ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
732/KH-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 23 tháng 05 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
Luật Tố tụng hành chính số
93/2015/QH13 được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 25/11/2015,
có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016.
Căn cứ Quyết định số 325/QĐ-TTg ngày
01/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Tố tụng hành chính; Quyết định số 459/QĐ-BTP ngày 22/3/2016
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính; nhằm triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả
trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tố tụng
hành chính như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Xác định cụ
thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân các cấp và
các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Tố tụng
hành chính bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
b) Tăng cường cơ chế phối hợp, trách nhiệm giữa
các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban
nhân dân quận, huyện, các cơ quan, tổ chức trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Tố tụng hành
chính trên địa bàn thành phố.
2. Yêu cầu
a) Bám sát kế hoạch triển khai thi
hành Luật Tố tụng hành chính của Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương hữu quan, có lộ
trình cụ thể trong giai đoạn chuyển tiếp, bảo đảm sau ngày 01/7/2016, Luật Tố tụng
hành chính được thực hiện thống nhất, đồng bộ, đúng tiến độ,
chất lượng và tránh hình thức, lãng phí.
b) Xác định nội dung công việc gắn với
trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các sở, ban, ngành, đoàn thể
thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính.
- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên,
hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong việc thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính.
- Sở Tư pháp và Cục thi hành án dân sự
thành phố phải ưu tiên và tập trung thực hiện Kế
hoạch này.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán
triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ bản của Luật Tố tụng hành chính và
Nghị quyết số 104/2015/QH13
a) Tổ chức hội nghị quán triệt thi hành Luật Tố tụng hành chính và
Nghị quyết số 104/2015/QH13 (dưới hình thức
trực tuyến)
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân thành phố.
- Cơ quan chịu trách nhiệm về nội dung:
Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành
phố, Cục Thi hành án dân sự thành phố, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Hội Luật gia thành phố,
Đoàn Luật sư thành phố, Hội Công chứng thành phố.
- Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn
của Bộ Tư pháp.
b) Biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến Luật Tố tụng hành chính (biên soạn đề cương tuyên truyền, biên soạn tờ rơi, tờ
gấp, sách hỏi đáp pháp luật và các tài liệu khác).
Trên cơ sở tài liệu hướng dẫn của các
Bộ, ngành Trung ương, các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, biên soạn tài liệu tuyên truyền, tập huấn cho
từng nhóm đối tượng cụ thể.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp (cơ quan thường trực Hội
đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố, quận, huyện).
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân
thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Cục Thi hành án dân sự thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan,
tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2016.
c) Tổ chức giới thiệu, tuyên truyền
Luật Tố tụng hành chính
trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan chủ trì:
+ Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan thông tấn, báo chí có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng Luật Tố tụng
hành chính trên các phương tiện thông tin đại chúng.
+ Đài Phát thanh và Truyền hình Hải
Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố
tăng cường tin bài, chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền những điểm mới của Luật
Tố tụng hành chính. Cập nhập tình hình triển khai thi hành luật trên địa bàn
thành phố.
+ Ủy
ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn tuyên truyền Luật Tố tụng
hành chính trên hệ thống loa truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử của địa
phương.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa
án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Cục Thi hành án dân sự
thành phố, cơ quan và tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016, năm
2017.
d) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền
Luật Tố tụng hành chính và Nghị quyết số 104/2015/QH13
của Quốc hội về việc thi hành Luật Tố tụng hành chính cho cán bộ và nhân dân
Tổ chức quán triệt nội dung của Luật
Tố tụng hành chính và Nghị quyết
số 104/2015/QH13 tại các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa
phương với nội dung và hình thức phù hợp
với từng đối tượng cụ thể, bảo đảm công tác tuyên truyền, phổ biến đem lại hiệu
quả, góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết của cán bộ, công chức, viên chức và
nhân dân về Luật Tố tụng hành chính, nhất là những nội dung mới để nhân dân hiểu
và nghiêm chỉnh chấp hành.
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, xã, phường, thị trấn.
Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Hội Luật
gia thành phố, Đoàn Luật sư thành phố tổ chức phổ biến, tuyên truyền
trong cơ quan, tổ chức mình, phối hợp với các sở, ngành hữu quan trong việc tổ
chức phổ biến, tuyên truyền Luật Tố tụng hành chính và Nghị quyết số
104/2015/QH13.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa
án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố,
các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm
2016
2. Tập huấn
chuyên sâu về Luật Tố tụng hành chính
a) Tổ chức tập huấn chuyên sâu cho
đội ngũ cán bộ làm công tác bổ trợ tư pháp, tổ chức
pháp chế các sở, ngành, hội viên Hội Luật gia.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân
thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Hội Công chứng
thành phố, Đoàn Luật sư thành phố, Hội Luật gia thành phố, các tổ chức bổ trợ
tư pháp (luật sư, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, giám định tư pháp, công
chứng, thừa phát lại, bán đấu giá tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm).
- Đối tượng được tập huấn: Luật sư,
luật gia, tư vấn viên pháp luật, trợ giúp viên pháp lý, giám định viên tư pháp,
công chứng viên, thừa phát lại, đấu giá viên, cán bộ pháp chế các sở, ngành.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III
năm 2016.
b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu cho
chấp hành viên
- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án
dân sự thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát
nhân dân thành phố.
- Đối tượng được tập huấn: Chấp hành
viên, cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan thi hành án dân sự thành phố, quận,
huyện; thừa phát lại.
- Thời gian thực hiện: Quý II, quý
III năm 2016.
c) Đề nghị Tòa án nhân dân thành
phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố tổ chức tập huấn chuyên sâu Luật Tố
tụng hành chính cho đội ngũ thẩm phán, hội thẩm nhân dân,
thư ký, kiểm sát viên, thẩm tra viên, người làm
công tác pháp luật trong ngành Tòa án, Kiểm sát.
- Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố,
Viện Kiểm sát nhân dân thành phố chủ trì.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.
- Đối tượng được tập huấn: Thẩm phán,
hội thẩm nhân dân, thư ký, kiểm sát viên, thẩm tra viên và các công chức khác của ngành Tòa án, Kiểm sát.
Thời gian thực hiện: Năm 2016 và các
năm tiếp theo.
3. Tổ chức rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của thành phố liên quan đến Luật
Tố tụng hành chính; tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho
phù hợp.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban,
ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ rà soát các văn bản do thành phố ban hành liên
quan đến quy định của Luật Tố tụng hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước
được giao.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa
án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Cục Thi hành án dân sự
thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và
các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Cơ quan tổng hợp kết quả rà soát: Sở
Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Kết quả rà
soát gửi về Sở Tư pháp trước ngày 15/6/2016; Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Tư pháp trước
ngày 30/6/2016.
4. Phối hợp với Bộ
Tư pháp kiện toàn đội ngũ cán bộ, tổ chức bộ máy, đầu tư trụ sở, cơ sở vật chất
của cơ quan Thi hành án dân sự, đảm bảo thi hành có hiệu quả Luật Tố tụng hành
chính
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân thành phố.
- Cơ quan chủ trì tham mưu: Cục Thi
hành án dân sự thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của
Bộ Tư pháp.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Sở Tư pháp - cơ quan thường trực của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố có trách nhiệm tham mưu, giúp Hội
đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố chỉ đạo, phối hợp các
ngành, các cấp triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến giới thiệu Luật Tố tụng hành chính.
- Có trách nhiệm
triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công chủ trì, phối hợp tại Kế hoạch này.
- Là đầu mối tổng hợp, theo dõi đôn đốc
các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân
dân quận, huyện và các cơ quan liên quan trong việc triển khai và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố,
Bộ Tư pháp kết quả thực hiện Kế hoạch
này.
2. Các
sở, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban
nhân dân quận, huyện
Trong phạm vi quản lý của mình, tổ chức
triển khai thi hành Luật Tố tụng hành chính theo chức năng, nhiệm vụ được phân
công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình
thức, lãng phí. Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Tài chính) trước
ngày 10/6/2016 kết quả thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính
Bố trí kinh phí triển khai thi hành
Luật Tố tụng hành chính đảm bảo kịp thời, đúng chế độ quy định.
4. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố phối hợp tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
5. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước
trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo
quy định pháp luật. Việc lập dự toán, quyết toán, quản lý
và sử dụng kinh phí cho công tác triển khai thi hành Luật
Tố tụng hành chính thực hiện theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Đối với các hoạt động triển khai
trong năm 2016 chưa bố trí trong dự toán ngân sách năm, các đơn vị được phân
công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể tại Kế hoạch này có trách nhiệm
phối hợp với Sở Tài chính dự toán xin cấp
kinh phí bổ sung để triển khai thực hiện.
Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố chỉ đạo giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp; Văn
phòng Chính phủ;
- TTTU, TTHĐNDTP;
- CT, các PCTUBNDTP;
- Ban chỉ đạo
cải cách Tư pháp TP;
- Hội đồng PHPBGDPL thành phố;
- TAND,
VKSND thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố;
- Báo HP, Đài PT-THHP, Báo ANHP, Cổng TTĐT;
- Hội Luật ga; Đoàn Luật sư; Hội
công chúng TP;
- UBND quận, huyện;
- Hội đồng PHPBGDPL quận, huyện;
- CPVP;
- Các CVUBNDTP;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Bình
|