|
HỘI
ĐỒNG BỘ TRƯỞNG
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
60-HĐBT
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 6 năm 1989
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ XUẤT BẢN
HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG
Nhằm đổi mới và
tăng cường quản lý, phát huy hiệu quả tích cực của hoạt động báo chí và xuất bản
để phục vụ tốt hơn nữa cho các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của
Đảng và Nhà nước; đáp ứng nhu cầu chính đáng ngày càng tăng của nhân dân;
Căn cứ Luật số 100-SL/L.2 ngày 20-5-1957 quy định chế độ báo chí;
Căn cứ Sắc luật 003-SLt ngày 18-6-1957 về quyền tự do xuất bản;
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng Bộ trưởng ngày 4-7-1981;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy
định trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước và cơ quan chủ quản của hoạt động
báo chí, xuất bản như sau:
a) Bộ Thông tin là cơ quan quản
lý Nhà nước của Hội đồng Bộ trưởng về hoạt động báo chí, xuất bản (bao gồm cả
in và phát hành). Bộ có trách nhiệm xây dựng các dự luật và các văn bản pháp
quy khác của Nhà nước về báo chí, xuất bản nhằm phát huy tính công khai và dân
chủ, phổ cập được những giá trị văn hoá, tinh thần trong và ngoài nước phù hợp
với lợi ích của đất nước; đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành pháp luật và các thể
thức hoạt động báo chí, xuất bản trong cả nước.
Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành
phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có trách nhiệm quản lý mọi mặt hoạt động báo
chí, xuất bản, in phát hành trên địa bàn mình theo pháp luật và các thể thức hoạt
động báo chí và xuất bản.
b) Các Bộ, Uỷ ban Nhà nước, các
cơ quan khác thuộc Hội đồng Bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc
khu trực thuộc Trung ương, các cơ quan Đảng, các đoàn thể nhân dân hoạt động
trong phạm vi toàn quốc là các cơ quan chủ quản của các đơn vị báo chí, xuất bản
thuộc quyền quản lý của các cơ quan đoàn thể ấy.
Thủ trưởng cơ quan chủ quản có
trách nhiệm:
- Đứng tên xin phép cho đơn vị
thuộc quyền quản lý của mình tham gia hoạt động báo chí, xuất bản.
- Chịu trách nhiệm chính trị và
bảo đảm các điều kiện vật chất đối với các hoạt động báo chí, xuất bản thuộc
quyền quản lý của mình. Phê duyệt kế hoạch hoạt động báo chí, xuất bản các đơn
vị thuộc quyền mình.
- Bổ nhiệm, miễn nhiệm những người
chịu trách nhiệm chính của cơ quan báo chí, nhà xuất bản.
c) Các báo, tạp chí và nhà xuất
bản chỉ được bắt đầu hoạt động sau khi được Bộ Thông tin cấp giấy phép. Khi
chưa có giấy phép không được tiến hành hoạt động, kể cả việc quảng cáo, huy động
vốn.
Đối với những trường hợp bổ nhiệm
cán bộ chủ chốt của các báo chí, nhà xuất bản không đúng với tiêu chuẩn quy định,
Bộ Thông tin có quyền yêu cầu cơ quan chủ quản xem xét lại.
Điều 2. Bộ Thông tin cụ
thể hoá những định hướng về báo chí và xuất bản của Đảng và Nhà nước, hướng dẫn
các ngành, các cấp về việc quản lý đề tài xác định thứ tự ưu tiên và phân bố cơ
cấu hợp lý giữa các loại sách, báo về chính trị, xã hội, khoa học kỹ thuật, văn
hoá nghệ thuật; giữa sách báo cho người lớn và sách báo cho thiếu nhi; sách
nghiên cứu cho một số đối tượng và sách phổ thông cho đông đảo nhân dân. Quy định
chức năng, nhiệm vụ cho từng tờ báo, nhà xuất bản quy hoạch và sắp xếp hợp lý mạng
lưới báo chí, xuất bản, in, phát hành và xuất nhập khẩu sách báo.
Bộ Thông tin cùng các cơ quan
liên quan nghiên cứu bổ sung hoặc sửa đổi các quy định về kỷ luật tuyên truyền
và những vấn đề thuộc phạm vi bí mật nhà nước, không được công bố công khai.
Điều 3.
áp dụng chế độ đặt hàng đối với hoạt động xuất bản. Các cơ quan Nhà nước và
đoàn thể, các tổ chức xã hội cần công bố tài liệu, tác phẩm, công trình nghiên
cứu, v.v... theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức mình phải đặt hàng và thanh toán
với nhà xuất bản theo hợp đồng kinh tế. Bộ Thông tin và Bộ Tài chính hướng dẫn
cụ thể về thể thức đặt hàng xuất bản.
Đối với một số báo cần thiết phải
trợ giá thì báo thuộc cấp nào do ngân sách cấp ấy cấp.
Điều 4. Giám đốc và Tổng
biên tập các cơ quan báo chí, nhà xuất bản chịu trách nhiệm trước cơ quan chủ
quản và trước pháp luật về mọi mặt hoạt động của cơ quan mình.
Điều 5. Bộ trưởng các Bộ,
Chủ nhiệm các Uỷ ban Nhà nước, Thủ trưởng các cơ quan khác thuộc Hội đồng Bộ
trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm thi hành Quyết định này. Những quy định trước đây trái với
Quyết định này đều bị bãi bỏ.
Bộ trưởng Bộ Thông tin hướng dẫn
chi tiết thi hành Quyết định này.