|
BỘ
VĂN HOÁ-THÔNG TIN
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
47/2004/QĐ-BVHTT
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 7 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA-THÔNG TIN SỐ 47/2004/QĐ-BVHTT NGÀY 02 THÁNG 7 NĂM 2004 VỀ
VIỆC BAN HÀNH "QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT
CHUYÊN NGHIỆP"
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA - THÔNG TIN
Căn cứ Nghị định số 63/2003/NĐ-CP
ngày 11/6/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Văn hóa - Thông tin;
Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động biểu diễn và tổ
chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp".
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế
Quyết định số 32/1999/QĐ-BVHTT ngày 29/4/1999 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông
tin ban hành Quy chế hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
Các quy định về quản lý hoạt động
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp do Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành trước đây
trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3.
Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Giám dốc Sở Văn hoá - Thông
tin, Thủ trưởng các Cục, Vụ, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin,
các tổ chức, cá nhân hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên
nghiệp chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này.
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN
NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 47/2004/QĐ-BVHTT ngày 02/7/2004 của Bộ
trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin)
Chương 1:
NHŨNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng và phạm vi điều chỉnh
1. Hoạt động biểu diễn và tổ chức
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá
nhân nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam.
2. Hoạt động biểu diễn và tổ chức
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của tổ chức, cá nhân Việt Nam ở nước ngoài.
Điều 2.
Nguyên tắc quản lý
1. Nhà nước thống nhất quản lý
các hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp bằng pháp
luật.
2. Nhà nước tạo điều kiện để
công dân được quyền chủ động sáng tạo trong biểu diễn nghệ thuật; khuyến khích
việc sưu tầm, nghiên cứu, giữ gìn, phát triển nghệ thuật dân tộc, tiếp thu có
chọn lọc những tinh hoa nghệ thuật thế giới và đưa ra nước ngoài biểu diễn những
chương trình nghệ thuật mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam.
Điều 3.
Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Biểu diễn và tổ chức biểu diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn có nội dung:
1.1. Chống lại Nhà nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
1.2. Kích động bạo lực, chiến
tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc;
1.3. Truyền bá tư tưởng phản động,
văn hóa đồi trụy, hành vi tàn ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần
phong mỹ tục Việt Nam;
1.4. Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận
thành tựu cách mạng;
1.5. Xúc phạm vĩ nhân, anh hùng
dân tộc;
1.6. Xúc phạm uy tín của tổ chức,
danh dự nhân phẩm của cá nhân.
2. Biểu diễn và tổ chức biểu diễn
chương trình tiết mục, vở diễn chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
3. Quảng cáo mạo danh đơn vị nghệ
thuật chuyên nghiệp; quảng cáo, giới thiệu không đúng chương trình, tiết mục, vở
diễn không đúng người, đúng tên diễn viên hoặc thành tích nghệ thuật, danh hiệu
nghệ thuật được Nhà nước phong tặng; để người không có trách nhiệm lên sân khấu
trong khi diễn viên đang biểu diễn.
4. Thực hiện trong khi biểu diễn:
4.1. Tự tiện thay đổi động tác
diễn xuất, phong cách biểu diễn nghệ thuật, thêm, bớt lời ca, lời thoại khác với
nội dung và hình thức thể hiện dã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép công diễn
mà gây hậu quả xấu;
4.2. Lợi dụng giao lưu với khán
giả để có những hành vi hoặc phát ngôn không đúng với chương trình, tiết mục, vở
diễn đã được duyệt, cấp phép;
4.3. Dùng các phương tiện kỹ thuật
để thay thế giọng hát thật của mình;
4.4. Đối với loại hình nghệ thuật
sân khấu, ca múa nhạc truyền thống, dân gian, xiếc, nghệ thuật cổ điển châu Âu:
phục trang, hóa trang trái với thuần phong, mỹ tục, không phù hợp với đặc trưng
loại hình nghệ thuật, không đúng với tính cách nhân vật và nội dung thể hiện
giai đoạn lịch sử trong tác phẩm nghệ thuật;
4.5. Đối với loại hình nghệ thuật
ca, múa, nhạc hiện đại: hóa trang tạo ra kiểu đầu tóc kinh dị, sơn, nhuộm tóc
lòe loẹt, cạo trọc hoặc để tóc quá dài bù xù; trang phục hở hang, lộ liễu.
5. Quản lý hoạt động biểu diễn
nghệ thuật:
5.1. Cấp các loại giấy phép
không đúng thẩm quyền;
5.2. Thanh tra, kiểm tra, xử lý
không đúng chức năng, quyền hạn được pháp luật quy định
Chương 2:
BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU
DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP
Điều 4. Biểu
diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
Là hoạt động đưa chương trình,
tiết mục, vở diễn đến với công chúng qua sự trình diễn của diễn viên chuyên nghiệp,
thể hiện hình tượng nghệ thuật, phản ánh cuộc sống thông qua tác phẩm sân khấu,
ca, múa, nhạc nhằm giáo dục tư tưởng, tình cảm, đạo đức, lối sống, nâng cao dân
trí, thẩm mỹ đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân, góp phần
xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
Điều 5. Các
loại hình nghệ thuật biểu diễn
Loại hình nghệ thuật biểu diễn
nêu tại Quy chế này bao gồm: Tuồng, Chèo, Cải lương, Xiếc, Múa Rối, Kịch nói, Kịch
hát, Kịch câm, Dân ca kịch, Nhạc kịch, các loại hình nghệ thuật Ca - Múa - Nhạc,
Ngâm thơ, Tấu hài và các loại hình nghệ thuật khác được thể hiện trên sân khấu
thông qua diễn xuất của diễn viên chuyên nghiệp.
Điều 6. Diễn
viên chuyên nghiệp
Là người được đào tạo tại các
trường nghệ thuật hoặc được truyền nghề về những loại hình nghệ thuật quy định
tại Điều 5 Quy chế này và đang hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
Điều 7. Đơn
vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp
Là tổ chức hoạt động về biểu diễn
nghễ thuật chuyên nghiệp được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập,
thành lập theo quy .định của Luật Doanh nghiệp và Nghị định số 73/1999/NĐ-CP
ngày 19/8/1999 của Chính phủ, bao gồm:
1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp công lập gồm: đơn vị do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc
Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết
định thành lập.
2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp ngoài công lập gồm:
2.1. Đơn vị được thành lập và hoạt
động theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
2.2. Đơn vị nghệ thuật thành lập
và hoạt động theo Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ về
chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục,
y tế, văn hóa, thể thao.
3. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu
diễn.
Điều 8. Đơn
vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
Là đơn vị hoạt động về tổ chức
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định
thành lập hoặc thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp bao gồm:
1. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ
thuật chuyên nghiệp công lập gồm: đơn vị do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực
thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết
định thành lập.
2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ
thuật chuyên nghiệp ngoài công lập gồm:
2.1. Đơn vị được thành lập và hoạt
động theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Điều 9. Đối
tượng được tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
1. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ
thuật chuyên nghiệp công lập gồm:
1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp ghi tại khoản 1 Điều 7 Quy chế này;
1.2. Đơn vị tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp ghi tại khoản 1 Điều 8 Quy chế này.
2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ
thuật chuyên nghiệp ngoài công lập gồm:
2.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp
ghi tại điểm 2.1 khoản 2 Điều 7 Quy chế này;
2.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp được thành lập và hoạt động theo Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày
19/8/1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt
động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao quy định tại điểm 2.2 khoản
2 Điều 7 Quy chế này;
2.3. Đơn vị tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật
Doanh nghiệp ghi tại khoản 2 Điều 8 Quy chế này.
3. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu
diễn được quy định tại khoản 3 Điều 7 Quy chế này.
4. Các đối tượng khác tổ chức biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp không nhằm mục đích kinh doanh, phục vụ nội bộ gồm:
4.1. Chủ địa điểm (khách sạn, nhà
hàng, nhà nghỉ, cửa hàng ăn uống, giải khát, điểm vui chơi giải trí công cộng);
4.2. Cơ quan nhà nước, tổ chức
kinh tế, tổ chức chính trị, văn hóa, xã hội.
Điều 10. Điều
kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của các đối tượng quy định tại
khoản 1, 2, 3 Điều 9 Quy chế này
1. Có giấy phép công diễn chương
trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông
tin cấp, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này.
2. Có giấy tiếp nhận biểu diễn của
Sở Văn hóa - Thông tin địa phương nơi đơn vị đến tổ chức biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp.
Điều 11. Điều
kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của đối tượng quy định tại khoản
4 Điều 9 Quy chế này.
1. Chủ địa điểm (quy định tại điểm
4.1 khoản 4 Điều 9 Quy chế này):
1.1. Chỉ được tổ chức biểu diễn
tại địa điểm đăng ký kinh doanh những chương trình, tiết mục, vở diễn đã được
phép phổ biến;
1.2. Trong chương trình biểu diễn
tại địa điểm đăng ký kinh doanh có đối tượng quy định tại Điều 16 Quy chế này
tham gia biểu diễn các chương trình, tiết mục, vở diễn đã được Cục Nghệ thuật
biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cho phép vào Việt Nam biểu diễn, theo
phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này, phải gửi đăng ký đến Sở Văn hóa -
Thông tin sở tại ít nhất 3 ngày làm việc trước khi biểu diễn;
1.3. Không quảng cáo về biểu diễn
nghệ thuật; không bán vé, thu tiền dưới mọi hình thức;
1.4. Độ ồn khi biểu diễn:
- Đối với địa điểm nằm trong khu
đô thị (thị trấn, thị xã, thành phố): độ ồn bên ngoài khu vực biểu diễn không
vượt quá tiêu chuẩn "Mức ồn tối đa cho phép" theo Tiêu chuẩn Việt Nam
(TCVN số 5949 - 1998);
- Đối với địa điểm còn lại phải
đảm bảo: tiếng ồn không làm cản trở các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn
vị và nhân dân xung quanh nơi biểu diễn;
2. Cơ quan nhà nước, tổ chức
kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội (quy định tại điểm 4.2 khoản 4 Điều 9 Quy
chế này):
2. 1. Được tổ chức biểu diễn nghệ
thuật chuyên nghiệp để phục vụ nội bộ nhưng không được quảng cáo; không được
bán vé thu tiền dưới mọi hình thức; trong chương trình có đối tượng quy định tại
Điều 16 Quy chế này tham gia biểu diễn các chương trình, tiết mục, vở diễn đã
được Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cho phép vào Việt Nam
biểu diễn, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này, phải gửi văn bản
đăng ký đến Sở Văn hóa - Thông tin sở tại ít nhất 3 ngày làm việc trước khi biểu
diễn.
2.2. Trường hợp tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích phục vụ xã hội, từ thiện,
phải thực hiện quy định tại Điều 10 Quy chế này và các quy định có liên quan đến
hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
Chương 3:
QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ CỦA
ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT, ĐƠN VỊ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT VÀ DIỄN VIÊN CHUYÊN NGHIỆP
Điều 12.
Quyền lợi và nghĩa vụ của đơn vị nghệ thuật; đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp
1. Quyền lợi:
1.1. Được tổ chức biểu diễn nghệ
thuật và được Nhà nước bảo hộ quyền sáng tạo nghệ thuật của mình trước công
chúng trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật;
1.2. Được thu nhập tài chính bằng
lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp;
1.3. Được chủ động xây dựng
chương trình biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.4. Được sử dụng tác phẩm theo
quy định của pháp luật về quyền tác giả;
1.5. Được huy động các nguồn tài
chính hợp pháp cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.6. Được tuyển chọn và dào tạo
diễn viên.
2. Nghĩa vụ:
2.1. Tham gia biểu diễn nghệ thuật
phục vụ chính trị, xã hội, từ thiện theo yêu cầu của Cục Nghệ thuật biểu diễn
hoặc Sở Văn hóa - Thông tin;
2.2. Đảm bảo chất lượng chương
trình nghệ thuật đã được cấp phép công diễn. Trường hợp đặc biệt cần thay đổi,
bổ sung tiết mục phải được sự đồng ý của cơ quan cấp phép hoặc Sở Văn hóa -
Thông tin nơi đơn vị đến lưu diễn;
2.3. Đảm bảo an ninh, trật tự
trong khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật;
2.4. Trong quá trình biểu diễn
phát hiện có vi phạm gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, kinh tế, chính trị, văn
hóa, xã hội Việt Nam, phải dừng biểu diễn và báo cáo cơ quan cấp phép (trường hợp
biểu diễn ở nước ngoài phải báo cáo Đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngoại
giao Việt Nam) giải quyết;
2.5. Thực hiện nghĩa vụ về thuế,
các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quảng cáo, các quy định tại Quy chế
này và các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp.
2.6. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật
ở nước ngoài phải thực hiện Nghị định số 72/2000/NĐ-CP ngày 05/12/2000 của
Chính phủ về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài, pháp luật Việt Nam, các
quy định pháp luật nước sở tại về cư trú, đi lại và các quy định pháp luật có
liên quan đến hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; trong thời hạn 10
ngày kể từ ngày kết thúc tổ chức biểu diễn nghệ thuật có yếu tố nước ngoài, phải
gửi văn bản báo cáo kết quả hoạt động về cơ quan cấp phép.
Điều 13.
Quyền lợi và nghĩa vụ của diễn viên chuyên nghiệp
1. Quyền lợi:
1.1. Được hưởng các quyền của
người biểu diễn, được sử dụng tác phẩm theo quy định của pháp luật về quyền tác
giả và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.2. Được Nhà nước bảo hộ quyền
sáng tạo nghệ thuật trước công chúng trong và ngoài nước theo quy định của pháp
luật;
1.3. Được thu nhập tài chính bằng
những lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp;
1.4. Được huy động các nguồn tài
chính theo quy định của pháp luật cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên
nghiệp;
1.5. Được ra nước ngoài biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
1.6. Được nhà nước tạo điều kiện
để nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, văn hóa;
1.7. Được hưởng các quyền lợi về
vật chất và tinh thần khác theo chế độ hiện hành của Nhà nước.
2. Nghĩa vụ:
2.1. Tham gia biểu diễn nghệ thuật
phục vụ chính trị, xã hội, từ thiện theo yêu cầu của Cục Nghệ thuật biểu diễn
hoặc Sở Văn hóa - Thông tin;
2.2. Thường xuyên học tập chính
trị, văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ để không ngừng nâng cao trình độ phục vụ
nhân dân;
2.3. Thực hiện
nghĩa vụ thuế, các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quảng cáo và các
quy định tại Quy chế này. Khi biểu diễn nghệ thuật ở nước ngoài phải thực hiện
Nghị định số 72/2000/NĐ-CP ngày 05/12/2000 của Chính phủ về công bố, phổ biến
tác phẩm ra nước ngoài, pháp luật Việt Nam, các quy định pháp luật nước sở tại
về cư trú, đi lại và các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp;
2.4. Trường hợp đi ra nước ngoài
với mục đích khác sau đó tham gia hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
phải thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 15 Quy chế này. Trong thời hạn 10
ngày kể từ ngày về nước, diễn viên phải báo cáo chương trình, tiết mục, vở diễn
đã biểu diễn ở nước ngoài cho Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông
tin nơi diễn viên thường trú hoặc đăng ký tạm trú theo phân cấp quản lý tại Điều
20, 21 Quy chế này.
Chương 4:
BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU
DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
Điều 14. Hoạt
động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có yếu tố nước
ngoài
1. Hoạt động biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp:
1.1. Đơn vị nghệ thuật, diễn
viên Việt Nam ra nước ngoài biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.2. Đơn vị nghệ thuật, diễn
viên nước ngoài và diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào Việt
Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
2. Hoạt động tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp:
2.1. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật,
diễn viên Việt Nam ra nước ngoài biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
2.2. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật,
diễn viên nước ngoài vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
2.3. Tổ chức cho diễn viên là
người Việt Nam định cư ở nước ngoài về nước biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
2.4. Tổ chức cho người nước
ngoài đang sinh sống tại Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
2.5. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp ở Việt Nam của các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động
hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam.
Điều 15. Điều
kiện tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên Việt Nam ra nước ngoài
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
1. Có giấy mời của đối tác nước
ngoài hoặc trong nước.
2. Có đơn đề
nghị, gửi kèm theo danh sách thành viên tham gia (ghi rõ họ tên, chức vụ, nghề
nghiệp) và nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn sẽ biểu diễn ở nước ngoài.
3. Có văn bản hợp đồng hoặc thỏa
thuận với đối tác nước ngoài.
4. Nơi nộp hồ
sơ: đơn vị gửi hồ sơ (gồm các văn bản quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều này) về Cục
Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều
20, 21 Quy chế này.
5. Trường hợp diễn viên đi ra nước
ngoài dưới mục đích khác sau đó tham gia hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên
nghiệp phải thực hiện:
5.1. Làm thủ tục bổ sung hoặc
chuyển đổi mục đích nhập cảnh tại cơ quan cấp thị thực ở nước sở tại;
5.2. Có văn bản báo cáo tới Đại
sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại, nội dung nêu
rõ: họ tên, số điện thoại, địa chỉ cá nhân khi cần liên hệ; nội dung chương
trình, tiết mục, vở diễn; địa chỉ đối tượng tổ chức biểu diễn; thời gian, địa
điểm biểu diễn.
Điều 16. Điều
kiện tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngoài vào Việt Nam
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
1. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên
nước ngoài:
1.1. Có đơn đề
nghị của đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam, gửi kèm nội
dung chương trình, tiết mục, vở diễn, danh sách thành viên tham gia (ghi rõ họ
tên, chức vụ; nghề nghiệp);
1.2. Có hợp đồng hoặc thỏa thuận
bằng văn bản giữa đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam với
đối tác mời;
1.3. Gửi băng, đĩa (Video - VCD
- DVD) ghi chương trình, tiết mục, vở diễn sẽ biểu diễn tại Việt Nam (khi cơ
quan cấp phép yêu cầu).
2. Diễn viên là người Việt Nam định
cư ở nước ngoài:
2.1. Có đủ điều
kiện quy định tại điểm 1.1, 1.2 khoản 1 Điều này;
2.2. Có ý kiến bằng văn bản của
Đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại về việc diễn
viên về nước biểu diễn.
3. Diễn viên là người nước ngoài
đang sinh sống tại Việt Nam:
3.1. Có đơn đề
nghị của đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam;
3.2. Có hợp đồng hoặc thỏa thuận
bằng văn bản giữa đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam với
đối tác mời.
4. Nơi nộp
hồ sơ:
4.1. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật,
diễn viên nước ngoài, người nước ngoài đang sinh sống ở Việt Nam (quy định tại
khoản 1, khoản 3 Điều này) gửi hồ sơ về Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn
hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 quy chế này,
4.2. Tổ chức cho diễn viên là
người Việt Nam định cư ở nước ngoài (quy định tại khoản 2 Điều này) gửi hồ sơ về
Cục Nghệ thuật biểu diễn.
Điều 17. Điều
kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của các tổ chức nước ngoài, tổ
chức quốc tế hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam
1. Tổ chức biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tại địa điểm đăng ký hoạt động phải thực hiện:
1.1. Gửi văn bản đăng ký thời
gian và nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn đến Sở Văn hóa - Thông tin nơi
đặt địa điểm hoạt động;
1.2. Thời gian gửi đăng ký ít nhất
05 ngày làm việc trước khi tổ chức biểu diễn.
2. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên
nghiệp ngoài địa điểm đăng ký hoạt động phải thực hiện:
2.1. Thông qua một đơn vị có chức
năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Việt Nam;
2.2. Có giấy phép công diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa -
Thông tin cấp, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này;
2.3. Có giấy tiếp nhận cho phép
biểu diễn của Sở Văn hóa - Thông tin địa phương nơi đơn vị đến tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp.
3. Chương trình biểu diễn có mời
đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngoài, người nước ngoài đang sinh sống ở Việt
Nam hoặc diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp, phải thực hiện theo quy định tại Điều 16 Quy chế này.
Điều 18.
Quyền lợi và nghĩa vụ của đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngoài, người nước
ngoài đang sinh sống ở Việt Nam, diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước
ngoài biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tại Việt Nam
1. Quyền lợi:
1.1. Được thu nhập tài chính bằng
lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp;
1.2. Được sử dụng tác phẩm theo
quy định của pháp luật về quyền tác giả;
1.3. Được huy động các nguồn tài
chính hợp pháp cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.4. Được Nhà nước Việt Nam bảo
hộ, tạo điều kiện thuận lợi để biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trước công
chúng theo quy định của pháp luật Việt Nam và Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết
hoặc tham gia;
1.5. Được cơ quan chức năng bảo
vệ quyền lợi hợp pháp theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam.
2. Nghĩa vụ: thực hiện đúng hợp
đồng đã ký kết, thực hiện quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật có
liên quan đến hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Việt Nam.
Chương 5:
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU
DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP
Điều 19.
Phân cấp quản lý
1. Bộ Văn hóa - Thông tin là cơ
quan được Chính phủ giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi toàn quốc, có trách nhiệm và quyền hạn:
1.1. Quản lý mọi hoạt động biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi toàn quốc;
1.2. Cho phép đơn vị nghệ thuật
Trung ương, diễn viên thuộc các đơn vị nghệ thuật Trung ương ra nước ngoài; đơn
vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật thuộc Trung ương mời đơn vị
nghệ thuật, diễn viên nước ngoài vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.3. Cho phép đơn vị nghệ thuật,
đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật Việt Nam mời diễn viên là người Việt Nam định
cư ở nước ngoài về nước biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
1.4. Đình chỉ hoạt động biểu diễn
những chương trình, tiết mục, vở diễn, diễn viên cố tình làm trái quy định tại
Quy chế này và các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Cục Nghệ thuật biểu diễn là
cơ quan chịu trách nhiệm trước Bộ Văn hóa - Thông tin thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi toàn
quốc.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp tại địa phương, có trách nhiệm và quyền hạn:
3.1. Quản lý mọi hoạt động biểu
diễn nghệ thuật tại địa phương;
3.2. Cho phép các đơn vị nghệ
thuật, diễn viên thuộc địa phương ra nước ngoài; đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ
chức biểu diễn nghệ thuật mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngoài vào địa
phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
4. Sở Văn hóa - Thông tin có chức
năng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhà nước
về hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trong phạm vi tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
5. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan trực thuộc Chính phủ và tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội quản
lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của đơn vị trực thuộc.
Điều 20.
Trách nhiệm và quyền hạn của Cục Nghệ thuật biểu diễn
1. Duyệt, cấp giấy phép công diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn ở trong nước và có yếu tố nước ngoài cho các đối
tượng:
1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn,
đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin,
các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ;
1.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu
diễn và các tổ chức chính trị, văn hóa, xã hội thuộc Trung ương.
2. Đề xuất nhân sự, xây dựng
chương trình nghệ thuật lớn ở trong nước và tổ chức ra nước ngoài biểu diễn do
Bộ Văn hóa Thông tin yêu cầu.
3. Đề nghị Bộ Văn hóa - Thông
tin đình chỉ hoạt động biểu diễn, những chương trình, tiết mục, vở diễn nghệ
thuật, diễn viên cố tình làm trái với Quy chế này và các quy định có liên quan.
4. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến
cơ quan chức năng trước khi trình Bộ Văn hóa - Thông tin cho phép đơn vị nghệ
thuật Trung ương, diễn viên thuộc Trung ương ra nước ngoài biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp.
5. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến
cơ quan chức năng trước khi trình Bộ Văn hóa - Thông tin cho phép:
5.1. Đơn vị tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc Trung ương mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước
ngoài vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
5.2. Đơn vị tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam mời diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước
ngoài về nước biểu diễn nghệ thuật trên phạm vi toàn quốc.
6. Phối hợp với Thanh tra Bộ Văn
hoá - Thông tin thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quy chế hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi toàn quốc.
Điều 21.
Trách nhiệm và quyền hạn của Sở Văn hóa - Thông tin
1. Duyệt, cấp giấy phép công diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn ở trong nước và có yếu tố nước ngoài cho các đối
tượng:
1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn,
đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc địa phương;
1.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu
diễn thuộc địa phương;
1.3. Cơ quan nhà nước, tổ chức
kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nơi đặt trụ sở chính tại địa phương, không
có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật muốn tổ chức biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích phục vụ công tác xã hội, từ thiện (trừ
trường hợp thuộc thẩm quyền cấp phép của Cục Nghệ thuật biểu diễn quy định tại
điểm 1. 2 khoản 1 Điều 20 Quy chế này);
1.4. Duyệt, cấp giấy phép công
diễn chương trình, tiết mục, vở diễn cho các đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức
biểu diễn nghệ thuật do Cục Nghệ thuật biểu diễn ủy quyền.
2. Tiếp nhận đăng ký tổ chức biểu
diễn nghệ thuật (trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do)
cho các đối tượng sau đây:
2.1. Tổ chức nước ngoài; tổ chức
quốc tế hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam đặt trụ sở chính tại địa
phương tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp quy định tại điểm 2.5 khoản 2
Điều 14 Quy chế này;
2.2. Đối tượng quy định tại khoản
4 Điều 9 Quy chế này tổ chức cho các đối tượng quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều
16 Quy chế này biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp.
3. Cấp giấy tiếp nhận biểu diễn,
giấy phép quảng cáo cho đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp đã được Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa -
Thông tin tỉnh, thành phố khác cấp giấy phép công diễn đến biểu diễn tại địa
phương.
4. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến
các cơ quan chức năng trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương cho phép:
4.1. Đơn vị nghệ thuật, diễn
viên thuộc địa phương ra nước ngoài biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
4.2. Đơn vị nghệ thuật, diễn
viên nước ngoài vào địa phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
5. Tiếp nhận hồ sơ và cho phép
người nước ngoài đang sinh sống tại địa phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
trên địa bàn.
6. Thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện Quy chế hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định của
pháp luật có liên quan đến hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên địa
bàn.
7. Báo cáo hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp có yếu tố nước ngoài do địa phương quản lý về Cục Nghệ
thuật biểu diễn vào tháng 12 hàng năm để theo dõi.
Điều 22. Thủ
tục và thời gian cấp giấy phép công diễn
1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn
vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp xin cấp giấy phép công diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn gửi hồ sơ về Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở
Văn hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này. Hồ sơ gồm:
1.1. Đơn xin phép công diễn
chương trình, tiết mục, vở diễn ghi rõ: tên chương trình, tiết mục, vở diễn, thời
gian, địa điểm công diễn;
1.2. Bản tóm tắt nội dung chương
trình, tiết mục, vở diễn, danh sách tác giả, đạo diễn, biên đạo, nhạc sĩ, họa
sĩ, diễn viên tham gia;
1.3. Trong chương trình, tiết mục,
vở diễn có đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngoài tham gia phải có quyết định
cho phép vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Bộ Văn hóa - Thông
tin hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo phân cấp quản
lý tại Điều 19 Quy chế này;
1.4. Trong chương trình, tiết mục,
vở diễn có diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia phải có
quyết định cho phép vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Bộ Văn
hóa - Thông tin;
1.5. Các đơn vị nghệ thuật được
thành lập và hoạt động theo Nghi định số 73/1999/ NĐ-CP của Chính phủ, các đơn
vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được thành lập
và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nộp bản sao có công chứng quyết định thành
lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa -
Thông tin có trách nhiệm xem xét cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục,
vở diễn. Trường hợp không cấp phép phải trả lời cho đơn vị xin phép bằng văn bản
và nêu rõ lý do.
Điều 23. Hiệu
lực của giấy phép
Giấy phép công diễn chương
trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông
tin cấp theo quy định tại Điều 20, 21 Quy chế này, có hiệu lực trong phạm vi
toàn quốc, trừ trường hợp trong giấy phép có hạn chế phạm vi biểu diễn.
Chương 6:
THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ
LÝ VI PHẠM
Điều 24.
Trách nhiệm và quyền hạn của Thanh tra
1. Thanh tra Bộ Văn hóa - Thông
tin chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thi hành Quy chế hoạt động biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong phạm vi
toàn quốc.
2. Thanh tra Sở Văn hóa - Thông
tin chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thi hành Quy chế hoạt động biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động
biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong phạm vi
địa phương.
Điều 25. Xử
lý vi phạm
1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn,
đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật và diễn viên chuyên nghiệp thực hiện các
quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, nếu có hành vi vi phạm tùy theo tính chất, mức độ
sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định
của pháp luật.
2. Các cơ quan nhà nước có thẩm
quyền kiểm tra, thanh tra phải làm đúng chức năng, quyền hạn được giao. Tổ chức,
cá nhân nào lợi dụng chức vụ quyền hạn trong việc cấp phép, kiểm tra, thanh
tra, quyết định xử phạt sai, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần cho đơn vị,
diễn viên chuyên nghiệp, tùy theo tính chất, mức độ sai phạm sẽ bị xử phạt hành
chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Chương 7:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 26. Hiệu
lực của Quy chế
Quy chế này có hiệu lực sau 15
ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quy chế hoạt động biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp được ban hành kèm theo Quyết định số 32/1999/QĐ-BVHTT ngày
29/4/1999 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin.