|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 01 năm 2017
|
THÔNG BÁO
Ý
KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VŨ ĐỨC ĐAM, CHỦ TỊCH ỦY BAN QUỐC GIA VỀ NGƯỜI
CAO TUỔI VIỆT NAM TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2016 VÀ KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG
NĂM 2017 CỦA ỦY BAN QUỐC GIA VỀ NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM
Ngày 27 tháng 12 năm 2016, tại trụ sở Chính phủ,
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Chủ tịch Ủy ban
Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam đã chủ trì Hội nghị tổng kết công tác năm
2016 và kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ủy ban
Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam. Tham dự Hội nghị có các thành viên Ủy ban Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam, đại
diện một số Bộ, ngành, cơ quan liên quan.
Sau khi nghe Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 và
kế hoạch nhiệm vụ năm 2017 của Ủy ban Quốc
gia về người cao tuổi Việt Nam và ý kiến thảo luận của các đại biểu dự họp, Phó
Thủ tướng Vũ Đức Đam, Chủ tịch Ủy ban Quốc
gia về người cao tuổi Việt Nam kết luận như sau:
1. Về kết quả thực hiện công
tác người cao tuổi năm 2016
Năm 2016, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ
ngành, đoàn thể, Ủy ban Quốc gia về người
cao tuổi Việt Nam và các địa phương tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực
hiện các chính sách, chương trình về người cao tuổi đạt nhiều kết quả nổi bật.
Tất cả người cao tuổi đủ điều kiện hưởng
trợ cấp đều đã được nhận trợ cấp đầy đủ
và đúng thời gian theo quy định; thực hiện việc trợ cấp hàng tháng cho
1.598.934 người cao tuổi thuộc diện chính sách; thực hiện nâng mức chuẩn trợ cấp,
trợ giúp xã hội lên 270.000 đồng đối với người cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên
không thuộc hộ nghèo từ ngày 01 tháng 01 năm 2016; trên 1,1 triệu người cao tuổi
được chúc thọ, mừng thọ; 855.275 người cao tuổi được khám sức khỏe, cấp thuốc
miễn phí, 598.135 người cao tuổi được khám mắt, 104.840 người cao tuổi được chữa
mắt miễn phí; nhiều tỉnh đã triển khai thực
hiện giảm giá vé đường bộ, đường thủy cho người cao tuổi như Lai Châu, Bắc Cạn,
Khánh Hòa, Quảng Bình, Đà Nẵng; các hãng
hàng không, đường sắt áp dụng giảm 15% giá vé với tổng kinh phí hơn 23 tỷ đồng.
Nhiều tỉnh triển khai thực hiện tốt các mô hình thể
dục, dưỡng sinh, văn hóa, văn nghệ, mô hình chăm sóc và phát huy vai trò người
cao tuổi, mô hình “Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau” đem lại kết quả thiết
thực cho người cao tuổi và cộng đồng như các tỉnh Thái Nguyên, Thanh Hóa, Hải
Dương, Quảng Bình, Hà Tĩnh, Nghệ An, Quảng
Trị, Hà Giang và Bến Tre.
2. Bên cạnh những kết quả đạt
được, công tác người cao tuổi còn một số khó khăn tồn tại
Việc triển khai các hoạt động của một số Bộ, ngành,
địa phương đối với công tác người cao tuổi
vẫn còn hạn chế, chưa chủ động lồng ghép các hoạt động của ngành với công tác
người cao tuổi. Đặc biệt là sự phối hợp của các thành viên Ban công tác người
cao tuổi ở địa phương còn chưa chặt chẽ và thiếu đồng bộ; một số tỉnh chưa kiện
toàn Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh, chưa có quy chế hoạt động và thành lập
Ban công tác người cao tuổi cấp huyện
theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2014/TT-BNV ngày 19/9/2014 của Bộ Nội vụ.
Một số nơi cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa nhận thức
đầy đủ trách nhiệm của mình trong thực hiện chính sách pháp luật đối với người
cao tuổi; thiếu quan tâm, chỉ đạo, chưa xây dựng được kế hoạch hoạt động cụ thể.
Công tác tuyên truyền còn hạn chế chưa kịp thời, thường xuyên, chưa nhận thức đầy
đủ về xu hướng già hóa dân số ở Việt Nam và tác động của vấn đề này đối với xã
hội.
Nhiều địa phương chưa chủ động bố trí kinh phí và
triển khai thực hiện khám chữa bệnh định kỳ cho người cao tuổi; chưa chỉ đạo,
triển khai thực hiện giảm giá vé thăm quan, di tích, danh lam thắng cảnh, du lịch
tại các cơ sở do tư nhân đầu tư quản lý theo quy định; phòng đại lý bán vé của
các hãng hàng không có nơi chưa thực hiện giảm giá vé máy bay cho người cao tuổi
theo quy định tại Thông tư số 71/2011/TT-BGTVT .
Mức sống của người cao tuổi nhìn chung còn thấp,
nhiều người còn phải lao động kiếm sống; một số người cao tuổi đang sống trong
nhà tạm; đặc biệt ở các vùng khó khăn, dân tộc thiểu số người cao tuổi có tuổi
thọ thấp nên số lượng người được hưởng chính sách trợ cấp xã hội còn ít.
Việc xã hội hóa hoạt động chăm sóc người cao tuổi
còn gặp nhiều khó khăn, nhất là các chính sách, cơ chế khuyến khích tư nhân đầu
tư các cơ sở chăm sóc người cao tuổi như: hỗ trợ miễn giảm thuế, ưu tiên cho
thuê đất, cấp
đất; ban hành khung giá dịch vụ.
Công tác thông tin báo cáo của một số Bộ, ngành, địa
phương còn chậm, chưa có cơ sở dữ liệu về người cao tuổi do vậy gặp nhiều khó
khăn trong công tác tổng hợp, đánh giá kết quả
thực hiện, cũng như hoạch định và xây dựng chính sách về người cao tuổi.
3. Về những nhiệm vụ cụ thể năm
2017
Các cấp chính quyền, toàn xã hội phải cộng đồng
trách nhiệm đối với công tác chăm sóc người cao tuổi. Các Bộ, ngành, đoàn thể
và các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình triển khai chỉ đạo, lồng
ghép các chương trình, thực hiện có hiệu quả các chính sách chăm sóc, phát huy
vai trò người cao tuổi theo kế hoạch nhiệm vụ đề ra, phù hợp với tình hình thực
tế của ngành, địa phương và các quy định hiện hành; tổ chức triển khai Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2012-2020 và Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ
tự giúp nhau giai đoạn 2016-2020; đẩy mạnh, nhân rộng mô hình người già sống khỏe;
có cơ chế khuyến khích xây dựng một số công trình nhà ở, giao thông phù hợp, tiện dụng cho người cao tuổi. Trong
đó, tập trung những vấn đề như sau:
a) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Tiếp tục hướng
dẫn, đẩy mạnh việc thực hiện Luật người cao tuổi, Chương trình hành động Quốc
gia về người cao tuổi giai đoạn 2012-2020; đánh giá, báo cáo thực hiện Chương
trình hành động Quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2012-2017 để tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình. Triển
khai thực hiện Đề án củng cố, phát triển
mạng lưới trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2025; Đề
án đổi mới, phát triển trợ giúp xã hội giai đoạn 2015-2025 và tầm nhìn đến
2030; nghiên cứu, đề xuất đổi mới chính sách trợ giúp xã hội đối với người cao
tuổi đặc biệt là người cao tuổi là người dân tộc thiểu số, người cao tuổi sống ở
vùng đặc biệt khó khăn.
b) Bộ Y tế: Tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện
quy định về chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi và ưu tiên khám, chữa bệnh cho
người cao tuổi tại các cơ sở khám chữa bệnh; ban hành quy trình chăm sóc sức khỏe
cho người cao tuổi, thường xuyên cập nhật, ban hành danh mục dịch vụ mới cho
người cao tuổi. Thống nhất hướng dẫn lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khỏe người
cao tuổi tại cơ sở; có văn bản hướng dẫn việc thành lập khoa lão khoa và đẩy mạnh
công tác đào tạo chuyên ngành lão khoa cho cán bộ, nhân viên y tế tại cơ sở.
Tăng cường y tế cơ sở trong việc chăm sóc người cao tuổi.
c) Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Tiếp tục tăng cường chỉ đạo, kiểm tra việc niêm yết
và thực hiện giảm giá vé thăm quan di tích văn hóa, lịch sử, bảo tàng, danh lam
thắng cảnh đối với người cao tuổi theo quy định và khuyến khích thực hiện các
biện pháp ưu tiên khác nhằm tạo điều kiện thuận lợi để người cao tuổi được thăm
quan các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh. Xây dựng và lan rộng
các mô hình rèn luyện sức khỏe người cao tuổi vừa vui, vừa có ích gắn với các
hoạt động, sự kiện. Đẩy mạnh triển khai Đề án
hỗ trợ, chăm sóc đời sống văn hóa, thể dục thể thao đối với người cao tuổi giai
đoạn 2012-2020.
d) Bộ Tài chính: Bảo đảm kinh phí thực hiện các
chính sách, chương trình, đề án đối với người cao tuổi; hỗ trợ kinh phí trong
việc giám sát, đánh giá thực hiện pháp luật về người cao tuổi. Ban hành Thông
tư quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chương trình mục tiêu phát
triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn
2016 - 2020 (trong đó có cơ sở bảo trợ xã hội đối với người cao tuổi) sau khi
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
đ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục nghiên cứu, hướng
dẫn lồng ghép đưa các chỉ tiêu về người cao tuổi vào chương trình mục tiêu phát
triển bền vững của quốc gia; chương trình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm,
5 năm.
e) Bộ Nội vụ: Chỉ đạo, kiểm tra việc kiện toàn Ban
công tác người cao cấp tỉnh và thành lập Ban công tác người cao tuổi cấp huyện;
quy chế hoạt động theo quy định; Đề xuất bổ sung, sửa đổi Quyết định số
30/2011/QĐ-TTg ngày 1/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với
người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các Hội.
g) Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Hội khuyến học và các cơ quan liên
quan xây dựng và đẩy mạnh chương trình giáo dục phù hợp người cao tuổi.
h) Bộ Giao thông vận tải: Tăng cường chỉ đạo, kiểm
tra việc thực hiện giảm giá vé, hỗ trợ người
cao tuổi khi tham gia phương tiện giao thông công cộng. Triển khai các giải
pháp tăng cường tiếp cận, ưu tiên người cao tuổi sử dụng phương tiện giao
thông, nhà ga, bến đỗ...
i) Bộ Thông tin và Truyền thông: Tiếp tục chỉ đạo, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan duy trì và
nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về luật pháp, chính sách về người cao tuổi; chỉ đạo các cơ quan phát
thanh, truyền hình tăng cường xây dựng các chương trình, chuyên mục về chăm sóc
và phát huy vai trò người cao tuổi tại cộng đồng.
k) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì,
phối hợp với các Bộ, ngành cơ quan liên
quan, chỉ đạo, hướng dẫn, tạo điều kiện để người cao tuổi còn đủ sức khỏe, có
nhu cầu tham gia vào các hoạt động tạo việc làm, tăng thu nhập, phát triển kinh
tế hộ gia đình trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp và phát triển nông thôn.
l) Bộ Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành
hướng dẫn, quy định quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế xây dựng các cơ sở trợ giúp
xã hội trong tổng thể đề án “Phát triển mạng
lưới cơ sở trợ giúp xã hội”; khi xây dựng
mới hoặc cải tạo chung cư, công trình công cộng phù hợp với đặc điểm, nhu cầu sử dụng
của người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em...; tiếp tục triển khai thực hiện
các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo, trong đó có hộ
người cao tuổi thuộc nhóm ưu tiên về nhà ở.
m) Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Chủ trì, phối hợp với Trung ương Hội Người cao tuổi Việt
Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các cơ quan, địa phương đẩy mạnh việc tuyên truyền, triển khai thực
hiện nhằm nâng tỷ lệ người cao tuổi có bảo hiểm y tế không thấp hơn bình quân
chung của cả nước.
n) Các Bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo, phối hợp triển
khai thực hiện Luật, Chương trình hành, động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn
2012-2020, các Đề án, dự án thuộc Chương
trình, các chính sách chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.
o) Đề nghị Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ
quan Trung ương các đoàn thể chính trị - xã hội đẩy mạnh tuyên truyền vận động
các tổ chức thành viên, hội viên tổ chức
và tham gia tích cực các phong trào chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi;
lồng ghép việc chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi trong các phong trào của
cơ quan, tổ chức.
p) Trung ương Hội người
cao tuổi Việt Nam phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt
Nam”; tiếp tục thực hiện tốt các cuộc vận động “Toàn dân chăm sóc phụng dưỡng
và phát huy vai trò người cao tuổi”, Chương trình: “Mắt sáng cho người cao tuổi”,
“Người cao tuổi tham gia bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới”, “Tham gia
bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, biển đảo”; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền,
phối hợp với các ban, ngành bảo đảm thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách cho
người cao tuổi và giám sát có hiệu quả việc thực hiện Luật người cao tuổi; đánh
giá tổng kết và hướng dẫn xây dựng, phát triển Quỹ “Chăm sóc và phát huy vai
trò người cao tuổi”; hướng dẫn việc xây dựng, nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016-2020 và tăng cường huy động tài trợ cho mô
hình này; tiếp tục nghiên cứu, đánh giá việc sửa đổi Luật người cao tuổi.
q) Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức
của các cấp ủy, chính quyền về luật pháp,
chính sách đối với người cao tuổi; tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chuẩn bị tích lũy cho tuổi già từ khi còn trẻ.
Chủ động phân bổ nguồn lực thực hiện đầy đủ các
chính sách, chương trình, đề án về người cao tuổi theo quy định; lồng ghép, phối
hợp xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Luật, Chương trình hành động Quốc
gia về người cao tuổi giai đoạn 2012 - 2020, Đề
án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn
2016-2020, “Tháng hành động vì người cao tuổi”; Chúc thọ, mừng thọ, thăm hỏi, tặng
quà người cao tuổi nghèo, cô đơn không có người phụng dưỡng; huy động mọi nguồn
lực, xã hội hóa trong công tác chăm sóc sức khỏe, đời sống vật chất, văn hóa
tinh thần cho người cao tuổi.
r) Văn phòng Ủy ban
Quốc gia về người cao tuổi tham mưu xây dựng, triển khai các hoạt động theo chương
trình kế hoạch năm 2017; kiểm tra tình hình triển khai thực hiện công tác người
cao tuổi theo kế hoạch; tập huấn, nâng cao năng lực cho Ban công tác người cao
tuổi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tham gia, nghiên cứu báo cáo
đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hành động quốc tế Madrid về người cao
tuổi; tổng hợp báo cáo, chuẩn bị nội dung báo cáo sơ kết, tổng kết của Ủy ban Quốc
gia.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan
liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo)
Các Phó Thủ tướng (để báo cáo);
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các thành viên Ủy ban Quốc gia NCT
VN;
- Các cơ quan có thành viên UBQG;
- Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- Văn phòng UBQG NCT VN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, các Vụ: TH, KTTH, CN, QHĐP, TGĐ Cổng
TTĐT;
- Lưu: VT, KGVX (3), ĐHB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Văn Tùng
|