|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/2015/QĐ-UBND
|
Tuy Hòa, ngày 29 tháng 7 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP BẢO VỆ
AN TOÀN CĂN CỨ SÂN BAY TUY HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức
HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
04/CP ngày 16/01/1995 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế bảo vệ công trình
quốc phòng và khu quân sự;
Căn cứ Nghị định số
81/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 của Chính phủ về an ninh hàng không dân dụng;
Xét đề nghị của
Trung đoàn 910-Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo An toàn căn cứ Sân bay Tuy Hòa tại
Tờ trình số 836/TTr-TĐ ngày 08/7/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế phối hợp hoạt động bảo vệ an toàn căn cứ Sân bay
Tuy Hòa.
Điều
2. Giao Ban chỉ
đạo An toàn căn cứ Sân bay Tuy Hòa tổ chức triển khai thực hiện tốt Quy chế
này.
Điều
3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải;
Giám đốc Công an tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ
đội biên phòng tỉnh; Trung đoàn Trưởng Trung đoàn 910; Chủ tịch UBND thành phố
Tuy Hòa, Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên
quan và Ban chỉ đạo An toàn căn sứ sân bay Tuy Hòa chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
Quyết định này có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2784/2004/QĐ-UBND ngày
05/10/2004 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp bảo vệ an toàn căn cứ
Sân bay Tuy Hòa./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục kiểm tra VB Bộ Tư pháp (để kiểm tra);
- TT Tỉnh ủy, TT.HĐND Tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp ;
- Công báo tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Trúc
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ AN TOÀN
CĂN CỨ SÂN BAY TUY HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 29/7/2015 của UBND tỉnh
Phú Yên)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Đối tượng áp dụng
Áp dụng đối với các cơ
quan, đơn vị, địa phương giáp ranh Sân bay Tuy Hòa; Bộ chỉ huy quân sự tỉnh;
Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; Các Sở: Tài nguyên và Môi trường,
Giao thông vận tải; Cảng Hàng không Tuy Hòa; Trung đoàn 910 và các tổ chức, cá
nhân có liên quan đến hoạt động bảo vệ an toàn căn cứ Sân bay (ATCCSB) Tuy Hòa.
Điều
2. Phạm vi điều chỉnh
Quy định trách nhiệm của
các tổ chức, cá nhân và việc thực hiện các quy định, thủ tục biện pháp bảo đảm
bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự cụ thể là bảo vệ ATCCSB Tuy Hòa.
Chương
II
TRÁCH NHIỆM
CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
Điều
3. Đối với các xã, phường, thôn, khu phố giáp ranh sân bay
1. Có trách nhiệm giáo
dục công dân trong địa bàn quản lý của địa phương mình chấp hành tốt pháp luật
của Nhà nước về bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự. Nâng cao tinh thần
cảnh giác, phát hiện tố giác các hành vi xâm phạm ATCCSB.
2. Tổ chức phát động
và duy trì thường xuyên phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc nhất là các địa bàn
giáp ranh sân bay, tổ chức thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa mới ở khu dân cư, nhằm phát huy sức mạnh của toàn dân trong
công tác bảo vệ ATCCSB Tuy Hòa.
3. Hàng tháng, quý tổ
chức họp giao ban nắm tình hình với các trưởng thôn, trưởng khu phố, công an
viên các thôn, khu phố vành đai sân bay để đánh giá tình hình công tác trong
tháng và triển khai nhiệm vụ công tác tháng tiếp theo.
4. Chỉ đạo công an các
xã, phường; các trưởng thôn, khu phố; công an viên thôn, khu phố giáp ranh sân
bay:
- Có kế hoạch tiến
hành các biện pháp phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn hoạt động của các
đối tượng chính trị, hình sự và các hành vi xâm hại ATCCSB như: Phá hoại các
công trình quốc phòng, lấn chiếm đất đai, xây dựng các công trình ảnh hưởng đến
tĩnh không sân bay, đi vào khu vực quân sự, chăn thả gia súc, tìm kiếm phế liệu,
chặt cây đốn củi, lấy trộm cát, bắn súng, đốt pháo và các hình thức gây cháy nổ
khác trong căn cứ sân bay.
- Tổ chức phối hợp với
Công an huyện Đông Hòa, Ban chỉ huy quân sự huyện Đông Hòa, Công an Thành phố
Tuy Hòa, Ban chỉ huy quân sự Thành phố Tuy Hòa và Trung đoàn 910, Cảng Hàng
không Tuy Hòa tuần tra, kiểm tra xung quanh vành đai căn cứ sân bay trong các
ngày lễ tết và những ngày cao điểm.
- Tiếp nhận giải quyết
những vụ vi phạm nhỏ và phối hợp với Trung đoàn 910, Cảng Hàng không lập hồ sơ
chuyển về Công an huyện Đông Hòa, Công an thành phố những vụ vi phạm lớn để giải
quyết đúng pháp luật.
- Phối hợp với Trung
đoàn 910 tham gia bảo vệ hiện trường, xác minh ban đầu đối với những vụ việc
cháy, nổ, khủng bố, phá hoại, án hình sự, tai nạn máy bay… xảy ra trong khu vực
vành đai sân bay.
- Thường xuyên phối hợp,
trao đổi với Trung đoàn 910 về tình hình có liên quan đến công tác bảo vệ
ATCCSB, nhất là tình hình có liên quan đến quân nhân của Trung đoàn 910, nhân
viên Cảng Hàng không Tuy Hòa có quan hệ với các đối tượng chính trị, hình sự
xung quanh địa bàn sân bay.
Điều
4. Đối với Trung đoàn 910 và Cảng Hàng không Tuy Hòa
1. Trung đoàn 910 và Cảng
Hàng không (CHK) Tuy Hòa là đơn vị đang trực tiếp quản lý, sử dụng Sân bay Tuy
Hòa phải quản lý tốt cán bộ, chiến sĩ, nhân viên của mình. Giáo dục cán bộ, chiến
sĩ, nhân viên có ý thức trong công tác bảo vệ ATCCSB, phòng chống và xử lý
nghiêm các hành vi xâm hại hoặc thông đồng với phần tử xấu bên ngoài để xâm hại
đến công trình an ninh quốc gia, trang thiết bị quân sư, dân sự trong khu vực
sân bay.
2. Xây dựng hành lang
pháp lý của căn cứ sân bay, thực hiện cắm biển cấm, biển báo; thông báo cho mọi
công dân xung quanh vành đai sân bay biết để nghiêm chỉnh chấp hành.
- Khảo sát và triển
khai cắm biển cấm người nước ngoài đi lại và cấm quay phim chụp ảnh khu vực
xung quanh sân bay. Biển báo, biển cấm đặt trên đường ranh giới giữa khu căn cứ
quân sự với khu dân cư địa phương giáp ranh sân bay.
- Phối hợp với chính
quyền địa phương gần khu vực đóng quân, tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện
công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt những quy định pháp luật về bảo vệ
công trình quốc phòng, khu quân sự, khu nhà ga CHK và khu hoạt động bay.
- Quản lý, sử dụng đất
được Nhà nước giao đúng mục đích, vị trí và diện tích. Không để tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân lấn chiếm đất đai, xây dựng công trình, làm chuồng trại chăn
nuôi, trồng trọt trái phép khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho
phép.
3. Thực hiện tốt việc
đăng ký, quản lý nhân hộ khẩu đối với gia đình quân nhân trong doanh trại theo
đúng quy định pháp luật.
4. Thường xuyên phối hợp
trao đổi thông tin với công an các xã, phường giáp ranh, công an huyện Đông Hòa,
Công an thành phố Tuy Hòa về tình hình liên quan đến quân nhân và công dân địa
phương vi phạm quy chế về bảo vệ ATCCSB. Phối hợp xác minh kết luận rõ và xử lý
nghiêm theo quy định.
5. Tham gia phối hợp
và bảo vệ hiện trường đối với những vụ cháy, nổ, nghi phá hoại, khủng bố, xảy
ra án hình sự, tai nạn máy bay ở khu vực giáp ranh vành đai căn cứ sân bay.
6. Thường xuyên giao
ban nắm tình hình ở các địa phương giáp ranh, trao đổi tình hình liên quan và tổng
hợp tình hình để tham mưu cho Ban chỉ đạo ATCCSB. Đồng thời hỗ trợ kinh phí hoạt
động bảo vệ ATCCSB cho các thôn, khu phố giáp ranh sân bay theo sự chỉ đạo của
Trưởng Ban chỉ đạo ATCCSB.
Điều
5. Đối với Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ đội biên phòng tỉnh, thành
phố Tuy Hòa, và huyện Đông Hòa
1. Có kế hoạch kiểm
soát và quản lý toàn bộ đối tượng phức tạp tại các địa bàn xung quanh sân bay.
2. Thường xuyên phối hợp
với Trung đoàn 910 để trao đổi thông tin, tình hình về âm mưu, thủ đoạn hoạt động
của kẻ địch trên địa bàn có liên quan đến công tác bảo vệ ATCCSB. Đồng thời kiểm
tra, rà soát và khắc phục những thiếu sót sơ hở trong công tác tác chiến, bố
phòng mà địch có thể lợi dụng phá hoại. Phát hiện thông báo kịp thời những
thông tin, tài liệu có liên quan đến quân, dân để giúp Trung đoàn 910 làm tốt
công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
3. Phối hợp với Trung
đoàn 910 tham gia điều tra, xác minh làm rõ các vụ án xâm phạm an ninh quốc
gia, án hình sự theo chức năng có liên quan đến công dân các địa phương lân cận.
4. Hướng dẫn, đôn đốc
và kiểm tra việc thực hiện công tác bảo vệ ATCCSB Tuy Hòa (theo Chỉ thị số
14/2004/CT-UB ngày 15/4/2004 của UBND tỉnh Phú Yên và Quy chế, Quy ước của Ban
chỉ đạo ATCCSB).
5. Nghiên cứu soạn thảo
tài liệu tuyên truyền, phổ biến cho công dân địa phương giáp ranh sân bay với
những nội dung phù hợp liên quan đến công tác bảo vệ công trình quốc phòng và
khu quân sự. Phương án phối hợp chống khủng bố đối phó với hành vi can thiệp bất
hợp pháp vào sân bay.
Điều
6. Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải
1. Tăng cường công tác
tuyên truyền ở các cơ quan, đơn vị và nhân dân địa phương, nâng cao ý thức bảo
vệ môi trường; giáo dục cho mọi người dân có ý thức bảo vệ rừng phòng hộ ven biển.
2. Sở Tài nguyên và
Môi trường xây dựng kế hoạch và phối hợp với địa phương, các tổ chức, đơn vị
liên quan phổ biến tuyên truyền pháp luật về tài nguyên và môi trường; hướng dẫn,
đôn đốc Trung đoàn 910, UBND xã, phường giáp ranh khu vực đóng quân thực hiện tốt
công tác quản lý và sử dụng đất đúng mục đích.
3. Đề xuất cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền xử lý và giải quyết kịp thời những tranh chấp khiếu nại liên
quan về tài nguyên và môi trường, xử lý những tồn tại và phát sinh về môi trường
có nguy hại đến an toàn kỹ thuật trong hoạt động bay.
4. Sở Giao thông vận tải
phối hợp với Trung đoàn 910 và Cảng Hàng không thường xuyên kiểm tra, tham mưu
cho UBND tỉnh chỉ đạo về việc bảo đảm tốt hạ tầng giao thông khu vực ra vào sân
bay.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều
7. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị liên quan
1. Các cơ quan liên
quan triển khai nội dung Quy chế phối hợp hoạt động bảo vệ ATCCSB nghiêm túc.
2. Hàng tháng cán bộ bảo
vệ an ninh căn cứ sân bay Tuy Hòa tham gia giao ban, nắm tình hình với Ban chỉ huy
quân sự huyện Đông Hòa, Công an huyện Đông Hòa, Ban chỉ huy quân sự thành phố
Tuy Hòa, Công an thành phố Tuy Hòa và các xã, phường giáp ranh (thời gian cụ thể
do từng cụm thống nhất với Trung đoàn 910).
3. Sáu tháng, hàng năm
các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình, kết
quả triển khai thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động bảo vệ ATCCSB. Trung đoàn
910 có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo Ban chỉ đạo ATCCSB.
4. Trung đoàn 910 có
trách nhiệm tham mưu với Ban chỉ đạo ATCCSB đề nghị khen thưởng đối với những
cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ ATCCSB Tuy Hòa.
5. Trung đoàn 910 theo
dõi, tổng hợp, kiến nghị đề xuất sửa đổi, bổ sung đối với những nội dung của
Quy chế còn bất cập, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.