QUY ĐỊNH
KHEN
THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA XÂY DỰNG “XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VĂN MINH” TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH QUẢNG NINH
(Kèm theo Quyết định số: 3210/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 của UBND
tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Quy định này quy định về đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, hình
thức, nội dung, tiêu chuẩn, thẩm quyền và trình tự, thủ tục hồ sơ khen thưởng
phong trào thi đua xây dựng “Xã, phường, thị trấn văn minh” trên địa bàn tỉnh
Quảng Ninh (sau đây gọi tắt là Phong trào thi đua).
Quy định này áp dụng cho các xã, phường, thị trấn thuộc các huyện,
thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, các cá nhân (cán bộ Đảng, chính quyền,
đoàn thể hoặc người dân...) có thành tích xuất sắc, công lao đóng góp trong
Phong trào thi đua của các xã, phường, thị trấn.
1. Khen thưởng được thực hiện công khai,
dân chủ, chính xác, công bằng, kịp thời.
2. Khen thưởng phải căn cứ vào thành tích và các tiêu chuẩn quy
định của Luật Thi đua - Khen thưởng. Thành tích đến đâu khen thưởng đến đó, thành
tích đạt được trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hưởng lớn thì được xem
xét đề nghị khen thưởng với mức cao hơn.
3. Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích
bằng lợi ích vật chất.
Điều 4. Cơ quan Thường trực phong trào
thi đua
Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh là cơ quan Thường
trực phong trào thi đua xây dựng “Xã, phường, thị trấn văn minh” trên địa bàn
tỉnh Quảng Ninh.
Chương II
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN KHEN THƯỞNG
Tiêu chuẩn xét khen thưởng được thực hiện theo quy định tại Điều
26 của Luật Thi đua - Khen thưởng năm 2003 và Khoản 39 Điều 1 của Luật sửa đổi,
bổ sung một số Điều của Luật Thi đua - khen thưởng năm 2013; đồng thời thực
hiện các tiêu chí, tiêu chuẩn thi đua do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thống nhất xây dựng.
1. Đối với các xã, phường, thị trấn có đăng ký thi đua, xác định
mục tiêu, các tiêu chí thi đua ngay từ đầu năm (có bản đăng ký thi đua trước
28/02 của năm đề nghị); đạt trên 90% chỉ tiêu thi đua theo quy định của Ban
Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh) và đạt điểm chuẩn từ 90 điểm trở lên được xét, đề nghị tặng Cờ thi
đua của Chính phủ, Cờ thi đua, Bằng khen của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các cá nhân có thành tích và công lao đóng góp cho tập thể
đạt danh hiệu Cờ thi đua của Chính phủ, Cờ, Bằng khen của Ủy ban nhân dân tỉnh
được xét, đề nghị khen thưởng.
Điều 7. Số lượng tập thể, cá nhân đề
nghị khen thưởng
1. Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua, Bằng khen
cho các xã, phường, thị trấn có thành tích xuất sắc trong Phong trào thi đua. Cụ
thể:
a) Tặng 02 Cờ thi đua cho 02 xã được lựa chọn, suy tôn trong
tổng số 111 xã trên địa bàn tỉnh.
b) Tặng 02 Cờ thi đua cho 02 phường, thị trấn được lựa chọn,
suy tôn trong tổng số 75 phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
c) Các xã, phường, thị trấn đạt được từ 80% tiêu chí trở lên,
có tổng số điểm từ 80 điểm đến dưới 100 điểm, được Ủy ban nhân dân tỉnh xét,
tặng Bằng khen đối với tập thể; số lượng không quá 20% tổng số xã, phường, thị
trấn.
2. Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh xét, đề nghị Chính phủ tặng
02 Cờ dẫn đầu thi đua cho 01 xã và 01 phường (hoặc thị trấn) xuất sắc, tiêu
biểu trong tổng số 186 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
3. Các xã, phường, thị trấn được xét, đề nghị tặng Cờ thi đua
của Chính phủ, Cờ thi đua, Bằng khen của Ủy ban nhân dân tỉnh thì được đề nghị
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho cá nhân như sau:
a) Đối với xã, phường, thị trấn được xét, đề nghị Chính phủ tặng
Cờ thi đua thì được đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho 04 cá nhân.
b) Đối với xã, phường, thị trấn được xét, đề nghị Ủy ban nhân
dân tỉnh tặng Cờ dẫn đầu thi đua thì được đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tặng
Bằng khen cho 03 cá nhân.
c) Đối với xã, phường, thị trấn được xét, đề nghị Ủy ban nhân
dân tỉnh tặng Bằng khen thì được đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen
cho 01 cá nhân.
Chương III
THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
1. Đối
với cấp huyện
Tháng 01 hàng năm, Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Thường
trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp huyện tiến hành thẩm định kết quả thực
hiện Phong trào thi đua của các xã, phường, thị trấn (theo đăng ký đầu năm
trước và báo cáo kết quả thực hiện thi đua vào cuối tháng 12 năm trước) trình
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện khen thưởng,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo thẩm quyền.
2. Đối
với cấp tỉnh
Tháng 02 hàng năm, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
và Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng của các
địa phương, tiến hành thẩm định thành tích các xã, phường, thị trấn và các cá
nhân có thành tích do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị và thống nhất
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng.
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định tặng Giấy khen
cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong Phong trào thi đua của
các xã, phường, thị trấn và đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua, Bằng khen cho
các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong Phong trào thi đua
theo đề nghị của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và Ban Thi đua -
Khen thưởng tỉnh.
1. Thành phần hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền xét duyệt khen
thưởng gồm có:
- Tờ trình của cấp trình khen;
- Biên bản xét duyệt của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
trình khen;
- Báo cáo thành tích (kèm theo bản tự chấm điểm của đơn vị, có
xác nhận của Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp và xác nhận của cấp trình khen
- Mẫu báo cáo thành tích được áp dụng trong hồ sơ, thủ tục khen thưởng ban hành
kèm theo Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ).
Hồ sơ được đóng thành bộ gồm: Tờ trình, Biên bản xét duyệt, Báo
cáo thành tích, các văn bản liên quan.
2. Số lượng hồ sơ đề nghị khen thưởng:
- Số lượng hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua,
Bằng khen: 03 bộ (gửi Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh: 02 bộ; Ban Thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh: 01 bộ trước ngày 28/02 hàng năm).
- Hồ sơ đề nghị Chính phủ tặng Cờ thi đua: 05 bộ (gửi về Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/3 hàng năm).
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kinh phí khen thưởng thực hiện theo quy định của Nghị định
số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện luật Thi đua,
Khen thưởng và Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài chính.
2. Kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, công tác tuyên truyền,
nhân điển hình tiên tiến về Phong trào thi đua do tỉnh tổ chức, được chi từ quỹ
Thi đua - Khen thưởng theo quy định tại Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày
24/5/2011 của Bộ Tài chính.
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị tuyên dương các tập
thể, cá nhân có thành tích trong phong trào thi đua xây dựng “Xã, phường, thị trấn
văn minh” vào tháng 4 hàng năm chào mừng ngày 25/4 ngày giải phóng vùng Mỏ và
ngày 30/4 giải phóng miền Nam thống nhất đất nước; Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh)
xây dựng kế hoạch, chương trình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt và tổ chức
hội nghị tuyên dương đảm bảo trang trọng, tiết kiệm và có tính chất lan tỏa.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố lựa chọn hình
thức tổng kết phong trào thi đua của địa phương căn cứ vào tình hình thực tiễn
tại địa phương, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và động viên phong trào thi đua.
1. Giao Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) phối hợp Ban
Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh thống nhất xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn
thi đua xây dựng “Xã, phường, thị trấn văn minh”; hướng dẫn trình tự bình chọn,
suy tôn và thẩm định đề nghị khen thưởng cho các xã, phường, thị trấn đạt tiêu
chuẩn “Xã, phường, thị trấn văn minh” và các cá nhân có thành tích trong phong
trào thi đua.
2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy
định này.
3. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) chịu trách nhiệm thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra; định kỳ báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời
phản ánh về Cơ quan thường trực phong trào thi đua - Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định./.