|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
107/KH-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 31 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG HỆ THỐNG GIÁM SÁT, XỬ LÝ VI PHẠM
VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ số
23/2008/QH12 ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật xử phạt vi phạm hành
chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Căn cứ Nghị định số 100/2019/NĐ-CP
ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giao thông đường bộ và đường sắt; Nghị định số 123/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực hàng hải; giao thông đường bộ, đường sắt; hàng không
dân dụng;
Căn cứ Nghị định số 135/2021/NĐ-CP
ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định về danh mục, việc quản lý, sử dụng
phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ và quy trình thu thập, sử dụng dữ liệu
thu được từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật do cá nhân, tổ chức cung cấp để phát
hiện vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định số 165/QĐ-TTg ngày
03/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Đầu tư lắp đặt
camera giám sát, chỉ huy điều hành giao thông phục vụ an ninh trật tự và xử lý
vi phạm hành chính”;
Căn cứ Thông tư số 75/2020/TT-BCA ngày
02/7/2020 của Bộ Công an về việc ban hành tiêu chuẩn cơ sở trong lĩnh vực an
ninh đối với Hệ thống giám sát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường
bộ - yêu cầu kỹ thuật;
Căn cứ Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày
08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về biện pháp bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc
giao thông trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, giai đoạn 2022-2026;
Căn cứ Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày
17/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức thực hiện Nghị quyết số
42/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về biện pháp bảo đảm
TTATGT và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, giai đoạn
2022-2026.
Để kịp thời phát hiện và có căn cứ,
cơ sở xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, góp phần
nâng cao ý thức của Nhân dân về việc chấp hành pháp luật an toàn giao thông,
phòng ngừa, kiềm giảm tai nạn giao thông, từng bước lập lại trật tự an toàn
giao thông trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống giám sát, xử lý vi phạm về trật
tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh với nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nâng cao ý thức, trách nhiệm tự
giác của mỗi công dân nói chung và người tham gia giao thông nói riêng trong việc
chấp hành quy định của pháp luật về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông
đường bộ; xây dựng văn hóa khi tham gia giao thông, nhằm đảm bảo an toàn tính mạng,
sức khỏe, tài sản cho chính mình, cộng đồng và xã hội, đồng thời giảm hành vi
vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, góp phần kéo giảm
các vụ tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh.
2. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công
nghệ trong công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao
thông; đầu tư lắp đặt hệ thống camera giám sát chỉ huy, điều khiển giao thông phục vụ công tác đảm bảo an ninh trật tự và xử lý các hành
vi vi phạm hành chính về an ninh trật tự, trật tự an toàn giao thông; kết nối,
chia sẻ dữ liệu Hệ thống giám sát để kiểm soát, phát hiện và xử lý hành vi vi
phạm nhằm quản lý tình hình trật tự an toàn giao thông, an ninh, trật tự trên địa
bàn tỉnh. Đảm bảo hình ảnh đối tượng, phương tiện vi phạm trật tự an toàn giao
thông được ghi nhận qua Hệ thống giám sát đảm bảo yêu cầu pháp lý, căn cứ lập
biên bản, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính; hỗ trợ xác định
nguyên nhân, diễn biến các vụ tai nạn giao thông và các vụ việc xảy ra trên tuyến
giao thông.
3. Phối hợp chặt chẽ, kịp thời giữa
các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan quản lý,
vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống giám sát phát hiện, xử lý vi phạm về trật
tự, an toàn giao thông đường bộ. Hỗ trợ cơ quan chức năng trong công tác điều
hành giao thông, cung cấp hình ảnh, video làm căn cứ xử lý vi phạm hành chính về
trật tự, an toàn giao thông đường bộ một cách trực quan, hiệu quả theo quy định
của pháp luật.
4. Việc sử dụng Hệ thống giám sát phải
tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật; nghiêm cấm các hành vi lạm dụng kết
quả thu thập được từ hệ thống giám sát để xâm phạm quyền tự do, danh dự, nhân
phẩm, bí mật đời tư của công dân, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của tổ chức,
cá nhân hoặc trục lợi cá nhân.
5. Tuyên truyền sâu rộng trong Nhân
dân về kế hoạch quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống giám sát, xử lý
vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh thông qua các
phương tiện thông tin truyền thông, mạng xã hội và các địa điểm tiếp công
dân... tạo nhận thức chung của người tham gia giao thông trước khi tiến hành xử
lý. Công tác xử lý vi phạm gắn với tuyên truyền, giáo dục, vận động người điều
khiển, chủ phương tiện vi phạm chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về
công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
II. NỘI DUNG, BIỆN
PHÁP VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống
giám sát phục vụ công tác xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông.
- Tổ chức quản lý, vận hành, khai
thác, sử dụng hiệu quả Hệ thống giám sát phục vụ công tác xử lý vi phạm về trật
tự, an toàn giao thông đường bộ đảm bảo đúng quy định của pháp luật; tổ chức tập
huấn cho cán bộ, chiến sỹ trực tiếp làm nhiệm vụ về kỹ năng vận hành, sử dụng
phần mềm quản lý, thu thập cơ sở dữ liệu, hình ảnh vi phạm về trật tự, an toàn
giao thông đường bộ và quy trình xử lý đảm bảo hiệu quả.
- Phối hợp với Văn phòng Ban An toàn
giao thông tỉnh, Ban An toàn giao thông cấp huyện, Sở Thông tin và Truyền thông
tiến hành khảo sát, điều chỉnh, lắp đặt bổ sung camera giám sát giao thông theo
đúng Tiêu chuẩn cơ sở TCCS-AN 69:2020 ban hành kèm theo Thông tư số
75/2020/TT-BCA ngày 02/7/2020 của Bộ Công an về việc ban hành tiêu chuẩn cơ sở
trong lĩnh vực an ninh đối với Hệ thống giám sát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn
giao thông đường bộ - yêu cầu kỹ thuật tại các địa điểm, khu vực tình hình vi
phạm trật tự an toàn giao thông xảy ra nhiều, điểm “đen” về tai nạn giao thông;
kiểm định hệ thống camera theo quy định hiện hành (Đối với camera giám sát tốc
độ).
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông từng bước tích hợp, cập nhật dữ liệu thu được qua hệ thống giám sát vào hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo yêu cầu bảo mật, phục vụ công
tác xử lý vi phạm theo đúng quy định; kết nối, chia sẻ dữ liệu của Cảnh sát
giao thông với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành Công an đáp ứng yêu cầu
phát triển ứng dụng điện tử của Chính phủ, dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4.
- Lập, tổng hợp và rà soát dự toán
kinh phí, mua sắm trang thiết bị, máy móc, đường truyền theo đúng tiêu chuẩn, định
mức hiện hành và kinh phí khác phục vụ công tác vận hành, sử dụng, khai thác Hệ
thống giám sát, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ theo chức
năng, nhiệm vụ được giao gửi về Sở Tài chính thẩm định, đề xuất nguồn kinh phí
thực hiện, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
- Định kỳ, đột xuất báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả công tác giám sát, xử lý vi phạm về trật tự,
an toàn giao thông đường bộ qua hệ thống giám sát giao thông.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Tuyên truyền việc xử lý vi phạm về
trật tự, an toàn giao thông đường bộ qua Hệ thống giám sát giao thông trên các
phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội và các hình thức tuyên truyền
khác.
- Phối hợp Công an tỉnh và các đơn vị
liên quan hoàn thiện Hệ thống giám sát để cung cấp dữ liệu cho Công an tỉnh tiến
hành xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; đề xuất lắp đặt hệ
thống thông báo vi phạm (bảng điện tử) tại các điểm lắp đặt hệ thống giám sát
giao thông có chức năng ghi nhận vi phạm tốc độ; định kỳ tiến hành bảo dưỡng,
nâng cấp hệ thống giám sát đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật theo các quy định pháp
luật, tiêu chuẩn hiện hành, làm căn cứ pháp lý xử lý vi phạm về trật tự, an
toàn giao thông đường bộ.
- Quản lý, cung cấp tài khoản truy cập
hệ thống giám sát giao thông cho Công an tỉnh để khai thác dữ liệu phục vụ cho
việc xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; định kỳ rà soát các
tài khoản truy cập vào phần mềm hệ thống.
- Nâng cấp, bảo trì, bảo dưỡng Hệ thống
giám sát giao thông, phát huy tối đa tính năng, hiệu quả trong công tác đảm bảo
an ninh trật tự và trật tự, an toàn giao thông đường bộ; phối hợp Công an tỉnh
tiến hành khảo sát, lắp đặt bổ sung camera giao thông thông minh tại các nút
giao, các tuyến đường có tình hình trật tự an toàn giao thông phức tạp, các điểm
“đen” về tai nạn giao thông.
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn liên
quan đến việc cập nhật, tích hợp, quản lý, khai thác dữ liệu, chế độ sao lưu
liên quan đến Hệ thống giám sát; công bố các thông số kỹ thuật liên quan đến hệ
thống giám sát phục vụ công tác xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường
bộ.
3. Sở Khoa học và
Công nghệ
Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông, Công an tỉnh tiến hành kiểm tra hệ thống giám sát đảm bảo đúng theo Tiêu
chuẩn cơ sở TCCS-AN 69:2020 ban hành kèm theo Thông tư số 75/2020/TT-BCA ngày
02/7/2020 của Bộ Công an về việc ban hành tiêu chuẩn cơ sở trong lĩnh vực an
ninh đối với Hệ thống giám sát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường
bộ - yêu cầu kỹ thuật và các quy định pháp luật có liên quan.
4. Sở Giao thông
vận tải - Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh
- Phối hợp các đơn vị liên quan khảo
sát, rà soát, đánh giá hiện trạng các tuyến giao thông để kịp thời khắc phục các
bất hợp lý về tổ chức giao thông, xây dựng phương án tổ chức lại giao thông phù
hợp với thực tiễn, nhất là việc điều chỉnh, bổ sung đầy đủ các công trình báo
hiệu đường bộ (đèn tín hiệu giao thông, biển báo hiệu, vạch kẻ đường,...), lắp
đặt các bảng thông báo vi phạm về tốc độ trên các tuyến giao thông theo quy định
của Luật Giao thông đường bộ và hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải, đảm bảo đủ
cơ sở, căn cứ thực hiện việc xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường
bộ qua hệ thống giám sát giao thông.
- Chỉ đạo Trung tâm Đăng kiểm xe cơ
giới tỉnh phối hợp với Công an tỉnh trong công tác xử lý vi phạm về trật tự, an
toàn giao thông đường bộ qua Hệ thống giám sát giao thông.
5. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
Tổng hợp dự toán kinh phí của các đơn
vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung kinh phí hàng năm để thực hiện
Kế hoạch này đảm bảo kịp thời.
6. Sở Tài chính
Bố trí kinh phí thường xuyên của tỉnh
và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện Kế hoạch và thực hiện
thanh quyết toán theo quy định.
7. Báo Ấp Bắc,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh: phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường đưa tin, bài tuyên truyền sâu
rộng tới người dân về việc xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao
thông đường bộ qua hệ thống giám sát giao thông trên địa bàn tỉnh.
8. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, thị xã
- Chủ động phối hợp với các sở, ban,
ngành, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch; chỉ đạo Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tuyên truyền trực tiếp đến ấp, khu phố, tổ
dân phố, khu dân cư... và người dân trên địa bàn về công tác xử lý vi phạm hành
chính trên lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ qua hệ thống
giám sát, để nâng cao nhận thức chấp hành nghiêm các quy định về pháp luật trật
tự an toàn giao thông.
- Hàng năm, quan tâm, đầu tư Hệ thống
giám sát giao thông trên địa bàn phụ trách; chỉ đạo lực lượng Công an thực hiện
nghiêm túc việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống giám sát, xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông. Đối với Ủy
ban nhân dân huyện, thành, thị đã triển khai Hệ thống giám sát, tiếp tục đầu tư
bổ sung, nâng cấp đảm bảo đúng Tiêu chuẩn cơ sở TCCS-AN 69:2020 ban hành kèm
theo Thông tư số 75/2020/TT-BCA để phục vụ công tác xử lý vi phạm về trật tự an
toàn giao thông.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch đảm bảo từ
nguồn ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, được bố trí
trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các sở, ban, ngành có liên quan
và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành.
Việc quản lý và sử dụng kinh phí thực
hiện Kế hoạch được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn
bản hướng dẫn thi hành và quy định pháp luật liên quan.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và
theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức có liên quan triển khai thực hiện
nghiêm túc.
2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông
là đầu mối điều phối công tác quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Hệ thống
giám sát của Ủy ban nhân dân tỉnh; đáp ứng mục đích, yêu cầu sử dụng của các
đơn vị theo quy định của pháp luật.
3. Thời gian thực hiện: bắt đầu từ
ngày 01/4/2022.
4. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ, đột xuất phối
hợp các sở, ban, ngành có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Thường trực
Ban An toàn giao thông tỉnh tình hình, kết quả công tác xử lý vi phạm về trật tự,
an toàn giao thông đường bộ qua Hệ thống giám sát giao thông.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc phát sinh cần phải điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp; các sở,
ban, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan kịp thời phản ảnh, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông) để theo dõi, chỉ
đạo./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban An toàn giao
thông Quốc gia;
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Thành viên Ban ATGT tỉnh;
- UBND các huyện, TP, TX;
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh;
- Báo Ấp Bắc, Đài PT&TH tỉnh;
- VPUB: CVP, các PCVP, các Phòng nghiên cứu;
- Lưu: VT, Nguyên.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Trọng
|