử phạt hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo
vệ nguồn lợi thuỷ sản.
1. Phạt cảnh cáo, phạt tiền là
hình thức phạt chính, có thể kèm theo hình thức phạt bổ sung hoặc áp dụng những
biện pháp hành chính khác.
2. Hình thức phạt bổ sung hoặc
những biện pháp hành chính khác chỉ áp dụng kèm theo hình thức phạt chính.
3. Mọi vi phạm hành chính chỉ bị
xử phạt 1 lần, một tổ chức, cá nhân có thể đồng thời phạm nhiều hành vi vi phạm
hành chính thì xử phạt về từng hành vi, nhưng tổng hợp các hình thức phạt chung
không vượt quá mức phạt cao nhất được áp dụng đối với hành vi vi phạm nặng nhất
quy định tại Nghị định này.
Điều 10.
- Tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:
1. Khi xét thấy cần thiết, người
có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định trong Nghị định này, có quyền
quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
Người ra quyết định tạm giữ tang
vật, phương tiện vi phạm có trách nhiệm lập biên bản và tổ chức bảo quản tang vật,
phương tiện vi phạm đó, nếu để mất, đánh tráo hoặc bị huỷ hoại thì phải bồi thường.
Tang vật, phương tiện vi phạm
hành chính bị tạm giữ, nếu quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày tạm giữ, thì cơ
quan, người có thẩm quyền xử phạt phải xử lý tang vật theo những biện pháp ghi
trong quyết định xử phạt, hoặc trả lại cho chủ sở hữu, nếu không áp dụng hình
thức phạt tiền hoặc biện pháp tịch thu đối với họ.
2. Khi tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính vẫn để cho người vi phạm hoặc gia đình họ có điều kiện
để sinh sống. Cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản theo mẫu
quy định và có quyết định bằng văn bản, giao cho người bị xử phạt 1 bản.
Không tịch thu tang vật, phương
tiện thuộc sở hữu Nhà nước, sở hữu hợp pháp của tổ chức hoặc cá nhân mà người
vi phạm chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép để thực hiện vi phạm hành chính.
3. Tang vật, phương tiện vi phạm
hành chính bị tạm giữ không bảo quản được lâu và những tang vật, phương tiện đã
tịch thu thì phải tiến hành bán đấu giá.
Tiền bán tang vật, phương tiện
vi phạm phải gửi vào Ngân hàng chờ xử lý.
Điều 11.
- Việc tạm giữ người, khám người, khám phương tiện vận tải, khám nơi cất dấu tang
vật phương tiện theo thủ tục hành chính, phải tuân theo quy định tại các điều
22, 23, 24, 25, 26 và 27 Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
Điều 12.
- Tổ chức, cá nhân người nước ngoài vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý,
bảo vệ nguồn lơi thuỷ sản trên lãnh thổ Việt Nam, cũng bị xử phạt, trên cơ sở
quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
Đối với các tổ chức, cá nhân người
nước ngoài được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, các quyền ưu đãi, miễn
trừ lãnh sự và các quyền ưu đãi, miễn trừ khác theo pháp luật Việt Nam, theo
các điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham
gia, thực hiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ nguồn lợi thuỷ
sản trên lãnh thổ Việt Nam thì việc xử lý vi phạm hành chính được giải quyết bằng
con đường ngoại giao, theo điều 5 Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính.
Điều 13.
- Khen thưởng
Người có công phát hiện vi phạm
hành chính và các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
quản lý và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản có thành tích được khen thưởng theo quy chế
chung của Nhà nước.
Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử
lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản quy định
tại Nghị định này được trích từ 1 đến 15% số tiền phạt và giá trị tang vật,
phương tiện bị tịch thu, sau khi đã trừ các chi phí cần thiết.
Số tiền trích từ mỗi vụ, việc
nêu trên được sử dụng như sau: 50% để mua sắm trang thiết bị làm việc phục vụ
cho công tác của cơ quan, đơn vị; 50% thưởng cho cá nhân có công trực tiếp phát
hiện, đấu tranh ngăn ngừa, bắt giữ người và phương tiện vi phạm hành chính. Mức
thưởng cho cá nhân không quá 2.000.000 đồng còn thừa phải nộp vào công quỹ Nhà
nước.
Chương 3:
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 14.
- Chỉ cơ quan, người có thẩm quyền quy định trong Pháp lệnh xử phạt vi phạm
hành chính và trong Nghị định này mới được quyền xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.
Điều 15. -
Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính có quyền khiếu nại về quyết định
xử phạt đối với mình theo quy định tại điều 36 của Pháp lệnh xử phạt vi phạm
hành chính, và có quyền tố cáo các hành vi lạm dụng chức quyền làm sai chính
sách, hoặc làm trái các quy định của Nhà nước của người có thẩm quyền xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản lên cơ
quan cấp trên trực tiếp của người ra quyết định xử phạt.
Thủ trưởng cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền khi nhận được khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm xem xét, giải quyết
và trả lời theo quy định của Điều 37 và 38 Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành
chính.