|
BAN CHỈ ĐẠO
BIÊN SOẠN
VÀ XUẤT BẢN LỊCH SỬ
CHÍNH PHỦ VIỆT NAM
1945 – 2015
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc
------------------
|
|
Số:
55/QĐ-BCĐLSCPVN
|
Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG VÀ KẾ HOẠCH
BIÊN SOẠN, XUẤT BẢN LỊCH SỬ CHÍNH PHỦ VIỆT NAM (1945 - 2015)
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO BIÊN SOẠN VÀ XUẤT BẢN
LỊCH SỬ CHÍNH PHỦ VIỆT NAM (1945 - 2015)
Căn cứ Quyết định số 97/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập
Ban Chỉ đạo biên soạn và xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015);
Căn cứ
Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo biên soạn và xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2015) ban hành kèm theo Quyết định số 35/QĐ-BCĐLSCPVN ngày 26 tháng
3 năm 2015 của Trưởng Ban Chỉ đạo;
Căn cứ Tờ trình số
01/TTr-BCĐLSCPVN ngày 15 tháng 4 năm 2015 của Tổng Thư ký Ban Chỉ đạo,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương và Kế hoạch biên soạn và xuất
bản Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Các thành viên Ban Chỉ đạo biên soạn và xuất bản
Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015), Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài
chính, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng chính phủ;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục;
- Lưu: Văn thư, BCĐLSCPVN (3b).M
|
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
ĐỀ CƯƠNG
BIÊN SOẠN LỊCH SỬ CHÍNH PHỦ VIỆT NAM (1945 - 2015)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 55/QĐ-BCĐLSCPVN ngày 05 tháng
5 năm 2015)
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích:
Phản ánh tương đối đầy đủ, toàn diện,
có hệ thống quá trình ra đời, phát triển về tổ chức và hoạt động của Chính phủ
Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử. Qua đó, rút ra những bài học và kinh nghiệm
quý báu phục vụ cho việc nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý nhà nước của
Chính phủ, góp phần xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đổi mới hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị
quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng. Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2015) còn là tài liệu chính thức giới thiệu về Chính phủ và nền
hành chính Việt Nam với bạn bè quốc tế; phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy
và học tập ở nước ta.
2. Yêu cầu:
a) Đảm bảo tính chính xác (trung thực)
và khách quan của các sự kiện lịch sử về tổ chức và hoạt động của Chính phủ Việt
Nam từ năm 1945 đến năm 2015.
b) Những nhận xét, đánh giá các sự kiện
lịch sử phải được thảo luận kỹ, phù hợp với đường lối, quan điểm của Đảng và sự
chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Chính trị.
c) Các sản phẩm của công trình Lịch sử
Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015) phải được tuyên truyền và phổ biến rộng rãi
cho nhân dân cả nước và bạn bè quốc tế.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, PHƯƠNG
PHÁP NGHIÊN CỨU, BIÊN SOẠN
1. Đối tượng nghiên cứu biên soạn: Là
quá trình hình thành, phát triển về tổ chức và hoạt động của Chính phủ Việt Nam
qua từng thời kỳ lịch sử của đất nước từ năm 1945 đến năm 2015. Việc nghiên cứu,
xem xét tổ chức và hoạt động của Chính phủ được đặt trong mối quan hệ trực tiếp
với cơ quan lập pháp (Quốc hội), cơ quan tư pháp (Tòa án nhân dân, Viện Kiểm
sát nhân dân) với bộ máy chính quyền địa phương các cấp cũng như với các cơ
quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Tuy nhiên công trình không
nghiên cứu tổ chức, hoạt động của các tổ chức này mà chỉ
xem xét các mối quan hệ của nó với Chính phủ để làm rõ hơn về các
chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, nội dung, phương thức quản lý điều
hành của Chính phủ trong từng thời kỳ, giai đoạn cụ thể.
2. Phạm vi nghiên cứu, biên soạn
a) Về thời gian: Từ năm 1945 đến năm
2015
b) Về không gian: Giới hạn trong phạm
vi tổ chức và hoạt động của Chính phủ cách mạng, đại biểu cho cả quốc gia thống
nhất, cho ý chí và sức mạnh của cả dân tộc, đó là Chính phủ Việt Nam Dân chủ cộng
hòa (bao gồm cả Chính phủ liên hiệp, Chính phủ lâm thời thời
kỳ 1945 - 1946); Chính phủ Lâm thời cộng hòa miền Nam Việt Nam và Chính phủ Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
3. Phương pháp nghiên cứu, biên soạn
a) Công trình lịch
sử Chính phủ được biên soạn trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh về xây dựng Nhà nước kiểu mới và phương pháp luận duy vật biện chứng,
duy vật lịch sử.
b) Phương pháp chủ yếu được sử dụng
là phương pháp lịch sử và phương pháp logic, kết hợp chặt chẽ với các phương
pháp phân tích so sánh, thống kê, đối chiếu, hệ thống hóa; phỏng vấn, lấy ý kiến
các nhân chứng lịch sử, hội thảo...
III. PHÂN KỲ LỊCH SỬ CHÍNH PHỦ
Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ 1945 đến
2015 được phân chia làm 3 thời kỳ lớn, ứng với 3 thời kỳ thực hiện những nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam.
1. Thời kỳ (1945 - 1954): Thời kỳ
cách mạng dân tộc dân chủ, kháng chiến chống thực dân Pháp (từ Chính phủ lâm thời,
Chính phủ Liên hiệp lâm thời, Chính phủ Liên hiệp kháng chiến đến Chính phủ Việt
Nam Dân chủ cộng hòa).
2. Thời kỳ (1955 - 1975): Thời kỳ
cách mạng dân tộc dân chủ, thực hiện đồng thời 2 nhiệm vụ chiến lược là cách mạng giải phóng dân tộc ở miền Nam và cách mạng xã hội chủ nghĩa
ở miền Bắc (bao gồm Chính phủ Việt Nam Dân chủ cộng hòa và Chính phủ Cách mạng
lâm thời cộng hòa miền Nam Việt Nam).
3. Thời kỳ (1976 - 2015): Thời kỳ
đất nước thống nhất, cả nước quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội.
Trong mỗi thời kỳ được phân ra thành
các giai đoạn theo đặc điểm tổ chức và hoạt động của Chính phủ. Việc phân giai
đoạn cụ thể sẽ do các nhóm xây dựng đề cương biên soạn từng tập lịch sử, trình
Ban Chỉ đạo xem xét và quyết định.
IV. SẢN PHẨM CỦA CÔNG TRÌNH
1. Sản phẩm chính của công trình là bộ Lịch sử
Chính phủ Việt Nam từ năm 1945 đến năm 2015 gồm 3 tập ứng với 3 thời kỳ đã nêu,
các tập biên niên lịch sử và phần kết luận (các chuyên đề tổng kết, đánh giá).
Cụ thể như sau:
a) Bộ Lịch sử Chính phủ Việt Nam
(1945 - 2005) gồm 3 tập (bổ sung tư liệu, hiệu đính và tái bản).
b) Bộ Biên niên Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2005) gồm 5 tập (bổ sung tư liệu, hiệu đính và tái bản).
c) Biên niên Lịch sử Chính phủ Việt
Nam từ tháng 5 năm 2005 đến năm 2015 (viết mới và xuất bản).
d) Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ
tháng 5 năm 2005 đến năm 2015 (viết mới và xuất bản).
đ) Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 -
2015) (tóm lược và xuất bản).
2. Các sản phẩm khác gồm có:
a) Một bộ phim tài liệu về Lịch sử
Chính phủ (1945 - 2015) (bổ sung tư liệu, phát hành).
b) Một bộ ảnh tư liệu Lịch sử Chính
phủ (1945 - 2015) (bổ sung tư liệu, hiệu đính, xuất bản).
c) Các báo cáo chuyên đề nghiên cứu
phục vụ việc tổng kết, đánh giá.
d) Bộ hồ sơ lưu trữ các tư liệu của
công trình biên soạn Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015)
Áp dụng công nghệ thông tin trong quá
trình lưu trữ và phổ biến các sản phẩm của công trình Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2015) (dưới các hình thức DVD, CD và đưa lên website Chính phủ).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công biên soạn
- Tập 1 (từ 1945 đến 1954): Bộ Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Khoa Lịch sử - Trường Đại học Khoa học
Xã hội và Nhân văn thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội bổ sung tư liệu, hiệu đính,
biên soạn.
- Tập 2 (từ 1955 đến 1975): Bộ Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Viện Sử học Việt Nam thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội
Việt Nam bổ sung tư liệu, hiệu đính, biên soạn.
- Tập 3 (từ 1976 đến 2005): Bộ Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Viện Lịch sử Đảng thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ
Chí Minh bổ sung tư liệu, hiệu đính biên soạn.
- Tập 4 (từ 2005 đến 2015): Bộ Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt
Nam biên soạn mới từ năm 2005 đến năm 2015.
- Lịch sử Chính phủ Việt Nam (tóm lược):
Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam chủ trì biên soạn.
- Kết luận chung
(các chuyên đề tổng kết, đánh giá): Bộ Nội vụ chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Chính phủ, một số cơ quan, tổ chức và các nhà khoa học, nhà
lãnh đạo thực hiện.
- Các sản phẩm khác (phim, sách, ảnh,
hồ sơ tư liệu...) do Bộ Nội vụ chủ trì cùng Văn phòng Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Bộ Thông tin và Truyền thông, Thông tấn xã Việt Nam thực hiện.
Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện
các công việc nêu trên có trách nhiệm cử Chủ nhiệm đề tài và báo cáo Ban Chỉ đạo
xem xét, phê duyệt.
- Việc phân công các cơ quan thực hiện
bổ sung tư liệu, hiệu đính và biên soạn các tập Lịch sử và
các sản phẩm khác kèm theo bộ Lịch sử Chính phủ được tiến hành bằng hình thức
giao nhiệm vụ cho các cơ quan chủ trì.
- Cơ quan chủ trì và Chủ nhiệm đề tài
có nhiệm vụ xây dựng đề cương biên soạn sơ bộ và đề cương chi tiết trình Ban Chỉ
đạo thông qua trước khi chính thức biên soạn cụ thể.
2. Chỉ đạo thực hiện
Ngoài nhiệm vụ được quy định tại Quy
chế hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Chỉ đạo phân công một số thành viên trực tiếp theo dõi, chỉ đạo việc nghiên cứu, biên soạn
các đề tài cụ thể.
3. Tổ chức phục
vụ tư liệu
- Thành lập nhóm tư liệu do một Ủy viên của Ban Biên soạn phụ trách
và gồm một số cán bộ ở các Trung tâm lưu trữ, Phòng lưu trữ
có liên quan.
- Các nguồn khai
thác tư liệu chủ yếu gồm:
+ Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước.
+ Các bộ phận lưu trữ của Văn phòng
Trung ương Đảng, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội,
Văn phòng Chủ tịch nước, các Học viện, Trung tâm nghiên cứu khoa học, các trường
đại học.
+ Khai thác các tư liệu khác có liên
quan ở trong và ngoài nước.
4. Tiến độ thực hiện công trình
Thời gian thực hiện công trình từ
tháng 01 năm 2015 đến hết năm 2016 (kế hoạch thực hiện cụ thể kèm theo).
5. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí để nghiên cứu biên soạn bổ
sung và xuất bản 3 tập Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015), 3 tập biên
niên sử (1945 - 2015), Lịch sử Chính phủ (tóm lược) và các chuyên đề phục vụ việc
đánh giá, tổng kết các bài học kinh nghiệm.
Căn cứ vào chế độ, chính sách về quản
lý tài chính hiện hành, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng Bộ Tài chính bố trí kinh
phí để thực hiện.
b) Về kinh phí thực hiện các sản phẩm
khác
Bộ Nội vụ làm việc cụ thể với Bộ Khoa
học và Công nghệ, Bộ Tài chính để bố trí kinh phí thực hiện
theo nội dung và kế hoạch đã được Ban Chỉ đạo duyệt.
6. Về nghiệm thu công trình
Ban Chỉ đạo nghiệm
thu các sản phẩm và kết quả biên soạn của công trình. Nghiệm thu toàn bộ công
trình khi hoàn thành.
7. Xuất bản và công bố công trình
Ban Chỉ đạo báo cáo kết quả biên soạn
để Thủ tướng Chính phủ quyết định việc xuất bản và công bố
công trình./.
KẾ HOẠCH
BIÊN SOẠN VÀ XUẤT BẢN LỊCH SỬ CHÍNH PHỦ
VIỆT NAM (1945 - 2015)
(Ban hành kèm theo Đề cương biên soạn Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015) tại Quyết định số 55/QĐ-BCĐLSCPVN ngày 05 tháng 5 năm 2015)
|
TT
|
Nội
dung
|
Sản
phẩm
|
Phân
công
|
Thời
gian
|
Ghi
chú
|
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Bắt
đầu
|
Hoàn
thành
|
|
1
|
Thành lập Ban Chỉ đạo biên soạn và
xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015)
|
Quyết
định
|
|
|
|
Tháng
1/2015
|
|
|
2
|
Ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo biên soạn và xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2015)
|
Quy
chế
|
Bộ Nội
vụ
|
Văn
phòng Chính phủ
|
|
Tháng
2/2015
|
|
|
3
|
Ban Chỉ đạo phê duyệt đề cương và kế
hoạch biên soạn và xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015)
|
Đề cương biên soạn
|
Bộ Nội
vụ
|
Bộ
Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Chính phủ
|
Tháng
2/2015
|
Tháng
3/2015
|
|
|
4
|
Tìm kiếm tư liệu, xây dựng danh mục
tài liệu phục vụ cho việc bổ sung tư liệu, hiệu đính các sản phẩm của công
trình Lịch sử Chính phủ Việt Nam
|
Danh
mục tài liệu
|
Bộ Nội
vụ và các cơ quan biên soạn
|
Văn phòng Chính phủ
|
Tháng
3/2015
|
Tháng
4/2015
|
|
|
5
|
Ban Chỉ đạo phê duyệt đề cương bổ
sung tư liệu, hiệu đính, biên soạn bổ sung các sản phẩm của công trình Lịch sử
Chính phủ Việt Nam (1945 - 2005)
- Bộ Biên niên Lịch sử Chính phủ
- Bộ Lịch sử Chính phủ Việt Nam
- Sách ảnh Lịch sử Chính phủ Việt
Nam
- Phim Lịch sử Chính phủ Việt Nam
|
Các
bản Đề cương
|
Bộ Nội
vụ và các cơ quan biên soạn
|
Bộ Nội
vụ
|
|
Tháng
6/2015
|
|
|
6
|
Ban Chỉ đạo phê duyệt đề cương biên soạn biên niên Lịch sử Chính phủ và Lịch sử Chính phủ Việt
Nam từ tháng 5/2005 đến 2015
|
Đề
cương biên soạn
|
Bộ Nội
vụ
|
Văn
phòng Chính phủ
|
|
Tháng
6/2015
|
|
|
7
|
Ban Chỉ đạo phê duyệt đề cương biên soạn các chuyên đề phục vụ việc tổng kết, đánh giá các bài
học kinh nghiệm
|
Quyết
định phê duyệt
|
Bộ Nội
vụ
|
Văn
phòng Chính phủ
|
|
Tháng
6/2015
|
|
|
8
|
Tổ chức việc bổ sung tư liệu, hiệu
đính, biên soạn bổ sung các sản phẩm của công trình Lịch sử Chính phủ Việt
Nam (1945 - 2005)
|
Các
sản phẩm đã được biên soạn bổ sung
|
Bộ Nội
vụ và các cơ quan biên soạn
|
|
Tháng
6/2015
|
Tháng
11/2015
|
|
|
9
|
Ban Chỉ đạo nghiệm thu và cho phép
tái bản các sản phẩm công trình Lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2005)
|
Bộ
biên niên, Bộ Lịch sử Chính phủ và các sản phẩm khác
|
Bộ Nội
vụ
|
|
|
Tháng
12/2015
|
|
|
10
|
Tổ chức việc biên soạn và xuất bản
biên niên Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ tháng 5/2005 đến 2015
|
Bản
thảo các tập biên niên
|
Bộ Nội
vụ và cơ quan biên soạn
|
|
Tháng
6/2015
|
Tháng
3/2016
|
|
|
11
|
Ban Chỉ đạo nghiệm thu và cho phép
xuất bản Biên niên Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ tháng 5/2005 đến 2015
|
Quyết định và biên bản nghiệm thu
|
Bộ Nội
vụ
|
|
|
Tháng
9/2016
|
|
|
12
|
Tổ chức việc biên soạn và xuất bản
Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ tháng 5/2005 đến 2015
|
Bản
thảo tập Lịch sử Chính phủ
|
Bộ Nội
vụ và cơ quan biên soạn
|
|
Tháng
6/2015
|
Tháng
10/2016
|
|
|
13
|
Ban Chỉ đạo nghiệm thu và cho phép
xuất bản Lịch sử Chính phủ Việt Nam từ tháng 5/2005 đến
2015
|
Quyết định và biên bản nghiệm thu
|
Bộ Nội
vụ
|
|
|
Tháng
11/2016
|
|
|
14
|
Tổ chức việc biên soạn các chuyên đề nghiên cứu phục vụ việc tổng kết, đánh giá các bài học kinh
nghiệm của Chính phủ
|
Dự
thảo các chuyên đề
|
Bộ Nội
vụ
|
Các
cơ quan liên quan
|
Tháng
6/2016
|
Tháng
10/2016
|
|
|
15
|
Ban Chỉ đạo nghiệm thu các chuyên đề
|
Quyết định và biên bản nghiệm thu
|
|
|
|
Tháng
11/2016
|
|
|
16
|
Tổ chức việc biên soạn và xuất bản
Lịch sử Chính phủ Việt Nam (tóm lược)
|
Dự
thảo
|
Cơ
quan biên soạn
|
|
Tháng
6/2016
|
Tháng
11/2016
|
|
|
17
|
Tổ chức các hội thảo quốc gia, tọa
đàm khoa học về các nội dung liên quan đến việc biên soạn Lịch sử Chính phủ
Việt Nam (1945 - 2015)
|
Kế
hoạch và kỷ yếu các hội thảo, tọa đàm khoa học
|
Bộ Nội
vụ
|
Các
cơ quan liên quan
|
Tháng
3/2015
|
Tháng
11/2016
|
|
|
18
|
Tổng kết quá trình tổ chức biên soạn
và xuất bản công trình lịch sử Chính phủ Việt Nam (1945 - 2015).
|
|
Bộ Nội
vụ
|
Văn phòng Chính phủ
|
|
Tháng
12/2016
|
|