|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
370/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày 26 tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HOÁ HỌC/DIOXIN
SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Chỉ thị số 43-CT/TW ngày
14/5/2015 của Ban Bí thư về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt
Nam;
Căn cứ Quyết định số 2215/QĐ-TTg
ngày 24/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động quốc gia khắc
phục hậu quả chất độc hoá học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn
2021-2030;
Căn cứ Thông tư số 22-TT/TU ngày
29/7/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số
43-CT/TW ngày 14/5/2015 của Ban Bí thư Trung ương;
Theo đề nghị của Bộ Chỉ huy Quân sự
thành phố tại Tờ trình số 507/TTr- BCH ngày 17/01/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hoá học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam
giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ
trưởng các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTTU, TTHĐND TP (để bc);
- CT, các PCT UBND TP;
- UBMTTQVN TP;
- Hội CCBTP, Hội CTĐ TP;
- Hội NNCĐ da cam/dioxin TP;
- Đài PT&THHP, Báo HP, Chuyên đề ANHP, Cổng TTĐTTP;
- CPVP UBND TP;
- Phòng NCKTGS;
- CV: NCKTGS1;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
KẾ HOẠCH
KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM
GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(ban hành kèm theo Quyết định số 370/QĐ-UBND ngày 26 /01/2022 của Ủy ban
nhân dân thành phố)
I. QUAN ĐIỂM
Khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh trên địa bàn thành phố Hải Phòng là nhiệm vụ cấp bách, có ý
nghĩa nhân đạo, nhân văn sâu sắc, là trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa
phương, các tổ chức, cá nhân có liên quan; được tổ chức thực hiện đồng bộ với
các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo từng thời điểm, giai đoạn cụ
thể, vì mục tiêu bảo vệ sức khỏe con người, môi trường và phát triển kinh tế,
xã hội; được kết hợp, lồng ghép vào các chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề
án, dự án; tạo điều kiện thuận lợi, huy động, khuyến khích các tổ chức, cá nhân
thực hiện hiệu quả công tác này.
II. MỤC TIÊU
1. Mục
tiêu chung
Tổ chức rà soát, xác định các nạn
nhân chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn thành phố, hỗ trợ nạn nhân vượt qua
khó khăn, hòa nhập cộng đồng.
2. Mục
tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025 xác định được trên
90% nạn nhân, đến năm 2030 hoàn thành việc xác định nạn nhân qua các thế hệ đáp
ứng đủ các điều kiện theo quy định; các nạn nhân được hưởng mức chế độ, chính
sách của Nhà nước để cải thiện chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện thuận lợi về
việc làm phù hợp, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
b) Đảm bảo 100% nạn nhân được quản lý
thai nghén, được tư vấn sinh sản nhằm giảm nguy cơ gia tăng nạn nhân ở các thế
hệ tiếp theo.
c) Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu,
thông tin đáp ứng các yêu cầu quản lý các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc
hóa học/dioxin sau chiến tranh.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Tham gia xây dựng hoàn thiện các văn bản pháp
luật, quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Tích cực tham gia xây dựng hoàn thiện
các văn bản pháp luật, các văn bản hướng dẫn cụ thể để tháo gỡ những tồn tại, hạn
chế, khó khăn, sớm hoàn thành việc xác định toàn bộ những nạn nhân qua các thế
hệ.
- Nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ
các chủ trương, giải pháp thiết thực điều chỉnh các quy định nhằm bảo đảm các nạn
nhân được hưởng mức chế độ, chính sách của Nhà nước phù hợp để có thể cải thiện
chất lượng cuộc sống, được tạo điều kiện thuận lợi về việc làm phù hợp, vượt
qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
2. Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức về
công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh
- Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận
thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân để thúc
đẩy mạnh mẽ công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh.
Chú trọng phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trung ương và các địa
phương tổ chức các chương trình tuyên truyền về những nỗ lực, thành tựu trong xử
lý ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin và kết quả chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân; nâng
cao nhận thức để chủ động phòng tránh phơi nhiễm, giảm thiểu tác hại đối với
con người.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các
cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức, biện
pháp tuyên truyền nhằm tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 14/5/2015
của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu
quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam, Thông tư số
22-TT/TU ngày 29/7/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ
thị số 43-CT/TW ngày 14/5/2015 của Ban Bí thư, Kế hoạch số 399/KH-UBND ngày
29/3/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Thông tri số 22-TT/TU ngày
29/7/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy, các quy định về chế độ ưu đãi đối với người
hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trong Pháp lệnh ưu đãi người có
công với cách mạng năm 2020 và các văn bản có liên quan.
3. Bảo đảm thực hiện chế độ, chính sách đối với nạn
nhân chất độc hóa học/dioxin
- Thường xuyên quan tâm và tổ chức thực
hiện tốt các chế độ, chính sách của Nhà nước kết hợp với các chương trình, dự
án, đề án từ nguồn vốn huy động của các tổ chức, cá nhân trong nước, quốc tế
theo quy định của pháp luật, bảo đảm tất cả các nạn nhân được cải thiện, nâng
cao chất lượng cuộc sống, vượt qua khó khăn, được tạo điều kiện thuận lợi về việc
làm phù hợp, để có thể hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong cuộc sống.
- Tham gia, tổ chức thực hiện các
chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra, khảo sát, thống kê, xác định nạn
nhân; tham gia nghiên cứu bổ sung đối tượng là thế hệ thứ 3, thế hệ tiếp theo
và những người làm nhiệm vụ ở các điểm nóng bị ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
từ sau ngày 30/4/1975 đến nay.
4. Tăng cường quản lý nhà nước, nâng cao năng lực
nghiên cứu khoa học và công nghệ trong khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Kiện toàn tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng,
bố trí cán bộ phù hợp, đầu tư sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, tiếp tục xây
dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu thông tin, đảm bảo đến năm 2025 nâng cao năng lực ở
mức tiên tiến, hiện đại, đáp ứng yêu cầu đánh giá, kiểm soát, xử lý, chăm sóc sức
khỏe, cải thiện chất lượng cuộc sống của nạn nhân, quản lý hiệu quả các hoạt động
khắc phục hậu quả chất độc hóa học dioxin sau chiến tranh trên địa bàn thành phố.
- Tiếp tục tham gia, thực hiện các
chương trình, dự án, đề án, đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu khắc phục hậu quả chất
độc hóa học/dioxin đối với sức khỏe con người, môi trường; chú trọng các nghiên
cứu giải quyết những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong xác định nạn nhân qua
các thế hệ; tổ chức nghiên cứu, chuyển giao công nghệ kiểm soát, xử lý ô nhiễm
chất độc hóa học/dioxin; tổ chức nghiên cứu, áp dụng các mô hình tiên tiến, xây
dựng các dự án hình thành trung tâm chăm sóc, chữa trị, phục hồi chức năng, cải
thiện chất lượng cuộc sống, tạo việc làm phù hợp với nạn nhân; tổ chức nghiên cứu
kỹ thuật tiên tiến phát hiện sớm, can thiệp sớm dị tật, khuyết tật, quản lý
thai nghén, tư vấn sinh sản cho nạn nhân và các đối tượng có nguy cơ.
5. Tăng cường hợp tác quốc tế và xã hội hóa công
tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
- Tham gia đánh giá hiệu quả các dự
án hợp tác quốc tế về khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trong thời gian
qua; rà soát những cam kết, thỏa thuận quốc tế, phát huy những bài học kinh
nghiệm đã đạt được để đề xuất với Chính phủ xây dựng các chương trình hợp tác
nhằm thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới; tiếp tục tăng cường hợp tác quốc
tế để thu hút sự quan tâm, ủng hộ của các nước, các tổ chức quốc tế trong bảo đảm
nguồn lực tài chính, trang thiết bị, công nghệ, đào tạo cán bộ, chia sẻ kinh
nghiệm nhằm đẩy nhanh công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau
chiến tranh ở Việt Nam.
- Nghiên cứu, đề xuất áp dụng mô hình
xã hội hóa trong nâng cao năng lực và triển khai các hoạt động khắc phục hậu quả
chất độc hóa học trên địa bàn thành phố đạt hiệu quả chất lượng cao.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh
phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước (nguồn vốn đầu
tư, nguồn chi thường xuyên hằng năm); vốn tài trợ, viện trợ quốc tế; nguồn vốn
xã hội hóa, vốn huy động hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân; kết hợp lồng ghép
trong các chương trình, đề án, dự án.
2. Căn cứ
nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức lập dự
toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực hiện theo quy định của
pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Chỉ
huy Quân sự thành phố - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo thành phố khắc phục hậu
quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến tranh trên địa bàn thành phố Hải
Phòng
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương, tổ chức trong nước, quốc tế có liên quan tổ chức thực hiện Kế
hoạch này; tham gia các dự án, đề tài điều tra, khảo sát, thống kê, xây dựng, cập
nhật cơ sở dữ liệu, hỗ trợ xác định nạn nhân trên phạm vi thành phố; hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện, định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết
quả thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban
ngành, địa phương có liên quan nghiên cứu thực tiễn, tham gia có hiệu quả việc
xây dựng các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về điều chỉnh mức chế độ, chính
sách của Nhà nước để bảo đảm nạn nhân có thể được cải thiện chất lượng cuộc sống,
tạo điều kiện thuận lợi về việc làm phù hợp, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng,
vươn lên trong cuộc sống; tổ chức nghiên cứu, thu thập cơ sở pháp lý trợ giúp nạn
nhân đấu tranh đòi công lý, bảo đảm phù hợp luật pháp Việt Nam, pháp luật quốc
tế.
- Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức điều
tra, thống kê; hoàn thành việc xác định, công nhận nạn nhân qua các thế hệ để tổ
chức thực hiện chính sách theo quy định, công tác khắc phục hậu quả đối với nạn
nhân theo yêu cầu tiến độ của Kế hoạch này và chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.
3. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban
ngành, địa phương có liên quan tổ chức rà soát, nghiên cứu đề xuất hoàn thiện
các quy định danh mục các bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến chất độc
hóa học/dioxin, xác định nạn nhân; xây dựng các trung tâm hỗ trợ, chăm sóc, chữa
trị, phục hồi chức năng.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức hướng
dẫn, quan tâm tạo điều kiện thực hiện các biện pháp y tế trong việc chăm sóc sức
khỏe, phục hồi chức năng cho nạn nhân; tham gia nghiên cứu, hướng dẫn phát hiện
sớm, can thiệp sớm dị tật, khuyết tật, quản lý thai nghén, tư vấn sinh sản cho
nạn nhân.
4. Sở
Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành,
đơn vị liên quan tham gia các dự án, đề tài nghiên cứu khắc phục hậu quả chất độc
hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam.
5. Sở Tư
pháp chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý phối hợp với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội nghiên cứu, thu thập cơ sở pháp lý trợ giúp nạn nhân đấu tranh đòi
công lý, bảo đảm phù hợp luật pháp Việt Nam, pháp luật quốc tế.
6. Sở Ngoại
vụ
Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành,
địa phương liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế để thúc đẩy
công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh trên địa bàn
thành phố.
7. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành,
địa phương liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên
truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm thực hiện công tác khắc phục hậu
quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh trên địa bàn thành phố.
8. Công
an thành phố
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành,
địa phương có liên quan chỉ đạo, tổ chức bảo đảm giữ vững an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong thực hiện công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh trên địa bàn thành phố.
9. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tham mưu, tổng hợp, đề xuất bố trí vốn đầu tư thực
hiện các chương trình, đề án, dự án khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
theo quy định của pháp luật về đầu tư công, bảo đảm để thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này; tham gia, tổ chức vận động các nguồn tài
trợ quốc tế cho công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến
tranh trên địa bàn thành phố.
10. Sở
Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương liên quan tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí
thường xuyên để thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước
và các văn bản hướng dẫn.
11. Đài
Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Chuyên đề An ninh Hải
Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố tiếp tục tuyên
truyền nhằm thúc đẩy có hiệu quả công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
sau chiến tranh trên địa bàn thành phố.
12. Các Sở,
ban, ngành còn lại có trách nhiệm tham gia phối hợp triển khai, thực hiện các nội
dung của Kế hoạch trong phạm vi nhiệm vụ được giao.
13. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố, Hội Cựu chiến binh, Hội Nạn
nhân chất độc da cam/dioxin, Hội Chữ thập đỏ thành phố theo phạm vi chức năng,
nhiệm vụ tham gia thực hiện Kế hoạch này.
14. Ủy
ban nhân dân các quận, huyện
Chỉ đạo tổ chức xây dựng, triển khai
các chương trình, dự án, đề án, nhiệm vụ để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu
trong Kế hoạch; lồng ghép công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
vào các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án của địa phương; phối hợp chặt chẽ
với các Sở, ban, ngành thành phố, các tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện
các hoạt động trên địa bàn; phân công cơ quan, đơn vị của địa phương để thực hiện
Kế hoạch này./.