|
BỘ
VĂN HÓA, THỂ THAO
VÀ DU LỊCH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
24/2011/TT-BVHTTDL
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2011
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN KHEN THƯỞNG CÁ NHÂN, TẬP THỂ
THAM GIA PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH; ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN, CƠ QUAN HOÀN TRẢ
THIỆT HẠI VỀ GIÁ TRỊ TÀI SẢN CHO NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC
GIA ĐÌNH
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2007;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,
Khen thưởng năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2009 của
Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình;
Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính
phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của
Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch;
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
ban hành Thông tư Quy định về tiêu chuẩn, điều kiện khen thưởng cá nhân, tập thể
tham gia phòng, chống bạo lực gia đình; đối tượng, điều kiện, cơ quan hoàn trả
thiệt hại giá trị tài sản cho người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia
đình như sau:
MỤC I. QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
1. Cá nhân, tập thể có thành
tích xuất sắc trong hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm
2009 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sau đây gọi
tắt là Nghị định số 08/2009/NĐ-CP).
2. Việc hoàn trả thiệt hại về
giá trị tài sản cho người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình quy
định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 08/2009/NĐ-CP.
Điều 2.
Nguyên tắc khen thưởng và hoàn trả thiệt hại
1. Nguyên tắc khen thưởng:
a) Chính xác, công khai, dân chủ,
công bằng và kịp thời trên cơ sở đánh giá đúng hiệu quả công tác của các tập thể,
cá nhân; việc khen thưởng đối với tập thể, cá nhân không bắt buộc theo trình tự
từ hình thức khen thưởng thấp đến hình thức khen thưởng cao, thành tích đạt tới
đâu khen thưởng tới đó. Những thành tích đạt được trong điều kiện khó khăn và
có phạm vi ảnh hưởng lớn hơn được xem xét, đề nghị khen thưởng với mức cao hơn;
b) Một hình thức khen thưởng có
thể tặng nhiều lần cho một đối tượng;
c) Đảm bảo thống nhất giữa tính
chất, hình thức và đối tượng khen thưởng;
d) Kết hợp chặt chẽ giữa động
viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
2. Việc hoàn trả giá trị tài sản
bị thiệt hại cho người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình phải thực
hiện đúng đối tượng và điều kiện quy định tại Thông tư này.
MỤC II. KHEN
THƯỞNG
Điều 3. Tiêu
chuẩn và hình thức khen thưởng
1. Tiêu chuẩn khen thưởng:
a) Cá nhân, tập thể có nhiều
đóng góp cho hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình như: tổ chức, chỉ đạo công
tác phòng, chống bạo lực gia đình, truyền thông về phòng, chống bạo lực gia
đình; thông tin, tố giác, ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình; hỗ trợ nạn nhân bạo
lực gia đình; xử lý các hành vi bạo lực gia đình; huy động nguồn lực hoặc trực
tiếp hỗ trợ nguồn lực cho hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Cá nhân, tập thể có những
đóng góp đột xuất tạo được ảnh hưởng tích cực trong cộng đồng về phòng, chống bạo
lực gia đình;
c) Tiêu chuẩn khen thưởng Bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ, Huy chương, Huân chương thực hiện theo quy định của
Luật Thi đua, Khen thưởng.
2. Hình thức khen thưởng:
a) Giấy khen;
b) Bằng khen;
c) Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp
Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
d) Huy chương;
đ) Huân chương;
e) Cá nhân, tập thể được khen
thưởng ngoài các hình thức khen thưởng quy định tại điểm a, b, c, d và đ, khoản
2 Điều này còn được nhận tiền thưởng tương ứng với hình thức được khen thưởng
theo định hiện hành.
Điều 4. Điều
kiện khen thưởng
1. Điều kiện đề nghị xét tặng Giấy
khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Đạt một trong các tiêu chuẩn
quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Thông tư này;
b) Tại thời điểm đề nghị khen
thưởng không vi phạm những quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia
đình.
2. Điều kiện đề nghị xét tặng Giấy
khen của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
Cá nhân, tập thể đạt một trong
các điều kiện sau đây thì được đề nghị xét tặng Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện:
a) Cá nhân, tập thể được Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã khen 2 lần liên tục hoặc 3 lần không liên tục và tại thời
điểm đề nghị khen thưởng không vi phạm những quy định của pháp luật về phòng,
chống bạo lực gia đình;
b) Cá nhân, tập thể có những
đóng góp đột xuất, tạo được ảnh hưởng tích cực trong cộng đồng về phòng, chống
bạo lực gia đình;
c) Cá nhân, tập thể có sáng kiến
trong phòng, chống bạo lực gia đình được áp dụng vào thực tiễn của địa phương
và thu được kết quả tích cực;
d) Cá nhân, tập thể thuộc cơ
quan, tổ chức cấp huyện được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ về phòng,
chống bạo lực gia đình.
3. Điều kiện đề nghị xét tặng Giấy
khen của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Cá nhân, tập thể thuộc cơ quan,
tổ chức cấp tỉnh được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phòng, chống bạo lực
gia đình.
4. Điều kiện đề nghị xét tặng Bằng
khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Cá nhân, tập thể đạt một trong
các điều kiện sau đây thì được đề nghị xét tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh:
a) Cá nhân, tập thể thuộc cấp xã
được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tặng Giấy khen 2 lần liên tục hoặc 3 lần
không liên tục;
b) Cá nhân, tập thể thuộc cấp
huyện được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tặng Giấy khen 3 lần liên tục hoặc
4 lần không liên tục;
c) Cá nhân, tập thể thuộc cấp tỉnh
được Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tặng Giấy khen 3 lần liên tục hoặc
4 lần không liên tục;
d) Cá nhân, tập thể có đóng góp
đột xuất, đặc biệt quan trọng, tạo được ảnh hưởng tích cực trong phạm vi cấp tỉnh
về phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Điều kiện đề nghị xét tặng Bằng
khen của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Cá nhân, tập thể đạt một trong
các điều kiện sau đây thì được đề nghị xét tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Cá nhân, tập thể có những
đóng góp tạo được ảnh hưởng tích cực trên phạm vi vùng hoặc toàn quốc về phòng,
chống bạo lực gia đình;
b) Cá nhân, tập thể có công
trình nghiên cứu, sáng kiến, phát minh trong phòng, chống bạo lực gia đình được
áp dụng vào thực tiễn trên phạm vi vùng hoặc toàn quốc và thu được kết quả tích
cực;
c) Cá nhân, tập thể thuộc cấp
Trung ương được công nhận 2 năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phòng, chống
bạo lực gia đình;
d) Cá nhân, tập thể có thành
tích xuất sắc trong tham mưu, chỉ đạo công tác phòng, chống bạo lực gia đình
làm giảm số vụ bạo lực gia đình trên địa bàn quản lý liên tục từ 2 năm trở lên,
năm sau giảm hơn năm trước ít nhất 15%; nhân rộng và duy trì Mô hình phòng, chống
bạo lực gia đình theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch liên tục từ
2 năm trở lên, năm sau số địa bàn triển khai cao hơn năm trước ít nhất 10% (trừ
những địa bàn đã phủ kín hoặc gần kín các thôn, ấp và đơn vị cấp tương đương).
6. Điều kiện đề nghị xét tặng kỷ
niệm chương vì sự nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
7. Điều kiện đề nghị xét tặng Bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ, Huy chương, Huân chương thực hiện theo quy định của
Luật Thi đua, Khen thưởng.
Điều 5. Quy
trình, thủ tục khen thưởng
Quy trình, thủ tục khen thưởng
thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
MỤC III. HOÀN
TRẢ GIÁ TRỊ TÀI SẢN BỊ THIỆT HẠI
Điều 6. Đối
tượng và điều kiện để nhà nước hoàn trả thiệt hại
Nhà nước hoàn trả thiệt hại về
tài sản cho người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình theo quy định
tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 08/2009/NĐ-CP trong trường hợp
sau đây:
1. Người gây thiệt hại là người
bị bệnh tâm thần đủ các điều kiện gồm:
a) Có Hồ sơ bệnh án trước thời
điểm gây ra thiệt hại về tài sản cho người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo
lực gia đình;
b) Có xác nhận của bệnh viện cấp
huyện trở lên về tình trạng bệnh tật;
c) Không có người giám hộ hoặc
có người giám hộ nhưng người giám hộ có đủ căn cứ chứng minh họ không có lỗi
trong việc giám hộ người bị bệnh tâm thần hoặc người giám hộ có tên trong danh
sách hộ nghèo theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã còn hiệu lực
tại thời điểm gây ra thiệt hại về tài sản.
2. Người gây bạo lực thuộc diện
hộ nghèo là người phải có tên trong danh sách Quyết định công nhận hộ gia đình
nghèo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã còn hiệu lực tại thời điểm gây ra thiệt
hại về tài sản và có căn cứ chứng minh không có tài sản để hoàn trả người bị hại
cả trong hiện tại và tương lai.
Điều 7. Cơ
quan chịu trách nhiệm hoàn trả giá trị tài sản bị thiệt hại cho người trực tiếp
tham gia phòng, chống bạo lực gia đình
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là
cơ quan chịu trách nhiệm hoàn trả giá trị tài sản bị thiệt hại cho người trực
tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình trong trường hợp đủ căn cứ xác minh
người gây thiệt hại không có khả năng hoàn trả theo quy định tại Điều
6 Thông tư này.
2. Căn cứ vào tình hình địa
phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phân cấp hoàn trả thiệt hại
về tài sản theo thẩm quyền và giao kinh phí cho cơ quan được phân cấp.
MỤC IV. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Điều 8. Kinh
phí thực hiện khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong phòng,
chống bạo lực gia đình
Kinh phí thực hiện công tác khen
thưởng được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng 5 năm 2011 của Bộ
Tài chính về hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng
theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP
ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.
Điều 9. Kinh
phí thực hiện hoàn trả giá trị tài sản bị thiệt hại
Kinh phí hoàn trả giá trị tài sản
bị thiệt hại theo quy định tại Điều 6 Thông tư này được sử dụng
từ ngân sách của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dành cho nhiệm vụ phòng, chống bạo lực
gia đình tại địa phương thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều
5 Nghị định số 08/2009/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 143/2011/TTLT/BTC-BVHTTDL ngày 21 tháng 10 năm
2011 của Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định chế độ quản
lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác phòng, chống bạo lực gia
đình.
Điều 10.
Chi chế độ thực hiện lập và hoàn thiện hồ sơ
Kinh phí lập và hoàn thiện Hồ sơ
(họp thẩm định giá trị tài sản bị thiệt hại, công tác phí, chi phí đi lại và
các chi phí khác nếu có) thực hiện theo quy định của Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 07 tháng 10 năm 2010 của Bộ
Tài chính Quy định chế độ chi công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị
đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập và quy định của pháp luật
về tài chính có liên quan.
MỤC V. ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 14 tháng 02 năm 2012.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Uỷ ban Giám sát tài chính QG;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra VBQPPL Bộ TP;
- Bộ trưởng, các thứ trưởng Bộ VHTTDL;
- Vụ Pháp chế và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Sở VHTTDL;
- Công báo;
-Lưu: VT, GĐ, Nhật (400).
|
BỘ
TRƯỞNG
Hoàng Tuấn Anh
|