|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3533/QĐ-BNN-KTHT
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MA TÚY
GIAI ĐOẠN 2021-2025
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG
NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số
15/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Luật số 73/2021/QH14
ngày 30/3/2021 của Quốc hội về phòng, chống ma túy;
Căn cứ Quyết định số
1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình,
phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị định số
105/2021NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục
Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành hướng dẫn thực hiện Chương trình phòng, chống
ma túy và triển khai tháng hành động phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025 (Có
hướng dẫn chi tiết kèm theo).
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Chánh Văn
phòng Bộ, Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, UBND các tỉnh, thành phố có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Trần Thanh Nam;
- Bộ Công an;
- Lưu: VT, KTHT.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Quốc Doanh
|
HƯỚNG DẪN
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MA TÚY GIAI ĐOẠN
2021-2025
Phần I
QUY ĐỊNH CHUNG
I. PHẠM VI
ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỊA BÀN THỰC HIỆN
1. Phạm
vi điều chỉnh: Hướng dẫn triển khai thực
hiện mô hình, lớp tập huấn và tuyên truyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025
(sau đây gọi tắt là Chương trình) và áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân quản lý, sử dụng và thụ hưởng nguồn kinh phí của ngân sách nhà nước để
thực hiện Chương trình thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Địa
bàn thực hiện: Các tỉnh trọng điểm, vùng
sâu, vùng xa; vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và địa bàn có nguy cơ trồng
và tái trồng cây có chứa chất ma túy.
II. ĐỐI TƯỢNG,
NGUYÊN TẮC, ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN
1. Đối với
mô hình/dự án “Hỗ trợ phát triển sản xuất, khuyến nghị các vật nuôi, cây trồng
mới thay thế cây có chứa chất ma túy” (sau
đây được gọi tắt là mô hình/dự án).
a) Đối tượng áp dụng: Hộ nghèo,
hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo,
người khuyết tật (không có sinh
kế ổn định); ưu tiên hộ nghèo là dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là
người có công với cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo; hộ dân sinh sống trên địa
bàn huyện nghèo.
b) Nguyên tắc, điều kiện tham
gia.
- Đảm bảo công khai, dân chủ,
bình đẳng, có sự tham gia và cam kết của người dân trong việc xây dựng và thực
hiện mô hình/dự án;
- Hộ tham gia mô hình/dự án phải
đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, lao động và tư liệu sản xuất đáp ứng nội
dung của mô hình dự án và cam kết thực hiện đúng các nội dung đã đăng ký;
- Các hộ dân có nguyện vọng
tham gia mô hình/dự án phải được họp, xét duyệt đúng đối tượng theo quy định,
tham gia trên tinh thần tự nguyện.
- Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp và
xây dựng nông thôn mới của địa phương.
- Không gây ô nhiễm môi trường.
2. Đối với
các lớp tập huấn hướng dẫn thực hiện việc chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có hiệu
quả kinh tế cao để thay thế cây có chứa chất ma túy.
a) Đối tượng tập huấn: Hộ dân
sinh sống trên địa bàn có diện tích cây chứa chất ma túy đã được triệt phát hoặc
địa bàn có nguy cơ trồng hoặc tái trồng cây chứa chất ma túy.
b) Nguyên tắc, điều kiện tham
gia
- Công khai, dân chủ, có sự
tham gia của học viên dựa trên tinh thần nghiêm túc, cầu thị, tiếp thu kiến thức,
tuân thủ các quy định đào tạo.
- Chương trình đào tạo đảm bảo
phù hợp với mục tiêu, đặc điểm của Chương trình (hướng dẫn chuyển đổi cây trồng,
vật nuôi có hiệu quả kinh tế cao của địa phương nhằm thay thế cây có chứa chất
ma túy), nhu cầu thực tế của người dân tham gia tập huấn để triển khai.
3. Đối với
nội dung tuyên truyền
a) Đối tượng tuyên truyền:
- Người dân trong vùng dự kiến
thực hiện mô hình/dự án nằm trong các tỉnh trọng điểm, các vùng có nguy cơ trồng
và tái trồng cây có chứa chất ma túy; vùng sâu, vùng xa; vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi.
- Chính quyền địa phương và các
cơ quan liên quan: Các cấp chính quyền, cơ quan quản lý Nhà nước, cơ quan
chuyên môn trong vai trò chỉ đạo, tổ chức thực hiện, định hướng, giám sát việc
triển khai thực hiện Chương trình.
- Chuyên gia, các nhà hoạch định
chính sách: Các cá nhân, tổ chức tham gia vào công tác soạn thảo, lập kế hoạch,
đánh giá… Chương trình ở cấp trung ương và địa phương.
b) Nội dung tuyên truyền.
- Tuyên truyền, giới thiệu
thông tin về các cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy.
- Thông tin về tình trạng trồng;
tái trồng, tình trạng phát hiện, triệt phá tại các tỉnh, thành phố.
- Tuyên truyền, giới thiệu về về
một số mô hình chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có hiệu quả để xóa bỏ cây có chất
ma túy tại một số tỉnh trọng điểm.
- Tuyên truyền về các giải pháp
phòng, chống ma túy.
Phần II
CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
I. XÂY DỰNG
MÔ HÌNH/DỰ ÁN “HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, KHUYẾN NGHỊ CÁC VẬT NUÔI, CÂY TRỒNG
MỚI THAY THẾ CÂY CÓ CHỨA CHẤT MA TÚY”.
1. Định mức kinh tế kỹ
thuật: Áp dụng theo định mức kinh tế kỹ thuật được cơ quan có thẩm quyền ban
hành và phù hợp với điều kiện, đặc điểm, quy mô, tính chất của từng mô hình/dự
án. Đối tượng tham gia mô hình/dự án được hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ các loại
giống cây trồng, vật nuôi, vật tư, công cụ máy móc, thiết bị, nguyên liệu sản
xuất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, tập huấn kỹ thuật theo định mức kinh
tế kỹ thuật tùy theo nguồn kinh phí được bố trí.
- Ưu tiên áp dụng định mức kinh
tế, kỹ thuật do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành.
- Trường hợp chưa có định mức
kinh tế, kỹ thuật, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố ban hành
định mức kinh tế, kỹ thuật bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của địa
phương.
2. Nội dung xây dựng mô
hình/dự án “Hỗ trợ phát triển sản xuất, khuyến nghị các vật nuôi, cây trồng mới
thay thế cây có chứa chất ma túy”.
Bước 1: Lựa chọn địa bàn
triển khai mô hình/dự án phù hợp với tên mô hình, kinh phí, địa bàn thực hiện
mô hình/dự án đã được thông báo giao nhiệm vụ (địa bàn nơi có nguy cơ trồng, và
tái trồng cây có chứa chất ma túy).
Bước 2: Phối hợp với Ủy
ban nhân dân cấp xã để tổ chức xây dựng mô hình/dự án đảm bảo các quy định và
trình tự sau:
(1) Tuyên truyền, phổ biến mô
hình sẽ được tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn.
- Đối tượng thực hiện: Đại diện
UBND cấp xã, Trưởng thôn, bản.
- Đối tượng thụ hưởng chính
sách hỗ trợ: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết tật
(không có sinh kế ổn định); ưu tiên hộ nghèo là dân tộc thiểu số, hộ nghèo có
thành viên là người có công với cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo; hộ dân sinh
sống trên địa bàn huyện nghèo.
Cách thức tiến hành: Thông báo
bằng văn bản đến các đối tượng hưởng chính sách, có đủ điều kiện tham gia mô
hình/dự án hoặc trên các phương tiện thông tin đại chúng.
(2) Tổ chức họp lấy ý kiến về nội
dung dự án và lập danh sách đối tượng tham gia mô hình.
- Chủ trì cuộc họp: Đại diện Ủy
ban nhân dân cấp xã; Trưởng thôn, bản.
- Thành phần tham gia: Hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết tật (không có sinh kế ổn
định); hộ nghèo là dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là người có công với
cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo; hộ dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo,
doanh nghiệp, hợp tác xã và các đối tượng khác có liên quan.
(3) Cách thức tiến hành:
- Tổ chức họp cấp thôn, bản (có
ít nhất 2/3 số hộ thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết
tật (không có sinh kế ổn định); hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành
viên là người có công với cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo; hộ dân sinh sống
trên địa bàn huyện nghèo tham gia) để thảo luận lựa chọn nội dung mô hình/dự
án, danh sách đối tượng tham gia mô hình/dự án.
- Về hỗ trợ phát triển sản xuất:
+ Lựa chọn giống cây trồng, vật
nuôi phù hợp với tiềm năng, điều kiện phát triển của địa phương và mục tiêu của
mô hình/dự án.
+ Nêu phương án tổ chức hỗ trợ
sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi cây trồng, vật nuôi: Nêu rõ phương án triển khai sản
xuất, chuyển đổi cây trồng, vật nuôi trên cơ sở tiềm năng, thế mạnh của địa
phương, nơi triển khai mô hình/dự án để thực hiện.
+ Từ phương án sản xuất, chuyển
đổi cây trồng, vật nuôi đề cập cụ thể các nội dung xây dựng mô hình/dự án (hỗ
trợ: Tập huấn, giống, vật tư, sơ chế, chế biến, sử dụng…), nêu rõ các nội dung
được hỗ trợ, trong đó: Hỗ trợ từ nhà nước, đóng góp của người dân và nguồn
khác.
- Lập biên bản họp thôn, bản (Phụ lục 01 kèm theo).
(4) Xây dựng mô hình/dự án.
- Đối tượng thực hiện: Cán bộ
được Ủy ban nhân dân cấp xã giao nhiệm vụ.
- Cách thức thực hiện: Tổng hợp
biên bản của các cuộc họp thôn, bản để xây dựng mô hình/dự án.
Lưu ý: Cần có Công văn gửi địa
phương nơi triển khai đề nghị tham gia mô hình/dự án để có sự phối hợp trong
quá trình thực hiện.
(Phụ lục 02 kèm theo)
Bước 3: Phê duyệt mô
hình/dự án
- Đối với các đơn vị thuộc Bộ
Nông nghiệp và PTNT được giao thực hiện dự án: Cục Kinh tế hợp tác và PTNT thẩm
định đề cương nhiệm vụ; Vụ Tài chính thẩm định dự toán kinh phí thực hiện.
- Đối với các cơ quan, đơn vị
không thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT (Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi Cục PTNT, các
cơ quan, đơn vị khác): Cục Kinh tế hợp tác và PTNT thẩm định đề cương, nhiệm vụ,
dự toán kinh phí và phê duyệt mô hình/dự án.
Bước 4: Nghiệm thu thanh
toán
- Đơn vị được giao thực hiện mô
hình/dự án:
+ Phối hợp với địa phương (huyện,
xã thực hiện dự án) để nghiệm thu khối lượng khi bàn giao; tổ chức nghiệm thu
mô hình/dự án, bàn giao cho UBND xã quản lý và nhân rộng.
+ Đơn vị chịu trách nhiệm về hồ
sơ, chứng từ thanh quyết toán về khối lượng, tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ
cũng như các chữ ký xác nhận trên chứng từ.
- Đối với đơn vị chủ trì thực
hiện dự án (Cục Kinh tế hợp tác và PTNT).
+ Phối hợp với địa phương và cơ
quan, đơn vị được giao thực hiện mô hình/dự án; kiểm tra, giám sát quá trình
triển khai mô hình và tiến độ thực hiện.
+ Trên cơ sở khối lượng bàn
giao cho các hộ và khối lượng hoàn thành của mô hình/dự án tiến hành nghiệm
thu, thanh toán cho đơn vị thực hiện.
+ Thanh quyết toán kinh phí mô
hình/dự án theo quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn của các Bộ, ngành
có liên quan.
II. Đối với
nội dung tập huấn hướng dẫn thực hiện việc chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có hiệu
quả kinh tế cao để thay thế cây có chứa chất ma túy.
- Thời gian triển khai: Tối đa
03 ngày/lớp.
- Số lượng học viên: Căn cứ vào
điều kiện thực tế và dự toán kinh phí được giao.
- Tài liệu, giáo trình: Cơ
quan, đơn vị được giao chủ trì tập huấn chủ động xây dựng giáo trình, bài giảng,
đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ.
- Giảng viên: Có văn bằng liên
quan đến nội dung tập huấn; có kinh nghiệm chuyên môn về lĩnh vực được tập huấn.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân
được giao nhiệm vụ tập huấn có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục
đích, có hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng chế độ đào tạo.
- Việc lập dự toán, thanh quyết
toán kinh phí lớp tập huấn theo quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn của
các Bộ, ngành có liên quan.
III. Đối với
nội dung tuyên truyền
- Xây dựng Đề cương tuyên truyền,
trong đó các nội dung tuyên truyền phải phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ của
Chương trình;
- Tổ chức lựa chọn đơn vị thực
hiện theo các quy định hiện hành;
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị
có chức năng được giao nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện theo các nội dung, tiến
độ mà Đề cương đã được phê duyệt.
- Việc lập dự toán, thanh quyết
toán kinh phí lớp tập huấn theo quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn của
các Bộ, ngành có liên quan.
Phần III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ
Nông nghiệp và PTNT (Cục Kinh tế hợp tác và PTNT)
- Căn cứ Kế hoạch và kinh phí
triển khai các nhiệm vụ thực hiện Chương trình Phòng, chống ma túy được phê duyệt
hàng năm, Cục Kinh tế hợp tác và PTNT phê duyệt Đề cương - dự toán đối với các
nhiệm vụ do Cục chủ trì và Đề cương nhiệm vụ, kế hoạch của các đơn vị thuộc Bộ.
- Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị
triển khai thực hiện theo đúng nội dung, tiến độ đã được duyệt.
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra nội
dung thực hiện của các đơn vị triển khai thực hiện Chương trình.
- Nghiệm thu các nhiệm vụ đã được
phê duyệt làm cơ sở thanh quyết toán.
2. Vụ Tài
chính
- Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng,
thanh quyết toán nguồn vốn đúng quy định của Nhà nước.
- Phê duyệt dự toán chi tiết
các nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ được giao kế hoạch và kinh phí thực
hiện nhiệm vụ hàng năm, tổng hợp quyết toán với Bộ Tài chính.
3. Các cơ
quan, đơn vị liên quan (các cơ quan,
đơn vị được giao nhiệm vụ).
- Xây dựng Đề cương nhiệm vụ, kế
hoạch gửi Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn phê duyệt.
- Lập dự toán chi tiết gửi Cục
Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn xem xét và trình Bộ Nông nghiệp và PTNT
(Vụ Tài chính) phê duyệt.
- Phối hợp với địa phương tổ chức
mở các lớp tập huấn; xây dựng mô hình/dự án; tuyên truyền đúng tiến độ, nội
dung đã phê duyệt
- Quản lý, sử dụng nguồn vốn
đúng quy định của Nhà nước.
- Phối hợp với Cục Kinh tế hợp
tác và PTNT, các địa phương triển khai các nhiệm vụ được giao; Báo cáo kết quả
triển khai theo tiến độ được phê duyệt; Tổ chức nghiệm thu, thanh quyết toán,
chịu trách nhiệm về chứng từ thanh quyết toán, về khối lượng, tính hợp pháp, hợp
lệ của chứng từ cũng như các chữ ký xác nhận trên chứng từ.
- Trường hợp gặp rủi ro bất khả
kháng (thiên tai, dịch bệnh hoặc các nguyên nhân bất khả kháng khác) ảnh hưởng
đến việc tổ chức thực hiện, phải thông báo với Cục Kinh tế hợp tác và PTNT và
đơn vị có liên quan bằng văn bản kịp thời để tổng hợp báo cáo Bộ xem xét, giải
quyết theo quy định./.
PHỤ LỤC 01
MẪU BIÊN BẢN HỌP THÔN, BẢN
(Kèm theo Quyết định số /BNN-KTHT ngày
/ /2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
UBND XÃ ....
Thôn/Bản….
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Tên Thôn/Bản…..,
ngày tháng năm ……
|
BIÊN
BẢN HỌP THÔN, BẢN
Hôm nay, ngày
tháng năm 20… tại (ghi địa điểm tổ chức họp) Thôn/Bản…. đã tổ
chức hợp để: (nêu mục đích cuộc họp).
1. Chủ trì cuộc họp: ghi
rõ họ, tên, chức danh người chủ trì; Thư ký cuộc họp (ghi rõ họ, tên, chức danh
thư ký); Thành phần tham gia (Đại diện UBND xã, các tổ chức, đoàn thể, số lượng
đối tượng tham gia,…)
2. Nội dung cuộc họp
- Phổ biến mô hình/dự án: Tên dự
án, mục tiêu dự án, cách thức xây dựng dự án, chính sách hỗ trợ của dự án …;
- Thảo luận điều kiện tham gia
của hộ: tiêu chí chọn hộ tham gia, trách nhiệm của hộ khi tham gia;
- Thông báo phương án thực hiện
mô hình/dự án, hỗ trợ của Nhà nước, thống nhất về đóng góp của người dân, cơ chế
thu hồi, luân chuyển kinh phí hỗ trợ của Nhà nước (nếu có);
- Bình xét các hộ đủ điều kiện
tham gia dự án;
- Lập danh sách hộ tham gia: là
hộ đáp ứng tiêu chí và tự nguyện tham gia dự án, có cam kết thực hiện đúng các
quy định của dự án.
3. Lập danh sách các đối tượng
tham gia dự án
|
TT
|
Họ tên hộ tham gia
|
Địa chỉ
|
Thuộc đối tượng: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát
nghèo, người khuyết tật (không có sinh kế ổn định); Hộ nghèo dân tộc thiểu số,
hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng và phụ nữ thuộc hộ
nghèo.
|
Lao động trong độ tuổi (người)
|
Hỗ trợ NSNN (triệu đồng)
|
Đối ứng (triệu đồng)
|
Ký xác nhận hoặc dấu tay điểm chỉ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cuộc họp đã kết thúc vào …. giờ
cùng ngày. Các thành viên tham dự đã thống nhất nội dung biên bản./.
|
Thư ký
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Đại diện UBND Xã
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Chủ trì
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
Đại diện các đơn vị khác
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Đại diện các hộ dân
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 02
MẪU MÔ HÌNH/DỰ ÁN “HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, KHUYẾN
NGHỊ CÁC VẬT NUÔI, CÂY TRỒNG MỚI THAY THẾ CÂY CÓ CHỨA CHẤT MA TÚY”
(Kèm theo Quyết định số /BNN-KTHT ngày /
/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
TÊN ĐƠN VỊ ....
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
|
….,
ngày tháng năm ……
|
MÔ
HÌNH/DỰ ÁN …………………….
1. Căn cứ xây dựng mô hình/dự
án.
Căn cứ Luật số 73/2021/QH14
ngày 30/3/2021 của Quốc hội về phòng, chống ma túy;
Căn cứ Quyết định số
1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình,
phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị định số
105/2021NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;
- Căn cứ Quyết định số ……..
của Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt Kế hoạch và kinh phí triển khai các nhiệm
vụ thực hiện Chương trình Phòng, chống ma túy năm….;
- Căn cứ
……………………………………………………………………;
- Căn cứ Định mức kinh tế kỹ
thuật: ……………………………………;
- Căn cứ định mức xây dựng dự
toán: ………………………………….
2. Sự cần thiết của mô
hình/dự án.
- Thông tin thông chung về địa
điểm, địa bàn xây dựng mô hình/dự án.
- Khái quát về tình hình trồng
và tái trồng cây có chứa chất ma túy, kết quả phát hiện và triệt phá.
- Khả năng/tiềm năng phát triển
các cây trồng, vật nuôi trên địa bàn thực hiện.
- Sự cần thiết, đề xuất xây dựng
mô hình/dự án.
3. Tên mô hình/dự
án:……………………. (Lưu ý: Theo tên trong kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và PTNT
phê duyệt và phải nhất quán tên gọi mô hình trong tất cả các loại văn bản,
chứng từ).
4. Mục tiêu của mô hình/dự
án.
- Hỗ trợ các hộ dân phát triển
sản xuất, tiếp cận và sản xuất các cây trồng, vật nuôi mới để ổn định đời sống.
- Tạo việc làm, tăng thu nhập;
dự kiến số hộ thoát nghèo sau khi tham gia dự án;
- Các mục tiêu cụ thể theo từng
mô hình/dự án….
5. Địa bàn, đối tượng
a) Địa bàn: Các xã đặc biệt khó
khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo Quyết định số 861/QĐ/TTg
ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ; huyện nghèo. Các tỉnh thường xuyên phát
hiện, có nguy cơ trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.
b) Đối tượng: Hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết tật (không có sinh kế ổn định); ưu tiên
hộ nghèo là dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là người có công với cách
mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo; hộ dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo.
6. Đơn vị quản lý, thực hiện
- Đơn vị quản lý:……………………
- Đơn vị thực hiện: …………………..
7. Nội dung mô hình/dự án
a) Hỗ trợ phát triển sản xuất
- Lựa chọn giống cây trồng/vật
nuôi phù hợp với tiềm năng, điều kiện phát triển của địa phương và mục tiêu của
mô hình/dự án.
- Phương án tổ chức hỗ trợ sản
xuất: Nêu rõ phương án triển khai sản xuất trên cơ sở tiềm năng, thế mạnh của
nơi triển khai mô hình để thực hiện.
- Từ phương án sản xuất đề cập
cụ thể các nội dung xây dựng dự án ( hỗ trợ tập huấn kỹ thuật; hỗ trợ giống, vật
tư, bảo quản, chế biến,…), nêu rõ các nội dung được hỗ trợ, quy trình kỹ thuật
sản xuất.
b) Tập huấn kiến thức, chuyển
giao khoa học kỹ thuật thực hiện mô hình/dự án.
Nêu cụ thể thông tin về các lớp
tập huấn, chuyển giao: Quy mô, thời gian, nội dung, đối tượng được tập huấn…
c) Tham quan, học tập kinh nghiệm
mô hình/dự án đã thành công
Nêu cụ thể thông tin về các các
đợt tham quan, học tập kinh nghiệm: Địa điểm, số lượng người, thời gian, nội
dung, tham quan, học tập…
d) Các hoạt động khác (tuyên
truyền, cán bộ kỹ thuật,…)
8. Định mức kinh tế kỹ thuật
và kinh phí thực hiện dự án
a) Định mức kinh tế kỹ thuật:
Áp dụng theo định mức do Bộ Nông nghiệp và PTNT hoặc tỉnh ban hành.
b) Kinh phí thực hiện:
Nguồn hỗ trợ của NSNN và đối ứng
của người dân
|
TT
|
Nội dung/hoạt động
|
Số lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền (đồng)
|
Trong đó
|
|
NSNN
|
Đối ứng của dân
|
|
|
NGUỒN HỖ TRỢ NSNN
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Hỗ trợ phát triển sản xuất
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Hỗ trợ giống (cây trồng, vật
nuôi)
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Hỗ trợ vật tư, máy móc
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Hỗ trợ chế biến, bảo quản
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Hỗ trợ khác (ghi rõ)
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Hỗ trợ tập huấn
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Tập huấn về quy trình sản xuất.
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Tập huấn về chế biến, bảo quản.
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Tập huấn chuyển giao khoa học
kỹ thuật.
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Tập huấn khác (ghi rõ)
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Tham quan, học tập kinh
nghiệm mô hình/dự án đã thành công
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Kiểm tra, giám sát, tổng kế
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Kiểm tra, chỉ đạo
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Sơ kết, tổng kết
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
Nguồn huy động khác: (nguồn vốn
lồng ghép từ các chương trình, dự án khác; nguồn vốn huy động từ các tổ chức quốc
tế; nguồn vốn xã hội hóa,…)
+ Tuyên truyền:
+ Tập huấn ….
+ Hỗ trợ máy móc
+ Hỗ trợ sơ chế/chế biến
9. Dự kiến kết quả đạt được
a) Hiệu quả về mặt xã hội:
b) Hiệu quả về kinh tế:
c) Khả năng nhân rộng
d) Hiệu quả khác (nếu có)
10. Tổ chức thực hiện
a) Cục Kinh tế hợp tác và Phát
triển nông thôn
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện dự
án;
- Kiểm tra, giám sát công tác
triển khai, tiến độ và kết quả thực hiện dự án.
- Nghiệm thu nguồn kinh phí hỗ
trợ từ Bộ Nông nghiệp và PTNT.
b) Đơn vị thực hiện mô hình/dự
án.
- Phối hợp với Phòng Nông nghiệp,
UBND xã lựa chọn địa điểm xây dựng dự án;
- Thông báo cho các hộ thuộc
chính sách, các hộ có đủ điều kiện tham gia mô hình/dự án;
- Họp dân, lập danh sách các hộ
tham gia mô hình/dự án;
- Xây dựng thuyết minh và dự
toán kinh phí thực hiện dự án;
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan và người dân tổ chức thực hiện mô hình/dự án đảm bảo mục tiêu, hiệu
quả và tiến độ đã được phê duyệt;
- Phối hợp với các đơn vị để
nghiệm thu, quyết toán phần kinh phí hỗ trợ của Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Bàn giao cho UBND xã để nhân
rộng;
- Tổng kết, đánh giá và báo cáo
kết quả thực hiện dự án.
c) Phòng Nông nghiệp và PTNT.
- Phối hợp với đơn vị thực hiện
dự án tổ chức họp dân, lựa chọn các hộ tham gia dự án;
- Phối hợp với đơn vị thực hiện
dự án hướng dẫn xã và người dân tham gia dự án tham gia tổ hợp tác;
- Kiểm tra giám sát các hộ dân
tham gia dự án;
- Phối hợp với đơn vị thực hiện
dự án tổng kết, đánh giá và nhân rộng mô hình.
d) UBND xã.
- Phối hợp với đơn vị thực hiện
xem xét, lựa chọn hộ có đủ điều kiện tham gia mô hình/dự án; chọn địa điểm thực
hiện đúng quy định; tổ chức các nội dung của mô hình/dự án như hội nghị triển
khai tổng kết, tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho các hộ tham gia mô
hình/dự án.
- Cử cán bộ trực tiếp theo dõi,
chỉ đạo, hướng dẫn kỹ thuật và giám sát việc thực hiện của các hộ dân tham gia
mô hình/dự án.
- Đơn vị thực hiện sau khi triển
khai mô hình/dự án sẽ bàn giao cho UBND xã tiếp tục chỉ đạo, quản lý, giám sát
và có kế hoạch nhân rộng mô hình/dự án và thực hiện các nội dung khác trong mô
hình/dự án cho những năm tiếp theo.
11. Tiến độ thực hiện
- Lên phương án lựa chọn địa điểm
thực hiện.
- Phối hợp với Phòng Nông nghiệp
huyện, UBND xã tuyên truyền, thông báo đến người dân trên địa bàn tổ chức mô
hình/dự án.
- Họp dân thống nhất mô hình/dự
án
- Hoàn thiện và trình phê duyệt
dự án
- Tổ chức thực hiện mô hình/dự
án
- Đánh giá kết quả thực hiện mô
hình/dự án
- Tổng kết tài liệu hóa.
|
|
……, ngày
….tháng …… năm 20……
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|